
企業(yè)內(nèi)部承包制
企業(yè)內(nèi)部承包制的優(yōu)缺點
1、承包制的優(yōu)點:
(1)使企業(yè)產(chǎn)生一種具有活力的新的經(jīng)營機制;
(2)促進政、企分開,為政治改革奠定基礎(chǔ);
(3)促進市場的形成和發(fā)展;
(4)有利于實現(xiàn)全社會總供給與總需求的平衡;
(5)實現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)條件和勞動者的直接結(jié)合。
2、承包制的缺點:
(1)短期行為與長期發(fā)展的矛盾;
(2)公司利益與個人利益的矛盾;
(3)單一指標的不公平性。
3、承包制,又稱“承包經(jīng)營責任制”,是以公有制為基礎(chǔ),以利益制約為機制,以責任為核心,把責、權(quán)、身有機地結(jié)合起來,界定兩個層次(國家與企業(yè))的責、權(quán)、利關(guān)系,實現(xiàn)兩權(quán)(所有權(quán)與經(jīng)營權(quán))分離,確立企業(yè)商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者獨立法人地位的基本經(jīng)營制度。
企業(yè)內(nèi)部承包制的作用
搞好內(nèi)部承包制的關(guān)鍵是抓好獎懲兌現(xiàn),搞活內(nèi)部分配。內(nèi)部承包制促使企業(yè)主動推廣工資改革辦法,并按內(nèi)部承包制的考核實績浮動分配,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的原則,
注意向關(guān)鍵部門、高技術(shù)和艱苦崗位傾斜分配,把激勵和約束作用結(jié)合起來。企業(yè)內(nèi)部承包制有利于企業(yè)進行深化改革,承包中針對企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、機構(gòu)、工資、保險等管理制度中存在的問題,大膽進行配套改革,抓好管理,苦練內(nèi)功。企業(yè)在改革實踐中要不斷完善承包制,使承包指標體系更科學、更合理,使承包的激勵作用推進企業(yè)走向市場。
一是要堅持正確承包原則,把完善承包制與企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)
營機制、提高經(jīng)濟效益結(jié)合起來;
二是把加強企業(yè)管理與強化企業(yè)的自我約束機制相結(jié)合,提高企業(yè)整體素質(zhì);
三是按照企業(yè)內(nèi)部各單位或部門的特點,實行分類指導,要區(qū)別承包單位的不同情況,確定具體承包形式和期限;
四是要改變在確定承包基數(shù)時單純進行指標縱向比較的
辦法,參考行業(yè)資金利潤率等橫向經(jīng)濟指標,盡可能使承包基數(shù)做到科學合理。
企業(yè)內(nèi)部承包制與企業(yè)管理關(guān)系
實行企業(yè)經(jīng)營承包責任制以后,企業(yè)內(nèi)部也普遍實行了
承包制。企業(yè)內(nèi)部承包制是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制的一種形式,而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制又是企業(yè)管理的一項重要制度。企業(yè)內(nèi)部承包制只是企業(yè)管理的一個重要方面,二者之間除了有許多共同點之外,還有許多不同點。由于存在許多不同點,
就決定了在實行企業(yè)內(nèi)部承包制中必須加強管理,決不能以包代管。
企業(yè)內(nèi)部承包制和企業(yè)管理的不同點主要是:包含的內(nèi)容不同。企業(yè)管理是一門科學,它包括管理思想、管理理論、管理手段和管理方法等一系列內(nèi)容;而企業(yè)內(nèi)部承包制只是一種具體的管理制度和管理方法,它主要是通過經(jīng)濟利益與經(jīng)營成果的結(jié)合,解決企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位和職工個人的生產(chǎn)積極性問題。企業(yè)內(nèi)部承包制只包含了企業(yè)管理的一部分內(nèi)容。
實施的對象不同。企業(yè)管理的對象是企業(yè),企業(yè)管理具有兩重性,它既包括對生產(chǎn)力的組織,也包括對生產(chǎn)關(guān)系的處理;既包括對財和物的管理,也包括對人的管理。企業(yè)內(nèi)部承包制實施的對象是職工集體和職工個人,它主要是把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)分解承包到每個單位和個人,這些單位和個人要完成承包任務(wù),還必須經(jīng)過大量的生產(chǎn)勞動和管理工作。
強調(diào)的重點不同。企業(yè)管理和企業(yè)內(nèi)部承包制的基本目的都是要完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,但在實現(xiàn)這一目的時,二者所強調(diào)的重點是不同的。企業(yè)管理不僅強調(diào)結(jié)果,而且還十分注重過程和方法,只有采取了科學的方法,有效地控制了過程,才能達到預(yù)期的結(jié)果。企
業(yè)內(nèi)部承包制強調(diào)的重點是結(jié)果,只要能夠完成承包任務(wù),其方法和過程控制都由承包者自己選擇和進行。
企業(yè)內(nèi)部承包制對企業(yè)管理影響
企業(yè)內(nèi)部承包制給企業(yè)管理也帶來了一些不利的影響。主要表現(xiàn)在:出現(xiàn)了某些以包代管的現(xiàn)象。由于一些對企業(yè)內(nèi)部承包制的地位、作用及其與企業(yè)管理的關(guān)系認識不清,認為企業(yè)內(nèi)部承包制就是企業(yè)管理的全部內(nèi)容,只要實行了企業(yè)內(nèi)部承包,管理水平和經(jīng)濟效益就會自然而然地提高,從而忽視了科學管理方法的運用;放松了上級對下級必要的指導、控制和監(jiān)督;某些合理的規(guī)章制度受到?jīng)_擊;一些必要的資料整理和報表編制工作無人負責等。這些,都是不符合管理社會化大生產(chǎn)的客觀
要求的。
職能部門的作用和專業(yè)管理有所削弱。在實際工作中,因?qū)嵭衅髽I(yè)內(nèi)部承包而使專業(yè)管理遭到削弱的現(xiàn)象是不少
見的。如在有些實行內(nèi)部承包的企業(yè)中,一些專業(yè)管理部門甚至處于無事可做的狀態(tài),而生產(chǎn)經(jīng)營單位的許多服務(wù)工作和后勤工作又需要自己去做。雖然很多企業(yè)對專業(yè)部門也實行了承包,但這些專業(yè)部門所承包指標完成的好壞,往往并不完全取決于這些部門本身,同時還會同各生產(chǎn)經(jīng)營單位的承包指標發(fā)生矛盾。在這種情況下,專業(yè)部門的承包也就不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果各專業(yè)部門只承包自己能夠完全負責的指標,他們就可能僅僅在完成這幾項指標上下功夫,而
忽視本專業(yè)其他方面的管理,這些管理往往又是更加重要的綜合性管理。總之,一些企業(yè)現(xiàn)行的內(nèi)部承包辦法,不利于充分發(fā)揮職能部門的作用,在一定程度上影響了專業(yè)管理水平的提高,應(yīng)當加以改善。
聲聲慢/聲聲慢·尋尋覓覓
[ 宋] 李清照
尋尋覓覓,冷冷清清,凄凄慘慘戚戚。乍暖還寒時候,最難將息。三杯兩盞淡酒,怎敵他、晚來風急!
雁過也,正傷心,卻是舊時相識。
滿地黃花堆積,憔悴損,如今有誰堪摘?守著窗兒,獨自怎生得黑!梧桐更兼細雨,到黃昏、點點滴滴。這次第,怎一個愁字了得!