建國六十年中國傳媒發展大事一覽

建國六十年中國傳媒開展大事一覽

新中國成立60年來，中國傳媒業從未停止過前進的步伐。回憶過往，不管是產業規模、運

營模式，依舊治理體制、技術應用，中國傳媒業都發生了前所未有的變更，蘊積了厚實的底

蘊。變更成就出色，但我們堅信，不管今后如何變化，中國傳媒業的宗旨可不能變，傳媒人

開拓創新的追求可不能變！

規模之變：由小變大、由弱變強

60年來，中國的傳媒業由小變大、由弱變強，碩果累累，報刊總量、發行量、廣告額

等迅速增加。廣電媒體也與中國社會一起步進開展的快車道，其媒體數量和受眾規模不斷擴

大。新媒體迅速融進百姓生活，中國的網民、用戶在短短幾年內呈幾何級數增長。戶外媒體、

樓宇媒體、移動電視等新媒體迅速興起。

報刊

?1950年，全國共有報紙336家、期刊247種。當時期刊發行量約200萬冊，每期發

行量在20萬冊以上的只有1種，有50%的期刊發行量不超過5000冊。2021年，全國的

報紙總量增加到1943種，千人日報擁有量穩步提高，報紙年總印數到達442.92億份，成

為全世界報紙發行量最大的報業市場；報業經濟迅猛開展，以刊例價格計算，2021年全國

報業廣告經營額達342.67億元。期刊到達9549種，有20多種期刊期發行量超過100萬

冊。2021年期刊總印數到達31.05億冊，期刊市場差不多形成了180.42億元的規模，這些

數字充分講明我國已步進期刊出版大國的行列。

?1983年，?中國青年報?期發數280萬、?工人日報?222萬、?光明日報?120萬、?文

匯報?170萬。同年?經濟日報?創刊，發行量起點即有百萬之巨。中心大報在發行上到達巔

峰時期。

?1996年1月15日，經中宣部和國家新聞出版署批準，全國首家報業集團——廣州日

報報業集團宣告成立，中國傳媒業自此走上了集團化開展的道路。1998年，報業集團試點

范圍擴大至文匯新民聯合報業集團、南方日報報業集團、羊城晚報報業集團、經濟日報報業

集團、光明日報報業集團，之后范圍接著擴大。截至2021年底，全國差不多組建了49家

報業集團。

?2002年1月，我國第一家期刊集團——家庭期刊集團在廣州成立，標志著我國期刊業

步進集約化經營的集團化時期。

?期刊業開展迅速，出現了多家發行過百萬甚至千萬的名刊大刊。1981年，?讀者文

摘?(后改名?讀者?)創刊，之后通過一系列的創新和運作，制造了期發行量過千萬的中國期

刊業奇跡。?故事會?經歷了近半個世紀的開展后仍長盛不衰，它連續數年制造了月發行量

400多萬冊的紀錄。2006年4月，在?讀者?創刊25周年之際，該刊4月的發行量到達1003

萬冊，創下改革開放以來我國期刊發行的最高紀錄。2021年6月，?特別關注?單期發行量

已突破300萬份，堪稱期刊業的“黑馬〞。

廣電

?1949年12月5日，延安新華播送電臺經中心批準更名為中心人民播送電臺。新中國

共有播送電臺49座，發射功率138千瓦，全國大約有收音機100萬臺。此后9年時刻內，

播送一直是除報刊之外一般百姓獵取信息的要緊渠道。

?1958年，新中國第一家電視臺——北京電視臺建立，中國電視從此誕生。隨后，上海、

哈爾濱等都市的電視臺也于當年或次年建成開播。一直到“文革〞前，全國共有電視臺13座。

進進文革之后，中國廣電業進進自身開展的黯淡時期，但到1971年前后，全國電視臺開展

到32座。

?1976年開始，各省、市、自治區恢復了“文革〞期間被強行關閉的電視臺，到1976年

底，全國電視臺增加到39座，轉播臺到達144座。

?1983年起，我國確立了“四級辦播送電視〞的方針，使電視傳播覆蓋技術網絡得以從

北京延伸至省、地、縣、鄉，直至自然村。此后10多年，我國播送電臺、電視臺以年均122%、

134.7%的增長速度開展，播送電視綜合人口覆蓋率顯著提高。2001年底，全國共有電視臺

357座，承載著2194套節目的制作和播出。其中國家級電視臺有中心電視臺和中國教育電

視臺，每個省、自治區或直轄市、每個地級或以上都市全然都有至少一座電視臺。除此之外，

在全國2083個縣(縣級市)中還有1262座播送電視臺。

?1998年，播送廣告經營收進13.3億元，電視廣告經營收進135.6億元。2006年中國

播送影視總收進首次突破了千億元大關，到達1099.12億元。其中，播送電視產業收進達

959.94億元。2007年，央視廣告經營收進突破了100個億，到達110.2億元。2021年全

國傳播電影電視總收進為1667.21億元，其中，播送電視產業收進1350.04億元。播送電

視產業收進超過50億元的省(區、市)到達7個。

?2021年5月1日，中心電視臺高清綜合頻道正式開播，中國電視全面進進高清時代。

同年，全國收音機擁有量超過5億臺，電視機擁有量4億臺。我國的播送、電視人口覆蓋

率分不為95.96%、96.95%，播送電視全然能夠覆蓋所有居民。

新媒體

?1997年10月，中國互聯網信息中心公布第一次國內互聯網開展狀況報告，我國當時

的網絡用戶數為62萬。

?1997年到2000年，中國互聯網一直處于熱春時期，其中1999年7月12日，中華網

在美國納斯達克成功上市，使之成為第一家中國概念網絡公司股；其后百度公司成立，迅速

占據中國搜索引擎市場后，成為全球最大的中文搜索引擎。

?2005年6月底，中國網民突破1億，到達1億零300萬。而2005年隨著新浪推出博

客Web2.0版，博客真正由2002年出現時的“寡人〞變為群眾，由此2005年被稱為博客元

年。

?2021年6月底，中國網民到達2.53億，首次躍居世界第一；到2021年6月底，中

國網民規模到達3.38億，我國網民規模、寬帶網民數、國家頂級域名注冊量三項指標均成

為世界第一。

?據易瞧公布的?中國互聯網廣告市場年度綜合報告2021?數據顯示，2021年中國互聯

網廣告運營商市場規模到達118.1億，較2007年增長67.4%。

治理變更：從事業治理到市場治理

在方案經濟向市場經濟轉型過程中，治理部門對傳媒業的治理方式逐漸從“行政操縱

型〞治理轉變為“規那么效勞型〞，強化宏瞧經濟調控和社會職能，推動文化體制改革，建

構獨立的、多元的市場主體，以使市場機制作為資源配置的根底，先后下發?國務院辦公廳

關于印發文化體制改革試點中支持文化產業開展和經營性文化事業單位轉制為企業的兩個

的通知?、?關于文化體制改革試點中支持文化產業開展假設干稅收政策咨詢題的通知?、?

關于深化文化體制改革的假設干意見?等文件，對報刊、廣電、新媒體為主的文化產業從政

策、稅收等方面予以扶持，推動了中國傳媒業的開展。

2021年7月，國務院常務會議原那么通過?文化產業振興 ?，這是新中國成立60年來文化

產業的第一次專項 ，意味著我國政府差不多果斷地把開展文化產業確定為一項重要的國家

戰略。

報刊

?1949年10月，中華人民共和國成立后，政務院下設新聞總署和出版總署。

?1949年12月，國家新聞總署召開全國第一次報紙經理會議，討論通過?全國報紙經理

會議的決議?，決議指出“全國一切公私營報紙經營必須采取和貫切企業化的方針，即公營報

紙必須把報社真正作為生產事業來經營，逐步實行經濟核算制〞，同時要求“報紙發行工作

逐步地全部移交郵局辦理〞，并對報紙的實銷價格、報紙廣告經營、報紙的會計工作、報社

的治理等都作了明確 。

?1978年，財政部批準人民日報社等8家在京新聞單位要求試行“事業單位企業化治理〞

的報告。同年12月，國家出版局在全國報紙經理會議上正式公布了報社企業化經營的決定。

?1988年3月，國家新聞出版署和國家工商行政治理局出臺了?關于報社、期刊社、出

版社開展有償效勞和經營活動的暫行方法?，正式 報社、期刊社等出版實體能夠兼營廣告，

利用經濟、科技、生活等方面的信息，為社會提供有償效勞。

?1990年，國家新聞出版署公布新中國首部報紙治理 ——?報紙治理暫行 ?。

?1993年，國務院公布?關于加快開展第三產業的決定?，把“報刊經營治理〞正式列進

第三產業。

?1995年3月，國家新聞出版署公布?報紙質量治理標準?。

?2003年7月，中心辦公廳、國務院辦公廳?關于進一步治理D政部門報刊散濫和利用

職權發行，減輕基層和農民負擔的通知?，在堅持主管主辦制度的前提下，實行管辦不離，

讓D政部門退出報刊經營活動，解決利用職權攤派發行。

?2021年4月，新聞出版總署出臺?關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見?，指

導今后一個時期的新聞出版體制改革工作，對進一步解放和開展新聞出版生產力，促進新聞

出版業的大開展大繁華將起到積極作用。

廣電

?1949年12月，新聞總署正式成立播送事業局，負責領導全國播送事業并治理國家播

送機構，奉行“中心為主，地點為輔〞的開展方針，實行中心廣電主管部門和各級地點政府“條

塊結合，以條為主〞雙重領導的治理體制。

?1970年，全國第一次電視專業會議決定將電視方針調整為中心和省(包括自治區、直

轄市)“兩級辦電視、兩級覆蓋〞。

?1983年，國家播送電視部召開第十一次全國播送電視工作會議，會議確立了“四級辦

播送，四級辦電視，四級混合覆蓋〞的方針，實行“條塊結合，以塊為主〞的治理體制，提

出“以新聞改革為突破口，開展多種經營〞的方針，是我國播送電視產業開展的一個里程碑。

?1987年，國家科委將“新聞事業〞和“廣電事業〞納進“中國信息商品化產業〞序列，標

志著國家對新聞傳播業產業屬性的認可。

?1992年6月，中共中心和國務院公布了?關于加快開展第三產業的決定?，把播送電視

回屬第三產業。

?1996年，中共中心和廣電主管部門對當時的播送電視制度分時期進行整頓與調整，要

緊包括“三臺合一〞(或四臺合一)及“局臺合一〞的治理制度。

?2004年2月，國家播送電影電視總局公布?關于促進播送影視產業開展的意見?，要求

播送電視要把準許經營的資產、資源和業務從目前的事業體制中不離出來，面向市場進行企

業轉制和重組，與事業局局限不治理、分不運營。

新媒體

?1996年2月，國務院公布了?中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網治理暫行 ?，

這是我國出臺的關于互聯網治理的第一部 。

?2000年11月，國務院新聞辦公室和信息產業部共同公布了?互聯網站從事登載新聞業

務治理暫行 ?，2005年再次公布了?互聯網新聞信息效勞治理 ?。

?2021年1月，?互聯網視聽節目效勞 ?開始生效，包括視頻網站、門戶網站及搜索引

擎在內的眾多IT企業將受此 治理。

?2021年1月，國務院新聞辦、工業和信息化部、公安部、文化部、工商總局、廣電總

局、新聞出版總署等七部門召開電視會議，部署在全國開展整治互聯網低俗之風專項行動。

經營之變：從單一到多元

從純粹依靠財政撥款到“事業單位，企業化治理〞，中國傳媒業逐步走向市場，成為市

場主體。在經營模式上，中國傳媒業由單一依靠財政撥款到自主經營、自負盈虧，從單一依

靠廣告收進到多元化經營，不斷向業內和業外尋求和拓展資源，與資本頻頻聯姻，并一度出

現了傳媒業的上市風潮；在集團化運作方面，中國傳媒業由單一媒體形態逐漸開展壯大為多

種媒體形態并存的媒體集團；在跨地域運營方面，中國傳媒業突破地域之繭，實現優勢互補、

合作出版、合作經營；在發行模式上，中國的傳媒業由單一的郵局發行開展到目前的郵發、

自辦發行和民營渠道相互競爭、互為補充、和平共處的多渠道發行格局。中國傳媒業在市場

搏擊中不斷加快其市場化進程。

報刊

?新中國成立后，我國報紙從1950年起，陸續交郵局統一發行。幾十年來，我國報紙

一直采取“郵局包發〞的模式。1985年，?洛陽日報?領先自辦發行，打破了郵局壟斷格局。

其后，地點報紙有數百家由郵局代發改為自辦發行。1995年。我國第一家都市報?華西都市

報?首次提出“敲門發行〞，再一次創新了報業發行模式，引發了各地報紙發行的“敲門浪

潮〞。20世紀八九十年代，代理發行使都市網絡成型。?南方周末?以一級代理商為核心、

二級代理商為輔助的全國都市發行網絡逐漸建設起來，一個完整的、標準的全國性都市報紙

代理發行逐漸成型。21世紀以來，?京華時報?首次提出完整意義上的報紙營銷理念，綜合

考慮營銷的四要素——產品、價格、渠道和促銷，采取立體化的銷售組合，到達最正確發行

營銷效果。

?建國后，?人民日報?創辦之后特別快就成立了廣告科，1949年10月4日的報紙上刊

出了刊登“小廣告〞的啟發。之后，?人民日報?還分不于1949年10月和11月在天津、濟

南、上海等外埠都市設立了廣告經營處。

?1979年1月4日，?天津日報?領先恢復了商業性廣告，刊登了天津牙膏廠的“藍天〞

牙膏廣告，成為新中國建立后大陸第一個報紙廣告。

?1979年3月20日，?工人日報?在全國大報中首開先河，刊登日本東京芝浦電氣株式

會社整版廣告。這是“文革〞后報刊刊登的第一例外商整版廣告。

?1988年，國內第一家試行招標承包經營的報紙——吉林?北方信息報?進行招標競爭辯

論。

?1992年，中國報協建議準許報社從事跨行業經營，這是報業向業外擴張的開始，也是

報業經營進進風險區的開始。

?1992年，北京報攤零售擴大，全市范圍推行專用售報車，地鐵出現報攤，相應出現周

末版大戰。

?2004年，許多自辦發行的報社和北京青年報社的“小紅帽〞一樣，在發行報紙的同時

進進物流配送和倉儲運輸等領域。報業通過自辦發行邁向了多種經營的新領域。

?2004年12月22日，北青傳媒股份在香港聯交所掛牌上市，成為中國內地主流傳媒香

港上市第一股。

?2005年4月18日，?中國保險報?整體轉企改制，成為我國首家整體實行股份制的新

聞機構。

?2007年11月27日，?北京娛樂信報?轉型為地鐵報，在北京地鐵內免費派發，成為

京城首份地鐵報。

?2021年5月16日，由時尚傳媒集團斥巨資跨界打造，凱迪拉克重金贊助的國內首部

時尚大片?時尚先生?，在全國上映。時尚傳媒集團高調進軍電影業，業內人士開始不約而

同地關注電影背后的全新商業運營模式。

?2021年，遼寧日報傳媒集團與鐵嶺日報社合作創辦?遼沈晚報?鐵嶺版?，首開省級報

業集團與地市級報紙出版單位之間優勢互補、合作出版、合作經營的先河。

?2021年5月10日，西江日報社和南方日報社達成?關于西江日報社與南方日報社深化

合作的框架協議?，開展產權合作，共同培育、開拓當地報業市場。

?1994年1月，?北京青年報?與?粵港企業家報?合辦?粵港企業家星期刊?，這是國內

最早的異地聯合辦報，而且是以零售市場為目標，3月終止合作。

?2003年11月11日，由光明日報報業集團和南方日報報業集團合作出版的?新京報?

誕生，是國內首次由兩大報業集團跨地域合作出版的綜合性日報。

?2004年11月15日，廣州日報報業集團、上海文廣新聞傳媒集團和北京青年報社跨區

域聯合創辦?第一財經日報?，是中國第一張跨地區、跨媒體的全國性財經日報。

?2004年歲末年初，牡丹江新聞傳媒集團整合了牡丹江市的廣電集團和報業集團，把播

送電臺、電視臺、有線電視臺、日報、晨報等融為一體，把作為D報的地市級日報與廣電

業整合在一個集團內，并實行企業化治理。

?2021年11月18日，家庭期刊集團轉制為家庭期刊集團，正式轉制為國有獨資公司，

在經營上正式實行企業化。作為全國首家期刊集團，家庭期刊集團以刊物為主體，以創辦經

濟實體、舉辦社會文化公益事業活動為兩翼，從而形成了“一體兩翼〞的開展模式。

廣電

?1978年5月11日，中心臺正式引進第一部海外TV版動畫片?鐵臂阿童木?。

?1979年1月28日，上海電視臺播出了我國第一條電視廣告“參桂補酒〞，開始了電視

廣告的經營。

?1979年3月5日，上海人民播送電臺在全國領先恢復播送廣告經營，播出了新時期第

一條播送廣告“春蕾藥性發乳〞。

?1980年5月，央視首次播出美國大型科幻系列片?大西洋底來的人?，掀起收視狂潮。

?1980年，全國各電視臺、電臺全面開展了播送電視廣告經營。到1988年，播送廣告

經營收進為0.64億元，電視廣告經營收進為2.56億元。

?1986年，湖南衛視的?烏龍山剿匪記?開創國內自制劇的先河。1997年湖南衛視的自

制劇?還珠格格?引發收視狂潮，隨后又制作?又見一簾幽夢?、?血色湘西?、?恰同學青年?

等自制劇。

?進進20世紀90年代，我國的電視廣告經營進進高速增長期。一批優秀的電視節目形

成黃金(,,0.62%)資源效應，其中1994年11月8日，央視開始的黃金時段廣告招標備受矚

目。

?1997年12月20日，中國第一部賀歲片?甲方乙方?上映，開創了中國賀歲電影的紀

元，同時賀歲檔成為電影票房最重要的保證。

?1999年，無錫播送電視集團正式掛牌成立，成為全國第一家廣電集團。

?2003年7月1日，中心電視臺新聞頻道正式開播，向新聞立臺回回。電視頻道專業化

運營時期正式開始。

?2005年8月26日，湖南衛視?超級女聲?唱響全國，由此拉開全國選秀節目的高潮，

同時也極大地提高了湖南衛視的廣告經營收進。

?2006年12月28日，央視公布開播“CCTV中視購物〞頻道，此舉標志著央視正式進

軍電視購物領域。而電視購物也成為廣電媒體創收的有效途徑之一。

技術之變：從“鉛與火〞到“光與電〞

與內容變化、經營轉型等一樣，媒介技術的進步不僅在形式上推動了各媒體的開展，便

利了受眾的需求，更是把新中國的傳媒業帶進新時代。

報刊

?新中國成立初期的報刊與建國前相比，在技術上并沒有特別大的突破，制版印刷、黑

白文字是共同的面孔。直到1979年10月1日，人民日報社創辦了第一張子報?市場報?之

后，才有了首家彩色印刷的報紙。

?1984年，新華社第一條遠程漢字電腦終端通訊電路(北京－鄭州)試驗成功，邁出報刊

史上的重要一步。

?1987年5月22日，?經濟日報?印刷廠的激光照排車間里誕生了世界上第一張整頁輸

出的中文報紙。

?1987年12月2日，?經濟日報?在國內第一次用國產激光照排排版成功，“辭不鉛與火，

迎來光與電〞真正變為現實。

?1993年12月6日，我國第一份電子報紙?杭州日報。下午版?誕生，在全國領先采納

電腦及通訊載體發行報紙內容及要目索引。

?1994年4月，世界上第一種中文網絡電子期刊?華夏文摘?出版，標志著中文網絡電子

期刊的誕生。

?1995年10月20日，?中國貿易報?領先將自己的新聞信息搬上國際互聯網的舉動，

不僅標志著中國國內第一家日報上網發行，也揭開了國內媒體大批上網的序幕。

?1995北京新聞界編輯記者興起“換筆〞熱，電腦成為報刊社新裝備，編采人員的作業

水平不斷提高。

廣電

?新中國成立之后，已有多年歷史的播送仍然沿用傳統音頻形式；而1958年誕生的電

視也是一副“黑白臉孔〞。直到1976年，北京電視臺通過微波線路把彩色電視節目發送到

25個省(區、市)，銀屏才有了“七色光〞，不久之后1983年的“春晚〞那么讓瞧眾在瞧賞節

目的同時進行了第一次現場直播。

?進進1990年，首家省級有線電視——湖南有線播送電視臺試播，新技術的使用打破

了無線電視一統天下的局面。而1992年10月，我國第一個衛星電視頻道——中心電視臺

第四套節目的開播，使得之后“上星〞與“落地〞成為電視領域越來越熱門的話題。

?20世紀90年代末，伴隨中國綜合國力和科技水平的提高，廣電領域開始向數字化進

軍。

?1996年12月16日，廣東佛山電臺進行了首次數字音頻播送，隨后全國的各省級臺也

先后實現了數字音頻播送。

?1998年4月21日，中國國際播送電臺領先在全國播送界實現了播送的全數字化制作

與播出。

?2002年，國家廣電總局開始組織CMMB相關技術研究；2006年9月6日，北京電臺

正式啟動了DAB移動多媒體播送業務。

?2003年，國家廣電總局先后在全國53個都市和地區開展了有線數字電視試點。

?2021年，北京等8個都市開通了地面數字電視，開始播出高清和標清電視節目，正式

拉開我國地面模擬電視向地面數字電視轉換的序幕。

?2021年9月28日，北京衛視高清頻道開播，高清節目比例將占全部播出時長的50%

以上。

新媒體

?1994年到2003年期間的中國互聯網被稱為第一代互聯網，即web1.0時代，全然采

納技術創新為主導模式，如新浪、搜狐等門戶網站在創始時期技術性的痕跡明顯。其中在

1992年12月底，清華大學校園網(TUNET)建成并投進使用，這是中國第一個采納TCP/IP

體系結構的校園網。

?進進2003年，Web2.0成為互聯網的熱門概念之一，這一時代的要緊特點在于用戶通

過掃瞄器獵取信息，用戶既是網站內容的消費者(掃瞄者)，也是網站內容的制造者。伴隨這

一需要許多新技術接著涌現，其中Blog的出現關于Web2.0效勞的擴張提供了特別好的根

底。2004年社交網站Facebook等的誕生及2005年視頻網站YouTube的誕生，使得互聯

網產業依靠技術革新擴展行業出路成為方向。其中被視頻網站PPLive采納的P2P技術，

雖誕生較早但也是在WEB2.0時代才顯示出其巨大的價值。

?2021年4月3G正式放號，3G時代拉開帷幕。3G的出現，使得差不多成為集語音通

信和多媒體通信相結合，同時包括圖像、音樂、網頁掃瞄、會議以及其它一些信息效勞等增

值效勞的新一代移動通信系統。這將把互聯網及其他行業的信息傳輸及普及帶進新的時代。