什么是建設用地計劃?計劃指標包含哪些?

2024年2月10日發(作者：海的詩詞)

什么是建設用地計劃？計劃指標包含哪些？

土地開發、利用的周期較長，后期的土地市場和監控將直接關系到各項土地政策的有效落實，建設用地計劃的制定為有效控制土地供應總量，合理安排土地供應結構，促進土地節約集約利用，加強土地市場調控作用，引導各類項目，優化產業布局，保障各地居民住房建設和重點服務業項目、重大工業項目用地需求，促進經濟和社會平穩可持續發展提供了正確的指導和具體的要求。建設用地計劃與人們熱議的廉租房、經濟適用房、公共租賃房的建設規劃息息相關。

建設用地計劃概念

建設用地計劃由國家土地管理局或各省、市國土資源局制定，是國家或地方國土資源局依據相關政策、法規及《建設用地計劃管理辦法》，以嚴格控制總量，優化土地供應結構，優化空間布局，促進土地節約利用為目標，更好的發揮市場配置資源基礎性作用，加強供后，建立有效的土地市場監督管理制度。

建設用地計劃指標

建設用地計劃指標一般包含建設用地供應總量、建設用地供應結構、建設用地供應布局、建設用地供應時序、建設用地供應條件。

某市建設用地計劃指標一覽：

（一）國有建設用地供應總量

城區年度國有建設用地供應總量控制在510.2439公頃以內。其中新增國有建設用地總量270.0公頃（國家重點工程杭瑞高速用地160公頃，其余圈外重點項目用地未列入計劃），存量國有建設用地總量240.2439公頃。

（二）國有建設用地供應結構

城區年度國有建設用地供應結構：商服用地49.9006公頃，工礦倉儲用地63.4666公頃，住宅用地184.9094公頃（廉租房用地4.2667公頃、經濟適用房用地12.0公頃、商品房用地103.9434公頃、公共租賃房用地5.3333公頃、安置房用地33.5327公頃，棚區改用地25.8333公頃），公共管理與公共服務用地24.9280公頃，交通運輸

用地176.3393公頃，水域及水利設施用地3.0公頃，特殊用地7.70公頃。

（三）國有建設用地供應布局

1）市樓區轄區用地供應總量177.386公頃，其中：商服用地26.7933公頃，住宅用地94.5534公頃（廉租房用地2.6667公頃、經濟適用房用地8.0公頃、商品房用地41.1734公頃、公共租賃房用地5.3333公頃、安置房用地13.88公頃、棚改用地23.5公頃），公共管理與公共服務用地3.0公頃，交通運輸用地44.3393公頃，水域及水利設施用地1.0公頃，特殊用地7.70公頃。

2）市南湖風景區轄區用地供應總量63.7280公頃，其中：商服用地9.2333公頃，住宅用地36.5667公頃（廉租房用地1.60公頃、經濟適用房用地3.0公頃、商品房用地23.3667公頃、安置房用地6.2667公頃、棚改用地2.3333公頃），公共管理與公共服務用地16.9280公頃，水域及水利設施用地1.0公頃。

3）市經濟技術開發區轄區用地供應總量269.1299公頃，其中：商服用地13.8740公頃，工礦倉儲用地63.4666公頃，住宅用地53.7893公頃（經濟適用房用地1.0公頃、商品房用地39.4033公頃、安置房用地13.3860公頃），公共管理與公共服務用地5.0公頃，交通運輸用地132.0公頃，水域及水利設施用地1.0公頃。

（四）國有建設用地供應時序

城區2011年度 季度國有建設用地供應總量控制在38.01公頃以內；第二季度國有建設用地供應總量控制在103.07公頃以內；第三季度國有建設用地供應總量控制在261.5539公頃以內；第四季度國有建設用地供應總量控制在107.61公頃以內。

（五）國有建設用地供應條件

1、國有建設用地供應方式

以出讓和劃撥兩種方式供應（出讓實行“凈地”供應政策）。

2、國有建設用地供應價格

按照《全國土地出讓 價標準》執行，綜合擬供地所在區域的房價地價水平，合理確定出讓底價的控制區間。

而人們普遍關注的保障性住房建設規劃都是建設用地計劃中的住宅用地規劃，住宅用地規劃包含對廉租房用地、經濟適用房用地、商品房用地、公共租賃房用地、安置房用地、棚改用地的總體配置。除此之外建設用地計劃還將對商服用地、工礦倉儲用地、公共管理與公共服務用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、特殊用地進行整體的規劃。