論戰(zhàn)略競爭時(shí)代的中美關(guān)系

論戰(zhàn)略競爭時(shí)代的中美關(guān)系

摘要：中美戰(zhàn)略競爭關(guān)系的形成根本在于中美實(shí)力對(duì)

比發(fā)生了重大變化。以2008年美國爆發(fā)金融危機(jī)和2010年

中國GDP總量躍居世界第二為分水嶺，中美的實(shí)力差距正在

逐漸縮小。像中國這樣一個(gè)超大型國家的崛起對(duì)既有國際體

系和國際權(quán)力格局的沖擊和影響必將是全方位的，中美戰(zhàn)略

關(guān)系正在發(fā)生重大而深刻的新的階段性變化。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略競爭 中美關(guān)系

1.從戰(zhàn)略層面來看，兩國已陷入了修昔底德陷阱，兩國

的戰(zhàn)略利益具有對(duì)抗性性和>中突性。所謂修昔底德陷阱，

就是指一個(gè)崛起的新興大國必然要挑戰(zhàn)既有的統(tǒng)治霸主，而

既有的統(tǒng)治霸主必然會(huì)回應(yīng)這種威脅，這樣新興大國和守成

大國就必有一戰(zhàn)。冷戰(zhàn)以后，美國是當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國，

是世界霸主，屬于守成大國，中國在改革開放和入世的推動(dòng)

下，成為世界上經(jīng)濟(jì)增長最快的國家，并于2010年取代日

本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，屬于新興大國。中國和美國在新

時(shí)期的戰(zhàn)略關(guān)系本質(zhì)上是崛起國與守成國之間的競爭關(guān)系。

面對(duì)中國的快速崛起，美國高調(diào)宣布“重返亞太”，并

且在政治、安全和經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域強(qiáng)力介人亞太事務(wù)，標(biāo)志

著美國已公然將制衡中國作為自己外交與安全戰(zhàn)略的首要

方向。這一戰(zhàn)略調(diào)整在其政策取向上體現(xiàn)為對(duì)華政策日益嚴(yán)

厲，并且希望通過施加戰(zhàn)略壓力，將中國的崛起進(jìn)程控制在

美國可以接受的范圍內(nèi)。具體而言，體現(xiàn)在從外交、軍事和

經(jīng)貿(mào)三個(gè)層面來制衡中國的快速崛起，確保美國的全球霸權(quán)

地位。

第一，在外交上重新重視亞太地區(qū)，更加強(qiáng)化與亞太傳

統(tǒng)盟友和伙伴國的關(guān)系。面對(duì)中國在東亞地區(qū)影響力的與日

俱增，美國為了鞏固其亞太霸主的地位不被動(dòng)搖，多面下注，

更加強(qiáng)化和整合了由其主尋的東亞聯(lián)盟體系，以達(dá)到孤立和

制衡中國的目的。美國一方面更加鞏固和加強(qiáng)與傳統(tǒng)盟友日

韓澳菲泰的關(guān)系，還加大了對(duì)印度、越南、印尼等伙伴國的

扶持力度，并且還處心積慮地緩和同緬甸、朝鮮等敵對(duì)國家

的關(guān)系。這些均表明，美國開始重新重視這些亞太地區(qū)，目

的就是要平衡中國不斷上升的地區(qū)影響力。

第二，積極建立旨在防范中國的地區(qū)軍事安全網(wǎng)絡(luò)。雖

然美國在全球?qū)用娉蕬?zhàn)略收縮態(tài)勢，但在亞太地區(qū)，美國不

第三，通過“跨太平洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）

重塑由美國主導(dǎo)的亞太經(jīng)濟(jì)體系。TPP是奧巴馬執(zhí)政以來國

際經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要組成部分，美國試圖通過TPP實(shí)現(xiàn)其在亞

太的多重戰(zhàn)略目標(biāo)：通過重建對(duì)美國有利而對(duì)中國不利的國

際貿(mào)易規(guī)則削弱中國的貿(mào)易優(yōu)勢；邀請(qǐng)部分東盟國家參與以

間接消解東盟在地區(qū)合作中的凝聚力；通過經(jīng)濟(jì)合作強(qiáng)化其

亞太盟友體系，鞏固由美國主導(dǎo)的亞太權(quán)力格局；對(duì)東亞地

區(qū)互補(bǔ)性垂直型的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行切割，同時(shí)強(qiáng)化其對(duì)美國市

場的依賴，確保美國在亞太經(jīng)濟(jì)合作中的主導(dǎo)地位。

從中國方面來講，中國正逐漸放棄被動(dòng)的韜光養(yǎng)晦，變

得更加奮發(fā)有為。首先，中國開始奉行更加積極主動(dòng)的夕卜

交戰(zhàn)略，并不斷進(jìn)行外交理念的創(chuàng)新，以此化解來自美國重

返亞太的戰(zhàn)略壓力。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是提出并

努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，盡量維持中美關(guān)系大局穩(wěn)定，

避免兩國陷入沖突或?qū)?；二是貫徹“親、誠、惠、容”的

周邊外交理念，大力鞏固和提升與周邊各國的關(guān)系，深入推

進(jìn)地區(qū)合作，營造一個(gè)穩(wěn)定良好的周邊環(huán)境；三是深化同歐

美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略與中國的“奮發(fā)有為”戰(zhàn)略注定

具有對(duì)抗性和>中突性，中美兩國都在進(jìn)行重大的戰(zhàn)略調(diào)整，

以適應(yīng)戰(zhàn)略競爭的時(shí)代格局。在調(diào)整過程中，中美關(guān)系逐漸

進(jìn)入一個(gè)決定世界未來的“關(guān)鍵時(shí)刻”。

2.中美之間“你中有我，我中有你”的利益格局，決定

了中美必須走合作共贏的道路。兩國在雙邊、地區(qū)及全球等

多個(gè)層面相互需要相互依賴，使得中美像兩個(gè)齒輪一樣緊密

咬合在一起，必須按照相同的節(jié)奏轉(zhuǎn)動(dòng)才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

首先，從雙邊層面看，中美在經(jīng)貿(mào)、人文以及軍事領(lǐng)域

的交流與合作越來越密切。中美經(jīng)貿(mào)合作一直被譽(yù)為兩國關(guān)

系的壓艙石。建交36年來，這塊基石從平面到立體，由輕

薄到厚重，從單向到雙向，構(gòu)成了中美關(guān)系穩(wěn)定之錨。尤其

是進(jìn)入本世紀(jì)，中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入了發(fā)展的黃金時(shí)期，兩

國的雙邊貿(mào)易額從1000億美元增長到2014年的5550多億

美元，中國商務(wù)部部長高虎城更是表示，未來10年，中美

雙邊貿(mào)易和雙向投資可再翻一番，2024年，雙邊貿(mào)易額有望

超過1萬億美元。作為更高層次更高水平的雙邊投資合作也

呈現(xiàn)出強(qiáng)勢的發(fā)展勢頭，尤英值得稱道是中美雙邊投資合作

的重要推動(dòng)機(jī)制――中美雙邊投資協(xié)定談判取得了實(shí)質(zhì)性

的進(jìn)展，宅將會(huì)推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作進(jìn)一步深化。中美

兩國經(jīng)濟(jì)相互依存度很強(qiáng)，都能夠從與對(duì)方的經(jīng)濟(jì)合作中獲

得商機(jī)和經(jīng)濟(jì)利益。

除了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作進(jìn)一步深化，人文交流也是雙方合作

的重中之重，近幾年兩國的人文交流發(fā)展迅猛，深入民眾，

展現(xiàn)出前所未有的繁榮景象，取得的成果可謂亮點(diǎn)紛呈。

2014年雙方在延長簽證問題上就達(dá)成了一個(gè)令人驚喜的成

果。兩國政府同意把因私的簽證，包括旅游、商務(wù)簽證拓展

到10年，留學(xué)生的簽證拓展到5年。這對(duì)于促進(jìn)雙方的人

文交流確實(shí)是一個(gè)好消息。

伴隨著經(jīng)貿(mào)合作以及人文交流的加強(qiáng)，中美之間的共同

需要和共同利益也拓展到一向敏感脆弱的軍事安全領(lǐng)域，雙

方在軍事方面的合作也達(dá)成了很多默契的協(xié)議。2014年中美

軍方簽署了兩個(gè)軍事互信機(jī)制，即中美重大軍事行動(dòng)相互通

報(bào)機(jī)制和海空相遇安全行為準(zhǔn)則，被輿論譽(yù)為中美軍事合作

中的兩個(gè)里程碑，這兩個(gè)機(jī)制的建立將對(duì)雙方增進(jìn)戰(zhàn)略互信、

避免誤解誤判和?？找馔馐录哂蟹e極意義，我們從中也看

到了雙方力求和平、避免>中突的誠意。

另外，雙方在網(wǎng)絡(luò)安全，空中相遇時(shí)的行為準(zhǔn)則，氣候

變化方面也達(dá)成了一些新的共識(shí)。

其次，從地區(qū)層面講，中美都是亞太地區(qū)的大國，亞太

思維，尋求亞太共處。中美作為亞太大區(qū)具有主導(dǎo)性力量的

兩個(gè)大國，只有中美攜手合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和肩負(fù)責(zé)任，

這些問題的解決就會(huì)迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

最后，從全球?qū)用鎭砜?，中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的

雙邊關(guān)系，作為世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，中美在維護(hù)世界的

和平與穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與全球治理等關(guān)鍵議題上，發(fā)揮著

難以替代的關(guān)鍵性的作用。當(dāng)今世界是一個(gè)相互依賴的世界，

在一定程度上越來越顯現(xiàn)出一榮俱榮，一損俱損的特點(diǎn)。面

些問題的解決將會(huì)難上加難。