一般管理理論

法約爾一般管理主要內容（十四條管理原則）

法約爾管理過程之父法國1841-1925西方古典管理理論在

法國的最杰出代表，1885年起任法國最大的礦冶公司總經理達30

年。在實踐和大量調查研究的基礎上，提出了管理功能理論。將

管理作為一個學科進行傳授。1916年《工業管理與一般管理》問

世，是他一生管理經驗與管理思想的總結，他認為他的管理理論

雖然是以大企業為研究對象，但除了可應用于工商業之外，還適

用于政府、教會、慈善團體、軍事組織以及其他各種事業。所以，

人們一般認為法約爾是第一個概括和闡述一般管理理論的管理學

家。

1．工作分工；這條原則與亞當〃斯密的“勞動分工”原則是

一致的。專業化通過使雇員們的工作更有效率，從而提高了工作的成

果

2．職權；管理者必須有命令下級的權力，職權賦予管理者的

就是這種權力。但是，責任應當是權力的孿生物，凡行使職權的地方

就應當建立責任

3．紀律；雇員必須遵守和尊重統治組織的規則，良好的紀律

是有效的領導者造就的。對管理者與工人間關系的清楚認識關系到組

織的規則。明智地運用懲罰以對付違反規則的行為

4．統一指揮；每一個雇員應當只接受來自一位上級的命令

5．統一領導；每一組具有同一目標的組織活動，應當在一位

管理者和一個計劃的指導下進行

6．個人利益服從整體利益；任何雇員個人或雇員群體的利益

不應當置于組織的整體利益之上

7．報酬；對工作人員的服務必須付給公平的工資

8．集中；集中是指下級參與決策的程度。決策制定是集中還

是分散，只是一個適當程度的問題，管理當局的任務是找到在每種情

況下最適合的集中程度

9．等級鏈；從最高層管理到最低層管理的直線職權代表了一

個等級鏈，信息應當按等級鏈傳遞。但是，如果遵循等級鏈會導致信

息傳遞的延遲，則可以允許橫向交流，條件是所有當事人同一和通知

各自的上級。

10．秩序；人員和物料應當在恰當的時候處在恰當的位置上

11．公平；管理者應當和藹地和公平地對待下級

12．人員的穩定；雇員的高流動率是低效率的，管理當局應當

提供有規劃的人事計劃，并保證有合適的人選接替職務的空缺

13．首創精神；允許雇員發起和實施他們的計劃將會調動他們

的極大熱情

14．團結精神；鼓勵團隊精神將會在組織中建立起和諧和團結