2024年1月8日發(fā)(作者：司人)
什么是效率和公平？談?wù)勀愕睦斫狻?
一、 什么是效率和公平,談?wù)勀愕睦斫狻?
效率就是在同樣的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)量的多少，多了就是高，少了就低。
公平就是在同一平臺(tái)上，享受同等的權(quán)利和義務(wù)。
在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，效率是以投入與產(chǎn)出、所耗與所得的比例來計(jì)算的，投入
少、所耗低、產(chǎn)出高、所得多就稱為有效率或高效率，反之就稱之為無效率或
低效率。講效率，我們要清楚兩個(gè)方面的情況:(1)效率的主要活力來自勞動(dòng)
者的勞動(dòng)技能、勞動(dòng)積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，以生產(chǎn)要素分配是以等量付出
獲取等量報(bào)酬的原則來激勵(lì)勞動(dòng)者的積極性，從而有效地促進(jìn)效率提高。(2)
效率的發(fā)揮是建立在社會(huì)不平衡，即有一定差別的基礎(chǔ)上，有差別才有效率。
勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力有高有低，勞動(dòng)質(zhì)量有優(yōu)有劣，有簡(jiǎn)單勞動(dòng)與復(fù)雜勞動(dòng)之分，
因而按照等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬的原則，勞動(dòng)所得就必然有差別，而適當(dāng)?shù)氖?
入差距會(huì)起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，從而推動(dòng)效率的提高。
二、洛倫茲曲線、基尼系數(shù)、奧肯定理的含義。
1、洛倫茲曲線(Lorenz curve),是美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家M.洛倫茲()提出的，是用以反映國(guó)民收入分配平均程度的一種曲線。洛倫茲曲線彎曲程度越大，收入分配越不平等;反之，洛倫茲曲線彎曲程度越小，收入分配越平等。 2、基尼系數(shù)(Gini voefficient)是意大利統(tǒng)計(jì)學(xué)家基尼根據(jù)洛倫茲曲線提出的一個(gè)衡量分配不平等程度的指標(biāo)。實(shí)際基尼系數(shù)總是在零和1之間，其數(shù)值越小，表明收入分配越平均;反之，則越不平均。
3、奧肯定理
美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?奧肯發(fā)現(xiàn)了周期波動(dòng)中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和失業(yè)率之間的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系，即當(dāng)實(shí)際GDP增長(zhǎng)相對(duì)于潛在GDP增長(zhǎng)(美國(guó)一般將之定義為3%)下降2%時(shí)，失業(yè)率上升大約 1%;當(dāng)實(shí)際GDP增長(zhǎng)相對(duì)于潛在GDP增長(zhǎng)上升2%時(shí)，失業(yè)率下降大約 1%，這條經(jīng)驗(yàn)法則以其發(fā)現(xiàn)者為名，稱之為奧肯定理。潛在GDP這個(gè)概念是奧肯首先提出的，它是指在保持價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定情況下，一國(guó)經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的最大產(chǎn)值。潛在GDP也稱充分就業(yè)GDP。
三、吳敬璉作為我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，你是否同意他的上述觀點(diǎn),請(qǐng)說明理由。
答:我同意他的觀念。在不少人的觀念中，公平是一個(gè)超歷史的絕對(duì)的概念，公平就是平均分配，就是人人有份。其實(shí)，“社會(huì)公平”是一個(gè)歷史范疇，在每一種特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，不同經(jīng)濟(jì)地位的當(dāng)事人有完全不同的公平觀念和標(biāo)準(zhǔn)。離開生產(chǎn)方式的性質(zhì)談?wù)撋鐣?huì)公平，離開生產(chǎn)談?wù)摲峙?，不僅是沒有意義的，也是不科學(xué)的。 有人認(rèn)為，我國(guó)貧富差距過大是實(shí)施“效率優(yōu)先、兼顧公平”的方針造成的;今后，“‘效率優(yōu)先、兼顧公平’的理念，也將讓位于‘效率與公平并重’，或‘更加注重公平’”。持這種看法的人，往往把社會(huì)公平單純看作是公平分配的結(jié)果，把社會(huì)公平完全寄托于公平分配。這種看法至少包含兩個(gè)方面的錯(cuò)誤:第一，把分配關(guān)系和生產(chǎn)關(guān)系割裂開來。其實(shí)，分配關(guān)系不過是生產(chǎn)關(guān)系的背面和表現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)公平的分配，必須以公平的生產(chǎn)關(guān)系為前提。第二，把分配同分配的對(duì)象分離開來。但是，公平分配只能以可供分配的產(chǎn)品為前提，離開生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)品的豐富，談?wù)摴椒峙渲荒苁强疹^支票和畫餅充饑。
四、簡(jiǎn)述我國(guó)收入分配的實(shí)際情況(城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等)，分析產(chǎn)生分配不公的原因。
我國(guó)收入分配的現(xiàn)狀:改革開放以前，中國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，干部職工實(shí)行統(tǒng)一工資制，農(nóng)民實(shí)行工分制，平均主義盛行，個(gè)人收入差別很小。改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，分配制度發(fā)生了根本性變化，尤其是資
本、技術(shù)等生產(chǎn)要素明確參與分配，社會(huì)上收入差距明顯拉開。由于實(shí)行了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，個(gè)私經(jīng)濟(jì)獲得了發(fā)展，新的財(cái)產(chǎn)關(guān)系開始出現(xiàn)，收入分配方面的矛盾變得越來越突出，并開始影響到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
另外，從目前我國(guó)個(gè)人收入分配狀況看，還存在以下三個(gè)特征:第一，中國(guó)當(dāng)前階段收入分配差距擴(kuò)大，是在絕大多數(shù)居民收入水平或多或少普遍提高基礎(chǔ)上的差距拉大;
第二，當(dāng)前收入分配存在明顯的城鄉(xiāng)分化、地區(qū)分化和行業(yè)分化等特征，問題最大的是城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)比較，在城鄉(xiāng)差距與地區(qū)差距上，我國(guó)已經(jīng)超過幾乎所有國(guó)家;
第三，我國(guó)低收入的貧困階層具有明顯的群體特征，在農(nóng)村，主要是貧困地區(qū)農(nóng)民;在城鎮(zhèn)，主要是效益差的國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的在職或下崗職工及部分鰥、寡、孤、獨(dú)、病、殘等社會(huì)弱者。
分配不公的原因:我國(guó)個(gè)人收入分配差距拉大的基本因素是我國(guó)分配方式變革的結(jié)果。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化改革的推進(jìn)，收入差距特別是初次分配差距的拉大是一種必然現(xiàn)象。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，存在合理的收入差距是一種動(dòng)力，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益提高，有利于激發(fā)個(gè)人資本投入和智力投入的積極性的發(fā)揮，是符合改革初衷的。但是，目前我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中的許多差別的擴(kuò)大，并不是合理的制度安排結(jié)果，而是存在許多不合理的因素，甚至非法因素。特別是對(duì)高收入群體的收入“合理性”與“合法性”存在質(zhì)疑。主要原因:
第一，初次分配中存在嚴(yán)重的不平等、不公平。最突出的表現(xiàn)是:(1)一些部門、行業(yè)和個(gè)別社會(huì)成員壟斷經(jīng)營(yíng)或競(jìng)爭(zhēng)初始條件的不平等分割，獲得了壟斷利潤(rùn)和高額利潤(rùn);(2)改革不到位，憑借“行政權(quán)力”實(shí)施超額分配;(3)特殊的產(chǎn)業(yè)與地區(qū)差別政策，使某些行業(yè)、某些地區(qū)先富了起來。
第二，收入再分配的功能作用嚴(yán)重缺失。對(duì)高收入進(jìn)行調(diào)節(jié)并對(duì)低收入實(shí)施轉(zhuǎn)移支付是緩解收入初次分配矛盾的基本手段，也是收入再分配的基本功能。但是，這方面改革沒有到位，功能作用缺位，政策措施蒼白首先，對(duì)高收入者調(diào)節(jié)不力，“逃稅”、“避稅”嚴(yán)重，處罰無力。對(duì)低收入者有效保障基礎(chǔ)薄弱，執(zhí)行中扶助缺失，致使相當(dāng)一部分貧困者難以獲得有效援助。
第三，收入分配貨幣化程度低，透明度不高，加之腐敗蔓延，使一部分社會(huì)成員能夠輕易獲得“灰色收入”、“非法收入”，從而造成了一批暴富者。 第四，由于人們占有生產(chǎn)要素的質(zhì)量和數(shù)量不同,承認(rèn)按生產(chǎn)要素分配,客觀上也會(huì)造成人們收入水平和富裕程度的差距:
第五，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,優(yōu)勝劣汰法則必然導(dǎo)致一定程度的收入差距不斷擴(kuò)大,我國(guó)改革開放的梯度推進(jìn)戰(zhàn)略也會(huì)使一部分地區(qū)和一部分人先富起來。 第六，農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩,甚至負(fù)增長(zhǎng),是形成城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的重要因素: 近年來,我國(guó)城市國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,下崗職工增多,城市安排自身失業(yè)人口壓力很大,不可能大量吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不容易轉(zhuǎn)移出去,企盼農(nóng)民收入增加就將是艱難和緩慢的:其原因就在于農(nóng)業(yè)的投入和產(chǎn)出都很低。 第七，一些高度壟斷的企業(yè)，由于它們獲取的利潤(rùn)是壟斷利潤(rùn)，與員工努力程度的相關(guān)性不高，因此其高收入是不以經(jīng)濟(jì)效率為基礎(chǔ)的。有些壟斷部門，哪怕是處于
虧損狀況或者接近倒閉，其員工的工資都很高，這就更不以經(jīng)濟(jì)效率為基礎(chǔ)了。同時(shí)，這些部門內(nèi)部員工的工資也沒有一個(gè)衡量的基礎(chǔ)，他們的工資標(biāo)準(zhǔn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)給出的工資標(biāo)準(zhǔn)常常是遠(yuǎn)相背離。行政部門的收入也具有一定的壟斷性。由于近年來行政人員的工資不斷上升，在某些領(lǐng)域已經(jīng)到了一個(gè)不合理的地步。目前，每年有越來越高比例的大學(xué)生、碩士生、博士生考公務(wù)員，競(jìng)相涌向政府機(jī)關(guān)，這種現(xiàn)象不是很正常。公務(wù)員工資不能低，但是公務(wù)員里人力資本含量與非公務(wù)員部門人力資本含量相當(dāng)?shù)娜藛T工資水平應(yīng)該是差不多的，不能過高。因?yàn)槠髽I(yè)
是要承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)的，而政府機(jī)關(guān)則是相對(duì)穩(wěn)定的，工資高的應(yīng)該是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的部門。同樣地，目前還有不少事業(yè)單位從某種程度說也是壟斷部門，其員工的收入分配也因此具有一定程度上的壟斷性。這些行政部門和事業(yè)單位在缺乏競(jìng)爭(zhēng)下獲得的高收入是經(jīng)濟(jì)非效率的，自然也是不公平的。
參考文獻(xiàn):
劉樂山 基于財(cái)政視角的中國(guó)收入分配差距調(diào)節(jié)研究 [學(xué)位論文] 博士2006 ;
徐春華 理順收入分配關(guān)系構(gòu)建和諧社會(huì) [期刊論文] -中共南寧市委黨校學(xué)報(bào)2006(1);
賀益生 我國(guó)居民收入分配差距的特征及緩解對(duì)策 [期刊論文] -中國(guó)民營(yíng)科技與經(jīng)濟(jì)2006(4);
馮素杰.陳朔 論經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中的相對(duì)貧困 [期刊論文] -現(xiàn)代財(cái)經(jīng),天津財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)2006(1);
溫集發(fā) 公平與效率的結(jié)構(gòu)性關(guān)系——兼論我國(guó)收入分配差距成因及其對(duì)策
[期刊論文] -無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2006(5);
陽小明.陳雄先 淺談公共財(cái)政在促進(jìn)收入分配公平中的作用 [期刊論文] -企業(yè)家天地(下半月版)2006(5);
盧小金 我國(guó)收入分配中非公平性因素分析 [期刊論文] -改革與戰(zhàn)略2006(4);
茆曉穎 調(diào)節(jié)收入分配差距的財(cái)稅政策分析 [期刊論文] -江海學(xué)刊2005(3); 王高賀 城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大的公正性探析 [期刊論文] -廣西社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)2007(3);
張鵬.何于一 轉(zhuǎn)型期的社會(huì)問題誘因及對(duì)策 [期刊論文] -未來與發(fā)展2007(1);
寧德業(yè)現(xiàn)階段我國(guó)收入分配的公平性判斷 [ 科學(xué)社會(huì)主義 ] -- -- 2008年01月01日;
楊繼瑞 何雄浪促進(jìn)社會(huì)主義初次分配公平的探析 [ 決策咨詢通訊 ] -- --
2008年01月01日
趙俊俊試論我國(guó)的收入分配與社會(huì)公平 [ 商場(chǎng)現(xiàn)代化 ] -- -- 2009年02月01日;
本文發(fā)布于:2024-01-08 21:25:27，感謝您對(duì)本站的認(rèn)可！
本文鏈接：http://m.newhan.cn/zhishi/a/1704720328133902.html
版權(quán)聲明：本站內(nèi)容均來自互聯(lián)網(wǎng)，僅供演示用，請(qǐng)勿用于商業(yè)和其他非法用途。如果侵犯了您的權(quán)益請(qǐng)與我們聯(lián)系，我們將在24小時(shí)內(nèi)刪除。
本文word下載地址：什么是效率和公平?談?wù)勀愕睦斫狻?doc
本文 PDF 下載地址：什么是效率和公平?談?wù)勀愕睦斫狻?pdf
| 留言與評(píng)論（共有 0 條評(píng)論） |
