第二章 財政支出的基本理論
一、單項選擇題
1.私人物品可以通過市場有效率地加以分配，而有效率的供給通常需要政府行動的是（ ）
A. 公共物品 B. 私人物品 C. 消費品 D. 固定資產 2.為使某種物品或服務的效益最大化，其產量應達到使其（ ）為零 A. 社會邊際效益 B. 社會邊際成本 C. 凈邊際效益 D. 社會總成本 3.如果學校是政府辦的，但辦學的成本全部通過向學生收費來補償，在這種情況下，教育在提供方式和生產方式上采取了下述哪種組合? （ ） A. 公共提供，公共生產 B. 公共提供，私人生產
C. 市場提供，公共生產 D. 市場提供，私人生產 4.在彌補外部效益時，可供政府選擇的有效對策是（ ） A. 征稅 B. 補貼 C. 公共管制 D. 公共生產 5.如果政府與私人公司簽定合同，由該公司提供城市的綠化服務，政府支付該公司費用以補償提供服務的成本。在這種情況下，城市綠化這項服務在提供和生產上采用的組合是（ ）
A. 公共提供，公共生產 B. 公共提供，私人生產
C. 市場提供，公共生產 D. 市場提供，私人生產
6.解決自然壟斷的有效措施有（ ）
A. 征稅 B. 采取反壟斷措施 C. 公共定價 D. 收費 7.政府在為自然壟斷產品定價時，會產生企業虧損問題的定價方法是（ ） A. 邊際成本定價 B. 二部定價
C. 平均成本定價 D. 固定成本與變動成本定價 8.在如下假設基礎上，二部定價法相比平均成本定價法能給社會帶來更多經濟福利（ ） A. 沒有或極少有消費者退出 B. 沒有收入再分配問題
C. 沒有虧損問題 D. 有眾多消費者退出 9.競爭市場上以保障低收入者基本生活需要為目標的公共定價主要針對以下產品（ ） A. 奢侈品 B. 耐用消費品 C. 高檔消費品 D. 生活必需品
10.對公共設施使用者收取使用費時，是依據使用者的（ ）
A. 收入狀況 B. 能力狀況 C. 受益狀況 D. 財產狀況
11.決定財政支出的目的，用途，規模和結構的是（ ）
A. 國家性質 B. 國家政權 C. 國家職能 D. 國際制度
12.我國整個社會再生產過程得以維持和不斷發展的重要物質基礎和財力保證是（ ）支出 A. 生產性 B. 非生產性 C. 補償性 D. 積累性 13.財政職能的體現都是更直接地通過（ ）執行的 A. 財政支出 B. 財政收入 C. 財政分配 D. 國家補償 二、多項選擇題 1.在實踐過程中，針對外部性存在的情況，采取的措施有（ ） A. 庇古稅 B. 財政補貼 C. 數量管制 D. 確立產權
2.在二部定價法之下，產品價格主要由以下內容組成（ ） A. 固定成本 B. 變動成本 C. 固定費用 D. 從量費用 3.市場經濟條件下，政府對某些產品實行公共定價的原因是（ ） A. 彌補壟斷損失 B. 穩定市場價格 C. 縮小分配差距 D. 獲取財政收入 4.在自然壟斷條件下，保證企業財務收支平衡的公共定價方法有（ ）
A. 邊際成本定價法 B. 平均成本定價法 C. 固定成本定價法 D. 二部定價法 5.在競爭市場上以公平為目標的公共定價對經濟可能產生的影響有（ ） A. 使價格偏離產品邊際成本 B. 改善了收入分配狀況 C. 提高了低收入者的實際購買力 D. 扭曲了產品的相對價格
6.準公共物品的提供形式包括（ ）
A.政府授權經營 B.政府參股 C.政府補助 D.市場自由流通
7.公共定價的一般方法包括（ ）
A.平均成本定價法 B.二部定價方法 C.負荷定價法 D.市場定價法
8.財政支出效率著重包括以下哪幾個方面內容？（ ）
A.財政資源配置效率 B.純公共物品的生產效率
C.準公共物品的生產效率 D.收入分配效率
9.區分或辨別公共物品和私人物品通常應用兩個基本標準：（ ）
A.排他性和非排他性 B.競爭性和非競爭性
C.私人性與非私人性 D.壟斷性與非壟斷性
10.下列行業普遍采用二部定價法計價的有（ ）
A.電力 B.天然氣 C.電話 D.自來水
三、名詞解釋
1. 公共選擇理論 2. 免費搭車 3.公共提供 4. 公共生產 5.公共定價
6. 財政支出效益 7. 財政支出效率 8. 影子價格 9. 最低成本法（最低費用選擇法） 10. BOT
四、判斷題
1.個人需求的市場需求曲線是將同一市場的所有個人需求曲線水平相加得出，而公共物品的市場需求曲線是通過垂直相加而得。
2.公共物品的提供方式是確定政府提供公共物品規模和財政支出規模的基本依據。
3.一般而言，純公共物品只能由政府來提供。
4.財政支出效率由財政資源配置效率和公共物品的生產效率組成，這實際上是研究財政支出效率的兩個方面。
5.財政支出的配置效率與財政的配置職能密切相關。
6.公共部門即為公有制部門。
7.最低費用選擇法與成本——效益分析法的主要區別是不用貨幣單位計量備選項目的社會效益，只計算項目的有形成本，并以成本最低作為擇優的標準。
8.成本——效益分析法適用于評價那些成本易于計算而效益不易計量的支出項目。
9.公共提供即為公共生產，私人提供即為私人生產。
10.純公共定價即政府規定涉及國計民生而帶有競爭性行業的價格，而價格管制則是直接制定自然壟斷行業的價格。
11.財政支出的配置效率首先是財政支出占GDP的比重適度問題，也就是政府的資源配置與市場的資源配置的恰當結合問題。
12.通常把財政支出的生產效率稱為政府部門的X效率。
13.社會經濟的穩定和發展是財政支出效率的集中表現。
14.研究財政支出的理論支點是資源的稀缺性。
15.提高財政支出的使用效益是財政支出管理的核心問題。
16. 若某一產品具有非競爭性和非排他性,則認為該產品只能由政府來提供和生產。
17.在政府為保證公共物品提供和管理而選用公共定價方法時，選用平均成本定價法可以實現最大利潤。
18. 在成本—效益分析法中，NPV的求解公式中的折現率采用的是社會折現率。
19. 在成本—效益分析法中，公共項目的投入、產出物的價格應采用市場平均價格。
20. 所有的公共項目在實施前都應采用成本—效益分析法進行評價判斷，從而根據所得結論進行決策。
21.當今中國政府不斷加大對教育的投入和支出，而教育產品既具有私人產品的性質又具有公共物品的性質。
22.公共物品的最優效率提供水平發生的條件是，每一社會成員對最后一單位的評價都有相同的水平。
23.如果一種物品具有非競爭性和排他性，則它絕不會由私人部門來生產，而必須由政府部門負責生產。
五、簡答題 1.什么是準公共物品？準公共物品的有效提供主要有哪幾種形式？ 2.請以自然壟斷行業為例說明公共定價方法的選擇。
4.一般來說，為了提高公共支出的配置效率，財政部門應該達到哪幾點基本要求？
5.財政支出效益的內涵和范圍包括哪三個層次？
6.采用成本——效益分析法評價財政支出效益時需要注意什么？
7.為什么說對財政支出的效益進行評價是一項比較困難的工作？
