關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安、財(cái)政、審計(jì)等機(jī)關(guān)聯(lián)合查辦違紀(jì)違

關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安、財(cái)政、審計(jì)等機(jī)關(guān)聯(lián)合查

辦違紀(jì)違法案件的實(shí)施意見（試行）

更新時(shí)間：2007-5-15 19:59:05 來(lái)源：本站原創(chuàng) 作者：admin 點(diǎn)擊： 2120 次

關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安、財(cái)政、審計(jì)等機(jī)關(guān)聯(lián)合查辦違紀(jì)違法案件的實(shí)施意見（試行）

（2004年9月22日洪江市聯(lián)合辦案協(xié)調(diào)小組會(huì)議通過）

為切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安、財(cái)政、審計(jì)等機(jī)關(guān)在查辦案件工作中的協(xié)作與

配合，形成辦案整體合力，共同推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中紀(jì)委、高檢院、監(jiān)察部關(guān)

于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中加強(qiáng)協(xié)作的通知》（高檢會(huì)〔1993〕31號(hào)）、《中

紀(jì)委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)在

查處案件過程中互相提供有關(guān)案件材料的通知》（中紀(jì)發(fā)〔1989〕7號(hào)）及其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)

合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、實(shí)行聯(lián)合辦案要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)，按照“黨

委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，按照各自職責(zé)權(quán)限和辦案程序，多種形式、多種渠

道辦案”的工作機(jī)制，為促進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供有力保證。

二、成立洪江市聯(lián)合辦案協(xié)調(diào)小組。由市委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，市法院院長(zhǎng)、檢察院

檢察長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政局局長(zhǎng)、審計(jì)局局長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)、紀(jì)委分管案件的副書記

為成員，辦公室設(shè)市紀(jì)委監(jiān)察局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常事務(wù)。

三、協(xié)調(diào)小組要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹中央、省、市反腐敗工作部署，研究辦案工

作方式方法，指導(dǎo)協(xié)調(diào)查處涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和在本市范圍內(nèi)影響較大、涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈的

違紀(jì)違法案件，特別是大要案件。

四、各成員單位在查辦案件工作中，要堅(jiān)持實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)國(guó)法為準(zhǔn)繩的

原則，做到相互信任、相互支持，互通信息、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，積極組織協(xié)調(diào)案件查處力量，提高辦案

效率。

五、建立辦案聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)召集，一般每年召開一至兩次。如

遇特殊情況，可隨時(shí)召開。聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)的指示精神；通報(bào)各成員單位

在反腐敗斗爭(zhēng)中的工作情況，交流信息；分析查辦違紀(jì)違法案件中的新情況、新問題；研究重大

案件的查處和加強(qiáng)協(xié)作的有效途徑與思路。

六、實(shí)行案源通報(bào)和案件移送制度。各成員單位在履行職責(zé)、查辦案件過程中，發(fā)現(xiàn)和掌握

案件線索應(yīng)相互通報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享；若發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他成員單位辦理或處理的案件和事項(xiàng)，應(yīng)主

動(dòng)通報(bào)和移送相關(guān)成員單位。通報(bào)和移送案件，必須提供有關(guān)材料，辦理正式交接手續(xù)。

（一）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件檢查工作中，發(fā)現(xiàn)需由公安、檢察機(jī)關(guān)依法查處的違法犯罪案件，或在

黨紀(jì)政紀(jì)處理之后，還需追究刑事責(zé)任的，應(yīng)將立案材料及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)。

（二）法院對(duì)犯罪的共產(chǎn)黨員、行政監(jiān)察對(duì)象依法判決后，應(yīng)將判決書（或裁定書）副本移

送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

（三）檢察院對(duì)違法犯罪的共產(chǎn)黨員、行政監(jiān)察對(duì)象的不起訴的決定副本應(yīng)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

（四）公安機(jī)關(guān)在辦理治安管理處罰案件，法院在辦理民事、經(jīng)濟(jì)和行政案件的過程中，發(fā)現(xiàn)共產(chǎn)

黨員、行政監(jiān)察對(duì)象有違反黨紀(jì)政紀(jì)錯(cuò)誤的，應(yīng)將情況通報(bào)和移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

（五）財(cái)政、審計(jì)等部門在行政執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)單位違規(guī)違紀(jì)或共產(chǎn)黨員、行政監(jiān)察對(duì)象違反黨

紀(jì)政紀(jì)的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)和移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。

七、各成員單位在接到相關(guān)單位的案件材料或建議后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查，對(duì)應(yīng)立案調(diào)查的，應(yīng)及時(shí)

立案，并通知原移送單位；經(jīng)過審查，不予立案的，應(yīng)將材料退回原移送單位。

八、各成員單位在查辦案件和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中，需提請(qǐng)其他成員單位協(xié)助配合的，其他成員單位

應(yīng)在權(quán)限范圍內(nèi)予以積極協(xié)助配合。

九、對(duì)涉嫌違反黨紀(jì)、政紀(jì)、法律法規(guī)且復(fù)雜疑難的案件，經(jīng)協(xié)調(diào)小組決議，可確定一個(gè)部

門為主進(jìn)行調(diào)查，其他成員單位應(yīng)積極配合。在案件調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)按照各自的職責(zé)權(quán)限，分別

作出處理。

十、在案件初核階段，相關(guān)成員單位發(fā)現(xiàn)共產(chǎn)黨員或行政監(jiān)察對(duì)象有重大違紀(jì)違法問題，需

建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取“兩規(guī)”、“兩指”措施的，必須報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局按程序?qū)徟?duì)調(diào)查對(duì)

象采取“兩規(guī)”、“兩指”措施后，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，與相關(guān)成員單位聯(lián)合查辦。

十一、公、檢、法等機(jī)關(guān)查處的共產(chǎn)黨員、行政監(jiān)察對(duì)象違法犯罪案件，在依法處理前，紀(jì)

檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為需要作出黨紀(jì)政紀(jì)處分的，可以提前介入，公、檢、法等機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合與支持，

并提供有關(guān)材料。

十二、對(duì)聯(lián)合辦案中涉及的違紀(jì)違法金額，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追繳，平均（或協(xié)商）分配

給聯(lián)合辦案單位。對(duì)單獨(dú)查辦的案件，在案件材料移送前，涉及的違紀(jì)違法金額，由原查處單位

追繳；在案件材料移送后，涉及的違紀(jì)違法金額，由被受理機(jī)關(guān)追繳。各成員單位追繳的違紀(jì)違

法金額，結(jié)案后必須及時(shí)上繳財(cái)政。

十三、聯(lián)合辦案和協(xié)同辦案，其辦案人員的差旅費(fèi)及其他費(fèi)用，由辦案人員所在單位承擔(dān)。

十四、嚴(yán)肅聯(lián)合辦案紀(jì)律，對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查、辦人情案、關(guān)系案、金錢案或拒不執(zhí)行協(xié)作與

配合、移送案件材料的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。

十五、本實(shí)施意見自2004年9月22日起試行，上級(jí)或法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。