現代管理理論的主要學派(作業)匯總

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哈洛德·孔茨在1961年12月發表的《管理理論的叢林》一文，19年后又

發展《再論管理理論的叢林》，他對管理流派進行分類，指出管理已由6個學派

發展形成了11個學派。《管理思想史》第十章主要講述了以下八部分內容：

一、關于管理過程學派

管理過程學派又稱為經營管理學派、管理職能學派，是歷史悠久并有巨大影

響力的一種管理理論。管理學者一般認為法約爾是管理過程學派的創始人，管理

過程理論淵源于法約爾的管理理論。管理過程學派把管理看作是一個過程，其研

究對象就是管理的過程和職能。法約爾提出管理的五種職能，這五種職能形成一

個完整的管理過程。管理過程學派認為，管理是通過計劃、組織、指揮和控制諸

因素來協調有關資源以達到組織既定的目標。

二、關于社會系統學派

社會系統學派的形成以美國管理學家切斯特·巴納德的現代組織理論體系的

建立為標志。社會系統學派的理論基礎主要有：意大利社會學家帕雷托的理論、

德國社會學家馬克斯·韋伯的理論、美國心理學家庫爾特·盧因和庫爾特·科弗

卡的心理學理論以及梅奧等人的人際關系學說等。

社會系統學派代表人物和主要著作。社會系統學派代表人物切斯特·巴納德

由于他在研究組織和管理性質及理論方面做出的杰出貢獻而曾經得到過7個名

譽博士學位。巴納德使用社會的、系統的觀點來分析管理問題，后人稱他為“現

代管理理論之父”。

三、關于決策理論學派

決策理論學派是在巴納德的社會系統學派的基礎上發展起來的，他們把第二

次世界大戰以后發展起來的行為科學理論、系統理論、運籌學、計算機科學等綜

合運用管理決策問題，形成了關于決策和決策方法的完整理論體系。

決策理論學派代表人物和主要著作

1． 赫伯特·西蒙

西蒙是決策學派的主要代表人物，將社會系統理論同心理學、行為科學、系

統理論、計算機技術、運籌學結合起來考察人們在決策中的思維過程，并分析了

程序化決策和非程序化決策及其使用的傳統技術和現代技術，提出了目標一手段

分析法等決策的輔助工具，被人們認為對經理人員的決策確有幫助，并為今后對

人工智能等問題的深入研究提供了基礎。由于西蒙在決策理論研究方面的突出貢

獻，被授予1978年度的諾貝爾經濟學獎。

西蒙在管理方面主要研究的是生產者的行為，特別是當代公司中決策的組織

基礎和心理依據。西蒙的代表著作主要有1945年發表的《管理行為》等

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2．詹姆斯·馬奇是決策理論的一個重要代表人物，以后又同賽葉特一起創

建了企業行為理論，對決策管理理論的形成和發展做出了貢獻，尤其是有關組織

理論方面的研究。馬奇寫的代表作《組織》、《公司行為理論》。

四、關于系統管理學派

系統管理學派盛行于20世紀60年代前后。由于當時系統科學和理論比較盛

行，倡導系統管理的人士十分廣泛，因此對管理學派影響很大。系統管理學派的

管理思想基礎是一般系統理論。

系統管理學派對管理的定義是：用系統論的觀點對組織或企業進行系統分

析、系統管理的過程。系統管理學派該學派認為，任何組織都是一個開放的系統，

它與外界環境在不斷地相互作用。它具有系統部輸入，輸出和反饋功能。因此，

一般系統論是系統管理學派的理論基礎。

系統管理學派代表人物和主要著作

系統科學的主要代表人物有：一般系統論的創始人貝塔朗菲，控制論的創始

人諾伯特· 維納，信息論的創始人申農，耗散結構的建立者普利高津，協同論

的理論創始人哈肯及突變論的創始人托姆等。

一般系統理論建立之后，有的學者把它應用于工商企業的管理，因而形成了

系統觀理論。這一理論的主要代表人物有：理查德·約翰遜、弗里蒙特·卡斯特、

詹姆士·羅森茨韋克、米勒、梅薩·羅維奇。

代表著作有：薩多夫斯基：《一般系統理論原理》；貝塔朗菲：《一般系統

論》；普利津高：《從混飩到有序》；哈肯：《協同論》；艾根：《超循環論》

等。

系統管理學派的經典著作是：1963年約翰遜、卡斯特、羅森茨韋克三人合

著的《系統理論與管理》以及1970年卡斯特、羅森茨韋克二人合著的《組織與

管理——一種系統學說》。

五、關于數量管理學派

數量管理學派又稱管理科學學派，是泰勒科學管理理論的繼續和發展，該理

論的正式形成是在第二次世界大戰以后,與行為科學平行發展起來的。1939年，

美國曼徹斯特大學教授布萊克特領導的小組建立的運籌學，發展了新的數學分析

和計算技術，這些成果應用于管理工作就產生了數量管理理論。

該理論認為，數量管理的目的是通過把科學的原理、方法和工具應用于管理

的各種活動，制定出用于管理決策的數學和統計模型，并把這些模型通過電子計

算機應用于管理，降低不確定性，以便投人的資源發揮最大的效用，得到最大的

經濟效果。

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數量管理學派代表人物和主要著作

布萊克特是數量管理學派的主要代表人物。他是一位物理學教授，諾貝爾獎

金獲得者。管理科學在創建時有各方面的專家參加布萊克特領導的運籌學小組。

該小組在第二次世界大戰中發揮了重大的作用。布萊克特的代表著作是《運籌學

方法論上的某些方面》。

丹齊于1947年在研究美國空軍自愿配置問題時，提出了求解線性規劃問題

的一般方法——單純形法，從此運籌學在美國逐漸應用到民用企業中去。

六、關于權變理論學派

“權變”是指偶然事件或偶然性。權變理論的主要涵義是：權宜應變。因此，

權變理論學派也稱為因地制宜理論、情景管理理論、形勢管理理論、以及情況決

定論等。它是在20世紀70年代在美國形成的一種管理理論。權變理論學派的核

心就是力圖研究組織的各子系統內部和各子系統之間的相互聯系，以及組織和它

所處的環境之間的聯系，并確定各種變數的關系類型和結構類型。它強調在管理

中要根據組織所處的內外部條件隨機應變，針對不同的具體情況尋求不同的最適

合的管理模式、方案或方法。

權變理論學派代表人物和主要著作

權變理論是一種較新的管理思想，權變理論的主要代表人物有：

1．英國學者伯恩斯和斯托克。他們最早運用權變思想來研究管理問題，并

合著了《革新的管理》一書。

2．美國學者勞倫斯和洛希。1967年兩人合寫《組織和環境》一書，論述了

外部環境和組織結構之間的關系，提出組織結構的主要特點是：分散化和整體化。

3．美國學者盧桑斯。主要著作有。《權變管理理論：走出叢林的道路》、

《管理導論：一種權變學說》。管理學界一般認為，盧桑斯的“如果——就要”

關系理論是權變理論的思想基礎。盧桑斯將現存的管理理論劃分為四種學派，即：

過程學派、計量學派（或稱管理科學學派）、行為學派和系統學派。他將自己的

理論視為是對上述理論的發展。他的管理理論重點突出了將管理與環境妥善結合

起來，并使管理理論更貼近管理實踐。

4．英國女管理學家伍德沃德。她的主要著作有：《經營管理和工藝技術》、

《工業組織：理論和實踐》、《工業組織：行為和控制》。

5．莫爾斯和洛希，主要著作有《超Y理論》、《組織及其成員：權變方式》，

6．菲德勒。主要著作有《領導游戲：使人適合情況》，

7．卡斯特和羅森茨韋克。主要著作有《組織與管理：系統觀點與權變理論》

等。

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七、關于經驗主義學派

經驗主義學派也被稱為經理主義學派、案例學派，是以向企業的經理提供管

理企業的成功經驗和科學方法為目標。經驗主義學派認為應該從企業管理的實際

出發，研究企業的成功經驗和失敗教訓，加以總結歸納，找出有共性的東西，并

上升到理性認識，通過這種辦法來學習管理，并為管理者提供有益的建議。

經驗主義學派的管理者認為必須研究管理案例，通過案例研究向一些大企業

的經理提供在相同情況下的管理經驗和方法。在他們看來，只有經驗主義學說才

能有效地指導管理實踐。

經驗主義學派代表人物和主要著作

經驗主義學派主張通過分析經驗來研究管理問題。經驗主義學派的主要代表

人物有：

1．美國的彼得F．德魯克。代表著作有《管理的實踐》、《有效的管理者》、

《管理、任務、責任、實踐》、《動亂時代中的管理》。

2．歐內斯特·戴爾，是美國管理學家，主要著作有《公司組織結構的計劃

和發展》、《偉大的組織者》、《組織中的參謀工作》、《偉大的組織者：組織

的理論與實踐》。

3．艾爾福雷德·斯隆，是美國的高級經理人員，曾長期擔任美國通用汽車

公司的總經理和董事長。他是事業部管理體制的首創人之一。斯隆設計出一種使

集權和分權得到較好平衡的一種組織模式，通用汽車公司在他的領導下，迅速發

展并成為世界上最大的汽車公司。

4．威廉·紐曼，是美國的管理學家，它的主要代表著作有：《經濟活動：

組織和管理技術》、《管理的過程》。

八、關于企業文化學派

企業文化，英文為“Corporate Culture”。在我們國家，也有學者將其譯

為“公司文化”。企業文化是文化的有機組成部分，是形成于企業內部的群體文

化，又叫亞文化或子文化。企業文化是企業在經營活動中形成的經營理念、經營

目的、經營方針、價值觀念、經營行為、社會責任、經營形象等的總和，是企業

個性化的根本體現，它是企業生存、競爭、發展的靈魂。

國外企業文化的興起及發展

企業文化理論起源于美國，從它的產生發展過程來看，大體可以分為三個階

段：

（1）企業文化理論的啟蒙時期

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20世紀30年代——80年代，

美國著名管理學家切斯特·巴納德和菲利普·塞爾茲尼克于30年代開始研

究企業的價值觀念以及社會文化傳統等對企業管理的影響，他們最先將“文化”

這個概念用于企業管理，首先明確了企業文化的初始內涵。在1938年，他寫了

一本論著——《管理工作者的職責》。切斯特·巴納德分析了發揮人的積極性的

重要作用，并提出管理好企業的關鍵在于企業的價值觀念和人的積極性問題，以

及管理者在發揮人的積極性方面的關鍵性作用。

此間有許多學者進行了相關研究，有關組織文化即企業文化的理論學說已經

成為人們討論的熱潮，使企業文化學說的基本理論雛形已經形成。

（2）企業文化理論的成長時期

一般認為，《日本企業管理藝術》、《Z理論——美國企業界怎樣迎接日本

的挑戰》、《尋求優勢——美國最成功公司的經驗》和《企業文化》這四本書是

80年代企業文化的“新潮四重奏”，使人們對企業文化的研究進入了一個嶄新

的境界。

1981年4月美國加利福尼亞大學教授美籍日人威廉·大內所著《Z理論——

美國企業界怎樣迎接日本的挑戰》一書中，大內對美日經營方式進行了比較。大

內在研究了美國企業和日本企業經營模式后，提出了“Z型組織”的理論模式。

他指出，企業文化是決定企業成敗的關鍵，企業文化有三種類型，日本式企業文

化稱為J型文化；美國當前盛行的人際關系淡漠的企業文化模式稱為A型文化；

接近J型的美國過渡性的企業文化模式稱為Z型文化。大內認為，Z型文化的價

值觀主要是長期的雇傭、信任和親密的人際關系、人道化的工作條件。所以，Z

型文化能滿足員工身利益的需要，是美國未來企業發展的模式。

（3）企業文化理論的成熟時期

美國管理學術界開始深入地探討企業文化理論。1985年《組織文化》、《贏

得公司文化的控制》、《組織文化與領導》三本書的問世，將企業文化理論的研

究推向了更高的階段。

本章應該掌握的重點和難點：

（一）管理過程學派的代表人物和管理思想

管理過程學派的主要代表人物除法約爾和他的《工業管理與一般管理》之外，

還有：

1．亞力山大·丘奇的管理思想

代表著作有：《管理的科學和實務》、《管理的原則》、《一個經理人員的

發展過程》等。

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丘奇從職能觀點全面地論述了管理的職能、過程和原則。他認為經營管理是

由設計、設備、控制、比較、作業著五種有機職能綜合組成的，提出了被他稱之

為工作的普遍規律的管理原則。

2．詹姆斯·穆尼的管理思想

代表作《工業，前進！——組織原理及其對現代工業的意義》其主要思想為：

（1）組織原理。他認為組織是一種“純屬的過程”；從某種意義上講組織

是管理的機構，即管理的過程；要使管理能正常地進行下去，首先必須要有組織；

組織還必須包含一種仔細而恰當的分工。

（2）協調原理。認為協調是人們為追求共同的目的而在一起的一致行動。

（3）階層原理。認為是組織中的不同成員按其權利和責任的不同而在承擔

責任方面分成不同的階層。

（4）職能原理。指各種職責之間的區別，即專業化。穆尼認為職能是階層

原理的后果，他把職能分為三種：決定性職能、應用性職能、解釋性職能。這三

種職能可以分成為原理、過程、后果。

3．拉爾夫·戴維斯的管理思想

代表作：《工廠組織和管理原則》、《高層管理的基本原理》、《企業組織

和作業的基本原理》等。

戴維斯的管理思想經過了下面幾個發展階段：

（1）從車間一級的作業的角度看待管理。

（2）研究范圍轉到更廣闊的管理的角度。

（3）進一步發展了“管理過程”的概念，但仍以相當大的篇幅論述生產車

間的問題。

（4）完全從企業高層管理的角度來探討經營管理問題。

4．哈羅德·孔茨的管理思想

哈羅德·孔茨的代表作：《管理學原理》、《管理理論的叢林》、《再論管

理理論的叢林》、《走向統一的管理學》等。

孔茨認為管理是通過別人使事情做成的各項職能。他非常強調管理的概念、

理論、原則和方法。孔茨將管理的職能劃分為計劃、組織、人事、指揮和控制5

項。他認為協調的本身不是一種單獨的職能而是有效地應用了這5種職能的結

果。

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5．威廉·紐曼的管理思想

代表作：《經營管理原理》、《創建公司的特點和基本目標》、《管理的過

程：思想、行為和實務》等。

紐曼在企業政策方面做出了突出的貢獻，他指出目標在形成一個組織的特點

方面具有重要性。

6．奧福德的管理思想

主要著作有《管理手冊》、《應用于制造業中的管理法則》、《工程師的工

業管理原理》等。

奧福德闡述管理科學的意義及三條普遍原則：

（1）系統地應用經驗。

（2）經濟地控制職工的努力。

（3）提高職工的個人效率。

7．布朗的管理思想

代表作是《組織：原則的系統表述》。該書在1947年擴展為《工業組織》。

布朗提出，管理是由計劃、實行和監督三個階段形成的。管理過程是周期地

發生的，并且在各個階段之間有所重疊。

（二）社會系統學派的管理思想及特點

1．社會系統學派的理論特點

社會系統學派認為，人與人的相互關系就是一個社會系統，它是人們在意見、

力量、愿望以及思想等方面的一種合作關系。管理人員的作用就是要圍繞著物質

的、生物的和社會的因素去適應總的合作系統。其特點是將組織看作是一種社會

系統，是一種人的相互關系的協作體系，它是社會大系統中的一部分，受到社會

環境各方面因素的影響。

管理人員的職責在于使各種沖突的力量、各種不同的需要和目的得以維持成

一種恰當的平衡。

社會系統學派理論的特點主要體現在以下幾個方面：

（1）管理人員的職能以及應當如何行使這些職能，是由組織的本質、特性

和過程決定的。

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（2）組織的本質（組織中人的行為）進行了描述性的分析。

（3）將決策作為主要研究對象，著重研究組織決策過程。

2．巴納德的組織協作系統

（1）組織是一個復雜的社會系統，應使用社會學的觀點來分析和研究管理

的問題。為了說明系統的協調，他引入了“協作效用”和“協作效率”兩個概念。

他主張，系統的協作效率和協作效用是相互聯系的統一體，具有協作效率的系統，

一定具有協作效用，但有協作效用的系統不一定具有協作效率，而正是系統的協

作效率吸引著人們去選擇加人這一系統并為之做出貢獻。

巴納德在分析正式組織與個人的協調關系時，還注意到了非正式組織的存

在。

（2）巴納德認為，作為正式組織的協作系統，都包含了協作的意愿、共同

的目標、信息的溝通3個基本要素。

（3）經理人員的職能。經理人員的職能主要有①努力建立和維持一個信息

溝通系統②從不同的組織成員那里獲得必要的服務。③規定并解釋組織的共同目

標，并努力協調組織成員個人目標與組織共同目標之間的矛盾。

管理者要想有效地行使其職能，最重要的是取得部屬的同意、支持和合作。

（三）決策理論學派的管理思想及特點

決策理論學派主要的管理思想可以從以下幾方面進行描述。

1．關于組織的理論

決策貫徹于管理的全過程，管理就是決策。西蒙認為組織是作為決策的個人

所組成的系統，要了解一個組織的結構和職能，就必須分析其成員的決策和行為

及其受組織的影響，就必須研究影響人群行為的復雜的決策網狀結構。他認為管

理人員應該有效地利用各種形勢的外部影響力來塑造職工的性格。并提出在當代

社會中職能地位的重要性愈來愈大，而等級地位的重要性卻愈來愈小。

2．關于決策過程中的信息問題

在決策過程中，西蒙等人特別強調信息聯系的作用。信息聯系是一種雙向過

程，信息傳遞途徑又可分為兩種：正式渠道和非正式渠道。

西蒙等人對非正式渠道更加重視，把權力機構放到次要的地位。在信息聯系

的整個過程中，存在著各種各樣的障礙因素，為了克服這些障礙因素，主張在組

織中成立一個特別的“信息聯系服務中心”，以收集、傳遞和貯存各種情報。重

視利用會議作為信息聯系的手段。

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3．關于決策的準則和標準

關于決策的準則問題是決策理論學派對管理學的重要貢獻之一。西蒙認為，

要得到最優的結果，應具備以下三個條件：

（1）決策者對可供選擇的方案及其未來的后果要無所不知。

（2）決策者要具有無限的估量能力。

（3）決策者的腦中對各種可能的后果有一個完全而一貫的優先順序。

由于決策問題所面臨的環境十分復雜，決策者不可能掌握所有有關的信息，

也可能所掌握的信息中有些部分并不真實地反映實際，在這種情況下決策者無法

使決策能達到最優。所以決策理論學派提出，以“令人滿意的準則”代替“最優

化”準則作為決策的準則，受到許多人的肯定。

西蒙用“管理人”來代替最優準則的“經濟人”。這種管理人要求：

（1）用滿意的準則代替最優化準則。

（2）不考慮一切可能的復雜情況，只考慮與問題有關的特定情況。

4．關于程序化決策和非程序化決策

關于程序化決策和非程序化決策的技術以及決策中的思維過程，是決策理論

學派對管理學的重要貢獻。組織中的決策問題，有一些是反復經常出現的或是一

種例行的決策，稱之程序化決策。但有時也會遇到那種從未出現過的，或問題的

確切性質和結構還不很清楚的相當復雜的決策，這類決策稱之為非程序化決策。

5．決策理論學派的決策方法

決策是個復雜的過程，決策理論學派認為解決問題的步驟是：問題是什么？

備選方案是什么？哪一個備選方案最佳？決策理論學派將決策分為收集情報、擬

定計劃、選定計劃、評價計劃、四個階段。

（四）系統管理學派的管理思想及特點

系統管理學派認為，要進行成功有效的管理，就要對企業系統的基本問題進

行系統的分析，以便找出關鍵所在。系統管理學派從系統觀點出發，認為工商企

業是一個由相互聯系而共同合作的各個要素（子系統）所組成的以便達到一定目

標（既有組織的目標，又有其成員的個人目標）的系統。并且工商企業是一個開

放的系統，它同周圍環境（顧客、競爭者、工會、供貨者、政府等）之間存在著

動態的相互作用，并具有內部和外部的信息反饋網絡，能夠不斷地自動調節，以

適應環境和自身的需要。

1．企業系統

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企業是由人、物資、機器和其他資源在一定的目標下組成的一體化系統，它

的成長和發展同時受到這些組成要素的影響，在這些要素的相互關系中，人是主

體，其他要素則是被動的。根據研究的問題的需要可以將企業分為不同的子系統。

2．系統動態學

美國的麻省理工學院的福萊思特和他的學生羅伯茨等人創立的系統動態學

是系統管理的進一步的發展。福萊斯特不僅分析了工業動態系統，而且將這種方

法推廣拓展到其他方面。他認為，整個社會動態系統模式有助于更好地理解和處

理復雜的社會經濟復合系統中的問題。工業動態學發展成為系統動態學。

羅伯茨將工業動態學應用于研究和發展組織的工作中，他試圖把社會、心理、

技術、財務等多種因素結合起來，建立一種復雜的研究和發展組織的理論。

3．系統觀點、系統分析和系統管理

系統管理學派認為：系統觀點、系統分析和系統管理都是以系統理論為指導，

它們三者之間既有聯系又有區別。

（五）數量管理學派的管理思想及特點

1．數量管理學派的含義

數量管理學派，開拓了管理學的另一個廣闊的研究領域，使管理從以往定性

的描述走向了定量的預測階段。其管理思想是建立在系統思維基礎上的，其目的

是使整個系統的總效果達到最優。數量管理科學理論是指以現代自然科學和技術

科學的最新成果（如先進的數學方法、電子計算機技術以及系統論、信息論、控

制論等）為手段，運用數學模型，對管理領域中的人力、物力、財力進行系統的

定量的分析，并作出最優規劃和決策的理論。

2．數量管理學派的特點是：

（1）以經濟效果作為評價標準。

（2）采用量化方法進行決策。

（3）依靠電子計算機進行各項管理。

3．數量管理學派解決管理問題的程序：

（1）觀察和分析。

（2）確定問題的內容，

（3）建立一個代表所研究系統的模型。

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（4）從模型中得出解決管理問題的方案。選定一個是“令人滿意的”的優

化模型。

（5）對模型和得出的解決方案進行驗證。

（6）建立解決方案的控制。

（7）把解決方案付諸實施。

（六）權變理論學派的管理思想及特點

1．權變理論學派的核心思想。權變理論學派的核心是在現實中不存在一成

不變、普遍適用的理想化的管理理論和方法、管理應隨機應變，即采用什么樣的

管理理論、方法及技術應取決于組織的環境。權變理論認為，組織和組織成員的

行為是復雜的，加上環境的復雜性和不斷地變化，使得普遍適用的有效管理方法

實質上是不可能存在的。因此，應該根據具體情況來選用合適的管理方法。這就

需要進行大量的調查研究，將組織的情況進行分類，建立不同的模式，根據不同

的模式選用適宜的管理方式。

2．權變理論學派的理論基礎。是以超Y理論為理論基礎的。權變理論學派

認為并不是在所有的情況下Y理論都比X理論效率高，管理思想和管理方式應該

依據成員的素質、工作的特點和環境情況而定，不能一概而論。

超Y理論的主要內容包括：

（1）人們是懷著許多不同的需要加入工作組織的，而且，人們有不同的需

要類型。

（2）不同的人對管理方式的要求也是不同的。

（3）組織的目標、工作的性質、職工的素質等對組織機構和管理方式有很

大的影響。

（4）當一個目標達到以后，可以繼續激起職工的成就感，使之為達到新的、

更高的目標而努力。

3．權變關系

權變學派在企業結構方面的共同點，是把企業看成一個受外界環境影響而又

對外界環境施加影響的開放系統。管理的方式和技術要隨著企業的內外環境的變

化而變化，所以在管理因變量和環境自變量之間存在著一種函數關系。環境變量

與管理變量之間的函數關系就是權變關系，這是權變管理理論的核心內容。環境

可分為外部環境和內部環境。不論是一般外部環境或特定外部環境，都存在于企

業之外，在管理上是難以直接控制的。內部環境基本上是正式組織系統，它的各

個變量與外部環境各變量之間是相互關聯的。

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4．影響權變關系的因素主要有：

（1）組織的規模；

（2）相互聯系和影響的程度；

（3）組織成員的個性；

（4）目標一致性；

（5）決策層次的高低；

（6）組織目標的實現程度。

5．權變理論學派的管理方法

（1）計劃制定的權變論

權變理論學派認為，計劃就是為了實現企業所確定的目標而制定出所要做的

事情的綱要，以及如何做的方法，包括確定企業總任務，確定產生主要成果的領

域，規定具體的目標，以及制定目標所需要的政策、方案和程序。在制定計劃以

前，要對環境中的機會、組織的能力與資源、經營管理上的興趣和愿望、對社會

的責任四個方面因素及其相互關系進行分析。權變學派認為，要根據不同的情況，

分別制定 “有目標的計劃”和“指導性的計劃”。

（2）權變理論的組織論

權變理論學派在組織結構方面的共同點是，把企業看成是一個“開式系統”，

是一個受外界環境影響而又對外界環境施加影響的系統。

按照生產系統的工藝技術復雜性和連續性的程度，可以把這種組織復雜性的

結構因素分為5種：

①工作的專業化程度；

②程序標準化程度；

③規劃或信息正規化（以書面形式記錄）程度；

④集權化程度（由具有正式決策權力的等級層次數目來判斷）；

⑤權力結構的形式（由管理幅度和等級層次數目來判斷）。

權變理論學者研究發現，組織面貌同企業的規模大小和企業對其他單位的依

賴程度是密切相關的。

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（七）經驗主義學派的管理思想及特點

經驗主義學派的基本管理思想是：有關企業管理的理論應該從企業管理的實

際出發。特別是以大企業管理經驗為主要研究對象，加以理論和概括化，然后傳

授給管理人員或向經理提出實際的建議，也就是說，他們認為管理學就是研究管

理的經驗。通過研究管理中的成功和失敗，就能理解管理中存在的問題，就自然

的學會進行有效的管理。盡管經驗主義學派是一個龐雜的學派，但他們都把實踐

放在第一位，以適用為主要目的。對實踐經驗高度總結是管理學派的主要特點。

1．管理的性質

經驗主義學派給出的管理定義是：管理是努力把一個人群或團體朝著某個共

同目標引導、領導和控制。經驗主義學派認為管理是研究對人進行管理的技能和

知識的一個獨立領域。德魯克不贊成在普遍意義上理解“管理”的概念，他認為

管理又同生產商品和提供各種經濟服務的工商企業有關，管理學則是管理工商企

業的理論和實際的原理、原則的集合。經驗主義學派認為，管理是特殊的工作，

因而需要一些特殊的技能。

2．管理的任務

經驗主義學派認為管理的任務主要有三項：

（1）獲得經濟成果。

（2）使企業具有生產性，并使工作人員有成就感。

（3）妥善處理企業對社會的影響和承擔企業對社會的責任的問題。

3．管理的職責

作為企業的主要領導的經理，有兩項職責是別人不能替代的：

（1）造成一個“生產的統一體”，有效調動企業各種資源，尤其是人力資

源作用的發揮。

（2）經理做出每一項決策或采取某一行動時，一定要把眼前利益與長遠利

益協調起來。

任何管理者共同的管理職責是：

①樹立目標并確定達到目標的手段，并使所有有關人員都了解組織目標及其

實現手段。

②為實現目標進行組織工作。

③建立適宜的獎酬制度，使之起到鼓勵職工的作用。

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④加強組織內信息溝通和聯系。

⑤分析工作成果，并確定考核和評價工作的標準。

⑥為職工創造成長和發展的機會。

4．組織結構

經驗主義學派對建立合理組織結構問題普遍重視。如德魯克認為，當今世界

上管理組織的新模式可以概括為以下五種：

（l）集權的職能性結構。

（2）分權的聯邦式結構，稱為“事業部制”。

（3）規劃——目標結構，即矩陣結構，

（4）模擬性分權管理結構，

（5）系統結構，

在上述這幾種組織結構中，德魯克認為，并不能決定哪一種組織結構最佳，

應根據各企業的生產性質、特殊條件和管理人員的特點來確定自己的組織結構，

不能照搬別人的模式。

經驗主義學派認為組織結構設計的規范是：明確性、經濟性、遠景方向、理

解本身的任務和其目的、決策。穩定性和適應性、永存性和自我更新。

5．提出了目標管理的思想。

德魯克最早提出了“目標管理”的思路，經后人的補充和發展形成了至今仍

被管理界所重視和使用的目標管理模式。德魯克指出：所謂“目標管理”就是一

個組織中的上級和下級管理人員共同制定一個目標；該目標應同每個人的工作成

果相聯系，通過確立目標，規定他的主要職責范圍；并用這些目標作為經營一個

單位和評價每一成員貢獻的標準。目標管理是使管理人員和廣大職工在工作中實

行自我控制并達到工作目的的一種管理技能和管理制度。德魯克目標管理思想的

主要內容有三個：

（1）明確目標的性質。

（2）指出了目標管理成功的先決條件。。

（3）劃分了目標管理的三個階段。德魯克認為，實施目標——管理的整個

過程是由三個階段組成的。第一階段是確定目標階段，第二階段是目標管理的具

體實施階段。第三階段是檢查和評價工作績效階段。

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（八）企業文化學派的管理思想及特點

1．企業文化的特征

企業文化理論具有文化學和管理學的一般特征，主要表現在：

（1）社會性。

（2）民族性。

（3）穩定性。

（4）滲透性。

（5）地域性。

（6）變革性。

企業的不同成長經歷、不同環境背景，導致企業在塑造企業文化時表現出自

己的獨特的個性實踐特征。

2．企業文化的內容和結構

企業文化的構成形式分為三個層次，是由物質層、制度層和精神層構成的同

心圓。

企業文化的物質層是企業文化的外在表現和載體，是制度層和精神層的物質

基礎；制度層則約束和規范著物質層及精神層的建設；精神層是形成物質層和制

度層的思想基礎。企業文化的這三個層次是相互聯系、相互滲透、相互融合的。

當代管理思想的發展趨勢

當代管理總體趨勢表現為：

1．管理理念的人性化

所謂人性化管理，就是一種在整個企業管理過程中充分注意人性要素，以充

分挖掘人的潛能為己任的管理模式。人性化管理具體包括以下幾個方面：

（1）感化管理。就是要注重人的內心世界，根據情感的可塑性、傾向性和

穩定性等特征去進行管理，其核心是激發職工的積極性，消除職工的消極情感；

（2）主化管理，就是讓員工參與決策；

（3）自我管理，是指職工根據企業的發展戰咯和目標，自主制訂計劃，實

施控制、實現目標,即“自己管理自己”；

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（4）能人管理，就是要發現大批有能力的人才，并且要讓能人管理好自己。

（5）文化管理，是人性化管理的最高層次，它通過企業文化培育、管理文

化模式的推進，使員工形成共同的價值觀和共同的行為規范。

2．管理形態的知識化

知識經濟時代的企業需要新的企業管理形態。作為企業管理形態的創新，企

業管理將進入知識管理階段。而知識管理就是利用組織的無形資產創造價值的藝

術。其管理的特點將更加注重企業知識的共享和創新，重視企業人才、企業創新、

企業形象和企業文化發展戰略，將知識和信息作為企業的戰略資源，將是以可持

續發展為導向的管理。

3．管理組織的虛擬化

企業的組織模式自20世紀30年代以來，先后經歷了等級制、職能制、分權

制，最后進化到當代的虛擬制。虛擬企業是一種典型的動態聯盟形式，它變傳統

的集權式組織結構為開放式網絡組織結構，企業由“公司制”變為“聯邦制”。

虛擬企業不再是由確定的結構和可劃分界限的能力來定義，它在供貨廠商、客戶

和企業本身內部結構的范圍內是流動的、相互滲透的和持續變化的。在虛擬企業

中，企業在特定組織狀態下運作具備完整的企業功能，但在企業體內卻沒有執行

這些功能的組織。即企業僅保留一般企業中最關鍵的功能，其他功能，在有限的

資源下，無法兼顧達到足以競爭的要求，所以將之虛擬化，以各種方式借以外力

來進行整合，進而創造企業本身的競爭優勢。

（二）文化管理的內涵及特征

1．文化管理的內涵

所謂文化管理，就是從文化的高度來管理企業，對企業的控制、計劃、領導、

協調、組織等方面都滲入文化的因素，以文化貫通企業管理的全過程。它并不是

如質量管理或本管理那樣的一種具體的管理方式，它更接近于一種管理理念，用

文化這個“工具”對管理的各個方面進行重新塑造，以打造出適應新的經濟環境

的管理模式。

（三）管理國際化的成因

1．經濟因素

（1）經濟全球化和經濟一體化。

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具體體現在：金融全球化、生產國際化、生活國際化。

（2）知識經濟時代的來臨。

由于信息技術的發展和經濟全球化，促進了全球范圍內知識的生產、傳播和

應用，從而有力推動了知識經濟的發展和知識經濟時代的到來。

（3）全球企業和小型企業的迅速發展。

為了在全球經濟中取得和保持競爭優勢地位，跨國公司通過進行全球并購和

企業重組建立超國家的大型和巨型全球企業。這種全球型企業的數量在21世紀

會迅速增加。與此同時，技術與技能密集型的小型和微型企業的數量也將劇增。

2．技術因素

（1）國際網絡技術的普及和全球信息高速公路的構造。

（2）電子商務的迅速發展。

3．政治和法律因素

(1)環保意識的增強。

(2)可持續發展的要求。

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