四川省消防技術服務管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規范消防技術服務行為，建立公平競爭的消防技術服務市場秩序，促進提高消防技術服務質量，根據《中華人民共和國消防法》、《四川省消防條例》等法律法規，制定本辦法。
第二條 在四川省行政區域內從事消防技術服務活動、對消防技術服務機構和消防技術服務活動實施監督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱消防技術服務機構是指從事消防設施維護保養檢測、消防安全評估等社會消防技術服務活動的企業。所稱消防技術服務從業人員是指在消防技術服務機構中執業的注冊消防工程師，以及取得消防設施操作員國家職業資格證書、在消防技術服務機構中從事消防技術服務活動的人員。
第四條 省消防救援總隊建立四川消防技術服務機構管理平臺（以下簡稱“平臺”），記錄消防技術服務活動過程，公布消防技術服務機構及從業人員有關信息，發布執業、誠信和監督管理信息，提供信息查詢服務。
鼓勵消防技術服務機構及從業人員通過平臺開展消防技術服務活動。
第五條 消防救援機構通過專項抽查、監督檢查、執業能力測評、記分管理、消防技術服務紅黑名單制等形式，規范消防技術服務機構及從業人員的執業行為
第六條 鼓勵消防技術服務機構積極參與消防技術服務公益活動。對參加消防技術服務公益活動表現突出的單位和個人，省消防救援總隊可按照國家和省級有關規定予以表揚。
第二章 消防技術服務活動
第七條 消防技術服務機構開展消防技術服務活動，應滿足應急管理部規定的從業條件。
第八條 消防技術服務機構應主動維護公平競爭的消防技術服務市場秩序。在承攬業務時，不得相互串通，故意壓低或者哄抬服務價格，不得轉包、分包消防技術服務項目。
第九條 消防技術服務機構及其從業人員開展社會消防技術服務活動應當遵循客觀獨立、合法公正、誠實信用的原則，依照法律法規、技術標準和執業準則，開展消防技術服務活動，對服務質量負責。
第十條 消防技術服務機構應明確質量管理工作責任人。從事消防設施維護保養檢測服務的消防技術服務機構應建立健全本單位質量管理體系。從事消防安全評估服務的消防技術服務機構應建立健全消防安全評估過程控制體系。同時從事消防設施維護保養檢測和消防安全評估服務的消防技術服務機構應建立健全本單位質量管理體系和消防安全評估過程控制體系。
消防技術服務機構質量管理、消防安全評估過程控制體系應包括質量手冊、程序文件、作業指導書、各類表單記錄等內容。
第十一條 消防技術服務機構編制、出具的消防技術服務結論性文件應符合下列規定：
（一）出具的消防技術服務結論性文件格式內容應符合《建筑消防設施的維護管理》（GB25201-2010）、《建筑消防設施檢測規范》（DB51/T2049-2015）等標準規范要求；
（二）應經項目負責人、參與項目執業人員的簽名，本單位技術負責人審核、法定代表人批準，并加蓋本單位印章和執業人員印章；
（三）應將電子版推送至被服務單位消防安全管理人員；
（四）應將電子版推送至被服務單位所轄的消防救援機構。
第十二條 消防技術服務活動完成后，應在被服務單位公示消防技術服務結論性文件信息。
第十三條 消防技術服務機構應建立健全檔案管理制度，建立并妥善保存消防技術服務機構檔案和消防技術服務項目檔案，加強檔案管理。
第十四條 消防技術服務機構檔案應包括下列內容：
（一）營業執照等法人身份證明文件，法人章程，法定代表人身份證復印件等消防技術服務機構基本信息；
（二）質量手冊、程序文件、作業指導書、各類表單記錄等質量管理文件或消防安全評估過程控制體系文件；
（三）從業人員名錄及其身份證、注冊消防工程師資格證書及其社會保險證明、消防設施操作員職業資格證書、勞動合同復印件等從業人員基本信息；
（四）場所權屬證明，主要儀器、設備、設施清單等場所及設施設備信息；
（五）法律、法規規定的其他材料。
第十五條 消防技術服務項目檔案應包括下列內容：
（一）消防技術服務項目檔案目錄；
（二）消防技術服務項目合同；
（三）消防技術服務結論性文件；
（四）法律、法規規定的其他資料。
第三章 消防監督抽查的形式和內容
第十六條 消防救援機構對消防技術服務活動開展的消防監督抽查形式有：
（一）對消防技術服務機構和服務質量的專項監督抽查；
（二）對消防技術服務項目的監督抽查。
第十七條 消防救援機構對消防技術服務機構和服務質量開展的專項監督抽查，由省消防救援總隊制定抽查計劃，由縣級以上消防救援機組織實施。
第十八條 對消防技術服務機構和服務質量進行專項監督抽查，應檢查下列內容：
（一）是否滿足相應的從業條件；
（二）是否建立健全質量管理、消防安全評估過程控制體系；
（三）從業人員是否熟悉掌握相關技能；
（四）是否建立消防技術服務機構和消防技術服務項目檔案；
（五）注冊消防工程師是否同時在2個（含本數）以上消防技術服務機構執業，是否在其他機關、團體、企業、事業等單位兼職；
（六）對消防技術服務項目進行抽查；
（七）法律、法規規定的其他內容。
專項監督抽查時，消防救援機構可使用《消防監督檢查記錄（其他形式消防監督檢查適用）》。
第十九條 縣級以上消防救援機構在對社會單位組織開展“雙隨機一公開”監督檢查時，應監督抽查消防技術服務項目。
第二十條 對消防技術服務項目進行監督抽查，應檢查下列內容：
（一）是否簽訂消防技術服務合同；
（二）消防技術服務機構是否具備從業條件；
（三）消防技術服務機構技術負責人、項目負責人和參與項目的其他執業人員是否具備相應的職業資格；
（四）是否按要求出具消防技術服務結論性文件。
第二十一條 省消防救援總隊定期組織開展執業能力評比測試，對表現突出的機構和從業人員進行表揚，頒發證書、獎牌。
第四章 誠信管理
第二十二條 消防技術服務誠信管理包括記分制管理、消防技術服務紅黑名單制管理等。
第二十三條 記分制管理以自然年為一個記分周期，首次記分周期從登記成功之日起計算，截止當年12月31日，記分分值累計未達到12分的，該周期內的記分分值予以消除，不轉入下一個記分周期。下一個記分周期從次年的1月1日起算。
第二十四條 違反《中華人民共和國消防法》第六十九條、《四川省消防條例》第六十二條、《社會消防技術服務管理規定》第四十九條、五十一條及《注冊消防工程師管理規定》第五十七條所規定的行為之一的消防技術服務機構及從業人員，依法依規予以查處，每項記12分。
第二十五條 違反《社會消防技術服務管理規定》第四十七條第（四）、（五）、（六）項，第四十八條第（一）項，《注冊消防工程師管理規定》第五十一條、五十六條及本辦
法第八條所規定的行為之一的消防技術服務機構及從業人員，依法依規予以查處，每項記6分。
第二十六條 違反《社會消防技術服務管理規定》第四十六條第（三）項，第五十條，《注冊消防工程師管理規定》第四十九條、五十條、五十四條及本辦法第九條所規定的行為之一的消防技術服務機構及從業人員，依法依規予以查處，每項記3分。
第二十七條 違反《社會消防技術服務管理規定》第四十八條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項，《注冊消防工程師管理規定》第五十五條及本辦法第十一條、十二條、十三條、十四條、十五條所規定的行為之一的消防技術服務機構及從業人員，依法依規予以查處，每項記1分。
第二十八條 縣級以上消防救援機構對消防技術服務機構及從業人員違反消防法律法規和本辦法規定的行為，在依法查處完成之日起的5個工作日內，通過平臺對消防技術服務機構及從業人員進行記分。
在一個消防技術服務項目中，消防技術服務機構及從業人員一次有兩個或兩個以上違法行為的，應分別記分。同一違法行為應同時對消防技術服務機構及有關從業人員分別記分。
第二十九條 一個記分周期內，記分累計達12分的消防技術服務機構及其從業人員，列入消防技術服務黑名單。
第三十條 違反本辦法第七條規定的消防技術服務機構及其從業人員依法依規予以查處，并列入消防技術服務黑名單，依據相關規定記入信用記錄。
第三十一條 一個記分周期內，記分為0分，且有本辦法第六條、第二十一條規定情形之一的消防技術服務機構及其從業人員人員，列入消防技術服務紅名單。
第三十二條 省消防救援總隊負責全省消防技術服務信用管理工作，定期公布消防技術服務誠信管理情況。
第三十三條 消防救援機構的工作人員指定或者變相指定消防技術服務機構，利用職務接受消防技術服務機構或從業人員財物，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為，依照有關規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十四條 本辦法由四川省消防救援總隊負責解釋。
第三十五條 本辦法自發布之日起施行。
