淺談項(xiàng)目收尾結(jié)算工作

2023年12月27日發(fā)(作者：卜筮怎么讀音)

淺談對(duì)工程結(jié)算的一些體會(huì)

作者：李邦紅 劉志成 曹景全 李廣有

【摘要】工程結(jié)算是施工單位工程造價(jià)管理工作的最后階段，工程結(jié)算更是貫穿于施工階段全過程的管控實(shí)施。有效開展工程結(jié)算工作，是保障施工企業(yè)減少損失、增加效益、實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤并提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。結(jié)算工作紛繁復(fù)雜，政策性、原則性很強(qiáng)，受約于方方面面，既是一項(xiàng)循規(guī)蹈矩、具體細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，同時(shí)也是一門靈活性大、空間廣闊的攻關(guān)藝術(shù)。工程結(jié)算既要尊重客觀實(shí)際、以理服人,更不能固執(zhí)已見、存在僥幸心理.

【關(guān)鍵詞】工程結(jié)算 結(jié)算前移 變更簽證 公共關(guān)系 業(yè)務(wù)素質(zhì) 全過程管理

一、前言

工程結(jié)算是指工程施工完畢經(jīng)有關(guān)部門質(zhì)量驗(yàn)收合格后，按照施工發(fā)承包合同的約定,施工單位向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算.

工程結(jié)算關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益，結(jié)算工作質(zhì)量的“好”與“差",將對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益起著至關(guān)重要的作用。隨著我國建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加大，工程承接難度不斷加大,工程利潤也在降低.很多施工單位往往會(huì)只重視施工的管理，而忽視了對(duì)工程結(jié)算的管理,使得企業(yè)的利益不能及時(shí)收回、利潤下降,甚至嚴(yán)重虧損、苦不堪言。的確也是，“工程結(jié)算太難了！”.

二、工程結(jié)算主要工作

1 結(jié)算關(guān)前移

結(jié)算不是工程完工后才開始的一項(xiàng)工作,結(jié)算應(yīng)從合同簽定的時(shí)候就開始，并伴隨著整個(gè)施工過程直到對(duì)卷、認(rèn)定的全部過程。

1.1把好合同簽訂關(guān)。在簽定合同的時(shí)候要考慮將來結(jié)算時(shí)候的糾紛甚至是訴諸于法律的糾紛，合同要力求全面、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，考慮最壞的情況;在合同洽談時(shí)要力爭(zhēng)有分階段的結(jié)算條款，比如工程停建緩建等；對(duì)乙方而言，所有涉及利益的條款務(wù)必清晰，哪些內(nèi)容包括哪些項(xiàng)目不含，比如：涉及施工主材，必須寫明材料的名稱、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及材料乙供還是甲供，費(fèi)用的

承擔(dān)方。尤其是把握好材差、變更、結(jié)算條款的約定,所謂磨刀不誤砍柴工就是這個(gè)道理，你的刀磨得越利，砍到的東西自然也多。

現(xiàn)在在合同方面也給我們出難題，一是總價(jià)包干，百分之幾內(nèi)不許調(diào)整。這個(gè)百分之幾很有爭(zhēng)議,到底是總價(jià)、單項(xiàng)還是變更累計(jì)，我們一定要寫清楚;還有,現(xiàn)在甲方把這樣一條也寫入了合同，說如果施工方報(bào)審的結(jié)算價(jià)與審定價(jià)相差超過百分之十，審計(jì)費(fèi)由施工方擔(dān)負(fù)。像類似關(guān)鍵的合同條款,我們一定要擦亮眼睛,謹(jǐn)慎把握。

1.2做好施工方案。這里主要講的是技術(shù)部門在出具施工方案時(shí),凡涉及到結(jié)算費(fèi)用的，不能只給出通用做法或簡(jiǎn)單的進(jìn)行文字?jǐn)⑹觯悍憾劇Ｒ欢ㄒ鶕?jù)本工程的實(shí)際特點(diǎn)深化詳圖,采用平、立、剖面及節(jié)點(diǎn)圖，各種系數(shù)、參數(shù)都得表達(dá)清楚.比如說對(duì)拉螺栓做法，規(guī)格、間距,樓板馬鐙筋的布置情況及計(jì)算參數(shù)、大小、間距等.總之，施工方案要標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)上要少留瑕疵，給人良好的印象，既能容易批準(zhǔn),同時(shí)你的結(jié)算伏筆也就打好了。這里也就需要我們的工程技術(shù)人員，不能認(rèn)為只搞好技術(shù)就可以，還要運(yùn)用好“技術(shù)經(jīng)濟(jì)”這門學(xué)科，要了解商務(wù)知識(shí)，熟悉預(yù)算定額和工程量計(jì)算規(guī)則。

1.3圖紙會(huì)審。圖紙會(huì)審過程中不要總關(guān)心那些細(xì)小的事情，有的事情可以在施工過程繼續(xù)問，先把涉及到大的經(jīng)濟(jì)利益的東西考慮好,最好做兩次會(huì)審,因?yàn)榈谝淮挝幢乜紤]那么明白，以后在進(jìn)行第二次會(huì)審把問題都解決掉。關(guān)系到結(jié)算中提高造價(jià)的一定要寫明白，一定要考慮周全,不要造成損失,對(duì)于用字用詞一定要仔細(xì)推敲,防止歧義，對(duì)自己有利的還得做到含而不露，給自己留下有用空間。

2做好結(jié)算策劃

加大結(jié)算策劃，對(duì)總包結(jié)算和分包結(jié)算兩手抓、兩手都要硬.在工程結(jié)算前，我們必須核實(shí)好工程的實(shí)際成本,包括對(duì)分包分供的結(jié)算成本，做到成本盈虧心中有數(shù)，這樣也為對(duì)外結(jié)算奠定基礎(chǔ)，為領(lǐng)導(dǎo)層最后決策提供依據(jù)。

3重視變更簽證

3.1 變更、簽證和索賠是編制預(yù)結(jié)算的重要依據(jù).可以這樣說，一個(gè)工程能否賺到錢、能賺多少錢，變更、簽證起著舉足輕重的作用.要做到“及時(shí)有效、合情合理、周密全面”。

項(xiàng)目從中標(biāo)、進(jìn)場(chǎng)開始，就應(yīng)該樹立全員索賠和反索賠意識(shí),小到停水停電，大到工程出現(xiàn)停緩建或像奧運(yùn)會(huì)這些重大活動(dòng)時(shí),無論是否發(fā)生損失,都要做好證據(jù)收集工作，及時(shí)進(jìn)行簽證、索賠。

3.2變更一定要及時(shí)跟上。這里有幾種情況:一種設(shè)計(jì)院的變更、一種甲方的變更、一種施工單位的變更，無論誰變更一定要形成三方或者更多方面簽字蓋章的；光有兩方的有時(shí)有問題，有的工程甲方變更可是設(shè)計(jì)院的或者甲方工程部的人可能拖延，那我們一定得催要回來，不行自己多跑幾趟吧；自己做的變更一定詳盡,盡量配圖,還有所有圖形一定要CAD繪圖,這個(gè)感覺正規(guī)、真實(shí)，給人好印象.

3。3注重簽證質(zhì)量。在日常工程施工管理中，簽證是最一般,最常見的基礎(chǔ)工作,而我們有的項(xiàng)目或是疏于管理，或是不夠重視，在項(xiàng)目實(shí)施的日常管理中往往忽視對(duì)簽證工作的管理,造成項(xiàng)目竣工后,因各種簽證手續(xù)缺失，影響結(jié)算速度和結(jié)算時(shí)間，同時(shí)影響結(jié)算質(zhì)量。特別是當(dāng)在工程結(jié)算中和建設(shè)單位發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，由于不能及時(shí)拿出有力的簽證手續(xù)和證據(jù)，造成延誤索賠時(shí)機(jī)，利益受損。

工程簽證單一般由工程技術(shù)部門辦理,這些文字性的資料如何寫，寫些什么內(nèi)容？就值得推敲了。這些資料是寫給別人看的，最基本的標(biāo)準(zhǔn)就是“讓一個(gè)與該工程沒有任何關(guān)系的人都能看明白，能算賬”.而我們往往在結(jié)算時(shí)，預(yù)算人員還得把工程口的人找來問這問那，這只說明一點(diǎn),我們所辦理的簽證、變更不規(guī)范，不符合要求，人家看不懂。就說工程量簽證吧，如果只是敘述一下什么工作，那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的.既然是工程量簽證，那么就必須體現(xiàn)到具體的量上來，要用數(shù)字、圖形、圖片說話，一些關(guān)鍵性的參數(shù)一定要寫清楚，要用經(jīng)濟(jì)（預(yù)算)術(shù)語去描述。比如,有的簽證不采用法定單位，常常出現(xiàn)“一箱鐵釘、一根鋼管、一車土方”等等，這些都是大忌。因此，工程技術(shù)部門一定要加強(qiáng)商務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),大的簽證單必須要有項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理甚至項(xiàng)目經(jīng)理把關(guān)簽送.

3.4簽證要隨進(jìn)度及時(shí)到位。施工期間特別是搶工階段，工程技術(shù)部門一味地追求進(jìn)度、質(zhì)量，往往會(huì)忽略了工程的各類簽證.施工高峰期，從甲方領(lǐng)導(dǎo)、施工項(xiàng)目經(jīng)理到技術(shù)人員，都紅了眼，總之，誰阻擋進(jìn)度，就拿誰開刀.甲方也口頭承諾先干吧，沒事，資料后補(bǔ),虧待不了你們。可一旦工程結(jié)束，施工方甚至甲方的人員變動(dòng)甚至調(diào)離了，再加上工程結(jié)束了，手中的簽字權(quán)力也隨之大打

折扣，我們?cè)傧肫饋硌a(bǔ)簽證，人家肯定愛理不理的，有的已經(jīng)記不起來了。還有，雖然在工程項(xiàng)目上的人感覺工作關(guān)系很穩(wěn)定，但是沒準(zhǔn)什么時(shí)候人員變動(dòng)，今天還看見,明天就走掉了，你找誰簽字，其他人沒有經(jīng)手，或者有人就是知道一些，可是你和他未必很熟悉，很多事情容易節(jié)外生枝。工程進(jìn)行中，自然就不同了，一方面，合理簽證，甲方?jīng)]有理由不簽，頂多是拖拉一陣。另外,甲方為了追求進(jìn)度，多少會(huì)照顧一下施工單位的情緒.所以，我們一定要把握住搶工期的契機(jī)，簽證要及時(shí)、有效、全面，甚至要把做好的單子拿到工作面上直接搞定。

3.5統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式.按說結(jié)算辦法應(yīng)有雙方共同商定，但是，往往是甲方以上級(jí)文件的形式給承包單位下發(fā)結(jié)算辦法，規(guī)定結(jié)算依據(jù)，取費(fèi)辦法。在承包工程中，越早就結(jié)算辦法與甲方、監(jiān)理商定法律性文件,形成合同附件或補(bǔ)充協(xié)議，越對(duì)承包方有利,預(yù)則立，不預(yù)則廢！

4注意資料收集

注重書面依據(jù)材料的收集和管理。都說資料是做出來的，如果你要拿錢，就一定要把資料做全做細(xì)，大到合同協(xié)議，小到會(huì)議紀(jì)要、談判記錄。一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行，避免審核時(shí)產(chǎn)生過多疑問和矛盾。

建立經(jīng)濟(jì)檔案。按時(shí)間順序進(jìn)行編號(hào)、對(duì)比和核對(duì)，做到與建設(shè)單位沒有漏簽，如發(fā)現(xiàn)有漏簽或因建設(shè)單位的原因未辦完手續(xù)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦。這些資料包括：工程承發(fā)包合同、施工協(xié)議、招投標(biāo)文件，圖紙及圖紙會(huì)審記錄，投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)或原預(yù)算，設(shè)計(jì)變更、簽證、施工索賠、工程停工報(bào)告、監(jiān)理工程師指令等，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工記錄、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、原始票據(jù)、形象進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)照片，有關(guān)定額、造價(jià)信息、費(fèi)用調(diào)整文件規(guī)定；經(jīng)審查批準(zhǔn)的竣工圖、工程竣工驗(yàn)收單、分部分項(xiàng)工程隱蔽記錄及驗(yàn)收單、竣工報(bào)告等。這些資料在施工項(xiàng)目管理中,分屬于不同的管理部門和人員，從整個(gè)施工項(xiàng)目管理而言，項(xiàng)目部應(yīng)統(tǒng)籌安排，合理分工，確保資料的完整，同時(shí)應(yīng)及時(shí)提供給結(jié)算編制部門或人員，確保這些資料在結(jié)算中能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

還有一點(diǎn)，所有送出去的簽證、洽商和變更都要建立臺(tái)帳，要留好底，要有對(duì)方簽收，要專人及時(shí)催要、返回,防止丟失甚至不認(rèn)賬。像大型房建及基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，少則兩年長到三年五年的工期，資料證據(jù)收集尤為重要,應(yīng)該設(shè)置專

人進(jìn)行簽證索賠的管理工作，“文字、圖片、錄像、錄音記錄”一個(gè)也不能少。

5把握結(jié)算技巧

結(jié)算卷的順序，在報(bào)預(yù)算及結(jié)算書時(shí),應(yīng)該把你計(jì)算準(zhǔn)確的那部分放在前面.跟審價(jià)單位的審價(jià)過程中要抓住重點(diǎn)，盡量摸清對(duì)方的審核重點(diǎn)，靈活運(yùn)用。對(duì)數(shù)量大、價(jià)格高的項(xiàng)目要堅(jiān)持原則，據(jù)理力爭(zhēng)，對(duì)一些少量存在的問題,也可做一些讓步。

結(jié)算對(duì)卷時(shí)要多思考、少說話，不要跟著對(duì)方的思路走。計(jì)算式要清晰規(guī)整，千萬不要亂到連自己都不明白的地步，不要為了冒算給自己找麻煩，那樣對(duì)方可能因?yàn)槟愕乃季S混亂很難在他不愿意對(duì)的時(shí)候相信你，因?yàn)槿绻愕木砻嬲麧崳阍谒闹芯陀辛丝尚诺臋C(jī)會(huì)了。

錢是算出來的，要把該算的全部算，可以算的也算進(jìn)去。不放過任何一個(gè)可

以為己方創(chuàng)造利潤的小項(xiàng)目，乃至從一字多解,如做律師一樣。

6分包結(jié)算管理

嚴(yán)格把控分包結(jié)算是爭(zhēng)取效益的重要一環(huán)。一方面我們要遵守分包合同條款，講究誠實(shí)守信；另一方面，我們也不能把微薄的利潤都給了分包甚至自己虧損。因此,在施工過程中，我們要多掌握、多了解一些分包的成本信息，能較為準(zhǔn)確的測(cè)算出分包商的成本價(jià)格，做到心中有數(shù).

三、協(xié)調(diào)配合與公共關(guān)系

1引入經(jīng)營攻關(guān)理念

運(yùn)用好“一、二、三、四”方針，即“一主動(dòng)“：主動(dòng)做好業(yè)主的工作，爭(zhēng)取業(yè)主的配合；”二“勤”：勤問，勤發(fā)函;“三不怕”：不怕向業(yè)主要錢，不怕辛苦，不怕麻煩：“四講"：講政策，講方法，講技巧，講語言藝術(shù)。只有用足用活行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的各種手段,加大結(jié)算力度，才能把企業(yè)的效益算回來。

2結(jié)算是多因素共同作用的結(jié)果

要搞好結(jié)算，除充分考慮自身因素外，還應(yīng)正確處理與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等單位及人員的關(guān)系，在工作中建立友好的協(xié)作關(guān)系，相互配合、互相支持，在合同履行上誠實(shí)守信，樹立良好的自身形象，從而來潤滑結(jié)算各環(huán)節(jié)。結(jié)算前，先多與建設(shè)單位及審價(jià)單位的人員接觸聯(lián)系,了解、熟悉他們的審價(jià)程序及人員安排情況， 要給對(duì)方留一個(gè)開始時(shí)的好印象并以誠實(shí)的表現(xiàn)。特別是

年輕人更要不恥下問，也就是要多請(qǐng)教他。小的事情多讓著他,大的爭(zhēng)論中盡量多贏幾回，建立信任度，把我們之間的關(guān)系當(dāng)作很好的朋友關(guān)系，他才能相信你,這樣給下一步在審價(jià)過程中會(huì)帶來很多方便之處。

3“親兄弟，明算賬”。

有時(shí)候甲方態(tài)度非常好，和你稱兄道弟，催促馬上開工急動(dòng)手,要求工期勝一切，合同、質(zhì)量先不談，工程款只是好說好說。這個(gè)時(shí)候我們的頭腦一定要清醒，一方面要維護(hù)好各種關(guān)系，另一方面，該辦的手續(xù)必須要辦好、該要的錢必須得要來。否則活干完了，感情也玩完,甲方把負(fù)責(zé)人一換，所有的口頭承諾都可能統(tǒng)統(tǒng)作廢，到時(shí)候我們可沒地方說理叫苦去.

4結(jié)算工作是項(xiàng)目每個(gè)員工共同的事情

如果工程賠了，活干的再漂亮,也是個(gè)不合格工程。因此,工程開工就要樹立起全員經(jīng)營意識(shí)，把經(jīng)濟(jì)效益作為項(xiàng)目管理的中心,這樣就為后期結(jié)算、成本效益創(chuàng)造了良好條件。項(xiàng)目的商務(wù)、技術(shù)、工程、物資部門更要勤于信息溝通、緊密配合。

四、提高人員素質(zhì)

搞好工程結(jié)算，首先業(yè)務(wù)人員要端正思想態(tài)度,要有對(duì)工作精益求精、一絲不茍的工作作風(fēng)。在結(jié)算編制過程中，編制人員如果抱著算多算少與我無關(guān)的思想，只對(duì)其他人員或部門提供的資料進(jìn)行被動(dòng)計(jì)算，或?qū)Y料收集不全，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏深入了解，盲目編制,則其編制結(jié)果必將大失水準(zhǔn)。因此，我們要通過加強(qiáng)對(duì)職工的思想、政治教育相引導(dǎo)，讓職工樹立主人翁的思想，培養(yǎng)他們的敬業(yè)愛崗精神。同時(shí)，建立必要的約束與激勵(lì)機(jī)制，安排他們常跑工地，改變以前那種坐辦公室憑圖紙編結(jié)算的狀況.正所謂“好的預(yù)算員就是半個(gè)施工員，不懂施工的預(yù)算員是不合格的預(yù)算員"。通過領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)，來賦予編制人員一定的責(zé)權(quán)，為結(jié)算編制創(chuàng)造寬松環(huán)境.

要編好工程結(jié)算，編制者應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要讀透招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同條款及內(nèi)容,熟悉施工圖紙，能正確理解定額內(nèi)容、準(zhǔn)確套用定額項(xiàng)目，能對(duì)定額項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行必要換算；能準(zhǔn)確理解和運(yùn)用合同條款對(duì)該調(diào)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整；要及時(shí)掌握計(jì)價(jià)信息及國家的有關(guān)規(guī)定并能吃透精神，準(zhǔn)確運(yùn)用；能深入了解和掌握工程現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握各分部工程的構(gòu)造做法、材料使用情況及施

工工藝,了解整個(gè)工程的概況及施工方案、措施內(nèi)容,分析預(yù)算定額所包含的工作內(nèi)容及未包含內(nèi)容,進(jìn)行必要的簽證和費(fèi)用計(jì)算;懂得必要的法律知識(shí)，能主動(dòng)把握索賠起因,根據(jù)索賠程序,利用索賠技巧進(jìn)行索賠；針對(duì)新材料、新工藝，能利用定額原理自行組價(jià)等。同時(shí)，預(yù)結(jié)算人員還要協(xié)調(diào)好與業(yè)主的關(guān)系，縮短工程結(jié)算以及審核工作的周期。

【結(jié)束語】

企業(yè)經(jīng)營的目的是效益，結(jié)算工作是確保我們經(jīng)營目的的最終實(shí)現(xiàn),其意義非常重大.我們要深刻意識(shí)到，市場(chǎng)營銷是效益產(chǎn)生的先導(dǎo)，項(xiàng)目管理是效益增長的中心,經(jīng)營的結(jié)果和項(xiàng)目管理的效果如何，成敗在結(jié)算。會(huì)干的不如會(huì)算的，我們要強(qiáng)化“以成本效益為核心”的項(xiàng)目管理理念，加強(qiáng)結(jié)算的全過程管理，既要干好、更要算好，以保證顆粒歸倉、勞有所獲，并最終贏得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化.

搞好結(jié)算需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和管理水平，只有這樣才能降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，不斷增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。