昆明市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法
第一條 為有效預(yù)防電動(dòng)自行車火災(zāi)，保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《云南省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的電動(dòng)自行車（含電動(dòng)自行車蓄電池）使用、管理、回收、改裝、停放等影響消防安全管理的活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 電動(dòng)自行車消防安全管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，有效遏制電動(dòng)自行車消防安全隱患，提升城市公共安全保障支撐能力。
第四條 政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車消防安全管理工作。
（一）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要依法落實(shí)電動(dòng)自行車生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理職責(zé)，按照《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）的有關(guān)要求，檢查督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)電動(dòng)自行車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭杜絕不合格的電動(dòng)自行車生產(chǎn)。
（二）工商管理部門(mén)要依法落實(shí)電動(dòng)自行車流通環(huán)節(jié)的管理職責(zé)，按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，組織開(kāi)展電動(dòng)自行車檢查，嚴(yán)厲查處銷售不合格電動(dòng)自行車、充電器和蓄電池的違法行為。
（三）公安機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)涉電動(dòng)自行車違法犯罪行為的整治打擊力度。
（四）社會(huì)治安綜合治理部門(mén)要發(fā)揮綜治工作平臺(tái)作用，將電動(dòng)自行車火災(zāi)防范納入日常工作范疇，組織發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量清理居民樓院電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電。
（五）規(guī)劃管理部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批時(shí)應(yīng)要求建設(shè)項(xiàng)目配建非機(jī)動(dòng)停車場(chǎng)所（含電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所）。
（六）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)建設(shè)單位按照規(guī)劃要求配建電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按物業(yè)服務(wù)合同要求加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車停放、充電管理，按物業(yè)服務(wù)合同要求新建、改建符合消防安全要求的電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所和建設(shè)專用充電樁；指導(dǎo)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按法定流程申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金，對(duì)消防設(shè)施器材進(jìn)行更新及維護(hù)管理。
（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要將電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容。
（八）工信部門(mén)應(yīng)將電動(dòng)自行車的充電設(shè)施納入智慧城市的內(nèi)容統(tǒng)籌推動(dòng)建設(shè)，牽頭研究制定昆明市電動(dòng)自行車充電設(shè)施的技術(shù)規(guī)范，并配套建立昆明市電動(dòng)自行車綜合監(jiān)管平臺(tái)，與公安部門(mén)現(xiàn)有信息化系統(tǒng)融合，用信息化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)電動(dòng)自行車的可追溯安全管理。
（九）環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)電動(dòng)自行車廢舊蓄電池的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用單位的監(jiān)督管理。
（十）電力管理部門(mén)定期對(duì)建筑內(nèi)電動(dòng)自行車供電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)用電單位和個(gè)人違規(guī)拉線充電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為，應(yīng)及時(shí)予以制止；對(duì)經(jīng)通知整改仍不整改的，應(yīng)依法終止供電。
（十一）報(bào)紙、廣播、電視、政府網(wǎng)站等有關(guān)新聞單位，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全公益宣傳，曝光電動(dòng)自行車火災(zāi)隱患、典型火災(zāi)事故和電動(dòng)自行車消防違法違規(guī)行為。
（十二）監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查電動(dòng)自行車消防安全管理工作履職情況,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員不履行或不正確履行職責(zé)予以責(zé)任追究,依法依紀(jì)作出黨紀(jì)政紀(jì)處分或提出給予黨紀(jì)政紀(jì)處理建議。
第五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)就電動(dòng)自行車違法行為查處、聯(lián)合執(zhí)法、案件線索移交等建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
第六條 縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行關(guān)于消防安全的法律法規(guī)、政策，以及上級(jí)黨委、政府關(guān)于消防工作的決策部署，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車消防安全管理工作。
（一）定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展電動(dòng)自行車治理聯(lián)合行動(dòng)。
（二）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防網(wǎng)格組織的培訓(xùn)，開(kāi)展電動(dòng)自行車治理工作督導(dǎo)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按要求落實(shí)電動(dòng)自行車治理措施。
（三）指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、建設(shè)管理單位開(kāi)展電動(dòng)自行車治理工作，督促其落實(shí)電動(dòng)自行車消防安全管理職責(zé)。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車消防安全管理工作的組織實(shí)施。
（一）督促、指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)全面開(kāi)展電動(dòng)自行車治理工作，將電動(dòng)自行車消防安全管理工作納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容；
（二）督促、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位加強(qiáng)防火檢查和夜間巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止在居民住宅內(nèi)以及樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動(dòng)自行車及充電行為；
（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)管理單位的住宅小區(qū)和樓院安全管理主體，確定管理人員，落實(shí)管理責(zé)任。
第八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位內(nèi)的電動(dòng)自行車消防安全管理，及時(shí)制止電動(dòng)自行車違規(guī)停放占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為。
第九條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位要定期開(kāi)展消防
宣傳教育，加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無(wú)效的，要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門(mén)報(bào)告。
第十條 公民個(gè)人應(yīng)選購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車、充電器和蓄電池，電動(dòng)自行車的使用應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得違規(guī)改裝電動(dòng)自行車及其配件，不得違規(guī)停放電動(dòng)自行車及充電。
第十一條 電動(dòng)自行車廢舊蓄電池屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)依法收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用。
（一）鼓勵(lì)消費(fèi)者將電動(dòng)自行車廢舊蓄電池交由電動(dòng)自行車銷售商、電動(dòng)自行車蓄電池銷售商回收。
（二）禁止電動(dòng)自行車銷售商、電動(dòng)自行車蓄電池銷售商除外的，無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位和個(gè)人收集、貯存、處置和利用電動(dòng)自行車廢舊蓄電池。
第十二條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全常識(shí)性、警示性教育。
第十三條 公民發(fā)現(xiàn)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電行為，應(yīng)向消防機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建設(shè)管理單位反映處理；鼓勵(lì)通過(guò)“96119”“12345”電話舉報(bào)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電行為。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
