
一、國家級西安高新技術產業開發區簡介
“國家級西安高新技術產業開發區”也簡稱“西安高新區”,是國家級高新技術產業
開發區之一,
一個代表西安與西部高新科技產業前沿的領地,以其眾多的“第一”成為陜西和西安最強勁的經濟增長極和對外開放的窗口。
西安高新技術產業開發區1991年3月被國務院首批批準為國家級高新區。14年來,西安高新區主要經濟指標增長迅猛,綜合指標位于全國53個高新區前5位。
西安高新區在推動技術創新、發展擁有民族自主知識產權的高新技術產品方面形成了自己的優勢和特色。中國第一臺SP30超級程控交換機、第一塊片式壓電陶瓷變壓器、第一個數字化虛擬演播室、亞洲最大的移動天線研發生產基地、世界三大移動通信標準之一和網絡無線接入標準都誕生在西安高新區。
如今,西安高新區已成為中國中西部地區投資環境好、市場化程度高、經濟發展最為活躍的一個區域,成為陜西、西安最強勁的新經濟增長極和對外開放的窗口,成為我國發展高新技術產業的重要基地。胡錦濤、江澤民等中央領導多次視察西安高新區。1991年6月,江澤民為西安高新區題詞“發展高新技術,實現經濟飛躍”;2005年6月,溫家寶總理在北京中關村科技園區座談會上指出,要將北京、上
海、深圳、西安、武漢等地的高新技術開發區建設成為世界一流的高技術園區,為提高我國的自主創新能力和綜合國力做出重大貢獻。
二、外界對西安高新區的評價
國家部委評價
自成立一直被評為“國家先進高新技術產業開發區”
1997年9月,經國務院批準,西安高新區率先加入了亞太經合組織(APEC)科技工業園區網絡
2001年2月,被列入我國“十五”期間重點建設的五個國家示范高新區之一
2003年12月,被國家統計局、中國誠信建設組委會評為“中國50家投資環境誠信安全區”之一
2004年8月,被國家環保總局、科技部評為“ISO14000國家示范區”
2005年8月,被國家質檢總局、國家標準委評為全國首家“高新技術標準化示范區
2005年9月,被國家列為我國“十一五”期間五個重點建設成世界一流的科技工業園區
國際機構評價
2002年12月,被聯合國工業發展組織評為六個“中國最具活力的城市和地區”之一
民間聲音
2001年1月,西安市民將西安高新區的建設列為20世紀西安十大歷史事件之一
2004年10月,被市民評為西安“城市驕傲”第一名
陜西素以“長安八景”著稱,西安高新區被譽為“關中第九景”
2006年12月,榮獲“2006中國十佳最具投資價值創意基地”稱號
三、發展目標:努力建設世界一流科技園區
2007年8月、2008年8月,西安市委、市政府,陜西省政府分別出臺了關于把西安高新區建設成為世界一流科技園區的若干意見。2009年3月,西安高新區“建設世界一流科技園區”全省動員大會順利召開。
建設世界一流科技園區是一項規模宏大的工程,對此,西安高新區將實施三步走戰略:
第一步,到2010年,成為西安市、陜西省乃至中西部地區觀念創新的前沿、體制改革的先導、經濟增長的引擎、技術創新的源泉、對外開放的窗口、和諧社會的示范,形成世界一流科技園區的初步特征。
第二步,到2015年,進入建設世界一流科技園區示范區行列,使高新區自主創新能力、規模經濟能力、國際競爭能力、可持續發展能力有新的突破。
第三步,到2020年,力爭成為高端人才薈萃、創新創業活躍、產業集群發達、新興業態興旺的創新之城,成為具有一流機制、一流環境、一流要素、一流績效的世界一流科技園區。
發展定位
在全球范圍內,西安高新區應發展成為重要的研發基地和創新型服務業基地,形成通訊、光伏、軟件與服務外包等具有較強競爭力的產業集群,成為世界一流科技園區;在全國范圍內,應發展成為一流的研發、通訊、光伏、電子元器件、軟件與服務外包產業基地;在中西部地區,應成為最大的總部基地、科技創新中心和高新技術產業基地;在全省、全市范圍內,應發展成為服務全省、全市的創新型服務業平臺和產業優化升級、輻射擴散、梯級轉移的源泉。
產業發展方向
在產業形態上,重點發展研發及處于價值鏈高端、技術含量高、具有高附加值的先進制造業和創新型服務業;在產業類別上,重點發展電子信息、先進制造和生物醫藥產業,以光伏、新型電子元器件(重點是電子連接器)、半導體照明、軟件與服務外包、創新型服務業等新興產業為突破口。
發展措施
----建設長安通訊產業園,打造世界一流的電子信息產業研發、制造、創新中心
重點圍繞企業的研發和創新,著力發展價值鏈高端、技術含量高、具有高附加值的電子信息產業產業,形成集產品開發、測試、生產、銷售、服務于一體的新一代國內外移動通訊產業集群。
-----建設國際軟件園,打造世界數字絲路起點
以世界一流的軟件加工、出口基地為目標建設西安國際軟件園,使之成為國際知名的軟件外包中心、商業流程外包中心、國際知名軟件企業聚集地和軟件人才培育基地。
重點發展嵌入式軟件、網絡安全軟件、數字內容軟件三類產品和商務外包、異地數據容災備份、軟件人才教育培訓三類服務。大力吸引臺灣地區和日本、韓國、歐美等國際知名軟件企業到軟件園創辦企業。要立足日韓及臺灣地區軟件市場,快速擴大產業規模和市場份額。要全面拓展歐美市場,重點吸引歐美知名軟件企業到西安軟件園建立軟件外包及IT服務基地,拓寬歐美市場通道,提升西安軟件園的國際知名度。
----發展創業研發園,打造中國科技創新中心孵化基地
建設國內一流的科技創業研發園,形成企業孵化器集群。使之成為科技企業及其企業家成長的搖籃,國內外創業者、研發機構和中小企業的聚集地,我國重要的科技成果轉化基地,國際化的高新技術創新基地。
重點發展集成電路、生物醫藥、先進制造、光電子、能源技術等專業孵化器,聚集一批技術創新活躍的研發機構,造就一批興旺發達的科技企業;推進科技成果轉化和產業化,加大企業國際化進程。圍繞重點產業領域,促進科研合作和研發設施共享,完善行業技術平臺。形成專業化的“商業資源網絡”服務平臺,優化和完善創業企業孵化培育體系。
----建設出口加工區,打造西部出口加工暨保稅物流基地
建設高新技術企業“走出去”參與國際競爭的服務平臺,成為搶占世界高新技術產業制高點的前沿陣地。
重點發展以電子信息、生物醫藥、精密機械等高新技術產業,吸收自身產品出口額達70%以上的行業龍頭型企業入區,形成國際化龍頭企業聚集示范帶動效應。
----建設草堂科技產業基地,打造西安新興衛星城鎮
作為高新區建設世界一流科技園區的重要組成部分,基地用地范圍15平方公里,北臨草堂鎮,西臨龐
光鎮,東臨草堂旅游度假區和太平河,南臨新環山公路。將依托總部+基地模式,重點圍繞環保節能等循環經濟技術的開發、生產、配套,電子信息技術制造等產業和精密加工裝備制造等高技術產業的發展。
西安高新區2006年度經濟與社會發展報告
2006年是西安高新區實現市委、市政府確定的高新區二次創業“四年大變、八年巨變”第一階段“四年大變”目標的最后一年,也是實施“十一五”發展規劃的開局之年。西安高新區在市委、市政府的正確領導下,在市級各部門的大力支持下,在雁塔、長安等區縣的鼎力
協作下,在區內企事業單位的共同努力下,以“創新發展年”為主線,大力實施外部資本化戰略和自主創新特色引擎戰略,著力推進招商引資、產業培育、自主創新、環境優化、和諧新城建設等工作,經濟發展和社會各項事業取得顯著成績,主要經濟指標實現了連續四年30%以上的發展速度,全面完成了市委、市政府下達的各項任務,實現了二次創業“四年大變”的階段性目標。
2006年,西安高新區經濟與社會發展呈現出以下特點:
一、經濟發展繼續保持速度快、結構優、效益好、活力強的良好態勢,全區經濟規模進一步擴大,對區域經濟發展的輻射帶動作用進一步增強
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—據快報統計,全年實現營業收入1355.9億元,同比增長30.13%;
——實現工業總產值870.43億元,同比增長30.8%;
——實現生產總值351.6億元,同比增長30.2%;
——實現工業增加值280億元,同比增長31%;
——實現固定資產投資137億元,同比增長30.5%;
——實現合同外資6.21億美元,同比增長49.3%;
——實際利用外資2.92億美元,同比增長47.2%;
——實際利用內資84.28億元,同比增長35%;
——實現外貿出口6.25億美元,同比增長30%;
——全區企業實繳稅金總額46.58億元,同比增長30.6%;
——實現市級財政收入15.4億元,同比增長27%。
二、實施外部資本化戰略效果顯著,以應用材料為代表的大項目引進取得可喜成績
2006年,面對國際產業結構調整轉移加快的有利時機,高新區以完善產業鏈、優化產業配套環境為重點,積極轉變招商觀念、創新招商機制、拓寬招商渠道,招商引資取得豐碩成果。
外資方面,全年新設外商投資企業84家,投資總額10.4億美元。內資方面,全年新引進注冊資本5000萬元以上的項目28個,注冊資本總額88.47億元。西洽會和港洽會高新區共簽約項目113個,其中內資項目74個,外資項目39個,投資總額超過了150億元。
全球最大的半導體制造設備生產商美國應用材料公司投資總額2.55億美元的全球開發中心項目正式落戶高新區,繼前年美光項目后,再次刷新我省外資工業項目的投資紀錄。此外,全球最大的汽車零售系統及服務提供商美國理諾公司、美國互芯科技公司、美國艾默生網絡能源研發中心項目、德國奇夢達研發中心項目、深圳宇龍通信項目、浙江中財化學建材生產項目、中石油測井研發生產基地項目等國內外知名企業投資的項目紛紛入區。
三、主導產業集群化趨勢明顯,服務外包、創意產業等新興業態發展勢頭良好
2006年,高新區通過政策創新、獎勵引導、資金扶持、平臺建設等措施,促進產業快速發展。按照國家有關優惠政策,全年減免或退還企業各類稅收7.25億元;兌現各類產業扶持資金8800多萬元,對數
百家企業進行了獎勵和扶持;出臺了扶持“瞪羚”企業發展、支持企業標準化和爭創名牌、支持孵化器發展、鼓勵軟件、集成電路產業發展、促進貸款融資、研發創業、產業物業租售等新政策。通過發揮財政資金的引導作用,全年促進金融機構為區內中小企業貸款超過94億元;全年新增上市企業10家,上市公司累計達到40家。
2006年,高新區新增工商注冊企業741戶,累計注冊企業達到8681戶,其中外資企業797戶。據快報統計,全區企業實現利潤總額50.8億元,同比增長31%。年營業收入過100億元企業有1家;過20億元企業有18家,比上年增加5家;過10億元企業有25家,比上年增加3家;過億元企業達到150家,比上年增加12家。
以電子信息、裝備制造、生物醫藥、新材料等四大主導產業為主的高新技術產業實現營業收入1166億元,占高新區全部營業收入的86%,比2005年提高了6個百分點。其中,以集成電路、通訊、電子元器件等為核心的電子信息產業實現營業收入255億元。以比亞迪、法士特、慶安冷機、大金慶安、兄弟標準等企業為代表的裝備制造業實現營業收入360億元,