消防職業(yè)技能鑒定

消防職業(yè)技能鑒定的理論與實踐

【摘要】消防職業(yè)技能鑒定是指對于達到消防國家標準的要

求的人員發(fā)放的證書，主辦單位是政府主管部門批準的考核機構。

本文將通過對建立專業(yè)的消防職業(yè)技能鑒定機構及消防職業(yè)技能

鑒定的理論與實踐知識進行研究，更好的了解和建立良好的消防職

業(yè)技能鑒定體系。

【關鍵詞】消防職業(yè)技能鑒定；消防行業(yè)；理論

一、消防職業(yè)技能鑒定的理論與實踐

消防職業(yè)技能資格鑒定，是現(xiàn)代社會消防大發(fā)展的進化產(chǎn)物，

破解的是消防高技能人才短缺的難題。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)

展和消防工作社會化進程的快速推進，特別是城市化建設的進程加

快和加入wto之后，消防工作面臨的任務越來越繁重，消防工作的

重要性越來越突出，消防工作的科技含量越來越高，因而對消防從

業(yè)人員的素質和技能要求也越來越重視。一個全方位服務于消防安

全的新興職業(yè)群體正在逐步形成，而這個職業(yè)群體所要承擔的任務

和從事的工作，直接關系到社會公共財產(chǎn)和人民生命安全。與此同

時，這個群體還具有專業(yè)性強、從業(yè)人員多、分布廣泛的特點，在

機關團體和企、事業(yè)單位的火災事故防范與處置中將發(fā)揮無可替代

的作用，也必然會成為社會消防安全工作不可或缺的重要力量。

消防職業(yè)技能鑒定工作是國家職業(yè)技能鑒定工作中的重要組成

部分，也是社會消防工作的重要內容。當前，我國的消防工作管理

模式已逐步趨向社會化發(fā)展，單位內部消防從業(yè)人員的素質，直接

成為影響和制約消防工作社會化進程的重要因素。

消防職業(yè)技能鑒定需要有專門的機構設置，并配有合格的專業(yè)

人員組成，通過規(guī)范的管理制度進行約束，在職業(yè)鑒定考核時還需

要有固定的場地和辦公設備、消防專用設備及檢測儀器等。消防部

隊管理的特殊性能及時代發(fā)展的要求，決定了更要深入進行信息化

條件下和市場經(jīng)濟環(huán)境中正規(guī)化建設的特點和規(guī)律，要不斷更新管

理理念、改革管理方式、創(chuàng)新管理機制、提高管理能力，加強現(xiàn)代

管理知識的學習與運用，進一步提高消防職業(yè)技能鑒定的專業(yè)水

準，為構建社會主義和諧社會做出貢獻。

二、開展消防職業(yè)技能鑒定工作是社會的需要

消防從業(yè)人員素質偏低，已經(jīng)成為制約企業(yè)消防安全管理工作

發(fā)展的瓶頸。因此，加快和建立消防職業(yè)技能培訓和鑒定中心，開

展消防職業(yè)技能鑒定，培養(yǎng)和造就一支高素質的消防從業(yè)人員隊

伍，提高消防安全管理工作的水平和質量，就成為一項急待加強的

工作。

現(xiàn)有一些單位的消防從業(yè)人員的素質不甚使人滿意，主要有“三

多三少”現(xiàn)狀，即文化程度低的多、高的少，消防專業(yè)技能低的多、

高的少，在崗不敬業(yè)的多，愛崗敬業(yè)的少。從調查了解的情況看，

一些消防從業(yè)人員無論是職業(yè)道德素質，還是科學文化素質、消防

業(yè)務素質、專業(yè)技能素質和身體心理素質等，均與其履行的工作職

責和承擔的工作任務極不相適應。這都會直接影響或不利于其工作

的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

雖然部分從業(yè)人員已經(jīng)參加過各級、各類的消防培訓，但由于

培訓的時間短、不規(guī)范、不系統(tǒng)，而且培訓內容的實用性和針對性

不強，難以適應消防實際工作開展的需要。而另一方面，目前消防

從業(yè)人員市場面臨的又是消防人才嚴重缺乏的現(xiàn)實問題，消防培訓

還僅僅停留在過去對社會有關崗位人員進行的一般性的上崗培訓

上。

提出開展消防職業(yè)技能鑒定工作的基本出發(fā)點和落腳點，加快

提高消防從業(yè)人員的綜合素質，增強全社會的消防安全意識，促進

企業(yè)消防安全生產(chǎn)，提高消防安全效益，保護廣大人民群眾生命財

產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定。經(jīng)濟的快速發(fā)展需要消防工作推進消防社

會化進程。消防職業(yè)技能鑒定工作是國家職業(yè)技能鑒定工作的重要

組成部分，是消防工作的重要內容。大力開展消防職業(yè)技能鑒定，

可把人力資源轉化為消防安全資源，必將對消防社會化進程產(chǎn)生巨

大的推進作用，對消防安全大環(huán)境產(chǎn)生極大的影響。

建立國家消防職業(yè)技能鑒定標準體系，積極探索開展消防職業(yè)

技能培訓和鑒定的新思路、新方法，與時俱進，開拓創(chuàng)新，推動消

防職業(yè)技能鑒定工作的有效開展，不僅符合國家職業(yè)教育和培訓發(fā)

展形勢的要求，提高勞動者的素質，而且可滿足社會各單位對消防

專業(yè)人才的需求，有效提高消防安全管理水平,推動消防事業(yè)的發(fā)

展。

三、消防行業(yè)技能鑒定的重要性

消防職業(yè)技能資格鑒定工作的開展和實施，在督促企、事業(yè)單

位消防安全管理責任制落實和崗位職責履行等方面，都具有非常重

要的現(xiàn)實意義和激勵作用。

1、通過開展消防職業(yè)技能培訓和取得鑒定資格的從業(yè)人員，必

須要在各自的崗位上努力完成所規(guī)定的工作量，才能夠算得上稱職

盡責，否則便是不能勝任。用人單位必須按照有關法規(guī)和崗位的設

置，錄用不得少于規(guī)定數(shù)量的取得國家消防職業(yè)鑒定資格的從業(yè)人

員，以及付給相應崗位級別的工資勞酬。開展消防職業(yè)技能鑒定工

作的基本出發(fā)點和落腳點，就是要把消防安全職責具體落實到工作

崗位和工作人員，進一步加強企事業(yè)單位內部的消防安全管理措

施，增強全社會的消防安全意識，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和

維護社會穩(wěn)定。

2、我國《職業(yè)分類大典》把從事消防工作的人定為“消防員”，

并細分為若干小類。《中華人民共和國消防法》第十八條規(guī)定“進

行電焊、氣焊等具有火災危險性的作業(yè)的人員和自動消防設施的操

作人員，必須持證上崗，并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。”這些規(guī)

定為開展消防從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定，實行職業(yè)資格證書制度提供

了法律依據(jù)。

3、職業(yè)資格證書是勞動者職業(yè)能力水平的鑒定書和市場就業(yè)的

通行證。消防從業(yè)人員取得了消防職業(yè)資格證書就能得到用人單位

的認可。因此，在消防從業(yè)人員中，開展消防職業(yè)技能鑒定，落實

職業(yè)資格證書制度，既是貫徹國家有關法律法規(guī)的一項重要舉措，

也是加強消防工作，推進機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理工

作，保護國家和人民生命和財產(chǎn)安全的重要手段。

四、在消防行業(yè)技能鑒定的發(fā)展情況

為了加強龐大的社會消防工作管理以及火災的防范與控制，盡

快啟動和實施消防職業(yè)技能資格鑒定工作機制，依據(jù)我國消防工作

現(xiàn)狀，主要將其崗位劃分為：建（構）筑物消防員、消防搶險救援

員和消防安全管理員等三大類。每個職業(yè)崗位類別又分為3—5級

技能和1—2級技師五個級別。消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工

作依托中國消防協(xié)會，已經(jīng)組建了消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中

心，并成立了專家組，編制了相關標準，編寫了統(tǒng)一教材，舉辦了

首期全國“建（構）筑物消防員”考評師培訓班，我國消防職業(yè)資

格鑒定培訓體系開始正式確立和運作。

結束語

我國自改革開放以來，國際化進程正在逐步加快，因此，盡快

完善并實施消防職業(yè)資格證書制度，對加強勞動者的就業(yè)管理和實

現(xiàn)全方位的對外開放環(huán)境，是完全必要也是非常重要的。建立健全

消防職業(yè)資格等級制度是一項新生事物，加快和推進消防職業(yè)資格

的培訓與鑒定工作，有利于構建我國社會消防人才的培養(yǎng)體系，促

進消防事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。