甘肅省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法
文章屬性
?【制定機(jī)關(guān)】甘肅省人民政府
?【公布日期】2018.01.09
?【字 號】甘肅省人民政府令第140號
?【施行日期】2018.03.01
?【效力等級】地方政府規(guī)章
?【時(shí)效性】失效
?【主題分類】消防管理
正文
甘肅省人民政府令
第140號
《甘肅省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)2017年12月25日省人民政府第174次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2018年3月1日起施行。
省長 唐仁健
2018年1月9日
甘肅省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了健全和落實(shí)消防安全責(zé)任,提高公共消防安全水平，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《甘肅省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任的落實(shí)、監(jiān)管和追究適用本辦法。
法律、法規(guī)等已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 消防安全工作堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第二章 各級人民政府消防安全工作職責(zé)
第四條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。
政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域消防安全工作第一責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求，對分管領(lǐng)域的消防安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和方針政策，落實(shí)上級政府關(guān)于消防安全工作的決策部署，研究部署本行政區(qū)域消防安全工作重大事項(xiàng)，每年向上級人民政府專題報(bào)告消防安全工作情況；
（二）將消防安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等專項(xiàng)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；
（三）成立本級人民政府的消防安全委員會,定期召開成員單位聯(lián)席會議,根據(jù)本行政區(qū)域的消防安全形勢，研究制定加強(qiáng)消防安全工作的政策措施；
（四）將消防安全工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)；
（五）督促所屬部門和下級人民政府落實(shí)消防安全責(zé)任制，根據(jù)本行政區(qū)域火災(zāi)形勢和特點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查；
（六）負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故的調(diào)查處理；建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，對公安機(jī)關(guān)報(bào)請的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改、重大火災(zāi)隱患及區(qū)域性火災(zāi)隱患整改等事項(xiàng)，在7日內(nèi)作出決定；對重大火災(zāi)隱患單位應(yīng)當(dāng)掛牌督辦，并組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施予以整改；
（七）加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍、綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專職消防隊(duì)伍和志愿消防隊(duì)伍等多種形式消防力量建設(shè)，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)營房、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等保障措施。建立健全
應(yīng)急救援社會聯(lián)動機(jī)制,組織指揮重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作;
（八）加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化消防宣傳教育、培訓(xùn)和物防、技防措施，改善城鄉(xiāng)消防安全條件。積極發(fā)展消防公益事業(yè)，推動消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
（一）規(guī)范消防安全網(wǎng)格化管理工作，明確各級網(wǎng)格管理人員及其工作職責(zé)，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化各項(xiàng)管理措施和要求；
（二）保障公共消防設(shè)施建設(shè)及消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；
（三）及時(shí)編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃，將消防安全工作納入鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，并組織實(shí)施；
（四）組織開展消防安全專項(xiàng)治理，督促整改火災(zāi)隱患，及時(shí)將重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患情況報(bào)告上一級人民政府；
（五）根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防安全工作需要，建立專（兼）職消防隊(duì)伍或者志愿消防隊(duì)伍，承擔(dān)火災(zāi)撲救、綜合救援、消防宣傳、防火巡查、隱患查改等工作,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)撲救、現(xiàn)場保護(hù)、火災(zāi)調(diào)查等工作；
（六）指導(dǎo)、支持和幫助村（居）民委員會建立消防安全管理組織，開展群眾性消防安全工作；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行前款第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）項(xiàng)職責(zé)。
第七條 縣級以上人民政府在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。
第八條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）確定消防安全管理人員，健全消防安全制度，組織制定防火安全公約，開展消防宣傳教育；
（二）落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施和要求，劃分消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)，明確網(wǎng)格管理人員及其工作職責(zé)；
（三）根據(jù)消防安全工作需要，建立微型消防站或者志愿消防隊(duì)伍，組織開展群眾性自防自救工作。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村、社區(qū)建立專職消防隊(duì)；
（四）每月對居民小區(qū)（樓、院）、村民集中居住區(qū)域進(jìn)行防火安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患；不能立即消除的火災(zāi)隱患，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者公安派出所報(bào)告；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第三章 政府工作部門消防安全監(jiān)督管理職責(zé)
第九條 各級人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對監(jiān)管行業(yè)的消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。
部門主要負(fù)責(zé)人為部門職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全工作第一責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人為消防安全工作主要責(zé)任人，對消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人為分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)消防安全工作直接責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十條 縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)和方針政策；
（二）將消防安全工作納入本部門工作計(jì)劃及主管行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，定期組織對消防安全工作履職情況進(jìn)行檢查和考評；
（三）組織制定本部門及主管行業(yè)消防安全工作規(guī)定，建立消防安全管理制度，明確消防安全職責(zé)，確定專（兼）職管理人員，在主管行業(yè)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；
