河南省發(fā)展和改革委員會關于加快培育壯大服務業(yè)重點企業(yè)的通知

河南省發(fā)展和改革委員會關于加快培育壯大服務業(yè)重點企業(yè)的通知

制定機關

公布日期 2008.08.28

施行日期 2008.08.28

文號

主題類別

效力等級 地方規(guī)范性文件

時效性 現(xiàn)行有效

正文：

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河南省發(fā)展和改革委員會關于加快培育壯大服務業(yè)重點企業(yè)的通知

各省轄市發(fā)展改革委，鞏義、鄧州、永城、固始、項城、中牟縣（市）發(fā)展改革委，各有關企業(yè)，省各有

關部門：

根據(jù)《中共河南省委 河南省人民政府關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》（豫發(fā)〔2008〕10號）文件精

神，經省政府同意，全省選擇150戶服務業(yè)企業(yè)，作為省服務業(yè)重點企業(yè)進行培育。現(xiàn)將有關事項通知如

下：

一、培育壯大服務業(yè)重點企業(yè)的總體要求

培育壯大服務業(yè)龍頭企業(yè)，對于提高服務業(yè)產業(yè)集中度，引導中小服務業(yè)企業(yè)發(fā)展，全面提升服務業(yè)

競爭力，促進我省服務業(yè)更大規(guī)模、更高水平發(fā)展，具有重大意義。各地、各有關部門要進一步提高認識，

增強緊迫感和責任感，把培育壯大服務業(yè)重點企業(yè)，作為推動我省服務業(yè)發(fā)展的突破口，擺上重要位置抓

實抓好。

基本思路：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞我省服務業(yè)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標，實施服務業(yè)重點企業(yè)培

育計劃，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以優(yōu)化企業(yè)結構、增強綜合競爭力為重點，加強政策扶持，深化體

制改革，實施戰(zhàn)略重組，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育一批規(guī)模大、實力強、效益優(yōu)、主導地區(qū)乃至全國市場的大

公司和企業(yè)集團，成為推動我省經濟轉型、產業(yè)升級和服務業(yè)跨越式發(fā)展的主力軍。

主要目標：選擇50戶主業(yè)突出、優(yōu)勢明顯、帶動作用強的大型服務業(yè)企業(yè)，100戶市場前景好、發(fā)展

潛力大的高成長性服務業(yè)企業(yè)，通過大力培育，打造一批全國知名的服務業(yè)龍頭企業(yè)和品牌。爭取到2012

年，全省營業(yè)收入超100億元的服務業(yè)企業(yè)爭取達到20家以上，超200億元企業(yè)達到10家以上，超500

億元的企業(yè)達到2-3家。

二、加快企業(yè)改革開放步伐

深入推進企業(yè)改革。以省服務業(yè)重點企業(yè)為平臺，積極引進戰(zhàn)略投資者，加快企業(yè)戰(zhàn)略重組，調整資

本結構，優(yōu)化資源配置，提升產業(yè)集中度和自主創(chuàng)新能力。對于引進行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的項目，在土地使用、

企業(yè)注冊、稅費減免等方面給予優(yōu)先支持。推進尚未改制的重點企業(yè)加快改革改制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制

度。鼓勵重點企業(yè)探索面向市場公開選聘經營管理層，對經營管理層實行股權或期權獎勵。支持企業(yè)引進

先進理念、技術和高素質人才，提升企業(yè)市場競爭力。對企業(yè)引進的高層次人才，在研發(fā)經費、住房補貼、

家屬隨遷等方面提供優(yōu)惠政策。鼓勵重點企業(yè)高層管理人員參加管理素質和經營能力培訓，發(fā)生費用可列

支企業(yè)管理費用。支持企業(yè)品牌建設，對獲得國家和省名牌產品及馳名商標稱號的企業(yè)，政府將予以表彰

和獎勵，努力打造一批在國內外具有較高知名度的服務產品和品牌。

支持重點企業(yè)擴大對外開放。鼓勵企業(yè)與境內外跨國公司、大企業(yè)集團的合資合作，積極承接數(shù)據(jù)處

理、技術研發(fā)、售后服務等國際服務業(yè)轉移。在不違背國家法律法規(guī)的情況下，全面清理和取消服務領域

對外商投資在股權、業(yè)務范圍等方面的限制。支持商貿、物流、旅游、文化等企業(yè)積極開拓國際市場，在

國外設立營銷、研發(fā)、咨詢等服務機構，大力開展服務貿易。鼓勵有條件的服務業(yè)企業(yè)積極承接軟件開發(fā)、

咨詢服務等外包業(yè)務。

三、加大扶持力度

在充分發(fā)揮市場配置資源基礎性作用的同時，加大政策導向作用，支持服務業(yè)重點企業(yè)發(fā)展。除國家

法律、法規(guī)限制經營的行業(yè)和項目外，企業(yè)可根據(jù)需要自主調整經營范圍和方式，工商部門可按企業(yè)要求

予以核定。凡核心企業(yè)注冊資本在1000萬元以上，并擁有3家以上控股子公司，集團合并注冊資本2000

萬元以上的，可辦理集團注冊。凡設立連鎖企業(yè)的，可由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理經營證照，管理部門應在其批

準的許可證上標明許可的行政區(qū)域范圍。對進入國家稅制改革試點的物流企業(yè)，要切實落實所得稅優(yōu)惠政

策，支持更多的物流企業(yè)進入國家試點范圍。對于納入國家和我省文化體制改革試點的企業(yè)，可按規(guī)定享

受相應的稅收政策優(yōu)惠；對于重點企業(yè)的行政事業(yè)性收費，一律按最低限額收取。建立完善省服務業(yè)重點

企業(yè)項目庫，加大重點項目建設支持力度。重點企業(yè)的年度重大建設項目，享受省重點項目的各項優(yōu)惠政

策，對符合條件的項目，有關部門在備案、核準、審批等方面優(yōu)先辦理有關手續(xù)，優(yōu)先申報國家專項資金

支持。省服務業(yè)發(fā)展引導資金對重點企業(yè)的重大項目建設進行補助或貼息。積極搭建銀企交流平臺，及時

推薦重點企業(yè)優(yōu)質項目，支持金融機構為符合條件的服務業(yè)企業(yè)提供信貸支持及金融服務。進一步拓寬企

業(yè)融資渠道，選擇一批具備條件的重點企業(yè)進行規(guī)范化的股份制改造，列為省上市后備企業(yè)進行培育和推

薦上市，利用資本市場融資，實現(xiàn)做優(yōu)做強。支持重點企業(yè)利用知識產權進行融資、質押貸款，優(yōu)先推薦

符合條件的重點企業(yè)發(fā)行公司債券和企業(yè)債券。完善土地供應政策，對省重點服務業(yè)企業(yè)的建設項目，優(yōu)

先安排年度土地利用計劃和建設用地預審，城市中騰出的土地優(yōu)先用于服務業(yè)重點企業(yè)。

四、加強組織領導

加強工作指導。各省轄市、各有關部門要加強對服務業(yè)重點企業(yè)的指導、協(xié)調和服務。省發(fā)展改革委

會同各有關部門組織好重點企業(yè)的規(guī)劃編制、項目建設、目標考核和動態(tài)管理等工作，及時協(xié)調解決企業(yè)

發(fā)展中的重大問題。各重點企業(yè)要抓緊編制發(fā)展規(guī)劃（2009年-2015年），確定發(fā)展戰(zhàn)略、明確目標任務，

抓好規(guī)劃組織實施，推動企業(yè)更快速度、更大規(guī)模、更高水平發(fā)展。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各市、各有關部門要在資質認定、項目審批、改革改制等環(huán)節(jié)，進一步簡化程序，減

少環(huán)節(jié)，提高效率。任何部門不得隨意干擾企業(yè)正常的生產經營活動，嚴厲查處對企業(yè)的“亂收費、亂罰

款、亂攤派、亂檢查”行為，為重點企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

完善統(tǒng)計體系。各市、各主管部門要加強對重點企業(yè)發(fā)展和生產經營的跟蹤監(jiān)測，及時掌握企業(yè)動態(tài)。

統(tǒng)計部門要盡快建立完善重點企業(yè)的統(tǒng)計制度，切實做好企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作。各重點企業(yè)要加強生產經營

分析，每季度向我委報送企業(yè)生產經營情況。

實施動態(tài)管理。省發(fā)展改革委會同有關部門加強對重點企業(yè)生產經營情況的考核，對于業(yè)績突出、發(fā)

展迅速的重點企業(yè)，將予以表彰。建立省服務業(yè)重點企業(yè)動態(tài)管理制度，兩年調整一次，及時將發(fā)展?jié)摿?/span>

大、市場前景好、輻射帶動作用強的企業(yè)納入省服務業(yè)重點企業(yè)范圍予以重點扶持，對于發(fā)展滯后、未能

發(fā)揮示范帶動作用的企業(yè)，將取消其省服務業(yè)重點企業(yè)稱號。

附件：河南省服務業(yè)重點企業(yè)名單

二○○八年八月二十八日

附 件

河南省服務業(yè)重點企業(yè)名單

一、服務業(yè)50強企業(yè)

1、河南省電力公司

2、中石化河南分公司

3、工商銀行河南分行

4、建設銀行河南分行

5、河南省煙草公司

6、鄭州鐵路局

7、中國移動河南有限公司

8、河南省農村信用聯(lián)社

9、農業(yè)銀行河南分行

10、中國人壽河南分公司

11、中國網(wǎng)通河南省分公司

12、中國銀行河南省分行

13、中石油河南銷售分公司

14、河南物資集團

15、國家開發(fā)銀行河南省分行

16、中原出版?zhèn)髅郊瘓F

17、農業(yè)發(fā)展銀行河南分行

18、平煤集團天藍能源發(fā)展公司

19、河南省郵政公司

20、安鋼集團國際貿易有限公司

21、太平洋人壽保險河南分公司

22、泰康人壽保險河南分公司

39、河南投資集團公司

40、河南日報報業(yè)集團

41、河南糧油食品進出口集團有限公司

42、河南正商置業(yè)有限公司

43、鄭州市商業(yè)銀行

44、河南裕華江南汽車銷售服務有限公司

45、鄭州市振興房地產開發(fā)有限公司

46、中華聯(lián)合財產保險公司河南分公司

47、招商銀行鄭州分行

48、洛陽市商業(yè)銀行

49、中國平安人壽保險河南分公司

50、興業(yè)銀行鄭州分行

二、服務業(yè)100戶高成長性企業(yè)

（一）現(xiàn)代物流、交通運輸業(yè)

1、河南省鐵路集團有限責任公司

2、河南鄭州新鄭國際機場管理有限公司

3、河南公路港務局

4、鄭州航空港物流發(fā)展有限公司

5、河南省進口物資公共保稅中心有限公司

6、鄭州國家干線公路物流港建設開發(fā)投資有限公司

7、許昌萬里運輸（集團）有限公司

8、洛陽第一汽車運輸集團有限公司

9、雙匯物流投資有限公司

10、南陽宛運集團有限公司

（二）旅游業(yè)

17、中州國際集團

18、河南旅游集團有限公司

19、焦作市云臺山旅游發(fā)展有限公司

20、登封市少林旅游發(fā)展有限公司

21、洛陽龍門石窟風景名勝區(qū)管理局

22、河南省中原國際旅行社有限公司

23、河南省中國旅行社有限公司

24、中原第一漂旅游集團公司

25、開封清明上河園有限公司

26、洛陽白云山國家森林公園管理局

27、信陽市南灣湖風景旅游發(fā)展有限公司

28、商丘古城旅游發(fā)展有限公司

29、河南嵖岈山旅游實業(yè)發(fā)展有限公司

30、河南省八里溝景區(qū)有限公司

31、天瑞集團旅游發(fā)展有限公司

45、河南省中原雜技藝術發(fā)展有限公司

46、河南天樂動畫影視發(fā)展有限公司

47、河南藝術中心展演有限公司

（四）金融、投資業(yè)

48、鄭州商品交易所

49、中原證券股份有限公司

50、新鄉(xiāng)市商業(yè)銀行

51、焦作市商業(yè)銀行

52、中原信托投資有限公司

53、河南省中小企業(yè)投資擔保股份有限公司

54、鄭州中小企業(yè)擔保有限公司

55、河南省技術產權交易所有限公司

56、河南產權交易中心有限公司

57、鄭州百瑞創(chuàng)新資本創(chuàng)業(yè)投資有限公司

（五）商貿服務業(yè)

72、河南航天金穗電子有限公司

73、河南長城信息技術有限公司

74、河南金鵬實業(yè)有限公司

75、鄭州新開普電子技術有限公司

76、河南省863軟件孵化器有限公司

77、河南省數(shù)字證書認證中心

（七）房地產業(yè)

78、河南鑫苑置業(yè)有限公司

79、河南美景置業(yè)有限公司

80、河南開祥置業(yè)股份有限公司

81、河南興業(yè)房地產開發(fā)有限公司

（八）商務服務業(yè)

82、鄭州國際會展有限責任公司

83、河南中原國際博覽中心有限公司

84、亞太（集團）會計師事務所有限公司

85、河南仟問律師事務所

86、河南省機電設備國際招標股份有限公司

98、河南農科院種業(yè)有限公司

99、鄭州豐樂農莊有限公司

100、商丘農產品銷售有限公司

——結束——