貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)從業(yè)人員管理的通知
文章屬性
?【制定機(jī)關(guān)】貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
?【公布日期】2021.08.05
?【字 號】
?【施行日期】2021.08.05
?【效力等級】地方規(guī)范性文件
?【時效性】現(xiàn)行有效
?【主題分類】建筑市場監(jiān)管
正文
貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)從業(yè)人員管理的通知
各區(qū)（市、縣）住建局、高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)管理局、雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)建管局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、檢測單位：
為深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，在確保工程質(zhì)量和安全前提下，讓項目早落地、早投產(chǎn)，結(jié)合實際情況，現(xiàn)就貴陽市建筑業(yè)從業(yè)人員有關(guān)事項通知如下：
一、明確參建各方責(zé)任主體相關(guān)人員資格要求
（一）施工單位項目負(fù)責(zé)人和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為符合《注冊建造師管理規(guī)定》的本專業(yè)注冊建造師，且高層建筑項目技術(shù)負(fù)責(zé)人宜為取得建筑工程專業(yè)高級職稱人員擔(dān)任。
（二）監(jiān)理單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為符合《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》要求的注冊監(jiān)理工程師。
（三）設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為符合《中華人民共和國注冊建筑師條例》要求的注冊建筑師。
（四）勘察單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為符合《注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)及管理工作暫行規(guī)定》要求的注冊土木工程師。
（五）檢測機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為符合《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》要求的技術(shù)人員。
（六）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員應(yīng)為符合滿足《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核管理辦法》的監(jiān)督人員。
二、強(qiáng)化參建各方責(zé)任
（一）建筑工程開工建設(shè)前，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書，明確本單位項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)鑒證下，簽訂《項目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》，新竣工項目應(yīng)設(shè)立永久性責(zé)任標(biāo)牌，全面落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制。
（二）項目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程施工合同、主持項目經(jīng)理部工作，認(rèn)真履行職責(zé)，保證施工質(zhì)量和施工安全。
（三）項目總監(jiān)負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作，并認(rèn)真履行職責(zé)，提高施工質(zhì)量，保障施工安全。
（四）設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，按照要求積極參加基槽驗收，參加分部工程及單位工程驗收。
（五）勘察單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在基槽驗收記錄中簽字，按照要求積極參加樁基礎(chǔ)、地基與基礎(chǔ)及單位工程驗收。
（六）檢測單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，實事求是的開展檢測工作，不得出具虛假報告，所有檢測報告均應(yīng)上傳至《貴陽市建設(shè)工程質(zhì)量檢測信息數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺》。并加強(qiáng)對檢測不合格報告的管理，對出現(xiàn)檢測不合格報告時，應(yīng)立即通知委托單位，并報告項目工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時建立不合格報告臺賬。
（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和審查合格的設(shè)計文件開展質(zhì)量監(jiān)督工作。
三、加強(qiáng)監(jiān)督管理
（一）推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)信息歸集，各責(zé)任主體單位應(yīng)主動、積極的將企業(yè)相關(guān)信息錄入《建筑市場信用管理平臺》。各住建部門應(yīng)健全違法違規(guī)行為記錄制度，建立建筑市場主體黑名單制度，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管工作，拓展誠信報告應(yīng)用場景，支持行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)誠信建設(shè)，探索完善聯(lián)合獎懲機(jī)制。
（二）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。加大建筑工程質(zhì)量責(zé)任追究力度，強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任落實，對違反有關(guān)規(guī)定、造成嚴(yán)重質(zhì)量問題和工程質(zhì)量事故的單位和個人依法嚴(yán)肅查處曝光，加大資質(zhì)資格、從業(yè)限制等方面處罰力度。強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)資格管理。
（三）貴陽市各質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)首次到項目現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)首先檢查項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)、項目專監(jiān)、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、勘察項目負(fù)責(zé)人等主要管理人員是否具備相應(yīng)資格條件，對資格達(dá)不到要求的人員，要求責(zé)任單位立即更換，確保現(xiàn)場管理人員資格達(dá)到要求，保證工程質(zhì)量和施工安全。
（四）項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位人員應(yīng)按照《貴陽-貴安房屋市政工程智慧工地數(shù)字監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)工作方案》和《貴陽市建筑工地從業(yè)人員實名制信息采集試點工作方案》要求，認(rèn)真進(jìn)行考勤記錄，每月考勤應(yīng)滿足相關(guān)要求。對未到場履職的關(guān)鍵人員或到
場履職時間不滿足相關(guān)要求的關(guān)鍵人員，項目建設(shè)單位應(yīng)對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并要求及時更換關(guān)鍵人員。
（五）加強(qiáng)社會監(jiān)督。相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)完善行業(yè)約束與懲戒機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律。建立建筑工程責(zé)任主體和責(zé)任人公示制度。企業(yè)須公開建筑工程項目質(zhì)量信息，接受社會監(jiān)督。探索建立建筑工程質(zhì)量社會監(jiān)督機(jī)制，支持社會公眾參與監(jiān)督、合理表達(dá)質(zhì)量訴求。
四、做好保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障。各區(qū)（市、縣）住建部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會要建立相應(yīng)工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，結(jié)合實際，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保建筑業(yè)從業(yè)人員管理各項工作落到實處。
（二）強(qiáng)化從業(yè)人員管理。加強(qiáng)建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)教育，大力開展建筑工人職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵建立職業(yè)培訓(xùn)實訓(xùn)基地。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定站點建設(shè)，完善技能鑒定、職業(yè)技能等級認(rèn)定等多元評價體系。推行建筑工人實名制管理，促進(jìn)企業(yè)使用符合崗位要求的技能工人。
貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年8月5日
