鋼鐵業現狀(2)鋼鐵企業并購重組狀況

鋼鐵業現狀(2)鋼鐵企業并購重組狀況

鋼鐵業現狀(2)鋼鐵企業并購重組狀況

（一）鋼鐵企業并購重組狀況

1.并購重組格局

“兼并重組”一直是最近幾年國內鋼鐵行業點擊率頗高的一個名

詞，而經過最近兩年各企業的實際運作以及廣東鋼鐵集團、廣西鋼

鐵集團、河北鋼鐵集團、山東鋼鐵集團、鞍本集團等大型鋼鐵企業

集團的誕生，國內鋼鐵企業行業的重組格局已經由前期的“春秋混

戰”局面隱然過渡到“戰國七雄”階段，主導后期國內鋼鐵行業的

幾大區域性鋼鐵集團的框架已經浮出水面。

寶鋼集團、山東鋼鐵集團、馬鋼集團和沙鋼集團，此外還有地處

江西的新鋼、萍鋼和江蘇南（京）鋼、福建三鋼等較有實力的鋼鐵

集團以及為數眾多的民營鋼鐵企業分布。

寶鋼集團主要為跨區域的并購重組；而沙鋼則主要以江蘇省內民

營企業為收購對象。山鋼集團和馬鋼集團的發展則帶有明顯的政府

主導本區域內重組的特色：前者在山東省支持下聯合區域內濟鋼和

萊鋼兩大國有鋼鐵企業并將民營企業日照鋼鐵攬入其中；后者則是

在安徽省支持下重組了本省另外一個國有鋼鐵企業----合鋼。

表1：華東區域主要鋼鐵集團粗鋼產量（萬噸）

廣西鋼鐵集團、廣東鋼鐵集團和華菱鋼鐵集團。一方面地處華中

的武鋼集團四處擴張，除將昆鋼和鄂鋼納入武鋼集團外，還獲得廣

西省政府支持，得以聯合柳鋼組建廣西鋼鐵集團共同建設防城港千

萬噸級鋼鐵基地。另一方面寶鋼獲得廣東省政府支持，聯合韶鋼、

廣鋼成立廣東鋼鐵集團劍指湛江千萬噸級臨海鋼鐵基地。由國際鋼

鐵巨頭安塞樂----米塔爾參股的湖南華菱集團在中南市場上也占有

舉足輕重的位置。

表2:中南區域主要鋼鐵集團粗鋼產量（萬噸）

河北鋼鐵集團和首鋼集團，該區域的鋼鐵企業重組則表現出較強

的政府主導區域內重組的特色。

2010年7月天津市國資委注冊成立渤海鋼鐵集團有限公司，由

天鋼、天管、天鐵和天津冶金集團等4家國有企業組建的鋼鐵企業

集團正式成立；山西省也已經確定了以太鋼集團為主體的全省鋼鐵

企業的聯合重組的策略，目標是形成太原、長治、運城、臨汾、呂

梁五大鋼鐵生產基地，重點建設太鋼呂梁鋼鐵生產基地。與河北鋼

鐵集團已經形成競爭局面的首鋼集團在搬離北京建設曹妃甸臨海鋼

鐵基地的同時，在2009年底首鋼跨省重組了貴鋼、伊犁鋼鐵和山西

長治鋼鐵，2010年7月則成功北上重組吉林通化鋼鐵，至此西南、

西北、東北和華北區域都落下首鋼并購的足跡。

表3:華北區域主要鋼鐵集團粗鋼產量（萬噸）

2005年鞍本鋼鐵集團（與寶鋼和武鋼同屬于央企，位列鋼鐵企

業“第一集團軍”）就已掛牌成立，然而由于鞍鋼集團和本鋼集團

分屬于央企和地方企業，所以近幾年以來一直處于聯而不合的狀態，

重組進程受阻。2010年7月底同屬于央企的鞍鋼和攀鋼重組最終確

定，重組后成立鞍鋼集團作為母公司，鞍鋼與攀鋼均作為鞍鋼集團

的全資子公司，至此鞍鋼與本鋼已經走出了各自的.兼并重組之路。

此外東北區域另外一家國有鋼鐵企業----通鋼集團在前期與建龍

鋼鐵重組失敗之后也于2010年7月份被納入首鋼集團。

表4:東北區域主要鋼鐵集團粗鋼產量（萬噸）

兼并重組潮中的配角，被其他區域鋼鐵企業重組。如前文所述西

南市場上水鋼、貴鋼已第一文庫網經歸屬首鋼、攀鋼納入鞍鋼集團、

昆鋼被武鋼兼并；西北市場上八一鋼鐵早已經歸屬寶鋼集團，伊犁

鋼鐵被首鋼重組，只有酒鋼集團還處于相對獨立狀態。此外還有值

得一提的是本輪鋼鐵企業兼并重組的過程并不不僅僅是上述大型鋼

鐵集團的游戲，其他民營或者特鋼鋼鐵集團也已經深入其中，如：

中信特鋼集團、東北特鋼集團、東方鋼鐵集團、復興鋼鐵集團等。2.

存在問題——兼并重組非市場化

在分稅制稅收政策施行的情況下，鋼鐵企業的歸屬與地方財政收

入密切相關，這使得國內鋼鐵企業在兼并重組的過程中帶有頗多的

行政主導色彩，主要表現出如下特點：

（1）鋼鐵企業兼并重組地域性特征明顯，政府主導的情況下市

場競爭不充分，使得區域內小型鋼鐵企業集團叢生。許多鋼鐵企業

在重組的過程中，并不是完全從市場化的角度出發，企業能否最終

重組成功除與兼并方和被兼并方的實力及意愿相關之外，能否獲得

當地主管部門的支持往往成為兼并成功與否的關鍵。而地方政府為

保證財政收入不至于旁落，普遍傾向于本區域行政范圍之內的重組，

這就導致了許多管理經驗和生產技術等各方面并不具備優勢小型鋼

鐵企業集團紛紛橫空出世。

（2）鋼鐵企業兼并多，重組少，進程緩慢，組織松散、聯而不

合的情況比較明顯。這一重組特點即使是一些大型鋼鐵集團也難以

避免。從目前已經掛牌的幾大鋼鐵集團的情況來看，除河北鋼鐵集

團已經統一了購銷外，其他幾個鋼鐵集團內各個鋼鐵企業基本上仍

維持“各自為政“的狀態。如鞍本集團中鞍鋼和本鋼，廣東鋼鐵集

團中寶鋼和韶鋼、廣鋼，山東鋼鐵集團中的濟鋼、萊鋼等。畢竟大

型鋼鐵企業重組過程中人、財、物的統一和整合過程要考慮到方方

面面的因素，照顧到各方的利益，所以使得鋼鐵企業集團掛牌容易，

真正融合頗難。3.并購重組方向

在兼并重組的過程中大型鋼鐵集團企業通過并購重組，加強管理

提高效益等方式擴大自身實力，最終區域性鋼鐵企業集團和重點大

型鋼鐵企業會有再度整合的機會，并最終完成中國鋼鐵行業的并購

過程，形成幾家特大型鋼鐵企業為主導的產業模式。

工信部通知中已經明確鋼鐵企業兼并重組的工作目標。要按照市

場化運作、企業平等協商、政府引導的原則，支持各類鋼鐵企業開

展兼并重組。支持優勢大型鋼鐵企業集團開展跨地區、跨所有制兼

并重組，鼓勵各省、自治區、直轄市人民政府繼續推動本地區鋼鐵

企業的兼并重組，進一步提高我國鋼鐵產業集中度，培育形成3-5

家具有較強國際競爭力、6-7家具有較強實力的特大型鋼鐵企業集

團。力爭到2015年，國內排名前10位的鋼鐵企業集團鋼產量占全

國產量的比例從2009年的44%提高到60%以上，推動鋼鐵工業結構

調整邁上一個新的臺階。這等于已經為國內鋼鐵企業確定了未來兼

并重組的目標和方向。