號召

動員號召性會議講話

們：

今天，我們召開全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議，主要任

務是認真貫徹落實全市在黨的基層組織和黨員中深入開

展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議精神，對我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動進

行動員部署和具體安排。下面，我講四點意見。

一、提升四點認識，增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責任感

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是深入貫徹落實黨的十七大和十

七屆三中、四中全會精神的實際行動，是學習實踐科學

發(fā)展觀的延展和深入，是統(tǒng)籌推進黨的建設的一項重要

經常性工作。全縣各級黨組織和廣大黨員一定要站在政

治和全局的高度，充分認識創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，

切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的決

策部署上來。

1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是對學習實踐科學發(fā)展觀活動的

延展和深入。學習實踐活動是黨內集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)

活動是黨的建設經常性工作，兩項活動緊密聯系、有機

銜接。在學習實踐活動中，我們取得了豐碩的認識成果、

實踐成果和制度成果。但也要看到，一些影響和制約科

學發(fā)展的深層次矛盾和突出問題還不同程度地存在，一

些好的經驗和做法有待于進一步制度化和長效化，一些

問題還需要在今后工作中進一步整改落實。開展創(chuàng)先爭

優(yōu)活動，有利于抓好整改落實后續(xù)工作，兌現向群眾作

出的承諾；有利于健全促進科學發(fā)展的體制機制，推動

學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展。

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動ｘｘ科學跨越的強大動力。

目前，我縣正處于蓄勢待發(fā)、加快發(fā)展步伐的關鍵時期，

縣委作出了加快經濟發(fā)展方式轉變，全力打好城市提質、

園區(qū)攻堅、旅游升溫三大戰(zhàn)役的重大部署。能不能應對

挑戰(zhàn)，抓住機遇，加快發(fā)展，使我縣的經濟實力和產業(yè)

規(guī)模躍上一個新臺階和更高層次，關鍵在于各級黨組織

作用的發(fā)揮，關鍵在于黨員隊伍素質的增強。本篇文章

來自資料管理下載。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能夠進一步激

發(fā)和調動全縣各級基層黨組織和廣大黨員的積極性、主

動性和創(chuàng)造性，把全縣基層黨組織和廣大黨員的力量凝

聚到落實縣委、縣政府的重大決策部署上來，轉化為推

動科學發(fā)展、構建和諧社會的持久動力，確保黨建工作

始終跟著中心走、貼著中心做，更好地把黨的組織資源

轉化為科學發(fā)展資源，把黨的政治優(yōu)勢轉化為科學發(fā)展

優(yōu)勢，把黨的建設成果轉化為科學發(fā)展成果，進而推動

ｘｘ科學發(fā)展新跨越。

3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是激發(fā)黨員隊伍生機和活力的重

要舉措。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，黨的先

進性要靠廣大黨員來體現，黨的戰(zhàn)斗力要靠廣大黨員來

提高，黨的事業(yè)需要廣大黨員來創(chuàng)造。近年來，我們高

度重視基層，切實加強基層，努力服務基層，黨組織和

黨員發(fā)揮作用的途徑得到拓展，基層黨建工作水平不斷

提高。同時，我們也應該清醒地看到，黨員隊伍中仍不

同程度地存在著一些觀念、作風、能力、素質不適應、

不符合發(fā)展潮流、政策導向和工作要求的問題。開展創(chuàng)

先爭優(yōu)活動，就是要把黨章和中央對黨員的先進性要求

具體化，讓廣大黨員學有標尺、比有榜樣、趕有目標，

引導廣大黨員亮身份、做榜樣、樹形象，有利于提高黨

員的黨性修養(yǎng)和綜合素質，更好地激發(fā)黨員的奮進動力

和創(chuàng)造活力。

4、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強基層組織建設的有效載體。

推進黨的事業(yè)，關鍵在廣大黨員，關鍵在基層黨組織。

縣委始終把強基層打基礎的工作擺在突出位置，黨的基

層組織建設不斷加強。特別是學習實踐活動開展以來，

基層組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力全面提升，服務群

眾、服務發(fā)展的能力不斷增強，基層黨建水平上了一個

新臺階。但仍有一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，特

別是不能很好的適應新形勢新任務的要求，有的軟弱渙

散，有的觀念滯后，有的工作方法過時，等等。開展創(chuàng)

先爭優(yōu)活動，就是要在已有的成效和基礎上，進一步增

強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促使基層黨

組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發(fā)

揮更大作用。

全縣各級黨組織和廣大黨員要深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)

活動的必然性、重要性和緊迫性，切實增強責任感和使

命感，克服厭倦情緒、畏難心理和應付思想，做到思想

重視、行動堅決、方法科學、工作扎實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)

活動高標準、高質量、高效率。

二、把握四個重點，領會創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深刻內涵

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是一項長期的黨建基礎性工作。

縣委出臺了《實施意見》，作出了具體的安排部署。各鄉(xiāng)

鎮(zhèn)（辦事處）、各部門、各單位要高度重視，精心組織，

確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。

一要準確把握總體要求。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總體要

求是推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加

強基層組織。推動科學發(fā)展，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目

標；促進社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點；服務人

民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點；加強基層組織，是

搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎和保證。

二要準確把握主要內容。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建

先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員為主要內容。具體

來講，先進基層黨組織要達到五個好，即領導班子好、

黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

優(yōu)秀共產黨員要做到五帶頭，即帶頭學習提高、帶頭爭

創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

這五個好和五帶頭是對先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員

的基本要求，是基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的評價標準。

三要準確把握方法步驟。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項經常性

工作，不分活動階段，但要有計劃、有步驟地持續(xù)推進。

從201x年x月開始，著重圍繞迎接中國共產黨成立90

周年開展活動。從201x年x月開始，著重圍繞迎接黨的

十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)。201x年七一前，縣委將專項表彰

201x-201x年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織、優(yōu)秀共產

黨員，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進單位黨組

織。

四要準確把握推進方式。創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要有四種推

進方式：公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰。

這四種推進方式，是規(guī)定動作，各地各部門各單位要按

時組織開展，嚴格落實到位。在落實過程中，可以結合

各自實際，按照既規(guī)范又簡便的原則，積極探索、創(chuàng)造

具體的操作模式。

三、注重四個結合，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須緊緊圍繞黨委、政府的中心

工作，結合實際，綜合謀劃部署，統(tǒng)籌協調推進。具體

要做到四個結合。

1、注重與推動ｘｘ科學發(fā)展相結合。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活

動要緊緊圍繞發(fā)展第一要務，緊密結合本地本部門本單

位的中心工作來謀劃、來推動，始終做到圍繞中心不偏

離、服務大局不游移、促進發(fā)展不動搖。要加快轉變經

濟發(fā)展方式，優(yōu)化經濟結構，把經濟結構調整、產業(yè)結

構調整作為推進科學發(fā)展的重點，全力打好城市提質、

園區(qū)攻堅、旅游升溫三大戰(zhàn)役。要主攻項目、主攻園區(qū)，

形成產業(yè)集群，打造縣域經濟新的增長極，全力推進新

型工業(yè)化；要全力擴容提質，高起點規(guī)劃、高標準建設

縣城，充分發(fā)揮城市帶動作用；要以資源為依托、景區(qū)

為中心，全力開展旅游升溫年活動，把ｘｘ打造成為井

岡山、炎帝陵旅游的后花園；要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，大

力推進農業(yè)產業(yè)化建設，做大農業(yè)經濟，保障農民持續(xù)

增收。要突出抓好民生實事，大力提高保障水平，積極

發(fā)展文化事業(yè)，切實維護社會穩(wěn)定，確保發(fā)展成果由人

民群眾共享。基層黨組織和廣大黨員要把熱情、智慧和

力量凝聚到打好三大戰(zhàn)役的生動實踐中來，努力在思想

觀念上實現較大突破，在體制機制創(chuàng)新上邁出更大步伐，

在轉變發(fā)展方式上取得顯著成效，推動經濟社會又好又

快發(fā)展。

2、注重與建設學習型黨組織相結合。創(chuàng)先爭優(yōu)，首先

要在思想上保持先進，以思想先進保證認識先進、行動

先進、工作先進。要按照建設學習型黨組織和學習型機

關的目標要求，推動廣大黨員深入學習中國特色社會主

義理論體系，學習中央、省委、市委和縣委的重大決策

部署，學習崗位、專業(yè)技能等各方面知識，努力把基層

黨組織建設成為愛學習、善學習的學習型組織。同時，

要引導廣大黨員干部牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和

政績觀，正確對待組織和群眾，正確對待工作和事業(yè)，

正確對待榮譽和名利，大膽解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，

在加快發(fā)展中攻堅克難，在推動落實中奮勇爭先。

3、注重與學習實踐活動整改落實后續(xù)工作相結合。各

基層黨組織要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實抓好學習實踐活

動整改落實后續(xù)工作。要引導基層黨組織和黨員立足本

職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，形成比、學、趕、幫、超的濃厚

氛圍，激發(fā)干事熱情。要建立健全長效機制，逐項落實

尚未完成的整改落實后續(xù)工作，加強工作調度和督促檢

查，推動問題解決，切實兌現向群眾作出的整改承諾。

要認真總結運用好學習實踐活動的成功經驗，推動學習

實踐活動的有效做法制度化、管用經驗長效化，讓學習

實踐活動成果在經常性工作中充分發(fā)揮作用，保證創(chuàng)先

爭優(yōu)活動取得實效。4、注重與加強黨員隊伍建設相結

合。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要與加強黨員隊伍建設的各項

工作緊密結合起來，著力建設一支本領過硬、作風優(yōu)良、

服務群眾的黨員干部隊伍。要進一步推動干部作風轉變，

教育廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立宗旨意識和

群眾觀念，促使各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服

務群眾，推動各項工作落到實處。要切實發(fā)揮黨委駕馭

大局、統(tǒng)攬經濟、領導發(fā)展的核心作用，真正成為引領

發(fā)展的核心、改革創(chuàng)新的先鋒。要深入落實省委三個不

吃虧和市委三有的用人導向，切實為推動發(fā)展選好干部、

配強班子、建好隊伍、聚集人才，把干部群眾的思想統(tǒng)

一起來，把方方面面的意志集中起來，團結一切力量，

形成強大合力，共同在推動ｘｘ發(fā)展中建功立業(yè)。

四、堅持四個強化，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對各級黨員干部貫徹科學發(fā)展

觀能力的重要檢驗。各級黨組織務必高度重視，精心組

織，落實責任，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實實在在的效果。

1、強化組織領導。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導關系原則上按

照黨組織隸屬關系確定。各級黨委（黨組）要全面負責本

地本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結合實際制定開展活動的實

施方案，對活動進行動員部署。縣里成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動

領導小組，同時分系統(tǒng)成立4個活動領導小組，切實加

強對非公有制經濟、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會組織等領域

（行業(yè)）的指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委、機關單位黨組

織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組和各系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小

組成員，要結合分工建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯系點，努力把

聯系點辦成示范點。要堅持黨建帶工建、黨建帶團建、

黨建帶婦建，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯

等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體，爭當先進個人活動，

在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

2、強化督促指導。要強化督促檢查，采取逐級聽取匯

報、分行業(yè)召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，

了解活動進展，通報活動情況，研究解決問題，防止創(chuàng)

先爭優(yōu)活動流于形式，走過場。要完善體現科學發(fā)展觀

要求、覆蓋各領域的基層黨建工作考核評價體系，把對

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的考評與年終績效考核工作結合起來，強

化考評結果的應用。每年組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委、縣

直機關黨組織抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行測評，對思想上

不重視，工作上不得力的，要及時提出批評，限期整改。

要采取分類指導，我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題是筑牢堡壘、

爭當先鋒，同時，縣委分別對農村、社區(qū)、機關、科教

文衛(wèi)等事業(yè)單位、非公有制經濟組織和社會組織中的黨

組織提出了各具特色的主題。各地各部門要以此為參照，

遵循分類指導，按照有利于黨組織開展活動，有利于黨

員參加，有利于活動取得實效的原則，貼近基層實際，

貼近工作實際，貼近黨員實際，精心設計鮮明、具體、

務實的載體，既考慮體現時代特征、個性需求，又注意

保持穩(wěn)定性、連續(xù)性，最大限度激發(fā)基層黨組織和黨員

進取熱情與創(chuàng)造活力，促使創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

3、強化輿論宣傳。要充分運用廣播、電視、宣傳欄、

互聯網以及現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信

息網等媒介，采取基層黨員群眾喜聞樂見、易知易懂的

方式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、主要內

容和目標要求，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經

驗，大力宣傳各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員

的典型事跡。本篇文章來自資料管理下載。特別要注意

選樹黨員身邊的先進典型，用身邊的人和事來說服人、

教育人、感染人，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動效應，

積極營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，形成學習先進、崇尚先

進、爭當先進的良好風氣，不斷把活動引向深入。

4、強化統(tǒng)籌結合。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是基層黨

組織和黨員，活動的重心在基層，一定要搞好統(tǒng)籌，彈

好鋼琴。要充分發(fā)揮縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦重點工作巡查組

的作用，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動服務重點中心工作，用科學

發(fā)展的成果來檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。要通過開展創(chuàng)

先爭優(yōu)活動，切實提高基層黨建科學化水平，不斷增強

黨員隊伍活力，發(fā)揮黨員作用，促進本職工作。要把講

黨性、重品行、作表率活動和建設學習型黨組織的要求

貫穿到創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程，努力做好結合文章，確保

活動真正取得實效。們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨

政治生活中的一件大事，是當前和今后一個時期的重大

政治任務。我們一定要以高度負責的態(tài)度，改革創(chuàng)新的

精神，求真務實的作風，扎實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不

斷增強基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗

力，為推動ｘｘ科學跨越提供強大動力。