公司改制實施方案

公司改制實施方案

公司改制實施方案「篇一」

為進一步深化交通系統企業體制改革，全面推進國有交通運輸企業市場化、集

約化經營，盡快建立起產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制

度，按照有關企業改制文件精神，結合我縣交通運輸系統國有企業實際，特制定本

實施方案。

一、指導思想

重要思想為指導，以產權制度改革為中心，采取多種改制形式，促使交通運輸

企業真正走向市場，成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自求發展的經濟實體參

與市場競爭。

二、基本原則

按照完善試點、分類指導、穩步推進的方針，以明晰產權制度為核心，以產權

和職工身份＂雙置換＂為目標。堅持改制與結構調整相結合，盤活存量資產與防止

國有資產流失相結合，改制與建立現代企業制度相結合，解決國有交通運輸企業的

歷史遺留問題與妥善安置職工相結合。改制采取先易后難，條件成熟一家完成一

家，積極穩妥地推進國有交通運輸企業的改制工作。

三、改制范圍

認，評估小組在資產（含土地使用權）評估時，應考慮按固定資產的現行可變現市

價標準進行操作。

3、改制企業的資產在城市規劃紅線內的，允許其剝離出來，剝離部分實行租

賃使用，并按優惠政策收取資產占用費。

六、資產處置

1、改制企業在資產評估確認的基礎上，經核銷剝離，扣除抵扣因素后，優先

由企業內部職工出資購買。內部職工不愿出資購買的，可向社會公開出售、拍賣。

2、職工購買國有資產以參股的方式入股的，對未一次性付清部分，要與國資

部門辦理質押手續，按銀行一年期存款利息支付資金占用費。

3、企業資產整體難以出售和拍賣的，可分塊進行，未變賣的資產可作租賃處

理，由縣財政局委托企業主管部門代管。

4、對改制企業的債務債權財務狀況，應進行審計。企業轉制中清理出來的各

種不良資產，包括未彌補虧損、盤虧、報廢、壞帳、住房周轉金和應付福利費、應

攤未攤及應提未提費用等，在改制時一次性處理。

5、各項財產損失由資產評估機構根據資產評估的具體標準、條件、要求，逐

2、在職職工安置費根據各個企業的實際情況，按照洞委發〔xx〕xx號文件規

定的標準以內一次性計發。

3、離退休職工的醫療補助費按年人均xx元計提至xx周歲（不足x年按x年

計提）；養老保險費按年人均xx元追繳五年；撫恤喪葬費人均按xx元計提，并一

次性上繳縣人事勞動社保部門。

4、離休干部特需經費等專項經費按溫委辦發〔xx〕x號文件規定，每人計提

xx元，并繳交給接收離休干部的管理服務單位。

5、享受榮譽津貼人員的榮譽補助費根據洞勞人薪〔19xx〕xx號文件規定，省

級勞模按年人均xx元，省級先進工作者按年人均xx元計提至xx周歲（不足x年

的按x年計算）一次性計發。

6、因工傷殘職工一次性醫療補助費按洞委發〔xx〕xx號文件規定執行，即因

工傷致殘等級在x級的人均計提xx元，x級的人均計提xx元，并一次性發給（已

享受縣人事勞動社保部門工傷醫療補助的不再計發）。

7、職工遺屬生活困難補助費，已列入社會統籌的，繼續由縣人事勞動社保部

門按原渠道發放。職工遺屬生活困難補助費原由企業支付的，按照原發放標準，對

不滿xx周歲的供養對象，一次性發到xx周歲，對供養的其他直系親屬，屬因工死

亡的，一次性計發到xx周歲；xx周歲以上的每增加1歲，減少x年，xx周歲以上

的按x年計算。屬非因工死亡的，一次性計發x萬元。

8、領取安置費的職工，必須與原企業解除勞動關系，并憑解除勞動合同證明

書，到縣人事勞動社保部門分別辦理失業登記和養老保險關系的轉移手續，原有的

養老保險年限可連續計算。職工解除勞動關系后，主管部門應將職工的個人檔案移

交到縣就業管理機構，其養老保險費由個人自行繳納。

9、離退休職工的養老保險金由縣人事勞動社保部門在銀行開設個人帳戶發

放，企業補差部分予以取消。

10、原提前離崗退養人員和下崗人員原則上不列入改制范圍，其有關待遇按照

縣委、縣政府的有關規定執行。

11、個別企業若改制條件尚未成熟，應將已變賣資產的資金繳存縣財政專戶，

未變賣的房產租賃收入應存入銀行作為職工繳納各項社會保險的費用。

九、需解決的問題

1、企業內部職工60%以上出資購買國有企業資產，并一次性付清價款的，給

予價格逐級優惠。購買資產xx萬元以下的優惠50%，xx萬元以上部分優惠10%。

2、企業改制在資產出售或轉讓時的土地出讓金全額返還企業，資產評估、轉

讓，變更等所涉及的稅費參照國企改制有關文件規定的優惠政策執行。要求將減免

和退撥的資金用于職工的安置費用或償還債務。

3、資產變賣轉讓的收入由財政局專戶儲存，主管部門應將資產變賣或轉讓的

收入，在交通系統內部統籌使用。優先用于改制企業職工的安置費用、補繳各項社

會保險費和償還債務，剩余部分作為扶持交通運輸企業的發展資金。

十、其它

1、交通運輸系統的集體企業改制，可參照本實施方案執行，并將逐步過渡到

行業管理，與交通局脫離隸屬關系。

2、其他未盡事宜，按國家有關企業改革的文件規定執行。

公司改制實施方案「篇二」

為了進一步加強市屬國有改制和困難企業離休干部醫療費管理工作，方便離休

干部就醫，現結合我市實際，制定市屬國有改制和困難企業離休干部持卡就醫實施

方案：

一、實施范圍

居住在新羅區的市屬國有改制和困難企業離休干部（含“5.12”退休干部）。

4、企業離休干部主管部門收到醫院和醫保中心的繳款通知后，須在三十天內

向醫院支付醫療費。逾期未支付醫療費的，醫保中心將通知醫院停止使用該單位離

休干部就醫卡。

5、需財政補助的困難企業和企業改制預留資金不足的企業，按照市政府有關

規定和程序辦理資金補助。

6、居住在新羅區外的企業離休干部原則上按現有就醫模式實行，如需在新羅

區實行持卡就醫，由企業離休干部本人提出申請，經市委老干部局和企業離休干部

主管部門審核同意后，可在新羅區實行持卡就醫。

7、要求維持原有管理辦法的單位，必須做好企業離休干部的思想工作，征得

每個企業離休干部簽字同意后，以主管單位名義向市政府作出承諾。同時，健全完

善相關管理措施，努力為企業離休干部提供醫療保障。

四、職責分工

1、市委老干部局負責把企業離休干部名單提供給市醫保中心，由醫保中心與

定點醫院建立管理網絡，對企業離休干部醫療費進行監督審核，便于企業離休干部

所在單位（或主管部門）統一向醫療單位結算付費。同時，要加強對企業離休干部

主管部門和持卡人執行持卡就醫情況的監督，發現問題及時督促整改。

2、衛生部門要加強對定點醫院的監督檢查，督促醫院進一步加強企業離休干

部持卡就醫管理，提高服務質量，采取有效措施控制醫療費用不合理增長。

3、企業離休干部所在單位（或主管部門）要認真落實市委、市政府《關于進

一步加強市屬國有改制和困難企業離休干部管理服務工作的通知》精神，主動履行

職責，切實保障離休干部醫療費用，并確定一名工作人員（管理員）與醫保中心聯

1、完善工資結構，凸現薪資的導向和激勵功能。

2、根據企業的實際情況和承受力，確立了以同類企業市場薪資的中位線為標

準。

第一章、總則

一、為規范公司的薪酬管理，充分調動員工的工作積極性，體現員工的工作價

值，結合公司實際制定本制度。

二、工資分為試用期員工工資、正式工資（基本工資+考核工資）、績效工

資、工齡工資。

三、本制度經公司管理工作會議通過后實施，適用于地熱城分公司所有員工。

第二章、試用期員工工資

四、試用期工資分為主管級（含）以下人員的試用期工資和經理級（含）以上

人員試用期工資，應屆大中專畢業生試用期工資，按如下標準執行：

試用期限：為1---3個月；

試用期工資由部門經理及人力資源部根據招聘的崗位確定，參考該崗位的正式

工資待遇，一般為其正式工資的80%；

應屆大中專畢業生試用期工資按如下標準執行：

中專學歷，試用期工資900

大專學歷，試用期工資1100

本科學歷，試用期工資1200

第三章、正式員工工資

五、正式員工工資實行寬帶薪酬，公司所有工資級別分為11等，每等對應4

個級，每個崗位根據其所需的知識、技能和責任對應2-3個職等（見《崗位與工資

職等對應表》和《工資職能等級表》），員工的工資可根據工作能力、工作表現和

對公司的貢獻在等級范圍內進行浮動。

崗位及工資職等對應表（見附表1）

工資職能等級表（見附表2）

六、崗位工資的90%為基本工資，10%作為考核工資參與月度考核，并根據考

核結果進行發放，具體考核辦法見《七項考評表》及《員工平日七項考核評分標

準》

七、員工當月全勤，全額發放基本工資。如有曠工、請假或其他應扣除工資的

違紀行為，則根據公司考勤制度扣除相應天數工資。日工資=基本工資/當月應工作

天數。

八、優秀員工獎金、外賣商品提成獎金、拾金不昧獎金、銷售提成獎金等執行

公司相關政策。

九、水療動態、靜態、各部錄單員每月享有崗位補貼費50元/月。水療戶外員

工、保安外保人員、花草工、戶外保潔員每年7、8、9、11、12、1月份享有崗位

補貼費50元/月。

十、養老保險、醫療保險等其他應由公司承擔的部分，由員工本人在每年十月

份憑交費憑證在公司報銷。

十一、在公司工作滿二年的員工，從第三年開始每月計發工齡工資100元，以

后每滿一年給予工齡工資50元。

十二、員工加班二小時至四小時，發放日工資的一半作為加班工資，加班四小

時至八小時，發放一天的日工資作為加班工資。加班應由部門考勤員做好加班記

錄，經部門申報總監簽批后月初交由人力資源部。

第四章、工資調整

十三、員工崗位變動，則應根據新崗位對應的工資等級確定工資。

十四、部門負責人可根據員工工作能力和對公司貢獻的變化，向人力資源部提

出對員工工資進行調整（調高或調低）的建議。調整員工工資應填寫《人事變動

表》，經部門負責人和人力資源部負責人簽字后報總經理審批。

十五、員工個人也可向部門負責人提出工資調整要求，調整程序與第十四條規

定的程序相同。

十六、員工工資調整應在其崗位對應的等級范圍內進行浮動，如超出其崗位對

應的范圍，則應經總經理特批。

十七、員工具有下列情形之一的，應當進行工資調整：

1、在一年內月度考核連續三個月“優秀”或累計五個月“優秀”的，工資上

調一級；

2、在一年內月度考核連續三個月“不合格”或累計五個月“較差”的，工資

應下調一級或辭退；

3、在年終被評為優先員工的，工資應上調1-2級。

第五章、工資核算

1、員工工資以月為單位統一由人力資源部核算，財務部審核，報總經理審

批。

2、員工應出勤按當月實際天數計算，計算工資考勤以當月實際出勤計算。

3、日加班工資＝月工資總額÷當月實際天數。

4、各部門考勤實行部門記錄，人力資源部監督。

每月2號前各部門將考勤送至人力資源部；6號前將工資核算結果送財務部審

核；8號前報總經理處審批。每月10號發薪。遇節假日，向后順延發放。

十八、本制度由公司人力資源部負責解釋。

公司改制實施方案「篇四」

電氣安裝公司系供電局的全資下屬單位，其資產、用工均與供電局存在著交

叉、混合，與完全的企業市場化運作存在著許多不相適應的地方。為加快企業經營

機制轉換，建立市場化競爭機制，使企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我約

束、自我發展的經濟實體，按照縣政府和上級電力部門的要求，結合本企業實際，

特制訂改制方案如下。

一、企業基本情況

電氣安裝公司成立于1991年7月29日，經營范圍為送變電工程施工，電力設

備、道路照明安裝、維修；電力電器材料、建筑材料、勞保用品銷售。現有管理人

員13名，全部由供電局委派，臨時合同工9人。截止20xx年6月底，資產總額

20xx.9萬元，負債總額1260.3萬元，凈資產749.6萬元。20xx年獲得電力設施承

裝（修、試）肆級資質。

電氣安裝公司負責我縣主要電力設施工程設計、安裝施工任務、電氣材料采購

及銷售等業務，承擔著路燈照明維護、電力設施應急搶修等社會公共責任。

二、職工安置

由供電局委派的13名管理人員，全部回局上班；9臨時工按照在本企業工作

每滿1年發給1個月工資的標準予以安置，不足1年按1年計算。

三、資產處置

XX會計師事務所以20xx年6月30日為評估基準日，對電氣安裝公司的資產

和相關負債進行了評估。評估結果：資產評估價值20xx9180.15元，負債評估價值

為12603000.18元，凈資產7496179.97元。

（一）資產出讓主體：XX縣供電局

（二）資產剝離

1、運輸設備：341290元。

2、長期投資：690816元。

3、原材料報廢：240176.16元。

以上幾項剝離的資產劃轉縣供電局。

剝離后的凈資產評估值為6223897.81元。

（三）資產處置方式

以公開拍賣的方式出讓改制企業剝離后的凈資產。

1、以剝離后的凈資產為基礎確定公開拍賣的底價為：625萬元。

2、委托拍賣中介機構面向社會公開拍賣企業剝離后的凈資產。注冊資本不低

于1000萬元、具備電力設施承裝（修、試）肆級資質所需的專業技術人才（工程

技術和經濟技術人員30名，電力專業中級以上職稱5人）并預繳保證金300萬元

的法人可參加競拍。

四、新公司要求

鑒于電氣安裝公司承擔著全縣路燈照明維護、電力設施應急搶修等社會公共責

任，新公司應滿足以下條件：

1、必須無條件服從XX縣抗洪搶險救災等應急性電力設施搶修需要。

2、必須按時保質完成從供電局承接的工程設計、安裝施工任務。

3、承接的地方電力配套工程按照XX縣電力設施搬遷補償標準結算工程款。

公司改制實施方案「篇五」

為規范公司車輛管理，提高辦公效率、減少運行成本，結合我公司現行車輛管

理的實際情況，經公司領導研究決定，現進行如下改革：

一、總裁助理、副總裁：

1、車輛標準：奧迪A6；

2、車輛配置：黑色標配；

3、排量：2.0T；

4、保險、稅：購置稅、保險（交強險）、牌照，由公司統一辦理；

5、油補：1000元/月；

6、日常保養：公司指定維修站；

7、車輛年審：由公司統一辦理；

8、其他：違章、停車費、過路（過橋）費及因交通事故所造成的一切費用，

均由個人自行承擔。

備注：

1、對以上管理人員現配備車輛暫不進行調整，需調整時，由集團統一調整。

2、對以上管理人員均不配備專職司機。

二、總監級：

1、車輛標準：帕薩特、凱美瑞；

2、車輛配置：黑色尊榮版；

3、排量：1.8T、2.0G；

4、保險、稅：購置稅、保險（交強險）、牌照、由公司統一辦理；

5、油補：1000元/月；

6、日常保養：公司指定維修站；

7、車輛年審：由公司統一辦理；

8、其他：違章、停車費、過路（過橋）費及因交通事故所造成的一切費用，

均由個人自行承擔。

備注：

1、對總監級管理人員現配備車輛暫不進行調整，需調整時，由集團統一調

整。

2、對以上管理人員均不配備專職司機。

三、副總監級、經理級：

根據本次車輛改革精神，對副總監級、經理級（不含副經理）及其以下人員一

律不予配備車輛（經總裁特批的人員除外），給予車輛補貼。具體補貼標準如下：

1、副總監級：1200元/月，于每年年底一次性兌現。

2、經理級（不含副經理）：1100元/月，于每年年底一次性兌現。

中途離職的，車輛補貼于離職當月工資中一次性兌現。

備注：根據本次車輛改革精神，擬對以上人員現配備車輛進行二手車市場評

估，評估后，如本人愿意回購的，可按評估價進行回購；如本人不愿意回購的，于

20XX年6月30日前將車輛交回集團公司。

四、回購方式：

1、一次性付清全款；

2、可先付車款的70%，剩余30%從每月工資中扣除，每月扣除月工資的30%用

于償還剩余車款。

待全部車款結清后，由公司負責辦理車輛過戶手續，費用由公司承擔。

公司改制實施方案「篇六」

為了適應當前市場環境和經濟形勢，為了解決公司分配體制的歷史遺留問題，

為了建立符合企業實際情況、適應企業發展的管理體制與機制，促進員工與企業和

諧發展，根據區國土局的會議精神，制定公司工資改革方案。

一、工資改革的基本內容

公司工資改革的基本內容是根據《公司崗位考核管理辦法》管理工作崗位，統

一工資標準，同時完成舊工資體制向崗位級別制的工資改革，建立統一規范、科學

高效的管理體制。

二、現有工資狀況

長期以來，公司存在管理崗位人員多、后勤服務人員多、生產一線人員相對少

的問題，存在崗位動態管理長期固化、測繪生產一線人員激勵機制效率不高等問

題，存在崗位職責與工資脫鉤，工資標準執行不統一等問題，這些問題是在傳統管

理體制下形成的，也是職工反映較多的普遍問題，因此，改革現有的工資體制已成

當務之急。

三、工資改革的目標任務

工資改革的本質是建立公平合理的工資體制，目的不是降低工資。工資改革要

將公司的實際發展情況和當前市場環境及經濟形勢相結合，主要實現以下幾個方面

的目標：

1、完善崗位管理體制，包括機構設置、崗位職責、生產組織等。

2、建立相對完善的崗位考核管理辦法。

3、完成工資制度改革，實現向新崗位工資制轉變。

四、工資改革的依據

1、國家有關的法律法規，其中主要依據自20XX年1月1日起施行的《中華人

民共和國勞動合同法》。

2、公司內部制定并通過的的關于崗位設置、崗位職責、崗位考核等規定。

五、當前崗位及人員情況

本次工資改革的范圍包括公司的全體職工。公司現有職工37人，實際工作崗

位在公司的有14人，混崗人員有23人。

六、工資改革的具體內容

公司本次工資改革的主要內容是：首先，以工作崗位為基礎，以崗位基本勞動

要素(專業技術、安全責任、勞動強度、勞動環境等)評價為依據，將實際工作崗位

劃分為幾個崗位級別，每個級別又劃分幾個檔；其次，確定各級各檔的條件標準和

工資標準；最后，根據工作人員當前實際工作崗位的職責、學歷、職稱等因素確定

其工資崗位級別，最終核定出每個人的工資額。

1、現行工資制度。現行工資制度是參照20XX年省、市關于企業工資的指導意

見實行的崗位技能工資制，其工資結構包括崗位技能工資、工齡工資、各種津補

貼、獎金。其中，崗位技能工資、工齡工資及各種津補貼等基本工資部分，約占工

資總額的20％，獎金約占80％。崗位工資屬于一崗一薪，現行崗級從7級至24級

共有18個級別，中層干部崗位崗級只有4個級別，一般崗位崗級只有11個，級別

較少。

2、新崗位工資制。工資結構包括三個單元：基本工資(基礎工資、崗位級別工

資)、輔助工資(工齡工資、特殊津貼、通訊費)、獎勵(各類獎金、加班工資等)。

其中，基本工資、輔助工資占工資總額的60％－50％，獎勵占40％－50％。由于

工資結構比重變化，原有部分工資將轉化為獎金。

職工月收入＝基礎工資＋崗位級別工資＋工齡工資＋特殊補貼＋獎勵

(1)基礎工資：500元/人。月。

(2)崗位級別工資：根據工作人員當前實際工作崗位的職責、學歷、職稱等因

素，按照明確的崗級標準確定員工的崗位工資級別和檔次。崗位序列重新劃分為5

級(不同于現行崗級)，每一崗級內又設分成A、B、C三檔。簡單說，使用15個薪

檔標準來確定各崗位的級別工資。

(3)工齡工資：按照15元/年逐月計發。工齡以現有工資體系內的工齡為準。

(4)特殊津貼：

為了提高測繪外業生產崗位的生產積極性，體現艱苦崗位的收入公平合理性，

對測繪外業生產崗位實行特殊津貼制。

測繪外業崗位津貼：測繪外業崗位工齡≤10年，月津貼標準為20元/年；10

年20年，測繪外業崗位津貼按20年測繪外業崗位工齡計發。測繪外業崗位工齡計

算以工作關系實際調入公司后，所從事的測繪外業崗位的年限，且期間變換崗位不

從事測繪外業崗位的時間不能超過1年。員工不從事測繪外業崗位工作后，測繪外

業崗位津貼即時停發。(實際上，測繪外業崗位工齡滿20年及以上人員，測繪外業

崗位津貼每月按600元計發)。

通訊費津貼：通訊費津貼標準為100元，根據崗位級別浮動。

執行新工資制后，不再執行其他的各類津貼、補貼(包括獎勵)政策，也不再建

立其它津貼、補貼項目。

(5)獎勵。根據公司的生產及經營情況，圍繞公司的生產經營目標，結合崗位

責任制，建立有效的考核獎勵制度。

3、在工資制度改革后，加強崗位動態管理，堅持易崗易薪，及時對崗位進行

動態跟蹤考核。

七、工資改革的工作程序

工資改革的工作程序如下：

1、完善崗位責任制和崗位考核管理辦法；

2、科學合理地劃分工作崗位級別和檔次，確定各級各檔的工資標準。以工作

崗位為基礎，以崗位基本勞動要素(專業技術、安全責任、勞動強度、勞動環境等)

評價為依據，將實際工作崗位劃分為幾個崗位級別，每個級別又劃分幾個檔；根據

單位的實際情況，合理確定各級各檔的條件標準和工資標準；

3、堅持公開公正和民主監督。將工資改革的方案（草稿）向員工公布并征求

反饋意見。根據反饋意見修改，形成最終的工資改革方案（正式稿）。

4、職工代表大會討論通過工資改革方案（正式稿）后進行方案公示。

5、最終核定出每個人的工資額。

6、總結經驗。

工資改革對于公司的下一步工作具有重要意義，因此，希望各方加強溝通、相

互協調，態度上要認真，行動上要積極，力爭盡快完成這項你工作。

公司改制實施方案「篇七」

根據《市政府關于市屬生產經營型事業單位改制轉企的實施意見》（連政發

［20xx］153號）及其配套文件的精神，結合本單位的實際情況，現制訂改制轉企

實施方案如下：

一、基本概況

1、自然狀況。XX單位成立于XX年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民

（或集體）事業單位，隸屬于XX，歷史演變情況；主要從事XX，資質或特許經營

權情況；注冊資本（或開辦費用）XX萬元，法定代表人XX，有無企業法人登記。

2、資產負債情況。經XX事務所審計、XX事務所評估，截止20XX年X月X

日，該改制單位資產總額X萬元，其中固定資產X萬元，流動資產X萬元；負債總

額X萬元，其中銀行貸款X萬元，拖欠社會保險費用X萬元，拖欠職工工資、醫藥

費、集資等X萬元；凈資產X萬元。

該改制單位經XX文件批準共核銷不良資產X萬元，其中呆帳壞帳X萬元。有

無或有負債、法律糾紛，或有負債、法律糾紛的基本情況。

3、土地房屋狀況。經X事務所評估，截止20XX年X月X日，該改制單位共有

國有劃撥土地XX平方米，價值X萬元，出讓土地X平方米，價值X萬元；擁有自

有房屋X棟（間）X平方米，價值X萬元，主管部門無償提供的辦公用房X棟

（間）X平方米，價值X萬元。

房產、土地是否抵押，抵押土地面積為X平方米，價值X萬元，抵押房產面積

為X平方米，價值X萬元，抵押債權數額X萬元，償債情況。

4、經營狀況。近三年經營情況概述（有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關情

況）。

近三年主要經濟指標見下表：

年份 營業收入 實現利潤 上繳稅收 職工年均工資 財政撥款的

數額和用途

5、人員狀況。改制單位共核定事業編制X名（或為放開編制事業單位），截

止20XX年X月X日，共有離休干部X人，退休 人，在編在冊職工X人，五、六十

年代退職人員X人，享受遺屬補貼的X人。編制外人員X人。

6、下屬單位及對外投資企業情況。依上述1－5分別進行說明（其中，下屬企

業的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內的人員情

況），下屬企業為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權比例。

二、改制的基本原則及擬改制形式

XX單位改制按照市政府關于事業單位改制的有關政策和程序規定，本著公

開、公正的原則，規范處置國有資產、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關

系，保證社會穩定。

按照規范操作、公正公開的原則，XX單位改制擬采取整體出讓、公開競價

（公開招投標）的方式進行，由受讓者組建民營企業或股份制企業（或因X原因擬

保留X%的國有股，改制后由XX單位或企業持有，其余部分公開對外招投標或競價

拍賣），并按規定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。

三、資產及負債處置方式

XX單位改制的國有資產產權轉讓按有關規定在市事改辦委托的產權交易機構

公開進行。以經評估核準后的單位凈資產（含出讓土地X畝，價值X萬元）（或以

資產總額）為基礎，合理確定轉讓底價。該單位國有劃撥土地X畝，價值XXX萬

元，處置意見：XX。

該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權債務（如單獨處理資產的，需說明

債務處置方式），辦理有關變更手續。

該單位資產變現收益，首先用于支付本單位職工安置費用、資產審計評估費

用、產權轉讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足，在本單位主管部門

系統內統籌解決。

改制單位的資產變現情況分析：X。

四、職工安置方案

經測算，XX單位改制共需支付職工安置費用X萬元，其中，離休人員X萬

元，退休人員X萬元，提前退休（或離崗退養）人員X萬元（或X萬元－X萬

元），自謀職業人員X萬元，進入改制后企業的職工X萬元，五、六十年代退職人

員X萬元，遺屬補助X萬元；改制前拖欠職工的養老、失業、醫療保險共X萬元，

以上兩項合計X萬元，需在改制時計提。

該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用X萬元，處理意見：XX。

以上各項詳見《XXXX（事業單位）改制轉企職工安置方案》。

五、改制后企業的發展設想

(略)

六、改制準備情況及進度安排

根據市單位改革動員大會的工作部署，主管部門于20XX年X月X日成立了單

位改革工作小組，具體負責所屬生產經營型事業單位的改制轉企工作。20XX年X

月X日，召開了XX單位改制轉企動員大會，宣傳了改革的政策精神。20XX年X月

X日，主管部門上報了《XX單位改制轉企預案》，市事改辦以 號行文批復該單位

改制立項并相繼委托審計評估中介機構對XX單位進行了審計和評估。按照《連云

港市市屬生產經營型事業單位改制轉企操作一般規程》（連事改辦［20xx］8號）

及有關規定，我單位于20XX年X月X日對申報核銷的不良資產及審計、評估結果

進行為期 天的公示，市國資辦以X號行文核準，市國土資源局以X號文行文備

案。

根據資產審計、評估的結果及該單位的實際情況，我們在事改辦、指導組的指

導下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉企的實施方案，并于20XX年X月X

日提交了職工（代表）大會審議，其中的職工安置方案于20XX年X月X日在改制

單位內部進行了為期X天的公示，已經職工（代表）大會審議通過。

改制的步驟、時間及進度安排：X。

七、需要說明或協調解決的問題

(略)

公司改制實施方案「篇八」

一、目的

1、為規范公司車輛管理、提高辦公效率、減少運行成本,節約成本費用，公司

將全面推行公車改革，取消公司各部門傳統的公務用車。

2、本辦法適用于北京中首物流有限公司在職人員。

二、車改方法

1、實行“個人購車、公司補助、私車公用”的原則進行車輛使用改革，即由

員工自己購車、自己管理，公司根據員工職位不同給予一定的車輛費用補貼、補助

與使用費用補助。

2、車輛使用費用補助標準，按照“既要節省費用支出，又要保證業務交通需

要，且有利于提高工作效率”的原則以及工作崗位來確定。

3、車改后，參加車改的人員一律不再配備業務用車，統一按規定給予車輛使

用費用補助，由車改的人員包干使用、超支自負、節余歸己。

三、內容與標準

1、車改是由員工以個人名義購買車輛、自己管理、公私兩用，公司不再配置

專職司機，其車輛裝飾、日常維修與維護、保險、過路過橋等費用及意外因素造成

的損失由本人負責；

2、自行購車的，其車輛可作為公務用車輛使用，可以享受私車公用的使用費

用補助。

3、員工也可購買公司現有車輛，或承包公司現有車輛。

1、公司除部長（不包含部長）以上公司領導外，其余人員一律不再配備公務

車輛和司機。

2、自備車輛的員工可公車私用，公司將根據其部門或其員工業務量給予月度

車輛補助。

3、車輛享受補貼的員工，其車輛產生的各種費用（停車費、高速費、加油

費、維保費、保險費等）、交通事故相關費用均由其本人承擔。

4、車輛費用補貼以月度為單位進行報銷。

方案二：

1、部長級（含部長）以上公司領導，每名領導配備一輛公務車和一名專職司

機，其相關費用由公司承擔。

2、公司現有車輛評估后在公司內部實行拍賣，購買公司車輛作為自備用車的

員工、經理、部長根據公務用車標準享受私車公用補貼；對于經上述拍賣后仍有未

處置的車輛，由公司通過二手車市場統一進行處置。

3、購買公司車輛的員工須在一個月內辦理完相關過戶手續。車輛過戶手續費

由（公司□ 個人□）承擔。

4、不具備持有京籍車輛號牌的在職員工，也可購買公司現有車輛，同時可以

繼續免費使用公司車輛號牌，必須簽訂《號牌使用協議》。所有車輛發生的各種費

用均由個人承擔。

薪酬分配的“三個原則”

1．堅持效率優先、兼顧公平的分配原則。在管理層面實行年薪制，與組織機

構改革相配套，因事設崗，因崗配人；以崗定薪，一崗一薪；薪隨崗移，崗變薪

動；上崗則有，下崗則無。破除平均主義和論資排輩的思想觀念，不以學歷、職

稱、資歷、資格、工齡論長短，而以工作業績、經濟效益論英雄。

2．堅持考核上崗、易崗易薪的原則。考核是所有員工上崗的前提，只有通過

考核，才能取得上崗資格。不同的崗位對應不同的年薪標準，不同的崗位具有不同

的上崗條件。管理人員上崗首先要根據崗位職責要求的條件對擬上崗者進行考核，

合格者才能聘任上崗。其次要對在崗工作期間的表現和業績進行考核，完成任務突

出者，視情調高其崗位，增加其薪酬；能夠完成任務者按標準付酬；完不成任務或

者表現欠佳者，隨時降低其工作崗位，并按降低后的崗位核發薪酬。

3．堅持靠競爭上崗位，憑業績拿薪酬的原則。在業務技術層面上實行同崗多

級制。即在崗位不變的情況下，對德才皆優、工作業績突出、業務技術達到上一級

的水平者，可以提升其技術級別，并相應增加其薪酬待遇。

薪酬分配“兩個系列”

所謂“兩個系列”，是指管理系列和業務技術系列。管理系列是指公司現有的

第四，對科室工人，統一實行崗位工資制，即按規定考核上崗后按月發放崗位工

資，不與經營業績掛鉤。另外，凡是有突出貢獻者，將給予特殊的獎勵，實行年終

特殊貢獻獎。

設立“四個層次”，可以通過對不同人才成長的不同階段，分別采取不同的激

勵方式，為公司培養風險型的經營者團隊、專業化的管理團隊、市場化的營銷團隊

和高素質的員工團隊。

薪酬分配：“收入有高有低、有升有降”。

通過年薪制方案可以發現，在某公司的薪酬結構中，已經打破了以往的“崗位

加技能”等傳統的方式，不再將工作年限等方面的內容作為薪酬待遇方面的考慮因