貴陽市白云區空間戰略規劃2035
采購需求
項目編號：GZXLCG-2018-029
采購人：貴陽市城鄉規劃局白云分局
代理機構：貴州協力廣達工程項目管理咨詢有限公司日期：2018年10月
一、供應商資格條件
本項目供應商資格條件要求如下：
（一）符合政府采購法第二十二條規定，提供政府采購法實施條例第十七條規定資料。
1.具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人或其他組織的營業執照等證明文件，或自然人身份證明；
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：
具體要求：提供2017年度的財務審計報告（新注冊成立的企業提供基本開戶銀行出具的資信證明）；
3.具有履行合同所必須的設備和專業技術能力：
具體要求：提供具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：
具體要求：提供2018年任意三個月繳納社保憑證和2018年任意三個月繳納稅收證明的相關材料；
5.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有違法違規記錄：
提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式文件詳見投標文件范本）；
6.法律、行政法規規定的其他條件：提供有關證明材料。
（二）本項目所需特殊行業資質或要求
1.本項目供應商須具備國家建設行政主管部門頒發的城鄉規劃編制資質甲級資質。
（三）本項目接受聯合體投標。
1.聯合體各方都應具備本項目所要求的資質條件，由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；
2.已經組成聯合體投標的單位，不得在投標后重新組合和改動，不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上聯合體投標。否則取消該聯合體及聯合體各成員的投標資格；
3.聯合體成員不得超過2家，聯合體各方不得再以其它任何形式參與本項目的投標；
4.聯合體投標必須確定其中一個聯合方為投標的全權代表方，全權代表方應該參加投標活動。如中標，聯合體各方均需與采購人簽訂合同，應連帶承擔聯合體在投標及履約中的全部責任與義務。
5.以聯合體中標的，聯合體各方應當共同與采購人簽訂合同，就中標項目向采購人承擔連帶責任。
6.聯合體投標時須提交聯合體各方簽訂的《聯合投標協議書》和聯合體各方的資質文件。《聯合投標協議書》應對聯合體投標的各方在法律上均有約束力。《聯合投標協議書》須明確分工。聯合體的組成須具有合理性和互補性；
二、技術參數
1、規劃范圍：
白云區是貴陽市的六個市轄區之一，行政區域總面積270.37平方公里，包括白云區行政管轄區、高新區（沙文園）和綜保區三區。本次工作的規劃范圍為包括白云區行政管轄區，規劃總面積207.37平方公里。
2、工作內容：
1.2明確戰略定位
未來貴陽市各區縣的發展一定不是孤立的，白云區需要解決好與老城區、觀山湖區、貴安新區、烏當區以及貴安新區等周邊地區的關系，在產業上錯位聯動發展以謀求更大的集聚效應，以道路交通為支撐，以大數據走廊為主線實現無縫對接，形成利益共同體、發展共同體，實現全域大融合、同城化發展。
經過10年的發展，觀山湖區和老城整體構成貴陽城市的核心區。觀山湖區抓住了產業發展的機遇，初步構建“六大一制”（大數據、大商貿、大旅游、大健康、大金融、大會展和汽車制造為主的現代制造業產業）產業體系獲得快速發展，但觀山湖區存量土地資源已不多，目前城市格局面臨著新一輪的調整，對于白云區來說是重要的發展機遇，應主動謀劃，以承擔更大的職能。
1.2推動產業轉型
白云區曾是全國最大鋁工業基地之一，鋁產業帶動了整個城區的發展，2014年6月中鋁貴州分公司氧化鋁廠全線停產，氧化鋁廠從此退出白云區，傳統產業的退出，對白云區產業結構比重有了極大變化。
現在城區發展進入2.0階段，白云區正在不斷加快產業結構轉型升級，聚焦供給側結構性改革，以大數據為引領，加快構建大數據、大健康、高端裝備制造業、高端服務業“兩大兩高”產業發展新體系。中鋁“退城進園”，淘汰過剩產能企業。通過傳統產業更新升級將騰挪整合更大的發展空間，如何培育新功能，導入壯大新產業。
1.3促進產城融合
轄區內貴陽國家高新技術開發區是全省唯一的國家級高新區，貴陽綜合保稅區是全國首個山地生態型綜合保稅區和貴州首個綜合保稅區。相對獨立的發展模式無法承載區域格局變動和新經濟發展帶來的新要求，亟需探索建立新的產城融合發展模式。目前從規劃管理來看，仍然相對獨立，從已編制的規劃情況來看，也尚未實現全方位的融合。
需要打破行政界限，深化“區域融合”，提升城市氣質。充分借助高新區、綜保區的
平臺作用，發揮各自優勢，兼顧各方利益，在基礎設施建設、園區建設、招商引資、服務配套、財政收入、指標統計等方面實行共建共治共享，實現功能互補、產城互動，打造三區命運共同體。
1.4加強生態保護
2012年12月17日，國家發改委批復了《貴陽建設全國生態文明示范城市規劃（2012-2020年）》，這是國家發改委審批的全國第一個生態文明城市規劃，規劃確定到2020年，把貴陽市建設成為生產發展、生活富裕、生態良好的全國生態文明示范城市。貴陽基礎優越，未來五年將是實現建設目標的重要攻堅階段。
貴陽市的地理中心和貴州省的地理中心恰好落在了白云區，所以白云區素有“雙心之區”、“貴州中心”的美譽。全區森林資源豐富，森林覆蓋率達44.1%，長坡嶺國家森林公園、都溪林場、云霧山均是天然“大氧吧”。在貴陽生態文明城市攻堅建設過程中，白云區必須在機制和成效方面體現示范。
1.5強化城鄉統籌
白云區大城區大鄉村的特征明顯，鄉村人口數量大，且截止2017年底，全區有1018戶2271人低收入困難群體人均可支配收入剛突破4800元。如果通過以城帶鄉，扎實做好對口幫扶，實施“大白云帶小白云”、“百企幫千戶”等行動，解決大扶貧的問題。如何實施鄉村振興戰略，推動農業農村優先發展，打造田園綜合體群，建設富美鄉村，推動城鄉要素的流動
1.6提出概念方案
結合全市戰略相關規劃要求，結合各區特點和白云區自身特色，因地制宜，在綜合上述分析研究的基礎上，重點完善如下幾個方面的內容：
1）明確產業發展方向
隨著城區發展進入2.0階段，白云區應不斷加快產業結構轉型升級，聚焦供給側結構性改革，精細化利用土地資源，培育新功能，導入新產業。
提出產城融合路徑
需要打破行政界限，深化“區域融合”，提升城市氣質。充分發揮白云的綜合服務職能，與周邊地區在基礎設施建設、園區建設、招商引資、服務配套等方面實現共享，真正做到產城融合。
綜合交通發展方案
通過對未來的交通需求分析，提出系統解決方案，補充完善道路交通體系優化措施（對外
