敬畏法律

惟有敬畏，?有遵守——?程項?管理之安全管理

?/?關（微信公眾號：建筑前沿）

安全是?類?存和發展永恒的主題，安全管理則是企業和項?管理中的重中之重。??是安全管理理論、?法和技術的

不斷發展和成熟，另??卻是安全事故仍居?不下。從2008三?奶粉事件，再到2018年長??物疫苗事件，以及今年

（2018年）碧桂園頻發的安全事故；從?品安全再到藥品安全以及?程安全，觸?驚?的事件背后，是對?命的漠視和

對規則的踐踏。

建筑業是?危?業，事故總量持續保持在?位，僅2018年上半年建筑事故致死1752?，事故起數和死亡?數?2016年

起連續三年“雙上升”，建筑業的?速發展和安全事故的?發形成了巨?的反差。為了實現國家、?業和企業的安全發

展，迫切需要建?本質安全、持續安全和全?安全的“安全觀”。?存敬畏，?能?有所?。安全事故頻發的背后，往往

是敬畏之?的缺失。宋代理學家朱熹說過：“君?之?常懷敬畏”，喚醒、建?敬畏意識是構建建筑安全觀最樸素和最堅

實的基礎。

?、敬畏?然

?花?世界，?葉?菩提，?們對?然的了解越多，就越感到宇宙和?然的偉?和神奇。?類知識的有限性?對宇宙?

然的?限性，必須?存敬畏?！??·?然》：“往古來今謂之宙，四?上下謂之宇。”建筑?程就是在空間、時間等維度

上不斷探索?然、不斷認識?然的?限性的過程。建筑?的安全觀應包括對?然的敬畏和對未知的敬畏，通過不斷消除

未知增加?類的安全感和幸福感。

“天?有常，不為堯存，不為桀亡?！?類能?的局限性?對?然規律的不可抗拒性，必須敬畏。我們從事的?程施?是

不斷破壞?然平衡，同時?不斷建?新的平衡的過程。??說，?法地，地法天，天法道，道法?然。道的最根本規律

就是?然。我們必須對?然予以充分的尊重和適應，進?通過相融和共?來創造?然?！?為?治”并?“?所作為”，“?

為”是指不妄為,不隨意?為，不違道?為。很多安全事故的產??多是由于破壞?然的“妄為”導致的，如路基?程或臨

建?程中對?坡的削腳開挖導致的?體失穩滑坡、橋梁基礎施?缺乏對地質資料認真分析導致的圍堰或基坑失穩、隧道

?程?爆破破壞圍巖導致的坍塌等等。

儒家認為，?與?然界是?個有機的?命整體，?是?然界的產物，也是?然界的?部分，?決不能把??凌駕于?然

界之上，做?然界的“主宰”?！疤?合?”的哲學觀告訴?們，在開發利??然的過程中，要樹?科學的發展觀，要遵循?

然規律，切忌破壞?然，從?保持?與?然和諧共處、協調發展，否則會帶來災難性后果。在安全?產上，重視季節性

施?安全技術措施、軟?基坑圍護中的“時空效應”、隧道洞?的“早進晚出”原則、隧道新奧法施?中充分圍巖?承能?思

想的應?等等，均是強調?程中保證施?安全的天?合?哲學。我們要樹?“不破壞是最?的保護”的理念，堅持最?限

度地保護，最?程度地破壞、最強?度地恢復，使?程順應?然、融??然。

?、敬畏?命

佛教說：?命之長，呼吸間。但?命之?，天地間。?命來??母，來?天地，凡圣有別，但本質?如，是天地之?，

是宇宙之靈，?對?命的偉?，必須?存敬畏。敬畏?命之于安全管理，尤為重要，?命往往與安全相系，是乎，?念

天堂，?念地獄。建筑?的安全觀應包括對?命的敬畏和對因果的敬畏，不僅是敬重??的?命，更主要的是敬重他?

的?命，通過敬畏意識構建安全管理的“?類命運共同體”。

?命權是公民最根本的??權，敬畏?命的本質就是以?為本，保證個?的?命健康權不受侵犯或危害。但需要強調的

是，在中國的?化傳統中，個?的利益?直是缺位的；堅持以?為本，不是企業的“施舍”，不是企業或領導的重視，也

不是所謂的??關懷；?是對作業?員基本安全權利的保障。以?為本的關鍵是“施安于民”，其要求是創造和提供安全

的?作環境。

敬畏?命尚應具備感恩之?、仁慈之?和利他之?，安全管理中的“三不傷害”原則較好地詮釋了這種情懷?！安粋?

?”說明要有感恩之?。我們要學會感恩?命、感恩?體，在?作中要樹?正確的安全觀念，不斷提?安全意識，避免

??的?體受到傷害?！安粋λ?”說明要有仁慈之??！安粋λ?”是“不傷害??”思想意識的進?步深化，是由?及

他的轉化。在?程施?中，不僅要保護??的安全，還要注意??的?為是否符合安全?為，是否會危害到他?的安

全。唯有??安全，才會保證系統安全。“不被他?傷害”是利他之?的直接反映?！叭f物并育?不相害，道并??不相

?！保??不傷害??也不傷害他?時，就會做到不被他?傷害。佛家說“菩薩畏因，凡夫畏果?！闭f的是有智慧的?擔

?種事故的因，時刻不傷害眾?，與眾?結善緣，消除事故的因，必然不發?事故；?智慧的?看到發?了事故，就膽

戰?驚，過后仍然我?我素，為了??的利益傷害他?，繼續種惡因，只能惡性循環。我們做任何事都要不傷害??、

不傷害他?，以利他利眾為?任，這就是斷“因”，就會杜絕事故的產?。

三、敬畏法律

三、敬畏法律

古?云：“畏則不敢肆?德已成，?畏則從其所欲?及于禍?！狈珊头ㄒ幍谋澈笸?淋淋的事故和教訓，違反法律

和法規的后果，很可能就是“?殺”或者是對他?的“謀殺”。我們不應該把法律或制度的條?當作是冷冰冰的?字，更應該

將其視為?動和深刻的案例來理解、掌握和運?。敬畏法律，就是要牢固樹?法律?上的意識，重在?個“有所畏”。這

個“有所畏”，不是簡單的懼怕與怯懦，?是?種?律，是?覺?愿把??的“任性”、“想當然”，牢牢關進法律法規的籠?

?。建筑?的安全觀應包括敬畏法律，就是要堅持依法治安，讓法治思維和法治?式成為推動安全?產的利器，讓依法

?作成為?種?覺，為項?和企業的持續健康發展提供安全保障。

第??屆全國??第?次會議通過的《安全?產法》，是依法治國?略在安全?產領域的最具體、最直接的體現。新安

法強化了紅線意識，明確發展決不能以犧牲?的?命為代價，這是?條不可逾越的紅線，這個觀念?常明確，?常強

烈，?常堅定?！凹t線”就是“?命線”、“?壓線”，對“紅線”必須以最堅決的態度牢牢堅守。并且，新安法把“安全?產管

理”修改為“安全?產?作”，實現了?法定位的改變，由管理法、監督法變成了?個全?位的?作法。我們必須明確主體

責任，嚴格落實安全?產責任制，嚴格履?安全管理職責，充分落實安全責任到位、安全投?到位、安全培訓到位、基

礎管理到位、應急救援到位的“五個到位”要求，將安全管理?作由?作職責上升到法定職責，通過強化責任意識，提升

安全管理?平。

敬畏法律的重點是依法治安，依法治安的關鍵是法治思維和法治?段的建?和完善。依法治安的障礙是傳統官僚主義中

的?治思維，講究長官意志，潛意識中總認為制度是給別?制定的，這也正是違章指揮等不安全?為的根源。其實，法

律具有契約的性質，實現依法治安?定不是單??的管制，史學家形容秦朝法律“秦法繁于秋荼，??密于凝脂”，顯然

秦朝并不是法治社會。依法治安，就是要將安全法律法規始終挺在前?，建?規則意識和程序意識，所有的?產經營活

動都必須在法律的框架內?事，?覺畏法、學法、守法、?法，將對安全法律法規的信仰轉化為具體的法治思維和?

段，不斷提?安全?產法治化建設?平，為企業和社會的?質量發展提供堅強的安全保障。

四、敬畏責任

古?云：“在其位，謀其政；司其職，負其責?！庇袓徫?，就要有責任，?者相伴相?，如影隨形，責任是指必須承擔的

使命，必須?懷敬畏?？蛇z憾的是，我們很多?并不知道，也不想知道??的責任；安全崗位職責、安全?產責任制只

是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，可以說，責任意識的缺失是導致安全事故的重要原因。建筑?的安全觀應包括敬畏

責任，不僅要敢于擔當和勇于負責，更要愛崗敬業、恪盡職守，以精進之?對待?作。

很多?總覺得責任離??很遙遠，殊不知安全責任是需要融?到?常?作中的?種?覺、?律?為；很多?總想讓別?

多?點，??少?點，殊不知誰家的孩?誰抱?，??的責任只能??扛；很多?不學習、不成長、不進步，企圖以不

懂、不會、不知道蒙混過關，殊不知?知者?畏并不等于?知者?罪，國家和社會不會縱容法盲。很多?把責任當成了

?種負擔，把履責當成了?種付出；其實不然，其實責任是?種愛，履責、盡責也是?種饋贈，從中你得到是踏實、?

安和快樂。只有個?安全才能項?安全、企業安全，才能實現全社會的長治久安。

敬畏責任，就要認真做好“?崗雙責”。管?產必須管安全，管業務必須管安全，“?崗雙責”中履?安全?產管理的法定職

責是國家法規對每個?的基本要求，需要做到明責、知責、盡責、問責。不過，敬畏責任，?定不是被動地執?，?是

要變成“內化于?、外化于形、實化于?”的主動?為，要讓安全成為習慣。每天去現場，我們要思考：要檢查項?？存

在哪些問題？如何整改和改進？把安全?為變成?種下意識乃??意識的?為，并且督促??不斷進步，安全?作就有

了基本保障。

很多?不清楚，在現實?作中，每個?很少有“深思熟慮”式的?為，?多是直覺式的快速?動，或者說更多是受習慣的

?配。很多?存在“僥幸”、“想當然”?理導致事故的根源，就是因為沒有建?“安全”的?作習慣。所以，讓??的習慣符

合安全?為就?關重要。?這種習慣的形成是組織環境和安全?化氛圍以及個?的主觀追求交互作?的產物。對于個?

來講，最重要的途徑就是學習。其實，習慣具有習得的特征，對于這種經過學習養成的習慣，社會學家布迪厄創?了?

個專?詞匯——慣習，即通過學習形成的?為準則。知道這個道理，對待?作，保持敬畏之?，保持精進之?，燃燒?

?，“付出不亞于任何?的努?”（稻盛和夫），就是給??、給家庭、給社會注?了更多的安全因?。

敬畏是?種美德，??所畏懼常常是破壞的根源，是社會發展和進步的災難。強化安全管理，還是要追根溯源，要重塑

敬畏意識，形成對?然、?命、法律和責任等的敬畏之?。我相信，單純的?壓處罰并不會提?本質安全?平，反?可

能會事與愿違；要從中華優秀傳統?化中汲取營養和智慧，錘煉出??敬畏之?，將敬畏?化其內在的邏輯融?安全管

理的頂層設計中來。俗話說得好，“善有善報，惡有惡報，不是不報，時候不到”，“頭上三尺有神靈”，?的??總要怕點

什么，敬畏之?不可?，戒尺之威不可褻。不過，“有所畏”，最終要落腳到“有所為”。安全事關?的?命，只有常懷敬

畏，才能?中有戒，?能筑牢底線,堅守紅線，才能不斷滿??民?益增長的美好?活需要。

本?來?外部作者投稿，授權微信公眾號【建筑前沿】?發，歡迎轉載，歡迎?家把?章分享給好友、轉發朋友圈！

基于尊重外部原創作者，各轉載的公眾號不得隨意修改?章題?和?章內容，需清楚地注明作者信息，讓我們?起?持

好?章、?持原創！