技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)條件及重點(diǎn)要求

2024年1月4日發(fā)(作者：黨員民主生活會(huì)發(fā)言稿)

技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)條件及重點(diǎn)要求

技改項(xiàng)目概念簡述：

技術(shù)改造以企業(yè)質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、改善裝備、安全生產(chǎn)等為重點(diǎn)，消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約。技術(shù)改造項(xiàng)目要用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料改造提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理方式、生產(chǎn)工藝和創(chuàng)新發(fā)展能力。

軟件企業(yè)在發(fā)展過程中同樣面臨技術(shù)改造問題。國內(nèi)軟件企業(yè)雖然也不同程度地建立了研發(fā)、測試、行業(yè)服務(wù)等環(huán)境，但在圍繞產(chǎn)品與服務(wù)的研發(fā)、測試、展示與服務(wù)保障等一體化技術(shù)研發(fā)與服務(wù)體系的建設(shè)上還十分粗放，缺乏充足、高性能的技術(shù)研發(fā)環(huán)境，產(chǎn)品與服務(wù)展示能力有限，服務(wù)保障體系低效、滯后。隨著我國軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大，軟件技術(shù)改造問題越來越突出，軟件企業(yè)迫切需要通過加強(qiáng)技術(shù)改造來提升自身創(chuàng)新發(fā)展能力和競爭力。

中央專項(xiàng)資金主要安排用于支持電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造投資方向，其中軟件與信息服務(wù)領(lǐng)域主要支持以下方向項(xiàng)目（附件1）：

1.嵌入式軟件；

2.數(shù)字內(nèi)容；

3.重點(diǎn)行業(yè)軟件研發(fā)和示范應(yīng)用；

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4.軟件與信息技術(shù)服務(wù)公共平臺(tái)；

5.應(yīng)用及管理軟件公共服務(wù)平臺(tái)。

技術(shù)改造項(xiàng)目資金支持方式：

1、以貸款貼息為主，原則上按項(xiàng)目貸款的實(shí)際發(fā)生額兩年貸款利息安排貼息資金。貼息率不超過當(dāng)期銀行中長期貸款利率；

2、經(jīng)嚴(yán)格審查，對(duì)于確實(shí)需要支持、確實(shí)不需要銀行中長期貸款的項(xiàng)目，可由企業(yè)提出投資補(bǔ)助申請(qǐng)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%；

3、單個(gè)項(xiàng)目的貼息或補(bǔ)助資金原則上均為一次性安排。

技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)階段、條件及材料要求：

一、申報(bào)列入項(xiàng)目計(jì)劃（本次申報(bào)截止時(shí)間5月28日）：

1.符合投資工作重點(diǎn)要求的重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域的技術(shù)改造項(xiàng)目；

2.按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及配套規(guī)定進(jìn)行了核準(zhǔn)或備案；

3.項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)且原則上形象進(jìn)度不超過70%；

4.項(xiàng)目申報(bào)單位填寫《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目情況表》，電子版一式一份；

5.核準(zhǔn)或備案文件；

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6.申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目出具市級(jí)及市級(jí)以上銀行的中長期貸款承諾函或合同。

7.項(xiàng)目具體情況說明或可研性報(bào)告。

二、進(jìn)入項(xiàng)目計(jì)劃的企業(yè)：

1.企業(yè)委托國內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，包含以下主要內(nèi)容：

1）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；

2）項(xiàng)目的基本情況，主要包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來源，以及各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等；

3）申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的理由和政策依據(jù)；

4）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容。

2.報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下文件、資料：

1）企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

2）申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目出具市級(jí)及市級(jí)以上銀行的中長期貸款合同；

3）項(xiàng)目自有資金和自籌資金的證明材料；

4）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)意見（軟件類項(xiàng)目不適用）；

5）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見；

6）有新增土地的建設(shè)項(xiàng)目，國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

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7）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、資料；

三、資金的申請(qǐng)與下達(dá)：

1.市發(fā)改委、市經(jīng)信委分別委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)各自的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估或評(píng)審，并進(jìn)行批復(fù)；

2.兩委聯(lián)合向國家發(fā)改委和工信部上報(bào)申請(qǐng)下達(dá)投資計(jì)劃的請(qǐng)示，并附以下文件：

1）項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)的文件；

2）項(xiàng)目開工建設(shè)的證明材料；

3）項(xiàng)目建設(shè)的銀行貸款合同。

四、資金的撥付：

國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合下達(dá)投資計(jì)劃后，市發(fā)改委、市經(jīng)信委分別安排地方配套資金，納入各自投資計(jì)劃，按照現(xiàn)有資金管理規(guī)定，根據(jù)貸款的實(shí)際發(fā)生額和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排項(xiàng)目貼息或補(bǔ)助資金。

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