工會經費使用管理辦法-園區總工會

2023年12月6日發(作者：給自己加油打氣的句子)

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工會經費運用管理方法

總則

第一條 為加強對工會經費的運用與管理，明確工會經費的開支范圍、開支標準、審批程序和批準權限，依據工會預算管理方法和工會會計制度的要求，使工會財務工作適應工會工作全面開展，更好地面對基層，為員工群眾服務，特制定本管理方法。

其次條 本方法適用范圍為集團公司工會及其下屬各級工會組織。

第三條 本方法制定依據：

（一）《中華人民共和國工會法》

（二）《中國工會章程》

（三）《工會經費預算方法》

（四）全國總工會《關于印發工會及工會事業單位財務制度的通知》

其次章 經費收支管理

工會經費的來源

（一）工會會員按規定標準交納的會費收入

依據全國總工會財務部有關工會會員交納會費的規定，會員每月按工資收入的0.5％交納會費，會員工資收入合計尾數不足10元部分以及各項津貼、補貼、獎金等收入，暫不計算交納會費。

（二）企業撥交經費收入

企業按每月全部職工工資總額的2％足額向工會撥交的工會經費。

集團公司工會及其下屬各級工會組織統一開設唯一的銀行資金帳戶。各工會負責人應于每月15日前剛好足額將收繳的工會經費轉入集團工會統一的銀行帳戶，由集團工會統一管理，分別建帳。

集團公司工會按全部員工工資總額2％計提的工會經費，其安排比例為，集團工會自留60％，上解市總工會40％。集團工會自留部份的運用權限依據實際狀況確定。

集團公司及其下屬各分子公司每月按全部職工（企業支付勞動酬勞的各類用工人員）的工資總額（含各類補貼、津貼、獎金、加班加點工資、計時工資、計件工資、特別狀況下支付的工資以及企業支付的各類臨時用工的勞務費）遵照國家有關規定提取工會經費，并通過銀行填寫的專用繳款書按時足額將按規定上調集團公司工會的經費轉入集團公司工會賬戶，同時將上解經費按規定比例通過銀行轉入市總工會的帳戶。

（三）工會所屬企、事業單位上繳的收入；

（四）上級補助收入；

（五）政府或行政的補助收入；

（六）投資收益；

（七）其他收入。

第五條 基層工會經費支出范圍

（一） 會員活動費

指用會員按規定標準交納的會費支付工會組織會員開展集體活動和賜予會員生活困難補助的費用支出。

1．實際執行時，會員活動費必需限制在會費收入總額以內，不得超支。

2．會費收繳率要求達到100％。會費按月收繳，集團公司工會下屬各級工會須逐月將收繳明細上報集團公司工會。 3．各分會主席負責對本級工會會員會費的運用與審批，并接受全體會員的公開監督。

（二） 業余教化費

指用于組織職工業余文化、技術技能、時事、政治、科技、管理等各種學問的學習和培訓以及工會信息資料、報刊、參考書籍訂閱和職工讀書演講會等活動的嘉獎費用。

業余教化費不行用于學員學習的課本、參考資料以及學習器具等費用開支。

（三）文體活動費

指工會開展各項文藝體育活動所需費用。

① 用于集團公司工會組織的以分工會（直屬工會小組）為單位舉辦的各種業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影、展覽等大型專項活動的費用；

② 用于工會組織的手工制作、服飾設計等趣味活動的嘉獎費用；

③ 工會在“三八婦女節”，依據須要開支的文藝活動等費用；

④ 工會組織職工開展各項體育活動所購置的活動用品、獎品等的支出費用。但舉辦體育運動會時，工會不負擔運動員和大會工作人員的各種補助。

（四）宣揚活動費

指工會開展群眾性宣揚活動和宣揚工作所需費用。

（五）圖書閱覽費

指工會主辦的圖書館、閱覽室、讀報欄所需設施構造費及圖書報刊訂閱費、

圖書管理主動分子的補助費。

（六）工會業務費

指用于工會履行職能、培訓干部、加強工會組織自身建設和開展工會業務工

作所發生的各項費用。主要包括：

1． 工會專、兼職干部的業務學習培訓費；

2． 培訓工會主動分子的費用；

3． 評比優秀工會干部和工會主動分子的嘉獎費用；

4． 召開工會代表（會員）大會、委員會、經審會以及工會專業工作會的各項支出；

5． 勞模先進人物座談會、紀念品等的支出；

6． 工會開展大型專題調研、維護職工合法權益開展的法律詢問服務、勞動爭議協調、勞動愛護、建家活動等專項業務和大宗印刷等費用。

（七）工會行政費

專兼職工會干部的辦公費、差旅費及兼職工會干部津貼等費用。但兼職津貼行政方面已發給的不再重復發放，行政方面未實行崗位津貼的工會也不發給兼職津貼。

（八）工會建設費

用于工會專兼職工會干部的業務學習、主動分子培訓、嘉獎、會員大會或會員代表大會會議費、會員費工本費、勞動模范先進人物座談會等。

回答人的補充 2009-07-04 18:52

（九）其他支出

指工會組織開展的不屬于上述業務開支范圍的其他費用，用于基層工會必需

開支的項目。如工會主席探視有病職工的探視費和慰問走訪困難職工時賜予的一次性補助等費用。 （十）上解經費支出

指工會按規定比例上解上級工會的經費。

第六條 工會經費的運用管理原則

（一）堅持經費獨立管理原則。集團公司工會經費實行集中管理，分別建帳的方法。集團公司工會依法開設法人銀行帳戶。集團公司工會下屬各級工會工會經費的收繳與管理納入集團工會財務管理，按規定要求將工會經費統一交到集團工會銀行帳戶，由集團工會分別建帳，統一核算。工會經費依據年度支配審定的各單位的預算列支，并依據管理權限和工作分工分別由集團工會主席、副主席負責審批。

（二）堅持預算管理原則，實行預算審批制度。一切費用均應納入預算，并

按上級工會要求，仔細編報執行。依據“統一領導、分級管理”的工會財務管理體制，集團公司工會組織的工會預算實行下管一級的原則。各基層工會要依據上級工會要求仔細編報和執行批準的預算。一切費用均須納入預算，經批準后執行。未經規定程序批準不得變更。

（三）堅持“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡、略有節余”的原則。工會經費的年度預算應依據有關政策法規并結合本年度工會工作支配的要求編制，重點支配在維護職工權益，開展職工活動和為職工辦實事方面。

（四）嚴格執行國家財經政策和上級工會財務制度規定，遵守財務制度, 肅穆財務紀律。

（五）堅持民主管理和為職工服務原則。依靠職工用好經費，提高效益，接受會員的監督和經費審查委員會的審查。

（六）工會經費不得用于非工會組織的活動開支；不得支付社會攤派或變相攤派費用；不得為單位或個人供應資金拆借、經濟擔保和抵押。

（七）堅持管錢與管物相結合的原則。建立完善的資產管理制度，實行嚴格的會計核算。

(八) 工會組織開展的各項職工活動、文體活動以基層分會或班組活動為主要形式進行。必需堅持誰搞活動誰拿錢的原則，列入年度預算并經本級工會主席及上級工會批準后方可執行。非工會支配并組織的活動，不得從工會經費列支。

回答人的補充 2009-07-04 18:52

第七條 會員會費財務管理

1.會員會費的管理。依據工會的性質和任務，會員交納會費是對工會組織必需履行的一項義務，同時也是保證會員能夠享受肯定權利的物質基礎。管好用好工會經費，健全會費收交制度是工會組織為群眾辦事，親密聯系群眾的重要方式。經各分工會提出經費運用支配并報集團工會批準后，原則上，各分工會的會員會費按季度全額下撥各分工會供開展工會活動運用。

2.集團公司會員會費的交納方式為由本級工會托付各單位人事部門按月工資標準從會員本人工資中逐月代扣代繳后轉入工會財務帳戶。會員會費繳納標準按其次章第四條有關內容執行。

3.在集團公司工會所屬各分工會及集團工會之間落實層層交款、簽收和公布會費運用狀況的制度，建立會費收支臺帳。

4.集團公司工會財務人員（兼職）將每月收到的會費于當月存入工會專用銀

行帳戶，同時做好會計帳簿的記錄工作。

5.各分工會及直屬工會小組必需建立收支臺帳并落實兼職財務人員。分工會主席負責對本級分工會所發生的費用進行管理。 6.各分工會及直屬工會小組對日常發生的費用支出，必需按年度預算進

行，原則上沒有支配的不允許開支。年度支配之內的，運用前需得到分工會主席（直屬工會組長）的同意并報經集團公司審核批準，財務方可賜予報銷。所發生的費用開支要逐筆登錄好臺帳，并于每季度末3日內將所發生的經費收支明細表報送集團公司工會財務。

7.集團公司工會負責對下屬工會的收支狀況進行監督檢查。集團工會經費審

查委員會依據集團工會的要求每年對各分工會上年度預算執行狀況進行檢查，并不定期對工會財務管理賜予工作指導。

回答人的補充 2009-07-04 18:52

第八條 撥交經費及管理原則

1.凡建立工會組織的單位，須依據《全國總工會、財政部關于新〈工會法〉

中有關工會經費問題的詳細規定》和全國總工會、中國人民銀行、財政部《關于嚴格依據工會法規定撥交工會經費的通知》的規定，應于每月15日以前依據上月份全部員工（含中外合資、中外合作和外商獨資企業的外籍員工）工資總額的2%，向工會足額撥交當月份的工會經費。對逾期不交或少交工會經費的單位，經催交無效的，通過銀行扣交， 并按欠交金額每日千分之五扣收滯納金。

2.撥交工會經費的“全部職工工資總額”，依據國家統計局公布的《關于工

資總額組成的規定》計算，工資總額組成范圍內的各種津貼、補貼和獎金，均應計算在內。

3.各級工會按工資總額2％計提工會經費統一納入集團公司工會財務專戶歸

口管理。其中按規定上解市總工會40％。

4.撥交經費中依據有關規定允許提留的部分，上調集團公司工會5％。

5.原則上,除集團公司工會統一組織支配的大型活動外，各基層分工會自留

經費的運用權及運用額度歸屬各分工會。集團公司工會依據有關規定依據批準的各基層分工會年度工作預算支配對該項經費行使審批管理權。

第三章 工會財務會計管理

第九條 工會經費是工會合法財產的一部分，受法律愛護，任何組織和個人不得侵占、挪用和隨意調撥。各級工會組織應加強對工會經費的管理，嚴禁工會財產流失和受到不法侵害。

第十條 各級工會及其所屬行政單位都必需按規定要求設置獨立的工會財務機構，配置工會財務人員，各分工會主席（直屬小組長）負責對本單位工會經費的運用管理，在集團工會分管主席的干脆領導下仔細負責地開展財務工作。

第十一條 集團公司工會財務人員由公司總部財務部會計與出納各1人兼任。已離退休人員不能做會計，會計與出納不準一人兼任。同時，各級工會也要建立與之相匹配的工會經費兼職財務人員體系，依據《工會會計制度》要求，規范會計核算行為，保證會計信息質量，真實記錄、客觀反映工會活動中所發生的各類經濟活動，切實管好用好工會經費。

第十二條 其他未盡事宜依據上級工會有關規定執行。

回答人的補充 2009-07-04 18:53

第四章 工會干部兼職津貼

第十三條 集團公司工會委員會的兼職工會干部和兼職財務人員均實行兼職津貼制。

第十四條 兼職人員津貼標準為每人每月20元。

第十五條 享受兼職人員津貼名單須經本級工會審核并報經集團工會批準 同意后于每年年底一次性按規定標準發放。

第十六條 工會兼職干部和兼職財務人員津貼從本級工會行政費其他費中

開支。

第五章 其他

第十七條 本管理方法自發布之日起在集團范圍內規范實施。

第十八條 本方法由中國華錄集團公司工會負責說明。

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