村鎮與村鎮規劃

2023年12月27日發(作者：三歲男孩身高體重標準)

第一章 村鎮、村鎮體系、村鎮規劃

第一節 村鎮的形成及特點

一、村鎮的概念

是鄉村居民點的總稱，包括村莊、集鎮和縣城以外的建制鎮，它和城市共同組成完整的城鄉居民點體系。

二、 村鎮的形成

1、 居民點

A、 是由居住、生產、生活、交通運輸、公用設施和園林綠化等多種體系構成的一個復雜的有機綜合體，是人類按照生產和生活的需要而形成的相對固定的聚居場所。

B、 是人類發展到一定歷史階段的產物，出現在第一次社會大分工（農業與畜牧業分離）之后。

C、 是由人類、物質要素、非物質要素構成

2、 村鎮的形成

A、 居民點發展到一定階段的產物，出現在第二次社會大分工（手工業商業與農業、牧業的分離）之后

B、 我國的居民點依據它的政治、經濟地位、人口規模及其特征，可以分為城鎮型居民點和鄉村型居民點兩大類型。

城鎮型居民點分為城市（特大城市、大城市、中等城市、小城市）和城鎮（縣城鎮、建制鎮）。

鄉村型居民點分為鄉村集鎮（中心集鎮、一般集鎮）和村（中心村、自然村）。

截至2002年年底，我國共有鄉鎮39054個，其中建制制19811個；共有村莊694515個（不包括臺灣地區，以下同）。

1）建制鎮

是農村一定區域內政治、經濟、文化和生活服務的中心。

2）集鎮

它是商品經濟發展到一定程度的產物，是指鄉人民政府所在地和經縣級人民政府確認，由集市發展而成的作為農村一定區域經濟、文化和生活服務中心的非建制鎮。

3）中心村

一般是村民委員會的所在地，是農村中從農業、家庭副業和工業生產活動的較大居民點，設有基本的生活服務設施。

4）基層村

也就是自然村，一般是村民小組所在地，是農村中從事農業和家庭副業生產活動的最基本的居民點，一般只有簡單的生活福利設施，甚至沒有。

三、村鎮的特點

1、規模少，布局分散

是由我國農業生產水平低和便于耕作管理的要求造成的

2、村鎮類型多樣化

我國幅員遼闊，民族眾多，各地自然聲環境、社會經濟條件、歷史文化背景差異巨大，從而形成結構布局形態、社會經濟職能、民俗民風、生產特點，乃至建筑風格等方面呈多樣化格局。

3、地區發展水平差異大

工農業生產發展的不平衡以及自然條件和建設條件的不同，造成村鎮規模、分布密度、生產能力、經濟效益及農民的物質文化水平等不同。

4、同城市相比，農業經濟所占比重大

5、基礎設施發展滯后

第二節 村鎮體系與村鎮規劃

一、鎮村體系

1、概念：鎮村體系是以某一鎮為核心，形成一定引力范圍的村鎮居民點網絡。

2、構成：建制（集）鎮（中心集鎮、一般集鎮）——中心村（行政村）——基層村（自然村）。

二、村鎮規劃

1、概念：是鄉（鎮）人民政府為實現村鎮的經濟和社會發展目標，確定村鎮的性質、規模和發展方向，協調村鎮布局和各項建設而制訂的綜合部署和具體安排。

運用規劃學、策劃學、市場經濟學、現代行為科學、環境美學等理論方法，以社會效益和經濟效益為中心，以資源、人力、財力、物質、信息的最有分配和利用為手段，以農民日益增長的精神生活和物質文化需要為導向，為建立一個人口、資源、科技、環境及區域定位相協調的、可持續發展的社會環境所作出的總體的最優規劃，是村鎮未來發展的藍圖和時空連續的依據，是管理的準則和法律。

規劃規模分級（人）

規劃人口規模分級 鎮區

特大型

大 型

中 型

小 型

村莊

>1000

601~1000

201~600

≤200

>50000

30001~50000

10001~30000

≤10000

2、村鎮規劃的任務和內容

3、村鎮規劃的工作階段

村鎮總體規劃

村鎮規劃 鎮區建設規劃

村鎮建設規劃

村莊建設規劃

第三節 村鎮規劃的編制

一、 編制的依據

1、《城鄉規劃法》

2、《鎮規劃標準》

3、《村莊整治技術規范》

4、上一層次（市縣）的區域規劃

5、土地利用總體規劃

6、當地經濟、社會發展計劃

7、區域內的基礎資料

8、規劃單位與當地政府主管部門的會議記錄

二、 編制的原則

三、 編制辦法和審批程序

1、 編制辦法

2、 審批程序

依照《村鎮規劃編制辦法》，村莊、集鎮總體規劃和集鎮建設規劃，須經鄉級人民政府代表大會審查同意，由鄉鎮人民政府報縣級人民政府批準。村莊建設規劃，須經村民會議討論同意，由鄉級人民政府報縣級人民政府批準。

根據社會經濟發展需要，依照條例的規定，經鄉鎮人民政府代表大會或者村民會議同意，鄉級人民政府可以對村莊、集鎮規劃進行局部調整，并報縣級人民政府可對村莊、集鎮規劃進行局部調整，并報縣級人民政府備案涉及村莊、集鎮的性質、規劃、發展方向和總體布局重大變更的，依照條便

規定的程序辦理。

四、 編制期限

村鎮規劃期限，由省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實際情況規定。一般為10—20年

村鎮規劃經批準后，由鄉級人民政府公布，公示30天

五、規劃工作中存在的一些問題

規劃的法令性和嚴肅性在一些地方得不到很好的執行。

達州市建制鎮的規劃編制率現狀97%，2年內達到100%；鄉的規劃編制率現狀86%，2年內達到98%；，現狀達州市域現有行政村2875個，已經編制規劃的占9.7%，要求3年內完成。

第二章 村鎮規劃編制的準備工作

資料收集的意義：

基礎資料是村鎮規劃的重要依據，是提高規劃質量的基礎和保障。資料是否準備準確和翔實，影響到規劃能否切合實際，否者就失去指導村鎮建設的功能。

第一節 村鎮規劃的資料內容

村鎮規劃是一門綜合性的學科，涉及的內容多而復雜，主要分以下幾個方面：

一、區域環境資料

1、 資源條件：土地資源、礦產資源、林木資源、旅游資源等；

2、 產業條件：農、林、牧、漁的分布、規模、比重等；

3、 周邊環境條件：

（1） 與周邊交通的聯系：道路的名稱、長度、寬度、等級等；

（2） 與周邊居民點的關系：居民點的性質、規模、發展方向及與

本村鎮的距離和相互關系。

以上內容可表達在鎮（鄉）域航測圖上或土地利用圖上

二、歷史文化資料

1、 歷史文化的沿革；

2、 歷史文化與物質的結合：建筑風格、建筑布局、名勝古跡等；

三、自然環境資料

1、 地理環境：地理位置、地形、地貌、地質條件、水文條件等

（1） 地質條件：（工程地質災害危險性評估報告）

A、建筑地基

B、滑坡與崩塌

C、沖溝

D、地震

（2） 水文條件: （行洪論證報告）

A、地表水情況

河湖的洪水情況和流量情況

B、地下水情況

分類

2、 氣象因素：主導風向、氣溫、降水、日照等；

3、生態因素：

（1） 生物資料：野生動植物的種類、分布等

（2） 環境資料：是否存在污染源；存在的位置及其概況；危害程度、采取的防治措施和綜合利用途徑。

（3） 能源資料：種類、構成、數量、質量、分布，可開發利用的新能源數量、技術等情況。

四、社會環境資料

1、 人口資料：村鎮現狀總人口、自然構成、社會構成、歷年的自

然增長率和機械增長率等。

2、 社會各類群體及其關系及政府、其他部門以及各類企事業單位的基本情況

五、經濟環境資料

1、 村鎮整體經濟狀況，產業結構、產值及比重、經濟發展的優勢和制約因素

2、 集貿市場、商業建筑的分布、質量及規模

六、市政工程資料

1、 道路：、橋梁：

（1） 交通運輸的方式、種類，機動車和非機動車的數量，日交通量、高峰小時交通量、交通堵塞等

（2） 街道名稱、長度、寬度、道路橫斷面及各部分組成寬度、路面情況、道路網密度等，

（3） 橋梁位置、跨度、結構類型、載重等。

2、給水

（1）水源：種類、分布、水量、水質、補給情況等

（2）供水設施：水廠位置、供水能力、供水方式、管網分布、管徑、水壓、漏水率、自來水廠和管網的潛力、擴建的可能性等

（3）用水量：工業用水量、生活用水量、消防用水量等

（4）其他：給水普及率、消火栓分布等

3、排水

排水體制、下水道總長度、管網走向、干管尺寸、出水口位置、標高；排水普及率、污水處理情況；

4、供電

（1）電源：發電廠、變電所的位置、容量

（2）輸電線路：高壓走廊、電壓等級、走向、配電所位置等

（3）用電負荷：主要用電負荷的種類、位置、大小

5、通信

（1）電信局位置、容量、電話數量、線路走向、埋設方式、建筑面積、用地面積、職工人數、使用情況

（2）廣播電視差轉臺的位置、功率、建筑面積、用地面積、職工人數等

（3）其他通信方式等

6、防洪

（1）防洪標準：鎮區最高洪水位；

（2）防洪措施：防洪采用的形式、體系，防洪堤的長度、布置形式、斷面尺寸，泄洪溝的長度、最大排水量、斷面尺寸、出口位置、占地面積；

（3）其他：設施建筑面積、用地面積、人數、各種水文數據及簡況。

村鎮總體規劃使用1：5000--20000航測地形圖，詳細規劃使用1：500—1：1000地形圖

第二節 村鎮規劃的資料工作

一、資料收集的途徑和方法

二、資料的分析和整理

第三節 村鎮規劃圖例的應用

一、 村鎮規劃圖例的分類

按表現的方法和繪制的特點劃分：彩色圖例和單色圖例

彩色用地圖例代號 顏色

R

C

M

W

T

S

U

G

D

說明

居住用地 中銘黃

公共設施用地

顏色名稱

大紅

熟褐 工業用地

紫 倉儲用地

中灰 對外交通用地

白（淡灰） 道路廣場用地

赭石 市政設施用地

中草綠 綠地

草綠 特殊用地

E

E1

淡綠 其他用地

水域

淡藍

注:表3.1.3中顏色一欄里所寫的Y代表黃色,M代表紅色,C代表青色,BL代表黑色;數字代表色彩濃度%值。制圖軟件Photoshop中可查到.

單色用地圖例

代號 圖式 說 明

R

居住用地

b/4+@ b為粗,@為間距由繪者自定 (下同)

C

公共設施用地

(b/2+2@)+(b+2@)

M

W

T

工業用地

(b/4+2@)×(b/4+2@)

倉儲用地

(b+2@)×(b/4+2@)

對外交通用地

b/2

S

道路廣場用地

b/2

U

市政公用設施用地

b+2@

G

綠地

小原點2@×2@錯位

D

特殊用地

(@+b/4)+(@+b/4)+(@+b/4)+(@+b)+??

水域和其他用地

(2@+b/2)+(2@+b/2)短畫長度自定,錯位. 符號錯位

E

常用規劃圖例

1、米黃色：住宅建筑

淺米黃色：住宅建筑用地

2、紅色：公共建筑

粉紅色：公共建筑用地

3、褐色：生產建筑

淡褐色：生產建筑用地

4、淡藍色：湖水面

5、綠色：綠地、農田、果園、菜地、林地、苗圃

6、黑色：鐵路線和站場

7、灰色：交通運輸等設施用地。

常用規劃圖中幾種線的概念：

A、紅線

（1）道路紅線：規劃的城市道路路幅的邊界線，含車行道、人行道、道路綠化等。

（2）用地紅線：各類建設工程項目用地（基地）使用權屬邊界線，不含待征用地。

（3）征地紅線：又稱征地范圍線，包括各類建設工程項目用地和代征用地的用地邊界線。

( 4) 建筑后退紅線：又稱建筑退界，是指沿自身基地外圍的建筑物后退自身基地用地紅線的距離。

沿用地紅線和沿規劃道路、公路、河道、鐵路以及市政管線等控制線或保護帶的建筑物，除退讓界外現狀建筑物距離應滿足間距的規定外，退界距離還應符合消防、防汛、交通等公共安全要求，并兼顧相鄰用地單位利益。

四川省公路路政管理條例

需要在公路兩側修建建筑物和地面構筑物的，其建筑設施邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉道不少于5米。

在國道、省道和重要縣道沿線規劃和新建集鎮，應選在公路的一側進行，新建集鎮的邊緣與公路邊溝外緣的凈距：國道、省道不少于80米，縣道不少于50米；鄉道不少于15米。

禁止在高速公路兩側邊溝外緣30米和立交橋通道邊緣50米內修建永久性設施。

B、綠線：城市各類和規模的綠地范圍控制線。

C、藍線：城市規劃確定的江、河、湖、水庫、渠堰和濕地等城市地表水體保護和控制的范圍界線。

D、紫線：指有價值的、并經總體規劃或相關部門確定的城市歷史文化街區、歷史建筑等的保護范圍界線。

E、黃線：對城市發展全局有影響的、城市規劃確定的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線。

第四節 村鎮規劃現狀分析

一、規劃用地適用性的評價

1、影響的的主要自然環境條件：地質、水文、氣象、地形、生物

2、用地的分類：一類用地、二類用地、三類用地

二、現狀分析圖的繪制

1、注意的問題

2、繪制的內容

第三章 村鎮總體規劃

第一節 村鎮總體規劃的任務、內容、編制原則和依據

一、村鎮總體規劃的期限

村鎮總體規劃的期限是指完全實現總體規劃方案所需要的年限。其期限的確定應當與當地經濟和社會發展目標所規定的期限相一致，一般為10~20年。

二、村鎮總體規劃的主要內容

三定五聯系：定點、定性、定規模，交通、供電、電訊、供水、生活服務(主要公共建筑的合理配置)的聯系

村鎮體系由基層村和中心村、一般集鎮和中心集鎮四個層次組成。

三、村鎮總體規劃的編制原則

四、村鎮總體規劃的的編制依據

1、村鎮總體規劃綱要

2、上一層次的相關規劃

3、國民經濟各部門的發展計劃

4、當地群眾及鄉（鎮）政府領導干部對村鎮建設發展的設想

第二節 村鎮體系規劃

一、 村鎮體規劃的內容

二、 村鎮體系規劃的基本要求

三、 村鎮體系布局規劃

四、 鎮（中心村）域基礎設施規劃

1、內容

2、規劃目的

五、鎮（中心村）域資源開發與生態保護規劃

1、村鎮污染類型與防治

A、水體污染

B、大氣污染

C、噪聲污染

2、村鎮工業環境保護的規劃措施

第三節 村鎮性質、規劃范圍和村鎮規模

一、 村鎮性質

是指一個具體村莊或集鎮在一定區域范圍內，在政治、經濟、文化等方面所處的地位與職能（村鎮的層次）以及特點和發展方向（村鎮的類型）。

達州市定性定位

秦巴地區的經濟文化強市 川渝鄂陜接合部的大城市 川東北地區的交通樞紐 中國西部的天然氣能源化工基地

1、 農貿旅游型：石橋、樊噲、講治、天師、石橋鋪、大竹、土溪、凈邊

2、 工貿旅游型：三匯、清河

3、 工貿型：南壩、胡家、普光、任市、回龍、周家、廟壩、文星、清水、雙拱、團壩、楊家、沙灘、李馥

4、 農貿型：以集市貿易為主，并為周邊農村提供農產品加工、農機制造修配等服務的城鎮。

5、衛星鎮 亭子 羅江 東岳

二、規范范圍

建成區和發展需要實行規劃控制的區域

三、規劃規模

1、人口規模

（1）人口分類：常住人口、通勤人口、流動人口

（2）歷年人口變動：以最近5—10年為準

A、人口自然增長和自然增長率

B、人口機械增長和機械增長率

集鎮規劃期內人口分類預測

人口類別

村民

常住人口

居民

集體

通勤人口

預測計算 統計范圍

規劃范圍內的農業戶人口

規劃范圍內的非農業戶人口

單身職工、寄宿學生等

勞動、學習在集鎮內，住在規劃范圍外的職工、學生等

出差、探親、旅游、趕集等臨時參與集鎮活動的人員

按自然增長計算

按自然增長和機械增長計算

按機械增長計算

按機械增長計算

流動人口

進行估算

2、用地規模

指村鎮的住宅建筑、公共建筑、生產建筑、道路交通、公用工程設施和綠化等各項建設用的總和。

F=N.P

第四節 村鎮用地布局規劃

一、 村鎮規劃用地的選擇

1、 用地選擇的意義

（1） 避免自然災害和地質災害發生造成的損害

（2） 有利于節約用地和合理用地

2、 用地選擇的基本要求

（1） 有利生產、方便生活

（2） 交通便利

（3） 宜于建設

（4） 水源充足

（5） 環境適宜

（6） 不占良田

（7） 節約用地、留有余地

（8） 便于管理

二、規劃用地功能組織與平衡

原則：

1、 有利生產

2、 方便生活，有利衛生、防火和安全

3、 有利形成優美的景觀風貌和地方特色

三、公共設施的規劃布置

主要指公共建筑的設置，需要注意的幾個問題：

1、 根據村鎮的層次和規模，配置相應的公共建筑

2、 盡量配置在有發展前途的村鎮

3、 充分利用原有的公共建筑。逐步建設，不斷完善。

四、鄉鎮企業用地的規劃布置

對企業進行分類，然后按類別進行用地選擇安排

注意：企業用地除了要滿足各類專業生產的要求外，還要分析用地的建設條件。

五、村鎮道路交通的規劃布置

規劃要點：

1、 形成完善、便利的交通網絡

2、 處理好過境交通

3、 道路選線結合地形，減少土石方工程量

4、 充分利用現有的交通路線及設施

5、 與灌、排、路、林、田相結合

6、 道路寬度的確定：一般集鎮路10—12米，鄉村(中心村)路7—9米，村村路5—6米。

六、電力、電信工程規劃

（一） 電力工程設施規劃

1、 規劃內容

2、 電源選擇和線路布置原則

3、 注意高壓走廊：市區35-500kV高壓架空電力線路規劃走廊寬度 (單桿單回水平排列或單桿多回垂直排列)

線路電壓

等級(kV)

500

330

220

高壓線走

廊寬度(m)

60-75

35-45

30-40

線路電壓

等級(kV)

66、110

35

高壓線走

廊寬度(m)

15-25

12-20

附錄B 城市架空電力線路接近或跨越建筑物的安全距離

第附錄B.0.1條 在導線最大計算弧垂情況下，1-330kV架空電力線路導線與建筑物之間垂直距離不應小于附表B.0.1的規定值。

1-330kV架空電力線路導線與建筑物之間的垂直距離 (在導線最大計算弧垂情況下) 附表B.0.1

線路電壓(kV) 1-10

垂直距離(m) 3.0

35

4.0

66-110 220

5.0 6.0

330

7.0

第附錄B.0.2條 城市架空電力線路邊導線與建筑物之間，在最大計算風偏情況下的安全距離不應小于附表B.0.2的規定值。

架空電力線路邊導線與建筑物之間安全距離 (在最大計算風偏情況下) 附表B.0.2

線路電壓(kV)

垂直距離(m)

附錄C 城市架空電力線路導線與地面、街道行道樹之間最小垂直距離

第附錄C.0.1條 在最大計算弧垂情況下，架空電力線路導線與地面的最小垂直距離應符合附表C.0.1的規定。

架空電力線路導線與地面間最小垂直距離(m) (在最大計算導線弧垂情況下) 附表c.0.1

< 1 1-10 35 66-110 220 330

3.0 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0

線路經過地線路電壓(Kv)

區

居民區

非居民區

交通困難地區

< 1

6.0

5.0

4.0

1-10 35-110

6.5

5.0

4.5

7.5

6.0

5.0

220 330

8.5 14.0

6.5 7.5

5.5 6.5

注：1.居民區：指工業企業地區、港口、碼頭、火車站、城鎮、集鎮等人口密集地區；

2.非居民區：指居民區以外的地區，雖然時常有人、車輛或農業機械到達，但房屋稀少的地區；

3.交通困難地區：指車輛、農業機械不能到達的地區。

第附錄C.0.2條 架空電力線路與街道行道樹(考慮自然生長高度)之間最小垂直距離應符合附表C.0.2的規定。

架空電力線路導線與街道行道樹之間最小垂直距離 (考慮樹木自然生長高度)

附表C.0.2

線路電壓(kV) < 1

最小垂直距離(m)

1.0

1-10

1.5

35-110 220

3.0 3.5

330

4.5

（二） 電信工程規劃

線路布置原則

七、 給水排水工程規劃

（一） 給水工程規劃

1、 水源：水量充沛、水質好、取水方便、便于衛生防護

2、 供水方式：集中供水、獨立式供水

3、 水廠選址

（二） 排水工程規劃

1、 排水體制選擇

A、 分流制：完全分流制、不完全分流制、改良型不完全分流制

B、 合流制：直泄式合流制、全處理合流制、截流式合流制

2、 污水處理的方式：氧化塘、污水灌溉、沼氣池、污水養殖

八、 環境保護規劃

1、 保護的原則

2、 保護的措施

九、 防災工程規劃

（一） 消防規劃

1、 消防站規劃

A、 分類

B、 設置要求：時間要求、距主要疏散口要求

2、 消火栓和消防通道

A、 消火栓：布置間距不大于120米，給水管管徑DN不小于100cm

B、 消防通道

街區內的道路應考慮消防車的通行，其道路中心線間的距離不宜大于160m，當建筑物沿街部分的長度大于150m或總長度大于220m時，應設置穿過建筑物的消防車道。當確有困難時，應設置環形消防車道。

有封閉內院或天井的建筑物，當其短邊長度大于24m時，宜設置進入內院或天井的消防車道。有封閉內院或天井的建筑物沿街時，應設置連通街道和內院的人行通道（可利用樓梯間），其間距不宜大于80m。

（二） 防洪規劃

1、 資料：行洪論證報告

2、 防洪標準：20—50年一遇

3、 防洪措施：修筑防洪堤岸、整修河道、整治湖塘洼地、修建截洪溝

（三） 防震減災規劃

1、 規劃內容

（1） 建設用地評估：地質災害評估報告

（2） 工程抗震：抗震設防（設計和施工）

（3） 生命線工程和重要設施提高一度設防，同時滿足其他要求

（4） 次生災害規劃

（5） 疏散場地規劃

（6） 應急預案制定

2、 防災減災設施布局要求

第五節

一、 步驟

二、成果

村鎮總體規劃的編制步驟和成果

補充內容：總體規劃和詳細規劃

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《城市規劃編制辦法》可以得知城市規劃包括城市總體規劃和城市詳細規劃兩個階段。

根據《城市規劃基本術語標準》：

城市規劃：對一定時期內城市的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。包括城市總體規劃和城市詳細規劃。

城市總體規劃：對一定時期內城市性質、發展目標、發展規模、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署和適時安排。包括市域城鎮體系規劃和中心城區規劃。

城市總體規劃的主要任務是：綜合研究和確定城市性質、規模和空間發展形態，統籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎設施，處理好遠期發展與近期建設的關系，指導城市合理發展。

城市總體規劃應當包括下列內容：

（一）設市城市應當編制市域城鎮體系規劃，縣（自治縣、旗）人民政府所在地的鎮應當編制縣域城鎮體系規劃。市域和縣域城鎮體系規劃的內容包括：分析區域發展條件和制約因素，提出區域城鎮發展戰略，確定資源開發、產業配置和保護生態環境、歷史文化遺產的綜合目標；預測區域城鎮化水平，調整現有城鎮體系的規模結構、職能分工和空間布局，確定重點發展的城鎮；原則確定區域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設施的布局；提出實施規劃的措施和有關技術經濟政策的建議；

（二）確定城市性質和發展方向，劃定城市規劃區范圍；

（三）提出規劃期內城市人口及其用地發展規模，確定城市建設與發展用地的空間布局、功能分區，以及市中心、區中心位置；

（四）確定城市對外交通系統的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設施的規模、位置，確定城市主、次干道系統的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場的位置、容量；

（五）綜合協調并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環衛等設施的發展目標和總體布局；

（六）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線；

（七）確定城市園林綠地系統的發展目標及總體布局；

（八）確定城市環境保護目標，提出防治污染措施；

（九）根據城市防災要求，提出人防建設、抗震防災規劃目標和總體布局；

（十）確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統街區，劃定保護和控制范圍，提出保護措施，歷史文化名城要編制專門的保護規劃；

（十一）確定舊區改建、用地調整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區生產、生活環境的要求和措施；

（十二）綜合協調市區與近郊區村莊、集鎮的各項建設，統籌安排近郊區村

莊、集鎮的居住用地、公共服務設施、鄉鎮企業、基礎設施和菜地、園地、牧草地、副食品基地，劃定需要保留和控制的綠色空間；

（十三）進行綜合技術經濟論證，提出規劃實施步驟、措施和方法的建議；

（十四）編制近期建設規劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。

建制鎮總體規劃的內容可以根據其規模和實際需要適當簡化。

城鎮體系規劃：一定地域范圍內，以區域生產力合理布局和城鎮職能分工為依據，確定不同人口規模等級和職能分工的城鎮的分布和發展規劃。

近期建設規劃：在城市總體規劃中，對短期內建設目標、發展布局和主要建設項目的實施所做的安排。

城市詳細規劃：以城市總體規劃為依據，對一定時期內城市局部地區的土地利用、空間環境和各項建設用地所作的具體安排。包括控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

控制性詳細規劃：以城市總體規劃為依據，確定建設區的土地使用性質和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制位置以及空間環境控制的規劃要求。

修建性詳細規劃：以城市總體規劃或控制性詳細規劃為依據，制定用以指導各項建設和工程設施的設計和施工的規劃設計。

村鎮總體規劃

村鎮規劃 鎮區建設規劃

村鎮建設規劃

村莊建設規劃

第一章 控制性詳細規劃

任務：以總體規劃和分區規劃為依據，細分地塊并規定其使用性質、各項控制指標和其他規劃管理要求，強化規劃的控制功能，指導修建性詳細規劃的編制。

控制性詳細規劃的內容：

（一）總則：制定規劃的依據和原則，主管部門和管理權限；

（二）土地使用和建筑規劃管理通則：

1、確定規劃范圍內各類不同使用性質的用地面積與用地界線；

2、確定各地塊建筑容量、高度控制及建筑形態、交通、配套設施及其他控制要求；（建筑間距的規定；建筑物后退道路紅線距離的規定；相鄰地段的建筑規定等）；

3、確定各級支路的紅線位置、控制點坐標和標高；

4、根據規劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線；

5、制定相應的土地使用及建筑管理規定（容積率獎勵和補償規定）；

6、有關名詞解釋；

7、其他有關通用的規定。

（三）各地塊控制指標一覽表；

控制指標分為規定性和指導性兩類。前者是必須遵照執行的，后者是參照執行的。

1、規定性指標一般分為以下各項：

（1）用地性質；用地面積；

（2）建筑密度（建筑基底面積/地塊面積）；

（3）建筑控制高度；即由室外明溝面或散水坡面量至建筑物主體最高點的垂直距離；

（4）建筑紅線后退距離：即建筑最外邊線后退道路紅線的距離；

（5）容積率（建筑總面積/地塊面積）；

（6）綠地率（綠地總面積/地塊面積）；

（7）交通出入口方位；

（8）停車泊位及其他需要配置的公共設施。

2、指導性指標一般為以下各項：

（1）人口容量（人/公頃）；

（2）建筑形式、體量、色彩、風格要求；

（3）其他環境要求。

第二章 修建性詳細規劃

是在當前或近期擬開發建設地段，以滿足修建需要為目的進行的規劃設計，應滿足上一層次規劃的要求，并為下一層次建筑、園林和市政工程設計提供依據。

修建性詳細規劃的成果：

（一）規劃說明書

1、現狀條件分析；

2、規劃原則和總體構思；

3、用地布局；

4、空間組織和景觀特色要求；

5、道路和綠地系統規劃；

6、各項專業工程規劃及管網綜合；

7、豎向規劃；

8、主要技術經濟指標，一般應包括以下各項：

1）總用地面積；

2）總建筑面積；

3）住宅建筑總面積，平均層數；

4）容積率、建筑密度；

5）住宅建筑容積率，建筑密度；

6）綠地率。

7）工程量及投資估算。

（二）圖紙

1、規劃地段位置圖

2、規劃地段現狀圖。

3、規劃總平面圖。比

4、道路交通規劃圖。

5、豎向規劃圖。

6、單項或綜合工程管網規劃圖。

7、表達規劃設計意圖的模型或鳥瞰圖

第四章 鎮區建設規劃

第一節 鎮區建設規劃的內容、任務與目標一、內容

1、 合理定位村鎮職能和發展方向

2、 合理確定村鎮發展規模、人均建設用地指標以及各項用地的構成比例和數量

3、 合理進行各項用地的布局

4、 確定各項基礎設施的線路走向、埋設方式以及管溝綜合

5、 確定舊鎮區的改造和用地結構調整

6、 對中心區和重要地段的控制要求

7、 道路規劃的相關問題

8、 環保與防災減災規劃

9、 近期建設規劃

10、 規劃實施對策建議

11、 歷史文化名鎮等特殊要求的鎮的規劃

二、任務

三、目的：使規劃能付諸實施

第二節 鎮區建設規劃

一、 建設現狀分析

1、 居住建筑現狀與居住建筑用地的分析

2、 公共建筑現狀與公共建筑用地的分析

3、 公共綠地的分析

4、 基礎設施建設的分析：道路、給水、排水、供電、電信和環境

二、鎮區建設用地分析評價

（一）自然環境條件的評價

1、地質條件：建筑地基、沖溝、滑坡與坍塌

2、水文及水文地質條件

水文條件：地表水，

水文地質條件：地下水

3、 氣候條件

4、 地形條件

（二）用地評定的分類

三、鎮區建設用地分類和規劃用地標準

（一）鎮區建設用地分類

8大類23小類

居住建筑用地、公共建筑用地、生產建筑用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、公用工程設施用地、綠化用地

村鎮用地分9大類28小類

（三） 鎮區規劃建設用地指標

人均建設用地指標分級

級別

人均建設

用地指標

(㎡/人)

一

＞50

≤60

二

＞60

≤80

三

＞80

≤100

四

＞100

≤120

五

＞120

≤150

人均建設用地指標

現狀人均建設用地水平(㎡/人)

≤50

50.1～60

60.1～80

80.1～100

100.1～120

120.1～150

＞150

人均建設用地指標級別

一、二

一、二

二、三

二、三、四

三、四

四、五

五

允許調整幅度(㎡/人)

應增5～20

可增0～15

可增0～10

可增、減0～10

可減0～15

可減0～20

應減至150以內

注：允許調整幅度是指規劃人均建設用地指標對現狀人均建設用地水平的增減數值。

四、鎮區建設用地組成要素

村鎮規劃中的居住建筑、公共建筑、道路廣場及綠化用地中公共綠地四類用地占建設用地的比例宜符合下表的規定。

類別

代號

占建設用地比例(%)

用地類別

中心鎮

30～50

12～20

11～19

2～6

65～85

一般鎮

35～55

10～18

10～17

2～6

67～87

中心村

55～70

6～12

9～16

2～4

72～92

居住建筑用地

公共建筑用地

道路廣場用地

公共綠地

四類用地之和

注1： 通勤人口和流動人口較多的中心鎮，其公共建筑用地所占比例宜選取規定幅度內的較大值。

注2：鄰近旅游區及現狀綠地較多的村鎮，其公共綠地所占比例可大于6%。

（一） 居住建筑用地規劃

1、 內容

2、 選址要求

基本原則

A、 符合居住衛生和環保要求，保證居住地的土壤、空氣和水質不受污染。用地選擇時需從地形、主導風向、、河流流向、衛生間隔等方面解決環境保護問題

1） 地形：居住生活區的位置在地形上應高于生產區，以免生產區的污水和家畜糞便等流入生活區；

2） 主導風向：居住區應位于主導風向的上方，生產區位于主導風向的下方

3） 河流流向：為保證居住區用水水源的清潔衛生，生活區設在生產區

的上游

4） 衛生間隔和防火：為使居住區能在衛生、防火等方面創造良好條件，生產區和居住區應有一定間隔，并在間隔地段上設置林帶。

B、 符合住宅建設的工程地質與水文地質條件

C、 與生產勞動地點聯系方便，又互不干擾

D、 位于丘陵和山區時，應優先選用向陽坡，并避開風口和窩風地段

3、 規劃設計的要求

A、 使用要求：功能齊全、設施配套

B、 環境要求：利于采光通風、防污染

C、 安全要求

1） 防火

2） 防震

3） 防空：平戰結合的使用

4） 經濟要求

5） 美觀要求：平面布置、單體設計具有地方特色

4、 居住建筑的規劃布置

A、 建筑類型的分類

1） 農房型：別墅式、并聯式、院落式

2） 城市型：單元式

B、 居住建筑的規劃布置

1） 主要影響因素：建筑朝向和日照間距

2） 平面布置形式：周邊式、行列式、混合式、散點式、里弄式

C、 居住區外部環境設計：主要指公共服務設施的配套和綠地規劃設計

D、 居住區經濟技術指標

1） 建筑面積：指使用面積、輔助面積、結構面積之和

2） 建筑密度：建筑物底層占地面積與建筑基地面積的比率（用百分比表示）

3） 居住密度

人口毛密度：每公頃居住用地上容納的規劃人口數

人口凈密度：每公頃住宅用地上容納的規劃人口數

住宅建筑套密度（毛）：每公頃居住用地上擁有的住宅建筑套數

住宅建筑套密度（凈）：每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑套數

住宅建筑面積毛密度：每公頃居住用地上擁有的住宅建筑面積

住宅建筑面積凈密度：每公頃住宅用地上擁有的住宅建筑面積

4） 容積率：又稱建筑面積毛密度，每公頃居住用地上擁有的各類建筑的建筑面積

5、 居住用地道路系統

A、 道路的功能和分級：

1) 功能：生活性道路，主要為居民生活服務

2) 分級：居住區級道路，7—9米；居住組團道路，4米；宅間小路，3米。

B、 規劃設計要求

C、 基本形式

D、 道路經濟指標：道路線密度、道路面積密度

（二） 公共建筑用地規劃

1、 分類：行政管理、教育機構、文體科技、醫療保健、商業金融、集貿設施

2、 鎮區公共建筑的配置和用地面積指標

各類公共建筑人均用地面積指標

規村 劃鎮 規層 模次 分級

大型

中

心

鎮

中型

小型

大型

一

般

鎮

中型

小型

大中

心

村

中型

0.12～0.5 2.6～6.0 0.3～2.0 0.1～0.3 0.2～0.6

型

0.4～2.0 3.1～12.0 0.9～5.3 0.3～1.6 1.8～5.5

0.3～1.5 2.5～1.0 0.8～6.5 0.3～1.3 1.6～4.6

行政管理 教育機構 文體科技 醫療保健 商業金融

各類公共建筑人均用地面積指標(㎡人)

0.5～2.2 4.3～14.0 1.0～4.2 0.3～1.9 2.0～6.4

0.2～1.9 3.0～9.0 0.7～4.1 0.3～1.2 0.8～4.4

0.3～2.2 3.2～10.0 0.9～3.7 0.3～1.5 0.9～4.6

0.4～2.5 3.4～11.0 1.1～3.3 0.3～1.8 1.0～4.8

0.1～0.4 1.5～5.0 0.3～1.6 0.1～0.3 0.2～0.6

注：集貿設施的用地面積應按趕集人數、經營品類計算

3、公共建筑用地規劃要求

（1）公共建筑應按其性質和使用要求進行選址，在不影響各自使用功能和互不干擾的前提下，宜將性質相近的項目進行組合。

（2）村莊和規模較小的鎮區宜集中布置公共建筑（學校和衛生院除外），選擇位置適中、內外聯系方便的地段，形成公共中心；兼為周圍村民及過往人員服務的設施可設在村鎮入口附近或交通方便的地段。

（3）學校用地應避開喧鬧區，設在陽光充足、環境安靜的地段，距離鐵路干線應大于300m，主要入口不應開向公路。設置符合國家教育部門要求的運動場地，可與村鎮的公共體育場地結合布置。

（4）托兒所、幼兒園宜布置在接近公共綠地和環境良好的地段。三個班以下的托幼機構可設在其他建筑物的底層，但必須設有獨立的出入口和活動場所。

（5）衛生院宜布置在交通方便的安靜地段，并避免對環境和水源的污染。

（6）文化站應位置適中、交通方便、環境優美，可結合公共綠地進行布置。

(7)集貿市場布置的要求：

A、應利于人流貨品的集散，與公共中心聯系方便，不得占用公路、主干路、車站、碼頭、橋頭等交通量大的地段。

B、規模較大的集市宜分類布置，影響鎮容環境和易燃易爆的商品市場，應設在集鎮邊緣下風向處。

C、集市用地面積應按平集規模確定，并解決好大集時的臨時場地和非集市時間的場地綜合利用問題。

（8）公共建筑的規劃布置，應結合地形、地貌的特點，借助建筑體型和色彩的變化，使景觀豐富多彩。

（三） 道路用地規劃

1、村鎮道路交通特點及分類

村鎮道路規劃技術指標

規劃技術指標

計算行車速(Km/h)

道路紅線寬度(m)

車行道寬度(m)

每側人行道寬度(m)

道路間距(m)

注：表中一、二、三級道路用地按紅線寬度計算，四級道路按車行道寬度計算。

一

40

二

30

村鎮道路級別

三

20

四

--

24～32 16～24 10～14 --

14～20 10～14 6～7 3.5

4～6 3～5 0～2 0

≥500 250～500 120～300 60～150

2、村鎮道路規劃的基本要求

1）滿足交通運輸的要求

2）充分利用原有道路，避免過分追求道路工整和干道順直而造成的大量拆遷

3）結合地形、地質條件和水文條件，合理規劃路網走向

4）滿足村鎮環境的要求

5）滿足村鎮景觀的要求

6）滿足地面排水和布置各種管線的要求

7） 連接工廠、倉庫、車站、碼頭、貨場等的道路，不應穿越集鎮的中心地段。

8） 位于文化娛樂、商業服務等大型公共建筑前的路段，應設置必要的人流集散場地、綠地和停車場地。

9） 商業、文化、服務設施集中的路段，可布置為商業步行街，禁止機動車穿越；路口處應設置停車場地。

10）汽車專用公路，一般公路中的二、三級公路，不應從村鎮內部穿過；對于已在公路兩側形成的村鎮，應進行調整。

3、村鎮道路系統的形式

1) 方格網式（棋盤式）

2）放射環式

3）自由式

4) 混合式

4、村鎮道路的技術設計

1）交通量的預測

2）道路橫斷面設計

A、道路寬度的確定

B、道路橫斷面的綜合布置

5、村鎮道路的線形設計

不同道路縱坡下的坡長限制

設計縱坡 限制坡長（米）

5—6% 500—600

>6—7% 400

>7—8% 300

6、道路交叉口類型及其設計

1）類型

2）緣石半徑的取值

（四）綠地系統規劃

1、村鎮綠化規劃的內容：住宅建筑、公共建筑、生產建筑用地中的綠化；道路綠化；公共綠地；防護綠地（不同用地間的隔離綠帶、村鎮邊緣的防護林帶等）規劃和村鎮內的生產綠地（果園、林地、苗圃等）規劃，使之形成綠化系統，充分發揮其改善氣候、保護環境、美化村鎮的作用。

2、綠地的作用

3、綠地分類

4、綠地規劃布置要求：

1) 綠地系統要根據實際情況制定

2）綠地規劃要結合其他用地布局統籌安排

3）綠地合理分級、分布，滿足居民休憩的需要

4）結合地形，少占好地和道路

5）村鎮內綠地規劃要與其他的綠地系統有機結合

6）舊村鎮改造時要合理確定綠地指標

（五）生產建筑用地規劃

1、用地布置的原則

1）有足夠的用地面積，有方便的交通運輸條件，能較好解決給排水

2）職工的居住用地應布局在衛生條件較好的地段上，且盡量靠近工業區，并有方便的交通聯系。

3）工業用地和村鎮各部分，在各個發展階段應保持緊湊集中，互不妨礙，同時節約用地。

4）相關企業之間應取得較好聯系，考慮資源的綜合利用。

2、用地布局的基本要求

1）自身要求

2）交通運輸的要求

3、下列地段和地區不得選為生產建筑用地

1）地震斷層和設防烈度高于9度的地震區

2）有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段

3）采礦陷落（錯動）區界限內

4）爆破危險范圍內

5）壩或堤決潰后可能淹沒的地區

6）重要的供水水源衛生保護區

7）國家規定的風景區及森林和自然保護區

8）歷史文物古跡保護區

9）對飛機起落、電臺通訊、電視轉播、雷達導航和重要的天文、氣象、地震觀察以及軍事設施等有影響的范圍內

10）具有開采價值的礦藏區

4、工業區與居住區的空間關系

5、工業區規劃

工業用地在鎮區的布置根據生產的衛生類別、貨運量及用地規模，分三種情況：

1） 布置在遠離鎮區或與鎮區保持一定距離的工業區

2） 布置在鎮區邊緣的工業區

3） 布置在鎮區內的工業區

(六) 倉儲用地規劃

1、倉庫的分類

1）按儲存貨物的性質和設備特征分為：一般性綜合倉庫和特種倉庫

2）按倉庫的職能分：儲備倉庫、轉運倉庫、供應倉庫、收購倉庫

2、倉儲用地的要求

1）滿足倉儲用地自身的要求

A、地勢高兀，地形平坦，有一定坡度，利于排水

B、地下水位不能太高

C、土壤承載力高

2）有利于交通運輸

3）有利建設，有利經營使用

4) 節約用地，但留有余地

5）注意環境保護

（七）鎮區公用工程系統規劃

包括給水、排水、電力電信、防災減災規劃

1、 給水工程規劃

1） 給水對象：生活用水、生產用水、消防用水、其他用水（街道灑水、綠花澆水、管網漏水、未預見用水）

2） 給水系統構成

A、 取水工程：取水構筑物、取水泵房

B、 凈水工程：凈化構筑物和消毒設備

C、 輸配水工程：清水泵房、調節構筑物、輸配水管道

3） 給水系統規劃原則

4） 用水量計算

5） 水源選擇和保護

A、 水源選擇的原則

B、 水源保護：

6） 給水管網的布置

給水管網由輸水管和配水管組成

A、管網布置的要求

B、管網布置的原則

2、排水工程規劃

1）村鎮排水的分類

2）排水體制的分類

A、分流制：完全分流制、不完全分流制、改良型不完全分流制

B、合流制：直泄式合流制、全處理合流制、截流式合流制

3）村鎮排水系統的形式

3、鎮區電力、電信工程規劃

1）電力工程規劃

A、規劃的基本要求

B、電源的選擇：發電站、變電所

C、變電所的選址要求

D、電力線的布置：架空線路、電纜線路

2）電信工程規劃

包括有線電話、有線廣播、有線電視

A、 有線電話：

有線電臺交換臺臺址的布置原則

有線電話線路的布置原則

B、 有線廣播和有線電視

地址的選擇要求

線路布置的原則

4、鎮區防災、減災規劃

1）防洪工程規劃

A、防洪工程規劃的內容

B、防洪工程措施

2）人防工程規劃

（八）鎮區用地的豎向規劃

1、豎向規劃應符合以下要求：

1）充分利用自然地形，盡量保留原有綠地和水面

2）有利于地面排水，避免地面積水和水土流失

3）滿足道路、廣場的設計允許坡度

4）有利于布置建筑和組織環境景觀

5）達到最小的土方工程量

2、豎向規劃的內容：

1）確定建筑物、構筑物、場地、道路、排水溝等的規劃標高

2）確定地面排水方式和相應的排水構筑物

3）進行土方平衡及挖方、填方的合理調配，確定取土和棄土的地點。

地面排水的最佳坡度：0.5%--1.0%，不得小于0.3%，不應超過4%。當坡度大于4%時，應作成臺地式。

（九）鎮區環境保護與旅游資源規劃

1、環境保護規劃

2旅游資源規劃

1） 旅游資源的分類

2） 旅游資源保護的原則

3） 旅游資源開發的類型

第三節 鎮區總體布局

一、 用地選擇要求

二、 鎮區用地布局

1、 村鎮用地的組織布局

符合“三性”要求：緊湊性、完整性、彈性

2、 村鎮用地的功能分區

功能分區的原則

三、 總體布局的方案比較

第四節 鎮區近期建設規劃

第五章 村莊建設規劃

一、 村莊建設規劃的內容和期限

1、 內容：主要對住宅、供水、供電、道路、綠化、環境衛生以及生產配套設施作出具體安排。

2、 期限：具體由省、自治區、直轄市人民政府根據本地方實際情況規定，一般為3—5年。

二、 農宅院落的布置形式

（一） 農宅的組成

包括三大部分：居住部分、輔助部分、院落

1、 居住部分：包括堂屋（18M2）、臥室（7—14M2）、廚房（6—12M2）

2、

輔助部分：廁所、禽畜圈舍、沼氣池、圍墻門樓、雜屋等

3、

院落

（二） 院落的基本形式

分為四種形式：前院式、后院式、前后院式、側院式

（三） 農宅的拼接

包括獨立式、兩院落并聯式、多宅院聯排式（長度不宜超過50米）

三、 村莊道路規劃設計

（一） 村莊交通的特點

（二） 村莊道路規劃設計

1、 村莊道路系統規劃的基本要求

2、 道路系統的形式

3、 村莊道路設施

（1） 道路等級與寬度

主要道路：路面寬度 10—14米，建筑控制線14—20米；

次要道路：路面寬度6—8米，建筑控制線10—12米；

宅間道路：路面寬度3—5米

村莊主次道路的間距宜在120—300米。

（2） 停車場：按每戶一個停車位配置

四、 村莊的公用設施和工程規劃

（一） 公共設施

1、 分類：

公益型公共設施：行政管理、文化、教育、科技、醫療衛生、體育等公共設施

商業服務型公共設施：日用百貨、集市貿易、娛樂場所、農副產品加工點等公共設施

2、 布置原則：公益型宜集中布置、服務型宜分散布置。

（二） 基礎設施

五、村莊總體布局

（一）村莊基本結構形式

1、集中式布局：特點和適用范圍

2、組團式布局：概念、特點和適用范圍

3、分散式布局：特點和適用范圍

（二）村莊發展規劃形式

1、新建型村莊規劃

2、改建、擴建型村莊規劃

第六章 舊村鎮改造更新及古鎮、古村落保護與開發

一、 舊村鎮建設存在的普遍性問題

1、 村鎮規模小、分布分散、凌亂

2、 村鎮建筑布局混亂，密度不合理，用地浪費嚴重

3、 過境交通與村鎮內部活動相互干擾

4、 基礎設施簡陋不全

5、 村鎮環境“臟”“亂”“差”

6、 公共安全與防災能力差

二、 舊村鎮改造的內容、原則和方法

1、 內容

（1） 確定村鎮的用地標準

（2） 確定各項建筑物的數量和等級標準

（3） 提出調整村鎮布局的任務

（4） 根據需要與可能，適當調整村鎮用地

（5） 根據改建規劃的總體要求，改變某些建筑物的用途，調整某些建筑物的具體位置

（6） 做出近期改建地段的規劃方案，安排近期建設項目

（7） 改善環境，逐步完善公用設施規劃

2、 原則

（1） 規劃要遠近結合，建設要分期分批

（2） 改建規劃要因地制宜，量力而行

（3） 貫徹合理利用，逐步改善的原則

（4） 保護歷史遺存，突出村鎮特色原則

3、 方法

（1） 調整用地布局，使其盡量合理、緊湊

（2） 調整道路，完善交通網

（3） 改造舊的建筑群，滿足新的功能要求

手法：調、改、建

（4） 村鎮用地形狀的改造

（5） 完善綠化系統，改善環境，美化村鎮面貌

三、 舊村鎮改造更新中古鎮、古村落的保護與開發

1、 古鎮、古村落保護的方法

2、 古鎮、古村落旅游開發的原則

第七章 村鎮規劃中的節能省地與環境保護

一、 節能省地和環境保護的意義

1、 節能省地的意義

2、 環境保護的意義

二、 節能省地的主要方法與途徑

1、

節約能源的途徑

2、

省地的途徑