
2013:世界經(jīng)濟(jì)在困難中走向復(fù)蘇
作者:徐康寧
來源:《群眾》2013年第01期
自2008年國(guó)際金融危機(jī)后,整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了動(dòng)蕩不定和充滿懸念的新階段,至今也不太平。2012年是歐債危機(jī)反復(fù)發(fā)酵、不斷蔓延從而影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一年;2013年,世界經(jīng)濟(jì)依然不會(huì)太平,存在許多不確定因素,將會(huì)在許多困難中緩慢走向復(fù)蘇。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)
經(jīng)過慘烈的國(guó)際金融危機(jī)后,美國(guó)現(xiàn)在雖然難以保持世界經(jīng)濟(jì)火車頭的地位,但依然是世界上最發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最雄厚的國(guó)家,也是全世界的最大經(jīng)濟(jì)體,其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不僅是西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo),而且對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的走向也有重要影響。從現(xiàn)有的跡象看,美國(guó)在2013年還難以出現(xiàn)久違的經(jīng)濟(jì)繁榮景象,基本的態(tài)勢(shì)將是以低速的增長(zhǎng)緩慢走向復(fù)蘇。
當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的第一大棘手問題還是失業(yè)率高居不下,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)與提升企業(yè)信心處于兩難處境。經(jīng)過幾年的努力,美國(guó)失業(yè)率雖有所下降,但幅度不大。到2012年11月,美國(guó)
的失業(yè)率雖然已經(jīng)降至四年來的最低點(diǎn),但仍然高達(dá)7.7%,這個(gè)比例對(duì)于正常的經(jīng)濟(jì)而言仍然明顯偏高。如果要進(jìn)一步降低失業(yè)率,必須擴(kuò)大投資機(jī)會(huì),刺激需求,而這樣做政府又必須通過增稅來增加收入,奧巴馬政府的經(jīng)濟(jì)思路也基本上是用凱恩斯的“藥方”,但這又遭到共和黨以及由共和黨控制的美國(guó)國(guó)會(huì)的極力反對(duì)。美國(guó)國(guó)會(huì)不僅反對(duì)增稅,而且要求政府減稅,尤其是減企業(yè)稅和富裕階層的稅,認(rèn)為這是振興企業(yè)信心、繁榮經(jīng)濟(jì)的唯一出路。在國(guó)家財(cái)政預(yù)算的問題上,美國(guó)政府與國(guó)會(huì)長(zhǎng)期達(dá)不成一致,已經(jīng)嚴(yán)重影響了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。所謂的美國(guó)“財(cái)政懸崖”就是出自這樣的背景。無論最終“財(cái)政懸崖”問題是否能夠得到解決,美國(guó)政府與國(guó)會(huì)之間在治理經(jīng)濟(jì)問題上的矛盾一時(shí)難以消除,客觀上影響了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
為了刺激增長(zhǎng)緩慢的經(jīng)濟(jì),美國(guó)不久前又啟動(dòng)了第四輪的貨幣量化寬松,即所謂的QE4,短短一個(gè)季度內(nèi)連續(xù)兩次實(shí)施貨幣量化寬松政策,加大美元的發(fā)行規(guī)模,說明美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然虛弱。隨著貨幣數(shù)量的增加,加上維持近乎零利率的政策,又會(huì)進(jìn)一步弱化美元,通脹的壓力不免隨之而來,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中新的矛盾就會(huì)浮現(xiàn)出來。總之,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2013年難現(xiàn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng),至少上半年依舊非常困難。美國(guó)2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能會(huì)在2%到3%之間,這個(gè)增速換在美國(guó)的正常年間并不算低,但由于美國(guó)急需出現(xiàn)一次像
樣的復(fù)蘇,現(xiàn)在的態(tài)勢(shì)表明經(jīng)濟(jì)還是處于困難之中。