黨要不斷提高駕馭市場經濟的能力

市場論壇

ＭＡＲＫＥＴ Ｆ０ＲＵＭ

黨建思想 ２０１１年第９期

（總第９Ｏ期）

黨要不斷提高駕馭市場經濟的能力

包錦闊

（中共三明市委黨校福建三明 ３６５０００）

【摘要】文章首先闡明了黨不斷提高駕馭市場經濟能力的必要性和緊迫性，如面臨國際經濟風云變幻、國內改革進入攻堅

階段、其他國家政黨因不能很好駕馭市場經濟而倒臺的教訓等。而后提出要提高駕馭市場經濟的能力，必須加快創建學習型黨

組織、嚴格按經濟規律辦事、努力實現政府職能轉變、堅決反對腐敗、切實改革選人用人機制。

【關鍵詞】黨駕馭市場經濟

【中圖分類］ＦＩ２ 【文獻標識碼】Ａ 【文章編號］１６７２－－８７７７（２０１１）０９－－００９８－－０３

融危機。從金融領域擴散到實體經濟領域，發達國家的經濟 但凡搞市場經擠的國家，其執政黨無一例外地要不斷提

全面進入衰退。在這次金融危機中，我國也受到很大影響，由

于及時調整宏觀經濟政策，國民經濟首先回升了，而一些國家

至今還深陷金融危機的泥潭而不能自拔。但是，任何事情都

高駕馭市場經濟的能力，只有這樣。才能鞏固其領導地位。中

國是搞社會主義市場經濟的國家，中國共產黨作為執政黨，面

臨國際經濟風云變幻、國內改革攻堅階段，也同樣需要提高這

種能力，否則就會動搖我們的領導地位。

一

不可能一帆風順，我們面臨著人民幣升值壓力、貿易摩擦越來

越頻繁、反傾銷案件越來越多的局面。今后類似以上的經濟

危機甚至更嚴重的經濟危機還有可能發生，因此，執政黨一定

、

不斷提高黨駕馭市場經濟能力的必要性和緊

迫性

（一）和平與發展仍然是當今世界的主題 （三）國內改革進入攻堅階段

要不斷提高駕馭市場經濟的能力。

雖然世界還不算太平，去年朝鮮半島核危機、朝韓軍事對

峙，今年中東局勢未穩，西方多國又對利比亞進行軍事打擊，

但新的世界大戰在可預見的時期內是可以避免的。和平與發 力量，令社會經濟面貌發生翻天覆地的變化。如今的改革，已

展是大勢所趨，仍然是時代的主流和發展方向。因此，重視發

展戰略已成為各國的主要政策取向，經濟優先已成為世界潮 環境約束強化，投資和消費關系失衡，收入分配差距較大，科

流，這是時代進步和歷史發展的必然。此外，當今世界還面臨

許多突出的需要解決的問題，如人口增長過快，資源開發盲目 區域發展不協調，就業總量壓力和結構性矛盾并存，制約科學

無序，生態環境日趨惡化等，這些問題的解決，歸根到底都要

取決于和平與發展這兩大問題的解決。我們黨要正確認識國 織，通脹壓力持續增大。從國內看，貨幣投放過多造成流動性

際形勢，抓住這一重要的戰略機遇期，制定正確的內外政策，

一

以往的改革，在很少涉及甚至不涉及既得利益的前提下，

個改革決定即成最廣泛的社會共識，可動員最廣泛的社會

經不具備改革初期的時空環境和社會環境。經濟增長的資源

技創新能力不強，產業結構不合理，農業基礎仍然薄弱，城鄉

發展的體制機制障礙依然較多。特別是當前內外通脹因素交

較多。資本流看，國際大宗商品價格繼續上漲，輸入型通脹壓

力非常大。通貨膨脹被看著象腐入加快帶來銀行存款來源充

尤其是經濟政策，不斷提高駕馭市場經濟的能力，加快發展社

會主義市場經濟，不斷改善和保障民生，全面建設小康社會。

（二）國際經濟局勢越來越復雜

沛，成為銀行信貸高速增長的重要基礎。從國際市場敗問題

一

樣，可以引起政權的顛覆，所以２０１１年經濟工作的重點主

１９９７年，亞洲金融風暴席卷泰國，泰銖貶值。一些國家經

濟開始蕭條、政局開始混亂。我國承受了巨大壓力，堅持人民 這些問題是不可能解決的。

幣不貶值，實行比較謹慎的金融政策和采取了一系列防范金

融風險的措施，緩解了亞洲金融危機。２００８年，美國金融危機 品供給短缺低效之間的矛盾

要是控制物價上漲。沒有高超的駕馭市場經濟的能力，以上

（四）當前主要矛盾是公眾日益增長的公共品需求同公共

經過２Ｏ多年市場化改革和經濟的持續增長，人民的物質

爆發，大量金融機構遭受巨額損失，次貸危機將美國拖入自

１９２９年以來罕見的嚴重金融危機。國際主要金融市場動蕩加

生活普遍得到極大改善，私人物品極度匱乏已不是社會主要

矛盾的根本起因。黨得到了人民群眾的極大擁護。然而一個

劇，西方主要經濟體的股市動蕩不已，并逐步升級為全面的金

【收稿日期】２０ｌｌ一０８一Ｏ６

【作者簡介】包錦闊（１９６７一），男，福建尤溪人，中共三明市委黨校，副教授，經濟學學士，研究方向：區域經濟發展領域。

一

９８—

主要矛盾的結束，卻催生了新的主要矛盾，就是公眾日益增長

理和現代信息技術等方面知識；深入學習總結實踐中的成功

經驗，引導廣大干部職工既向書本學習，又向實踐學習、向群

眾學習。

（二）嚴格按經濟規律辦事

鄧小平說；“大躍進是不正確的。這個責任不僅僅是 馭社會主義市場經濟的能力，發展經濟，只有社會主義市場經

的公共品需求同公共品供給短缺低效之間的矛盾。公共品是

花費納稅人的稅款，由公共權力部門提供的、服務于社會公共

利益的物品或服務。解決公共品的短缺問題需要不斷提高駕

濟發展好了才有充足的稅收和財政來源，因此發展仍然是第

一

毛主席一個人的，我們這些人腦子都發熱了。完全違背客觀

要務。需要更加警醒的是，在深化重要領域和關鍵環節的

規律，企圖一下子把經濟搞上去。主觀愿望違背客觀規律，肯

定要受損失”。今天，我們深切地感受到鄧小平作出的按

改革中，如果對各方利益協調不夠，處理不當，可能會產生重

大阻力，甚至會影響社會穩定、政權穩定。 經濟規律辦事的指示重要性。胡錦濤在十七大報告中指

ＣＫ）其他國家政黨倒臺的教訓

一

些國家，一旦經濟稍微出一點問題，政權就面臨危機甚 發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利于科學發展

至倒臺。比如馬來西亞、印度尼西亞，當經濟快速發展時，社 的宏觀調控體系?！?/span>

會不公平的矛盾被掩蓋，而一旦經濟停滯，社會矛盾馬上爆

發，甚至暴動和政治動亂。再比如，印度人民黨失去政權的慘

痛教訓。瓦杰帕伊領導的聯合政府１９９９年上臺執政后，加大

了經濟自由化改革力度，加速向市場經濟轉型，在高科技行

業、對外貿易和國內生產總值增長等方面都取得明顯的成效。

印度人民黨領導人樂觀地認為２００４年的選舉能獲得勝利，但

最終國大黨取得了勝利。究其原因，就是印度人民黨不能很

好駕馭市場經濟，其經濟政策使貧富懸殊加大。印度依靠高

技術服務業發展的模式并不能創造出更多的就業機會，經濟

高增長的受益者只是那些本已比較富有的中產階層，占人口

大多數的農民和低收入階層卻并未從國民經濟的發展中受

益。自由放任的市場經濟導致了貧困和兩極分化。從某種意

義上說，是窮人的投票改變了大選前被看好的瓦杰帕伊政府

的命運。

二、不斷提高黨駕馭市場經濟能力的對策思考

（一）加快創建學習型黨組織

加快建立健全黨組織學習制度、培訓制度、調查研究制

度、黨員輪訓制度、黨員個人自學制度、學習考核制度和學習

成果轉化制度，為推進學習型黨組織建設深入開展提供有力

的制度保證。創新學習方法，發揮黨校、行政學院等陣地作

用，積極開展培訓教育。開展講座、報告會、專題電視片、主題

教育等學習教育活動。開展專題調研，提出對策。促進工作進

展。鼓勵黨員干部參加各類繼續教育、學歷教育，不斷提高黨

員干部的知識層次和業務水平。充分利用網絡平臺，開設學

習專欄、撰寫學習體會等。

深入學習中國特色社會主義理論體系。組織和引導廣大

黨員干部全面學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，認真學習鄧

小平理論和“三個代表”重要思想；深入學習實踐科學發展觀，

引導黨員干部準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質；

廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，努力把社會主義

核心價值體系貫穿到黨員干部教育管理全過程；深入學習把

握黨和國家的重大方針政策、重大戰略決策和重要會議精神，

深刻認識世情、國情、黨情的新變化；深入學習現代化建設所

需要的經濟、政治、文化、科技、法律、社會等各方面知識，特別

要學習反映當代世界發展趨勢的現代市場經濟、現代社會管

出：“要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好

因此，要加速培養大批能“按經濟規律辦事的人”。既要

研究社會主義經濟運行的一般規律，更要研究、發現和揭示這

些不同領域中的經濟運行規律；要以科學發展觀為指導，大興

四、結論

結論通常是在文章最后部分提出來，通過對問題的深入

商大學，２０１０．

Ｅ２３修新田．森林公園競爭力提升研究ｌ－Ｄ－Ｉ．福建農林大

學，２００９．

研究得出的一些結論。每篇文章都必須有關于所研究問題的 －ｉ３３張杜杰．社區參與對旅游景區影響的評價體系研究

結論。關于文章所選的“旅游景區競爭力”的碩士論文，由于 ［Ｄ１］．中國海洋大學，２００９．

題材類似，因此，結論通常都是對所選景區競爭力提升的建議

或策略。此外，一般文章都會在最后寫出文章研究的不足，以 為例［Ｄ］．揚州大學，２００９．

期在今后的學習中更進一步研究。下面以文章２和５為對

比，以描述論文結論部分應該如何寫才更為規范。論文２的

結論為：（１）森林公園旅游事業是具有遠大發展前途；（２）中國

［４３蘆瑞峰．論文化營銷與旅游核心競爭力：以晉商大院

Ｅｓ－Ｉ楊敏．日照海洋旅游競爭力研究ＥＤ－］．中國海洋大學，

２００９．

［６］張艷紅．風景名勝區旅游競爭力評價與提升路徑研

究一以南岳衡山為例［Ｄ－Ｉ．中南大學，２００８． 森林公園旅游競爭力總體水平還比較弱；（３）得出影響森林公

［７－Ｉ岳曉娜．基于戰略聯盟形式的桂林旅游景區競合研究

園旅游競爭力的８大關鍵因素。論文５中，結論比較籠統，雖

然文章前面章節將要研究的問題和分析過程及策略都闡述較

［Ｄ］．桂林理工大學，２００８．

Ｅ８３ｍ文霞．邢臺峽谷群旅游品牌建立的研究Ｉ－Ｄ－Ｉ．河北師 為完整，但在最后總結部分顯得有些草草。結論部分沒有寫得

范大學，２００８．

清晰明了，而是用一整段文字描述，筆者認為文章２的結論清楚

簡單，讓人一目了然知道文章說明了和解決了哪些問題。因

此，總結來看，文章結論部分應該分點說明，抓住核心結論，簡要

說明，最后說明研究的不足。這樣才能讓文章“善始善終”。

【參考文獻】

［９３辛?。疄I海型旅游度假區競爭力分析與評價指標體系

的構建［Ｄ］．陜西師范大學，２００７．

Ｅｉｏ３李鈺．旅游景區競爭力模型研究［Ｄ］．云南大學，

２００１．

Ｅ１３梅婷婷．風景名勝區旅游競爭力比較研究［Ｄ］．浙江工

（Ｉ－接第９９頁）

新。

因此公務員隊伍的素質決定政府職能履行的好壞。只有全面

提高公務員的素質，行政機關的績效才能更上一層樓。 改革選人用人機制，是深入貫徹落實科學發展觀、實現全

（四）堅決反對腐敗

（五）切實改革選人用人機制

面建設小康社會奮斗目標的迫切需要，是發展社會主義民主

今年３月１４日。溫家寶總理會見中外記者時說：“當前最

政治的迫切需要，是增強中國政治制度競爭力的迫切需要，是

提高駕馭市場經濟能力、發展社會主義市場經濟的迫切需要。

建立健全科學的干部選拔機制和干部評價機制。進一步完善

考試錄用制度，嚴把公務員和機關工作人員的“入口關”，實行

大的危險是腐敗”。說明反腐敗已刻不容緩，腐敗已嚴重影響

我國經濟社會的發展，尤其是影響了駕馭市場經濟的能力。

十六大以來，一些位高權重的腐敗貪官紛紛受到懲處，有的甚

至被送上斷頭臺，這充分表明了我們黨反對腐敗的堅強決心，

為經濟社會發展提供了重要保證。但是，反腐敗不是一勞永

分類、分等、分級考試辦法，滿足不同職位的需要；打破身份、

地域限制，擴大人才選拔的范圍；對非選舉產生的干部普遍實

逸，黨的十七屆四中全會提出“必須充分認識反腐敗斗爭的長

期性、復雜性、艱巨性”。因此，在任何時候任何情況下，“堅決

反對腐敗”的決心不能變，“堅決反對腐敗”的力度不能減，“堅

決反對腐敗”的措施不能少。只有這樣才能使我們黨永葆青

春和活力，才能不斷提高駕馭市場經濟的能力。

當前，要加強懲治和預防腐敗體系建設，在統籌推進教

育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作的基礎上，突出重

點、突破難點，不斷提高預防腐敗能力和水平；加大查辦違紀

違法案件工作力度，始終保持查辦案件強勁勢頭，嚴肅查處重

點領域和關鍵崗位發生的腐敗案件，堅決遏制腐敗現象易發

多發勢頭；加強領導干部廉潔自律工作，繼續抓好領導干部廉

行試用期制，對部分領導職位試行職務聘任制，對技術性、操

作性、輔助性職位試行聘用制ｆ擴大職務任期制的實施范圍，

研究實行最高任職年限，打破干部職務的變相終身制，增強干

部隊伍活力。

當前，盡可能提高各級組織部人員的素質，通過好的伯樂

去選準千里馬，用好千里馬。組織部門的應努力實現職

業化、專業化。通過擴大賽馬場并增加比賽場次，讓更多的千

里馬很方便進入各種賽馬場比賽，通過比賽，嶄露頭角。要以

建立健全選拔任用和管理監督機制為重點，以科學化、民主化

和制度化為目標，通過建立健全廣納群賢、人盡其才、能上能

下、充滿活力的用人機制，積極營造各方面優秀人才脫穎而出

的良好環境。有了科學的選人用人機制，就能培養造就大批

善于治黨治國治軍的優秀領導人才，就能建設高素質的領導

干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層，就能使更多的

優秀人才加入到社會主義市場經濟建設的洪流中來，不斷提

高駕馭市場經濟的能力。

潔自律各項規定貫徹落實；加強對群眾反映強烈的突出問題