本文為word版資料，可以任意編輯修改落實黨風廉政建設責任制情況匯報
根據xx省交通運輸廳黨組的工作部署，2017年以來，我局以黨風廉政建設責任制工作為龍頭，在加強教育、完善制度、強化監督上下功夫，認真落實反腐倡廉各項工作。現將主要工作匯報如下：
一、加強組織領導，健全黨風廉政建設工作機制
1、加強領導，抓好黨風廉政建設工作部署。我局堅持把黨風廉政建設責任制工作列入黨委的重要議事日程，緊密結合公路、稽征中心工作，一起部署，一起落實，一起考核。堅持每年召開黨建、精神文明和廉政工作會議，對全系統黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署，紀委制定年度反腐倡廉建設任務分解表，明確各單位、各部門的工作目標、任務和時限，加強組織協調，采取切實措施督促各項任務的落實。2017年我局重新調整了黨風廉政建設責任制領導小組成員，2017年召開了第六屆黨代會，產生了新一屆黨委和紀委，強化了對全行業反腐倡廉建設的組織領導。
2、創新載體，整體推進反腐倡廉建設。近年來，我局黨委積極探索新的工作平臺，即：堅持每年開展一個主題活動，由黨委統籌安排黨建、精神文明和廉政建設工作，紀委根據黨委的工作部署，具體承擔黨風廉政建設責任制工作和反腐倡廉建設各項任務的督促落實，初步形成了“黨委統一領導，黨政齊抓共管、紀檢組織協調，部門各負其責”的工作格局。2017年在全省公路系統開展了“推動科學發展，構建和諧公路”主題活動，2017年開展“一通百通、海西先行”主題活動，全面加強黨的思想、組織、作風、制度
建設和黨風廉政建設，呈現出風正氣順，路暢人和業興的局面，為服務大局，服務中心工作，提供了強大的思想保障。
3、突出行業特點，構建懲防體系。2008年以來，我局通過多種形式組織各單位和各職能部門認真開展廉政風險點排查，進一步明確容易產生廉政風險的重要崗位和關鍵環節，并制定了《貫徹落實廳黨組懲治和預防腐敗體系2008—2018年工作規劃的<；工作方案>》，對教育、制度、監督、查辦案件和保障措施五方面提出20條具體措施。費稅改革之后，進行了重新修訂，突出了行業的監管，以公路建、養、管為重點，加強對權力運行的重點崗位和關鍵環節的監督制約。同時，根據廳黨組預防腐敗專項任務工作要求，每季度開展檢查落實，并納入績效管理，保證了預防腐敗各項工作的成效。
二、落實教育機制，完善廉政宣傳教育工作格局
4、進一步健全黨委中心組及干部職工理論學習制度。局黨委堅持把反腐倡廉教育列入年度具體工作計劃，每個季度安排反腐倡廉學習內容。2008年在學習實踐活動中，針對領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，抓好黨的組織生活會和專題民主生活會，梳理出6方面的問題，征求意見和建議20條，并制定和落實了整改措施。2017年組織學習了十七屆中紀委第三次會議精神、中央四個反腐倡廉重要文件，以及黨和國家領導人在國慶60周年紀念活動上的講
話等，采取切實措施貫徹落實《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，黨委
一班人解決影響和制約公路科學發展突出問題的能力和水平進一步提高。各級紀委開展了以“學黨章、守紀律、做表率”主題教育活動和黨員干部廉潔從政“六個樹立、六個嚴禁”學習教育活動，把反腐倡廉教育融入到學習實踐科學發展觀的整個過程之中，努力提高服務中心、服務大局的意識。
5、深入開展廉政教育，廉政文化建設活動成效顯現。2008年開展了“溫暖交通促和諧”反腐倡廉主題教育活動，2009年開展了“勤廉新風助推三大建設”反腐倡廉主題教育活動，全行業通過開展典型示范和警示教育活動、舉辦專題學習會和報告會、主要領導上廉政黨課活動、“廉內助”座談會、參觀監獄、制作廉政視屏、開展廉政書畫活動、“廉政提醒”等活動，增強了宣傳教育的效果。抓好節日期間廉潔自律教育，開展反對奢侈浪費專項工作，部署開展領導干部“讀書思廉”活動，進一步落實領導干部廉潔自律工作。組織開展了公路行業反腐倡廉理論研究和“作風建設與海西先行”研討活動，開展了向王瑛學習活動，“7.1”期間推選出10個先進紀檢組織和20名優秀紀檢工作者進行全系統表彰，營造了有利于反腐倡廉工作的廉政氛圍。
三、加強監督制約，不斷規范行政執法行為
6、開展規范行政權力運行工作。根據規范“兩權”工作要求，我局制定了《福建省公路管理局開展規范權力運行的工作方案》，并組織相關人員細化了行政審批審核職權，明確了我局履行的行政許可、行政強制、行政征收等項目。嚴格按照執法程序的要求，逐項繪制有關行政許可、行政強制的權力運行
流程圖，并在我局門戶網對外公開（包括行政許可5項、行政強制7項）。2008年，在漳州稽征處試點的基礎上，在全省推行稽征系統行政處罰自由裁量權基準制度，制定了《公路稽征行政處罰裁量標準》及《福建省公路稽征系統行政處罰自由裁量權實施辦法》、《福建省公路稽征行政處罰執法責任追究辦法》、《福建省公路稽征行政處罰監督檢查與評議考核辦法》等配套制度。費稅改革之后，加強了對全省路政系統行政處罰自由裁量權工作的監督檢查。
7、認真抓好政務公開工作。積極貫徹落實《政府信息公開條例》，制定了我局信息公開指南及目錄，將信息公開分為16個大類和若干個細項。在福建公路網站和局機關辦公自動化系統開辟了政府信息公開專欄，加大政務公開力度。以行政許可和行政審批為重點，2017年10月起省級公路路政許可項目實行網上審批，2017年8月起，我局涉及工程、路政5項行政許可項目全部實現網上審批。從9月份的專項檢查看，我局納入網上行政審批的各項審批事項都能按照流程類別、規定時限嚴格辦理，行政效率得到提高。
8、健全審計監督機制。繼續開展領導干部經濟責任審計工作，建立健全了經濟責任審計聯席會議制度，規范和促進經濟責任審計結果運用，兩年來共完成了7位領導干部經濟責任審計。加強內控制度和財務收支審計，共完成4個單位的財務收支審計工作。做好清理“小金庫”的自查自糾工作，96個單位開展了自查自糾，自查面達100%。2017年，配合審計廳對859個世行Ⅲ農村公路項目存在問題的整改情況進行了后續審計。對08、09年國債項目的建設基建程
序、審核審批情況、中央及省級資金的下撥情況、地方配套資金的到位情況進行了監督檢查。對檢查出現的問題，我局通過發放整改通知書、會議反饋等方式，及時進行了整改。
四、加強監督檢查，強化公路建設領域廉政工作
9、落實信用考核機制，規范審批行為。落實《福建省交通建設市場信用管理辦法》，每年2次開展信用考核工作，對從業單位履約、工程建設進度、質量、安全等情況進行考核。2017年配合省廳對普通公路項目施工單位、監理單位及主要人員開展了年度信用考核，并對考核結果進行了通報。2009年，對部分地市2009年投資計劃續安排的省道建設項目進行了專項督查，對普通公路建設項目初步設計審批、跨設區市普通公路建設項目施工許可審批、國省道路面工程核驗、普通公路建設項目工程核驗和竣工驗收等嚴格程序控制，并加強了對建設項目審批行為的監督檢查。9月，對2017年度普通公路信用考核為AA級、A級的2家施工標、1家監理標的從業單位及從業人員進行信用獎勵。
10、開展公路工程領域突出問題專項治理工作。一是成立了工作領導小組，制訂了《福建省公路管理局關于開展普通公路工程建設領域專項治理工作方案》，明確了專項治理工作的總體要求和主要任務，對全省公路系統開展專項治理工作提出了指導意見。二是認真自查自糾，重點排查問題，邊排查邊整改。2009年8月，我局召開了廉政風險點防控分析會，認真查擺建設項目招投標、材料采購、轉包分包、質量管理、計量支付、設計變更、資金管理等腐敗問題易發多發的關鍵環節存在的廉政風險
點。針對排查出的前期工作、招投標工作、項目實施過程、征地拆遷和資金控制等方面的問題，從深化改革、強化監管、完善制度等方面加強措施，落實整改。三是廣泛宣傳動員，營造工作氛圍。9月18日全省交通系統工程建設領域突出問題專項治理工電視電話會議召開后，我局通過局長辦公會等多種方式進行了貫徹學習。11月18日，我局召開公路工程建設領域專項治理工作會議，傳達了全省交通運輸系統工程建設領域專項治理工作電視電話會議精神，充分認識專項治理工作的重要性和必要性。我局還通過簡報信息、網站等形式加強對專項治理工作的宣傳，及時刊載工作動態。
11、加強對農村公路建設的監督制約。在省廳部署下，建立農村公路數據庫，項目敞開式計劃管理，以庫立項，利于農村公路建設透明、公開、公平。加強了對省級抽檢項目的廉政監督，加強對隨機抽芯項目確定的全過程監督，對參加省級抽檢的人員強調廉政要求。制定了《通自然村公路省級抽檢工作規則和標準》。繼續推進農村公路建設紀檢監察巡查制工作，2年來，全省各級農村公路建設紀檢監察巡查機構完成了1210個項目的巡查，巡查里程3910公里，整改問題305項，提出工作建議48項，建立完善制度17項。
12、加強對公路養護工程建設的廉政監督。2017年部署開展了公路養護改造“廉政精品工程”建設活動，各市公路局共申報項目10個，重點對工程招投標、建設基本程序、廉政要求落實與信用機制建設方面開展監督檢查，對工程項目監督檢查的頻度、深度和廣度得到進一步強化，申報項目成為公路養護改造廉政示范工程。2009年，加大工作力度，加強上下聯動，將養護工程廉政監督列入統一考核范
圍，各市公路局積極推行招投標制度、工程項目跟蹤審計制、
廉政合同管理制，完善了制度，行業監督工作得到加強。同時，我局還加強了對養護資金使用和管理的監督檢查。
五、加強政風行風建設，樹立行業良好形象
13、深入開展糾風民評工作。按照“管行業也要管行風”、“誰主管誰負責”的工作要求，我局認真部署全省公路、稽征系統糾風和民評工作，每年根據實際制定工作方案，確定重點評議和督查對象。按照“選題評議，個案整改”的工作方式，深入問題查擺，確定選題評議，抓實整改工作，并公開向社會承諾。2008年全省路政系統圍繞“超限車輛卸載不到位或沒有卸載、以罰代糾”和“執法人員對性質相同或相似的超限車輛適用不同的處罰標準”兩個選題，召開路政系統民評工作推進會，對群眾評議的七方面問題全部整改落實。2009年，圍繞“行政處罰過程中存在執行處罰標準不一”、“治理公路‘三亂’工作需進一步深入”和“現行的路政行政許可審批渠道單一”等3個選題，從推進路政行政處罰自由裁量權工作、規范治理超限超載工作、推進路政許可網上審批工作、加強路政執法隊伍建設等入手，推進路政執法規范化管理。經過群眾評議，滿意率達97.3%以上。同時，廈門公路稽征處、南平公路稽征處、長汀縣公路路政管理所等被評為2008年度糾風示范單位。
14、認真抓好費稅改革過渡期間的穩定和安全工作。我局成立費稅改革工作領導小組，制定費稅改革
工作方案和應急預案，召開多次專題會議，對費稅改革前后需要處理的事務和可能遇到的問題做了周密安排和部署。同時，成立學習培訓工作領導小組，制定學習培訓方案，開展交通法規和相關業務學習培訓。5月，組織全省稽征人員對學習情況進行閉卷考試。認真開展督查工作。3月制定并下發了《稅費改革過渡期間稽征主要工作績效考評辦法》，同時加強了財經、人事紀律工作督查。3月17～28日，省局對9個稽征處進行了工作檢查，了解工作進展情況，查找存在的問題，提出下一階段的工作意見。組織年終檢查，由領導帶隊對各稽征處進行過渡期的工作、主題活動開展情況、領導班子考核和黨風廉政建設責任制情況進行檢查，實現了稅費改革期間黨風廉政建設工作不放松，干部職工隊伍穩定。
15、持續開展效能建設工作。兩年來，強化對上級和局班子決策任務的監督檢查，對節能減排工作開展督促檢查；對抗震救災捐贈資金加強監督檢查，確保捐贈資金專款專用。開展貫徹落實“保增長、保民生、保穩定”政策情況自查工作，并積極落實整改。結合績效考核工作，對公路建設管理各項任務指標序時進度進行監督檢查。局效能辦對各部門和機關工作人員落實機關效能建設有關規定的情況開展了監督檢查。據統計，2年來共受理效能投訴48件，對每件投訴都按照相關處理程序要求進行了認真辦理。
六、健全黨內監督，不斷提高有效監督能力
16、加強對領導干部選拔、任用的監督。堅持黨委集體研究干部人事工作，人事部門嚴格干部任用程序，考察、任用過程按照規范化的程序進行。紀檢、監察部門全程參與民主推薦、組織考察和任前廉政談話等環節。對干部調整中的群眾信訪件進行認真調查核實。2009年，對試用期滿的干部進行考核任用，并進行了任前廉政談話。
17、加大信訪件的處理力度。2年來，共收到紀檢信訪件41件，已辦結40件，辦結率98%，對領導干部誡勉談話3人，其中初核6件，均按規定要求反饋。對主要反映違反廉潔自律規定行為、招投標、農村公路建設質量等方面的信訪件加大了調查辦理力度。認真落實“一案一整改”制度，充分發揮案件查辦工作的治本功能。
18、部署開展黨風廉政建設責任制的自查工作。認真落實對各級領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制工作的考核評議，按照“一年自查，二年考核”，對局直單位部署開展落實黨風廉政建設責任制工作情況檢查，領導干部填寫《登記表》、針對反腐倡廉年度任務開展自查，并組織干部職工對領導干部廉政勤政情況進行民主評議和民主測評進行測評。考核結果進行全局通報，并作為干部選拔和管理使用的依據。2017年黨風廉政建設責任制考核工作已經部署，并定于12月上旬開展考核評議。
兩年來，全省公路、稽征系統的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績：一是各級領導班子的凝聚力和戰斗力得到加強，“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”，全省公路、稽征各項工作進展良好。
二是認真履行工作職責和工作制度，堅持重大事項集體研究決定，確保各項決策、措施順利貫徹執行。三是積極探索建立完善黨建和黨風廉政建設的長效機制，加強對權力運行的監控，黨建工作水平有了新的提升。但在工作中仍然存在一些不足和存在的問題：一是黨風廉政建設和反腐敗工作發展不均衡，一些反腐倡廉制度措施落實不夠到位。二是有些事項在落實責任制過程中還存在重形式輕實效的現象。
七、2010年工作要點
（一）深入開展工程建設領域專項治理工作。2010年重點抓好排查問題和強化監管兩個階段的工作。根據省廳專治辦的工作安排和我局的工作職責，對照排查重點，找準突出問題，深刻分析原因，提出有針對性的措施和要求，為建立健全防治工程領域突出問題長效機制奠定基礎；把監督檢查貫穿于整個專項治理工作的始終，加強對工作落實情況的督查，對總投資額在5000萬元（含）以上的項目進行重點抽查。同時要加強宣傳引導，加大宣傳報道力度，營造良好的社會輿論氛圍，通過專項治理工作，集中解決一批影響工程建設、阻礙建設市場發展的突出問題。
（二）加強養護改造工程廉政工程建設。一是認真總結公路養護改造“廉政工程”建設工作，深入排查當前建設中的薄弱環節和主要問題，加強對養護工程建設的行政監察和廉政監督工作。并將養護工程廉政監督列入統一考核目標。二是在制度機制創新上加大工作力度。以完善工程招投標制度、工程項
目跟蹤審計制、廉政合同管理制等制度落實為核心，加強監督檢查。三是充分發揮監察審計職能作用，加強對養護計劃管理、資金使用和管理的監督檢查。
（三）繼續抓好農村公路建設紀檢監察巡查制工作。按照“省抽查、市督查復查、縣鄉自查”的工作要求，一是繼續加強建設招投標、材料設備采購、建設質量、建設資金和各項廉政制度落實情況的重點巡查。二是進一步強省級的工作指導力度。加強對省級抽檢人員的廉政教育，檢查省級抽檢程序的落實，及時辦理群眾反映的線索清楚的信訪舉報件，對查實的問題強化責任追究。三
