脫貧攻堅典型事跡案例材料5篇

脫貧攻堅典型事跡案例材料一

___村位于___中西部，地處鄂、豫、皖三省結合部，屬于典型的高寒山區，

距___政府所在地7公里，距縣城90公里。長期以來受閉塞的地理環境、社會環

境及生活習慣等因素制約，高牛村大部分貧困戶存在思想觀念落后、精神消極、

自身發展動力不足等問題，給脫貧攻堅工作造成一定的困難。主要表現為：一是

對政府、鄉村干部缺乏信任，對脫貧攻堅工作不理解、不支持，對政府依賴性較

強，“等靠要”意識較重;二是貧困戶之間、貧困戶與非貧困戶之間存在攀比心理，

缺乏鄰里之間的友好感情基礎，三是部分貧困戶目光短淺，甘于貧窮，安于現狀，

不思進取，甘于落后，“得過且過”

意識較重。針對存在的三種消極制約因素，高牛村兩委班子和駐村工作隊，

堅持思想先行，攻堅克難，通過高強度引導、宣傳和教育，徹底剜除了貧困群眾

的思想“沉疴”，在全村營造了良好的脫貧攻堅氛圍，為激發貧困戶內生動力，自

力更生，走上脫貧致富之路，起到了良好的示范效益。其主要做法是：

一、加強政策指路，用好宣傳“法寶”，消除“等靠要”意識，樹立“窮而有

志”觀念。

扶貧先扶志，治窮先治懶。高牛村兩委干部和駐村工作隊深刻認識到“有志”

對貧困戶脫貧的重要性。為進一步推進脫貧攻堅政策落實，提高貧困戶對政策的

知曉率，高牛村兩委干部和駐村工作隊在不斷實踐總結經驗教訓的基礎上，逐步

探索出了每月至少召開一次全體貧困戶大會制度。該會是一個以貧困戶為主角的

談心會，貧困戶在會上可以暢所欲言，談想法、謀發展、話感情、拉家常、說意

見、提建議。干部在傾聽談心的基礎上，可以通過簡短、樸實的語言在大會上向

貧困戶傳達政策精神，解讀最新的惠民扶貧政策。讓更多的貧困群眾真正了解黨

的扶貧政策的宗旨、目的和意義，讓“渾水摸魚”和“坐吃山空”者無所遁形，

自感慚愧。真正營造“辛勤勞動光榮，好逸惡勞可恥”的濃厚氛圍，引導失志貧

困戶轉變觀念，練好“內功”，丟掉“等、靠、要”思想，逐步樹立“主人翁”意

識，提高自我發展能力和自身造血能力，走上致富之路。

二、注重典型引路，打好感情基礎，樹立“窮則思變”觀念。

榜樣的力量是無窮的。貧困戶要轉變，必須學有樣板。要用看得見、摸得著

的身邊“活典型”、“活經驗”形成脫貧示范，引導、感染、帶動發展動力不足的

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群眾，增強其“窮則思變”的奮斗精神和決心。高牛村把“自力更生、勤勞致富、

率先脫貧光榮”納入鄉風文化內容。廣泛傳承優良傳統，開展“道德模范”、“脫

貧之星”、“好媳婦、好兒女、好婆婆”等評比活動，編印個人脫貧先進事跡匯編，

用身邊的事教育身邊的人。組建5支農民文娛宣傳隊，把農戶從“麻將桌”引向

“鄉村舞臺”。利用十一、春節等重要節日舉辦高牛村農民文藝聯歡晚會，將脫貧

攻堅的典型實例搬上舞臺，自編自演脫貧故事，自娛自樂，寓教于樂。同時，以

每月一次全村貧困戶大會制度為基礎，邀請本地產業大戶和已脫貧戶為大家傳授

致富經驗，宣傳脫貧“正能量”。

三、增強技能鋪路，抓好培訓之效，消除“得過且過” 意識，樹立“窮更需

勤”觀念。

俗話說，“一技在手，吃穿不愁”。脫貧致富關鍵在于掌握一技之長。高牛村

在抓好縣鄉貧困人口技能培訓的同時，善謀善思，采取多種方式、多種手段開展

技能培訓，貧困戶的生產技能得到了顯著提高，走出了一條“扶智”的強技增收

脫貧之路。不定期組織邀請種養殖專家深入貧困戶家家戶戶的田間地頭，實地指

導種養殖技術。利用每月一次全村貧困戶大會制度，邀請本村諸如汪如亮、曹祥

芝等種養殖大戶，在大會上傳授種養殖經驗。定期組織貧困戶到周邊產業發展好、

脫貧成效明顯的地方去開拓眼界，看看外面一些成功的典型案例，進一步增強貧

困戶學習技能、掌握技能的主動性。通過技能的培訓，為貧困群眾脫貧致富提供

強大的精神動力和智力支持，讓貧困群體樹立戰勝貧困的信心斗志，在精神上與

貧困絕緣，實現由“我不干”、“不會富”到“我愿干”、“我先富”的轉變。

脫貧攻堅典型事跡案例材料二

十九大報告指出，“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我

們黨的莊嚴承諾”。精準扶貧要下“繡花功夫”。目前，我國脫貧攻堅進入攻堅拔

寨、啃硬骨頭的關鍵階段。作為脫貧攻堅有力舉措的駐村幫扶更要以“繡花”功

夫來做，啃下硬骨頭，打好攻堅戰。

富家岔村位于八里灣鄉西南部，距鄉政府駐地__公里，流域面積__平方公里，

耕地面積1.08萬畝。全村有8個村民小組，307戶__人，其中勞動力793多人。

有黨員36人(其中：女性黨員5名，大專以上學歷黨員8名)。由于地處大山深處、

交通不便、資源匱乏，群眾生產生活環境相對惡劣，__年底建檔立卡貧困戶211

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戶924人，__年以來累計減貧63戶__人，貧困發生率68.73%，現有未脫貧戶141

戶670人，貧困面54.16%。全村以種植全膜玉米、黑膜馬鈴薯、小雜糧(亞麻)為

主，養殖安格斯肉牛、小尾寒羊、肉驢為主。全村農民人均純收入__年為2768

元。

精準幫扶，以勤勉打基礎

自古以來，凡繡藝超群者，無不勤勉刻苦，在反復的練習中練成就扎實的基

本功。幫扶干部作為部門工作人員，在

八小時工作時間內兼顧本職工作和幫扶工作確實難度較大，

常會出現顧此失彼的現象，__市委組織部以勤勉奉獻自勵，按照鄉黨委統一

部署，配合鄉村干部，嚴格按照貧困戶識別退出程序，堅持入戶現場“四看四問”

識真貧，聚焦貧困人口和發展短板。“一看房，一看糧，三看勞動力，四看讀書郎”，

一看房，了解農戶住房條件和生活環境;二看糧，了解農戶耕地及收成情況和生產

生活條件;三看勞動力強不強，就是了解農戶勞動力強弱和掌握生產技能情況;四

看家中有沒有讀書郞，就是了解農戶可持續發展能力和掌握科技知識情況;現場

“問生活、問生產、問收入、問期望”。并針對各戶的不同資源稟賦和發展潛力，

精準聚焦貧困人口和發展短板達標短板，開展到戶“一對一”精準施策。對照“兩

不愁、三保障”指標和退出程序，__年脫貧退出6戶18人，__年29戶90人。貧

困人口減為141戶670人，貧困發生率由68.73%降至54.16%。__年脫貧退出29

戶90人，貧困人口減為141戶670人，貧困發生率降至54.16%。

聚焦幫扶，以用心顯真誠

有了扎實的基本功，想要繡一副精美的繡品并不難，但要繡得生動、繡出神

韻就不是技巧能解決的，還需用心。__市委組織部用心了解貧困戶的一切情況，

異地而處地體會他們的困境，積極尋求脫貧之法。以“朝受命、夕飲冰，晝無為、

夜難寐”的工作作風，始終把富岔當作自己親人來關心幫助。兩年來，先后30

余次深入幫扶村社農戶實地考察，制定幫扶規劃。一是轉變群眾思想。用政策去

引導，用制度來規范，徹底摒棄“等、靠、要”等陋習，引導農民自覺主動參與

扶貧開發工作，樹立“寧愿苦干，不愿苦熬”思想。在扶貧項目選擇和實施等環

節上既考慮長遠發展又廣泛發動群眾參與，充分調動群眾的積極性。二是加強溝

通交流。共組織召開大小座談會26場次，期間向鄉村干部學習基層經驗，邀請貧

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困戶建言獻策，幫扶八里灣鄉市、縣幫扶干部的派出單位及幫扶干部分享交流幫

扶經驗，虛心求教并分享自己的經驗，讓幫扶干部們齊聚一堂在交流討論中提升

能力，促進精準扶貧工作。三是推動技能培訓。__市委組織部協助聘請專家和技

術人員定期不定期開展肉牛、肉羊、肉驢養殖、小雜糧等專題項目講座，先后辦

培訓班16期培訓__人次，著力使每家有一個有勞動技能，懂農業科技知識新型農

民。同時還支持160多人參加會寧縣人社、農技開展的電工、焊工、廚師、電腦、

美容美發、隴原巧手等技術培訓，使他們有一技所長，在勞務輸出中發揮作用。

通過培訓，全村貧困戶自立意識、脫貧信心和致富本領明顯增強，全村90%以上

的青壯年勞動力都掌握了1，2項勞動技能和實用技術，其中自主創業致富帶頭人

12人。

聚焦幫扶，以方法求實效

繡花是一門極具學問的傳統技藝，針對不同的事物和藝術形象采用不同的針

法，扶貧幫扶也需講究技巧和方法，針對不同情況的貧困戶采用不同的方法予以

幫助，在充分了解其貧困原因、勞動能力、脫貧意愿的基礎上綜合分析后，給他

提供最合適的脫貧“套餐”，用恰當的方式引領貧困戶滿懷信心走過脫貧路。兩年

來，__市委組織部在基礎設施方面。積極協調水利、交通、林業、住建等部門，

強力幫扶基礎設施建設，改善群眾生產生活環境。協調基礎設施總投入達到了160

萬元，使全村自來水入戶主管道鋪設全部到村到社，入戶率達85%，全村耕地梯

田化率達到73%，硬化道路2條5公里(1條3.7公里正在硬化)、沙化道路2條

9.1公里，完成新一輪退耕還林320畝，綠化庭院__戶，綠化村組道路__公里，

實施農村電網改造升級項目，實現動力電全村全覆蓋，建成農村危房改造124座，

安全住房覆蓋率達到100%。在產業培育方面。利用補交黨費支持“空殼村”發展

村集體經濟投入富岔村黨群創業互助協會10萬元，用于壯大村集體經濟，帶動集

體經濟收入超過2萬元。全村全膜玉米、黑膜馬鈴薯種植面積逐年增加、牛羊驢

養殖規模不斷擴大，新發展富岔村養殖專業合作社1家，發展安格斯肉牛養殖100

頭，黑毛驢養殖100頭。目前全村全膜玉米和黑膜馬鈴薯種植面積分別是3200

畝、2300畝，牛羊驢養殖規模分別達到184頭、320只、165頭，協調市農牧局

對轄區內的亞麻種植戶按照每畝補助200元，全村新發展以亞麻為主的小雜糧

3000畝，為建社萬畝亞麻種植基地奠定堅實基礎。在公共服務方面。面對全村公

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共服務保障能力弱等現實條件，__市委組織部協調市農工辦安排富岔村省級美麗

鄉村示范點建設，加大政策扶持、積極爭取專項資金，協調資金100萬元，新建

村級辦公陣地一處，文化廣場、文化舞臺一座，新建亞麻主題公園一座，形成以

吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂、游農村古堡為主題的鄉村旅游產業，

為培育綠色循環產業，實現脫貧致富打下堅實基礎。

自__年__市委組織部市幫扶富岔村以來，堅持“鄉鎮領導、群眾為主、科學

規劃、項目幫扶、產業推動、能人帶動、整村脫貧”的脫貧幫扶措施，兩年來，

在__市委組織部的大力幫扶下，富岔人民負重拼搏，全村的經濟社會發生了巨大

變化，基礎設施明顯改善，產業發展逐步壯大，社會事業健康發展，農民人均純

收入大幅度增長。現在的富岔是一幅青山綠水、花開一季、牛羊成群、人心安定

的繁榮景象，富岔人民從此掀開了脫貧致富奔小康的新篇章。

脫貧攻堅典型事跡案例材料三

__鄉位于__縣西南方，距縣城12公里，有井沙快速通道穿境而過，有三寶、

寶千等鄉道與三教、千佛、四合等周邊鄉鎮相通，交通便利，區位優勢明顯。__

鄉屬典型的農業鄉鎮，全鄉人口10190，其中農業人口接近9000人;生豬、山羊、

稻米、大豆等農產品在縣內縣外都享有很好的美譽，歷來有“稻米之鄉”的美稱。

自__年精準扶貧工作開展以來，我鄉共識別精準扶貧戶252戶、708人，經

過三年的努力，我鄉共脫貧198戶、555人，在長期的脫貧攻堅工作中，我鄉積

累了豐富的脫貧工作經驗，同時結合本鄉農業鄉鎮的實際情況，找到了適合__鄉

自身情況的脫貧增收之路—“有機水稻基地”的打造。__鄉屬龍泉山脈南部尾端

丘陵地貌，遂寧組土壤黃紫色土質，年均降水量800—1200毫米，日照時數1800

小時左右，非常適合水稻的生長，歷來__水稻得到周邊鄉鎮及區縣的爭相購買，

鄉黨委、政府結合這一實際情況，秉承綠色、環保、可持續的理念，在經過長時

間的實地調研和規劃后，提出了打造__萬畝有機水稻基地的方案。

脫貧攻堅工作的核心就是要讓老百姓增收，而簡單的“輸血式”扶貧帶來的

短期增收并不能解決根本性問題，反而容易讓貧困戶滋生懶惰心理，所以必須要

有長期、有效、可持續的產業發展方案，讓老百姓自身發展生產，形成“造血式”

扶貧模式，讓貧困戶有長期性增收，從而解決根本問題。在__鄉農機服務巡回小

組的科學規劃下，__扶貧要走“基地+龍頭企業+農戶”的產業化經營之路，實施

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連片開發、規模化發展。我鄉傳統農業種植作物，過去一直是一家一戶自發生產

方式，我鄉農機服務巡回小組加強組織和引導，按照“一鄉一品”的發展思路，

推動我鄉傳統農業的改造提升。巡回小組協同桂花村兩委迅速布局謀篇，圍繞有

機水稻規模化開展工作。首先__年初，由農機服務小組牽頭，組織籌備以桂花村

黨支部書記宋永林為法人代表的“桂花香農機合作社”，并于__年__取得合作社營

業執照，正式成立了合作社。第二是在籌備合作社初期，巡回服務小組及村兩委

廣泛動員該村村民，并著重動員了桂花村貧困戶種植有機水稻。第三是巡回小組

聯系了縣農業局，請求農業局對我鄉有機水稻選種進行了科學的指導。第四是同

三教鄉林翔米業公司銜接，爭取到了該公司和桂花村及“桂花香農機合作社”的

合作，形成了“基地+龍頭企業+農戶”的運營模式。第五是同電信公司銜接，引

進“翼農社”網絡銷售支付平臺，并在我鄉新農貿市場開辟運營門店，將我鄉農

貿產品掛網售賣，為貧困戶農產品出售廣開渠道。

__年，桂花村共動員108戶農戶加入“桂花香農機合作社”，占全村人口的四

分之一，全村共種植有機水稻__余畝，平均畝產950斤。合作社與林翔米業商定，

以1.5元/斤的價格統一收購農戶所產糧食，統計結果顯示，桂花村本年度所有有

機水稻種植戶每戶平均增收500元。在巡回小組和合作社的重點動員和帶領下，

桂花村共有12戶貧困戶種植有機水稻并售賣，平均每戶出售2000斤，增收3000

元，其中貧困戶謝淑花收益最好，共出售有機水稻4000斤，獲利6000，貧困戶

陳文華也喜獲豐收，出售有機水稻3000斤，共收益4500元。鄉黨委和政府對桂

花村這一產業扶貧方式給予高度的肯定，不僅帶動貧困戶增收脫貧，更帶動全村

村民增收致富。

桂花村有機水稻規模化種植是全村大的發展戰略，同時將精準扶貧戶納入到

規劃發展中去，實現了既幫助貧困戶脫貧又帶動全村農戶增收的雙重目標，其成

功是必然的。對于貧困戶而言，第一是帶動了貧困戶的積極性，根據我鄉目前實

際情況，在眾多貧困戶中有很大比例致貧原因為自身發展動力不足，俗稱“種懶

莊家”，合作社的成立，將眾多貧困戶吸收進來，帶動大家種植有機水稻，有效的

提高了貧困戶的生產積極性;第二是種植有機水稻簡單易操作，技術及資金投入

低，符合我鄉鄉情，__自古有“稻米之鄉”的美稱，有悠久的種植水稻的歷史，

貧困戶都有種植水稻的經驗，同時合作社統一為種植戶提供技術指導，產業推進

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有保障;第三是市場風險小，貧困戶“單打獨斗”式的發展產業很容易受到市場的

沖擊，受價格和流通的影響很大，農戶的小生產與大市場大流通的矛盾是我國廣

大丘陵、山地農村的普遍矛盾，地形決定了農業不能實現大規模、機械化、農場

式的發展，農民的生產規模小，農產品批量小，質量差，履約率底，很難進入大

市場、大流通。“基地+龍頭企業+農戶”的運營模式，公司和合作社簽訂收購協議，

農戶產品價格有保障，同時免去了農戶出售產品的環節，為農戶提供了極大的便

利。同時我鄉在推進這一產業扶貧模式中，也總結出了不足，有待進一步提升。

第一是種植水稻品種單一，基本為普通食用稻米，價格提不上去，巡回小組和合

作社在經過研究后，決定增加種植有機水稻品種，抬高價格，提高收益。第二是

發現種植有機水稻收益不高，種植水稻處于產業鏈最低端，與加工出售有機水稻

大米比較收入差距較大，合作社規劃進一步升級產業鏈，提高農戶收益。

扶貧的根本在于促就業，增收入，是要對貧困戶授之于漁，讓貧困戶通過自

身努力來實現脫貧致富，讓科學的產業發展成為貧困戶脫貧增收的內生動力，__

鄉農技巡回小組圍繞這一思路，科學規劃、實地指導、具體參與，將__有機水稻

產業扶貧模式付諸實際，真真切切的為貧困戶增加了收入，由此得到了__鄉黨委

政府的高度肯定，并決定繼續由巡回小組牽頭，將此模式全面鋪開，實現我鄉全

覆蓋，讓全鄉所有貧困戶和老百姓享受到優質有機水稻發展帶來的福利。

脫貧攻堅典型事跡案例材料四

___鎮是___省兩個移民集中建制鎮之一，版土面積32平方公里，轄6個村，

40個村民小組,___人，___年底通過精準識別全鎮共有貧困戶143戶，537人，___

年底已全部脫貧。自開展脫貧攻堅工作以來，該鎮結合自身資源優勢和貧困人口

勞動力狀況等實際，多點發力，堅持專項扶貧、產業扶貧、社會扶貧“三位一體”

的大扶貧格局，強化多管齊下的脫貧舉措，有力推進了脫貧攻堅的步伐。

一、扶貧背景

__湖鎮作為移民建制鎮，多年來在各級領導的關心和支持下，在歷屆鎮黨委

政府的帶領下，一代代移民無私奉獻、艱苦奮斗，使得__的基礎設施日益完備，

特色產業優勢日益明顯，人民群眾的生活水平日益改善，__的面貌較之移民之處

變化是巨大的。__年通過精準識別出的143戶、537人，應該說是需要重點關注

和幫助的群體。143戶中，其中五保貧困戶5戶、__人，低保貧困戶105戶、388

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人，一般貧困戶33戶、___人。單靠某一方面的扶貧措施，難以取得成效。

二、主要做法

(一)加強組織領導，精心安排部署

鎮黨委政府始終把脫貧攻堅工作當作一項政治工作和惠民工作來抓。鎮成立

了扶貧攻堅領導小組，各村成立了相應的精準扶貧工作小組，同時明確了指導思

想、目標任務和幫扶措施，制定了實施方案、作戰掛圖、簽訂了脫貧攻堅目標責

任書。建立了例會調度機制，每月召開一次扶貧工作推進會，總結進度，分析差

距，謀劃部署。建立了人員保障機制。由黨委副書記周曉清負責，抽調了3

名工作人員，專抓精準扶貧工作。建立了督查促進機制。由鎮紀委牽頭組成專項

督察組，每月對精準扶貧工作進行一次督查，對工作不力、不實的予以通報批評，

并限期改正。

(二)精準識別，鎖定扶貧對象

嚴格按照上級要求的“八評”“八不評”標準，通過政策宣傳、農戶申請、入

戶調查、村級民主評議、村委會和駐村工作隊核實、

“兩公示一公開”的工作程序評定貧困戶，認真填寫貧困戶基礎信息、扶貧

手冊，進行數據錄入。

(三)貫徹落實“八個一批”幫扶政策，確保幫扶精準有效

針對不同貧困類型，因戶因人施策，區別對待，分類施策，確保各類貧困人

口同步脫貧。

一是對五保戶人口實行財政兜底供養。為其解決不愁吃、不愁穿和有房住，

年人均供養水平達到7000元以上。

二是對低保人員實行政府兜底。將重新調查識別的身殘、智障無勞動能力的

貧困人口全部納入農村一、二類低保，由政府兜底保障，人年均補助金額分別提

高到3500、3000元左右。建立低保政策和扶貧政策對接機制，使三、四類低保覆

蓋貧困戶，做到應保盡保，使其實現政策性減貧增收。

三是對有子女上學的貧困戶通過助學扶智，雨露計劃和生活補助等辦法幫助

脫貧。

四是對有病、有殘貧困戶通過低保、醫療救助和健康扶貧政策進行幫扶措施

兜底脫貧。

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五是對有勞動能力的貧困戶根據其個人意愿進行勞務輸出、打零工和產業扶

貧，增加其收入幫助脫貧。根據我鎮實際，對有水產養殖、畜牧養殖的貧困戶，

積極與水產部門、畜牧部門的技術人員進行對接，定期不定期上門指導或集中培

訓學習相關種養殖技術，解決技術及銷售難的問題，同時鼓勵其加入合作社，采

取產業大戶帶產業小戶，產業強戶帶產業弱戶等辦法，推動產業扶貧，提高貧困

人口收入。

六是對有勞動能力且有發展意愿缺乏資金的貧困戶，爭取金融小額貸款，政

府貼息免擔保幫扶政策，同時鼓勵以貸入股，使貧困戶從產業化經營中受益，增

加增收渠道，

七是對家居采光好且有個人意愿和一定經濟能力的貧困戶實行光伏發電幫

扶。

(四)著眼民生，實施公共服務保障

大力推進鄉村公共服務水平。全鎮擁有中心小學1所，衛生院1所，衛生室

6所，村文化站6個，村級服務中心6個，全鎮貧困戶新農合、居民養老保險覆

蓋面100%。

(五)落實幫扶制度

確保全鎮每個貧困戶有1至2名市、鎮干部進行結對幫扶，市直駐村第一書

記實行每周五天四夜扶貧工作制度，幫扶干部根據自身所能和群眾所需，因戶因

人制定幫扶計劃，協調發展項目，開展技術培訓，培育致富產業，尋找致富門路。

(六)廣泛宣傳動員，營造社會氛圍

為了充分調動參扶積極性，努力營造全社會關心支持工作的良好氛圍。鎮、

村開設了扶貧網絡。利用廣播、媒體、宣傳橫幅、宣傳標語、新聞報道等多形式，

對幫扶工作中的典型事例，通過不同層次，不同范圍，不同形式的宣傳，在全鎮

引起了強烈的社會反響，引起了社會各界的廣泛關注和參與。

三、主要成效

一是初步實現了脫貧攻堅目標。按照政府主導，部門主幫，群眾主體，社會

主動，全民參與，合力攻堅的思路，有力推進了扶貧工作開展，初步實現了脫貧

攻堅目標，為下一步建成全面小康社會打下了堅實的基礎。

二是發揮了特色農業優勢，促進了產業發展。最大限度聚齊扶貧要素，積極

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夯實基礎，培育特色產業，提高貧困戶自我發展能力，按照長中短相互結合的思

路，加大產業培育力度，以稻蝦共作為長遠發展的主產業，中期重點發展以生豬、

鴨為主的畜牧產業，近期重點發展的葡萄種植業和勞務產業。

三是完善了社會保障工作，改善了民生。通過開展教育扶貧落實“兩免一補”

政策，開展衛生扶貧，加強鄉村衛生院(室)建設。規范新型農村合作醫療，健全

衛生服務體系，實施大病醫療救助，有效防止因病致貧和因病返貧。完善社會保

障體系，強化動態管理，分類施保，應保應保，解決

了困難群眾生活難的問題。

四是拓展了幫扶格局和方式。打破常規資金幫扶的傳統，將扶貧工作輸血轉

變為造血，改變了貧困戶“等、要、靠”的陳舊思想，提升了貧困戶脫貧致富的

能力。

五是加強了黨群干群關系，轉變了工作作風。發揚了領導親自抓，部門真心

幫，群眾積極干的精神。市、鎮領導親自扶貧抓典型，逐步摸索出了扶貧開發之

路。幫扶干部進村入戶進行幫扶，貧困戶苦干實干，千方百計尋找脫貧致富門路。

四、幾點體會

精準識別是前提。實施精準扶貧、精準脫貧，首先是要找準貧困對象，分析

致貧原因，增強針對性和有效性，確保真正的扶貧對象進入幫扶范圍。

精準幫扶是基礎。在摸清了每戶的貧困人口和貧困原因后，需對不同情況分

類施策，明確具體的幫扶責任人和幫扶措施，做到有的放矢，幫扶精準有效。

產業扶貧是核心。關鍵在于轉變觀念，目前部分貧困對象等、要、靠思想嚴

重，認為自己文化水平低，沒有一技之長，只能等要政府輸血。要堅持扶貧與扶

志扶智相結合，加強宣傳教育力度，引導有勞動能力的貧困戶樹立目標，實現“我

想脫貧”;加大農技培訓力度，增強致富本領，實現“我能脫貧”，讓有意愿、有

能力的貧困戶先發展起來，形成輻射帶動作用。

脫貧攻堅典型事跡案例材料五

__縣開覺村昔日被稱作“三無三多空殼村”，轄18個小組565戶2389人，有

貧困戶211戶、820人。全村無支撐產業、無集體經濟、無像樣村道，貧困戶多，

外出務工人員多，破舊房屋多，被__縣委、縣政府確定為精準扶貧貧困村。

然而，現在的開覺村卻是另外一番景象：青山環繞，綠樹成蔭，層層梯田云

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集點綴，干凈整潔的羊腸小道牽連萬家。一幅“天藍、山綠、水清、地凈”的美

麗新村畫卷呈現在眼前。

據開覺村黨支部書記張小珍介紹，“開覺壩，田大丘，三年兩不收。有女不嫁

開覺郎，紅苕拌飯酸菜下。”這是我們開覺村以前的真實寫照，是一個名副其實的

“空殼村”。而如今開覺村緊扣“村集體有收入，老百姓得實惠”的目標，積極探

索發展村級集體經濟新路子，切實解決“空殼村”難題，不斷壯大村集體經濟，

群眾分享到了實實在在的紅利。

是什么原因讓一個山旮旯里的小山村演繹出這樣的跨越傳奇?

自發展村級集體經濟以來，縣委、縣政府加強領導，分類指導，政策扶持，

把開覺村打造為村級集體經濟示范點，大力推進發展壯大開覺村級集體經濟工作。

__年，開覺村獲國家財政專項扶持村級集體經濟發展試點資金100萬元，采取利

潤40%用于滾動發展，55%用于村民紅利，剩余5%用于貧困戶專項資金的資金管理

模式，促進了集體經濟發展。

盤活閑置資源 筑牢集體經濟發展基礎

開覺村根據集體資產管理使用的相關規定，對于村集體的閑置土地、廢舊辦

公場所等存量資產，采取單獨經營、租賃承包經營等方式，盤活集體資產，實現

集體資產增值，筑牢村級集體經濟發展根基。__年該村對原大溝鄉政府的辦公樓

進行了重新整修，把閑置的一樓辦公室改建成門面8間，以每間每年7200元進行

出租，__年增加集體經濟收入5.76萬元。同時該村開展了以農民承包土地經營權

入股發展農業產業化經營試點工作。在村級集體經濟和專業合作社的帶動下，300

余戶農戶以農村土地承包經營權入股的方式發展青錢柳、茶葉、核桃等種植。目

前，種植面積已達2200余畝，其中青錢柳和茶葉1200余畝已進入初產期，經測

算初產期每畝可實現收入3000元，入股農戶通過約定的2：8比例分紅，每畝可

實現600元收入，按平均每戶入股5畝計，可實現戶均增收3000元。

以資金或土地入股 農民成了股民

開覺村為推進精準扶貧工作進度，破除貧困戶在產業發展中遇到的“資金難”

問題，根據國家相關政策，積極引導貧困戶辦理“特惠貸”，貧困戶再以“特惠貸”

資金入股到村級集體經濟，農民成了股民，為精準扶貧戶注入強勁的發展動力。

該村根據村情實際，采用“支部+信合+合作社+貧困戶”模式，發展特色農業種植

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和鄉村休閑旅游為主的村級集體經濟。8戶貧困戶通過“特惠貸”向信用社貸款

40萬元，入股到村“兩委”引辦的高山農產專業合作社的黑毛豬養殖產業，錢變

股金，貸款由合作社直接償還，貧困戶不擔任何風險，直接分紅，每年1萬元可

直接獲利800元。同時注重產品深加工，分別成立開覺村苗家黑毛豬老煙刀加工

廠和開覺村苗王刨湯體驗店，極大拓寬了黑毛豬產品的銷售渠道。潘才秀是村里

的精準扶貧戶，由于身患疾病，根本無法發展產業，通過“特惠貸”，他不僅參與

合作社做起了股東，還使他的就業問題有了保障。

同時該村從村民手中流轉土地__畝，投入50余萬元發展稻田養魚規模產業。

積極協調5戶精準扶貧戶“特惠貸”25萬元，入股到村級集體經濟，參與養殖場

分紅。目前，已投放魚苗1萬尾，預計__年底產值達25萬元以上。

此外，該村還著力打造380畝集體經濟蔬果園，成立果蔬種植農民專業合作

社，種植金秋梨、草莓、核桃、生姜、辣椒、無公害蔬菜等作物。村集體出資金

占主要股份，50余農戶以流轉后的土地入股到村級集體經濟，一方面到種植基地

務工，另一方面年底收股金，有效解決了群眾就近就業增收的問題。

選好路子做大產業 分好蛋糕惠及群眾

開覺村“兩委”充分挖掘利用資源優勢，以市場需求為導向，選好村級集體

經濟產業發展路子，與群眾建立了合理的利益聯結機制，既壯大了村級集體經濟，

又惠及到廣大村民。該村找準加快農村基礎設施建設的發展機遇，積極組建村級

建筑施工隊1支，作為村級集體經濟的支撐。企業(合作社)以資金、技術和管理

入股，占有產業發展70%的收益權，群眾以自己的土地入股，占有產業發展20%

的收益權，村級為產業發展提供服務、代辦手續等事宜，占有產業發展10%的收

益權。同時依托民族文化旅游優勢，著力發展旅游綜合服務業。__年采取村集體

和村民集資入股等方式，成立__縣西江苗族文化旅游開發有限公司，以農家樂、

旅店、旅游咨詢服務、產業促銷等為一體的旅游綜合服務業務;并與省內外多家旅

行社合作，提供餐飲、住宿、導游等旅游綜合服務，預計每年增加村集體收入30

萬元。該村還采取“村集體+旅游協會+群眾”的方式組建開覺民族旅游文藝隊，

在吃新節、苗年節、國慶節等節假日在舉辦“苗寨好聲音”和“千名姑媽回娘家”

等活動，旅游旺季每周可收入2萬多元，預計每年增加30萬元。村集體經濟收入

的一部分資金用于村級基礎設施建設和公益性投入，一部分資金按入股份額以紅

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利的形式分給了群眾。

實踐證明，只有村級集體經濟得到保證，才能實現農村經濟的可持續發展。

可以預見，已經走上農村合作經濟發展之路的開覺村，正在迎來村級集體經濟的

新飛躍。

截至目前，開覺村已全面“脫殼”，村民人均收入由__年的1200元增至__年

的60余萬元,村級集體經濟實現從無到有且越發壯大的轉變，村級固定資產積累

達200多萬元。

脫貧攻堅典型事跡案例材料5篇

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