共建單位計劃

2024年2月13日發(作者：謙抑性原則)

共建單位計劃

與同濟大學共建活動方案

為進一步推進我街道精神文明創建活動深入開展，按照區文明辦要求，從今年開始，我街道局與同濟大學結對開展精神文明共建活動。具體方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以全面落實科學發展觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，提高干部職工思想道德素質，改善社區環境面貌為主要內容，與社區聯手結對共建、優勢互補、雙向互動、相互促進、共同發展、共享文明成果為主要方式，充分發揮我街道文明單位的影響、示范帶動作用，延伸精神文明創建活動領域和覆蓋面，推動社區精神文明建設深入開展。

二、共建方式

結對共建以全面安排為主，自愿商定為輔，共同開展精神文明創建活動。

三、共建內容

結對雙方要共同做好以下工作：

1.開展社區教育，提高居民素質。有計劃地對社區居民進行各種教育培訓。以理想信念、社會主義榮辱觀、公民基本道德規范、居民“十不”為主要內容，開展愛國主義、1 / 18

集體主義、社會主義思想教育和艱苦奮斗精神教育，引導居民愛祖國、愛家鄉、愛社區，齊心協力共建美好家園；開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，樹立良好的社會道德風尚，形成團結互助、平等友愛、共同進步的新型人際關系；開展“五進社區”活動，加強科學知識、科學思想、科學精神和科學方法的宣傳教育，在社區內形成崇尚科學，破除迷信、抵制歪理邪說的良好氛圍；開展形勢任務教育，促進居民進一步解放思想，更新觀念；開展提高創業技能培訓，增強自主就業能力。

2.發揮社區功能，提升服務水平。文明單位幫助社區建立和完善社會服務體系。街道、社區要積極支持共建單位的發展，為駐地共建單位、部門在形象塑造、營銷、服務等方面提供力所能及的幫助和社會化服務，為共建單位及職工家屬提供擁軍優屬服務、扶貧濟困服務、殘疾人服務、老年人服務、青少年服務、勞動就業服務、便民利民服務、民俗改革服務、人口與計劃生育管理服務、衛生醫療保健服務等服務項目，逐步形成功能完備的社區服務體系。

3.活躍社區文化，豐富精神生活。共建雙方要盡力滿足廣大群眾求知、求美、求健、求樂、求新的需求，依托文明單位和社區的資源和人才優勢，組織文體隊伍，廣泛開展群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的群眾性文體活動和聯誼活動，豐富職工、居民文化生活，增強企業文化、社區2 / 18

文化的凝聚力，形成科學文明健康向上的工作和生活方式。

4.整治社區環境，營造優美生活空間。積極開展“共建美好家園”活動，教育和引導職工、居民樹立“太旗是我家，建設靠大家” 的愛家鄉責任意識，積極參與環境衛生治理活動，努力實現文明單位與社區環境的“亮、綠、凈、美”，用優美文明的社區環境，教育影響廣大職工、居民熱愛自己的家園。

5.加強社區治安，維護良好秩序。積極開展建設“平安社區”活動，開展民主法制教育，增強職工、居民法律意識，自覺遵紀守法，養成良好行為習慣，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。開展防火、防盜、防自然災害、防破壞的“四防”宣傳教育，落實各項防范管理措施，切實保障單位職工、社區居民的人身和財產安全。建立社區治安綜合治理網絡，完善群防群治體系。認真做好人民調解工作，積極疏導化解各種矛盾糾紛。

6.組織開展活動，共建文明社區。以“樹立文明新風，構建和諧太旗”為主題，廣泛開展“做文明居民、創文明單位、建文明太旗”、“五進社區”和爭創文明職工、文明窗口、文明家庭、文明樓院和文明社區活動。要增強社區居民和駐

地單位的社區意識，形成了解社區職能、支持社區工作、參與社區活動的良好氛圍。要努力實現社區人力、物力、3 / 18

設施的優化配置和信息資源、智力資源、組織資源的共享。社區內的黨政機關、人民團體、軍警、學校、企事業單位都要積極組織開展街企共建、街校共建、軍民共建等各種形式的聯手共建文明社區活動。

四、實施步驟

年6月6日前為準備階段。在此期間，市、區兩級文明辦組織有關部門開展調查研究，摸清結對雙方情況，制定活動方案，對共建活動做出全面安排部署。

年6月12日前為對接階段。在此期間，共建雙方見面對接，一起研究協商共建活動方案。

年6月至200７年12月為全面開展階段。在此期間，共建雙方按照本方案的要求和達成的意見，分步組織實施。

五、幾點要求

l.提高對結對共建活動的認識。共建活動是踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，構建和諧太旗，推進群眾性精神文明創建活動深入開展的需要；是精神文明先進單位履行社會責任和義務，回報社會，熱愛家鄉的具體行動；是改變旗容旗貌，改善社區環境的民心工程、示范工程和市民素質教育工程；是對精神文明建設先進單位近年來創建活動成果的一次檢驗。各結對單位要提高對這項活動的認識，積極開展結對共建活動。

2.加強對社區共建活動的領導。要充分發揮街道黨4 / 18

組織作用，組成共建工作聯合領導小組，建立聯席會議制度，為共建活動扎實有效地開展提供組織領導和制度保證。協調民政、建設、房產部門及相關環衛、物業單位要積極支持配合此項活動的開展。

3.確保共建活動取得實效。要切實辦幾件作用大、影響大的實事。當前，要重點解決居民在思想道德素質教育、社區衛生環境、社區管理等方面的突出問題，確保共建活動取得看得見、摸得著的成果。

4.處理好結對共建活動和其他創建活動的關系。結對共建活動是文明城市、文明街區、文明村鎮、文明單位、文明行業等各項群眾性精神文明創建活動的深入發展和延伸。樹公正執法形象，創廉潔高效政務環境；樹優質服務形象創建康向上人文環境；樹誠實守信形象，創規范守信市場環境、軍警民共建等活動和棚戶區改造工程組織開展共建活動。要正確處理共建和自建、日常業務工作和共建活動的關系，使結對共建活動與各項工作相互促進、協調發展，促進我旗精神文明建設整體水平全面提高。

5.及時檢查總結、宣傳和推廣典型經驗。要及時發現和培樹結對共建的先進典型，宣傳結對共建活動的典型經驗，發揮先進典型的示范帶動作用。

為了貫徹落實黨的十七大精神，促進我社區的各項工作的發展，根據xxx縣委組織部《關于開展“崗村結對互5 / 18

助，共建和諧社會”活動的通知》精神，我社區與“共產黨員示范崗”

望城縣公安局戶政科結成共建單位，開展互幫互助活動，共建和諧社區，為扎實有效的開展結對共建工作，特制定如下方案：

一、指導思想

堅持與時俱進、大膽創新基層黨建工作，著力構建和諧社區、建立健全我社區黨支部和戶政科黨支部互幫互助的工作機制，充分發揮共產黨員先鋒模范作用，加強基層黨建工作。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會、全面實現小康的奮斗目標，保持我黨的先進性、增強支部的凝聚力、戰斗力，以示范帶動全盤工作，以共建深化創新，以黨建促進發展，積極推進和諧社區的全面建設。

二、共建目標

開展與“共產黨員示范崗”公安局戶政科結對共建工作，實現以崗帶動、結對互促、雙向受益、共同提高。結合我社區的實際情況，通過開展各種共建活動，加強支部建設，提高思想政治素質，提升社區服務水平，進一步深化為服務居民和

為居民辦實事，全面推進社區整體工作上新的臺階。

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三、共建任務

1、規范黨支部組織建設。充分利用戶政科“共產黨員示范崗”的示范作用，進一步加強和規范黨支部建設，七月將召開一次共建雙方黨建工作聯席會議，六月、十二月開展學習交流活動，借助戶政科在組織建設、隊伍建設等方面的經驗，促進社區黨支部組織、隊伍建設的提升，十月社區支部開展一次黨員群眾教育培訓，搞好黨員隊伍建設，邀請戶政科支部參加和指導社區支部活動，實現與“共產黨員示范崗”工作的有效對接，深化黨建帶團建、黨建帶婦建，推進雙方黨建工作

相互促進，協調發展。

2、加強思想政治建設。通過活動的開展，積極學習“共產黨員示范崗”的先進思想，堅持解放思想、更新觀念、與時俱進，以科學的發展觀搞好黨建工作。社區支部充分利用聯系群眾密切、了解群眾心聲、基層經驗豐富的優勢，幫助“共產黨員示范崗”黨員干部樹立科學發展觀、正確政績觀，堅持以人為本理念，激發干事創業熱情，弘揚求真務實作風，不斷提升服務質量，樹立窗口形象。

2、發揮社區功能，提升服務水平。在“共產黨員示范崗”的幫助下社區建立和完善社會服務體系。為共建單位“共產黨員示范崗”戶政科在樹立形象、服務等方面提供力所能及的幫助和社會化服務，為轄區單位及居民群眾提供優7 / 18

質服務、扶貧濟困服務、殘疾人服務、老年人服務、青少年服務、勞動就業服務、便民利民服務、人口與計劃生育管理服務、衛生醫療保健服務等服務項目，并及做好兩勞回歸人員的幫教工作，逐步形成功能完善的社區和公安民警服務體系。

3、活躍社區文化，豐富精神生活。共建雙方要盡力滿足廣大群眾求知、求美、求健、求樂、求新的需求，依托“共產黨員示范崗”和社區的資源和人才優勢，在六月中旬，在斑馬湖主辦一次迎奧運共建廣場活動，提升社區的文化生活氛圍；打造社區文化精品，進一步完善文化長廊的建設，將黨的惠民政策及時傳遞到居民心中。并且常年，廣泛開展群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的群眾性文體活動和聯誼活動，豐富社區居民文化生活，增強社區文化的凝聚力，形成科學文

明健康向上的工作和生活方式，

4、整治社區環境，營造優美生活空間。積極開展“共建美好家園”活動，教育和引導居民樹立“社區是我家，建設靠大家”責任意識，積極參與環境衛生治理活動，著力解決楊家圍道路及下水道的改造，為居民辦實事，為居民排憂解難，努力實現文明單位與社區環境的“亮、綠、凈、美”，用優美文明的社區環境，

教育影響廣大居民熱愛自己的社區。

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5、加強社區治安，維護良好秩序。積極開展建設“平安社區”活動，開展民主法制教育，增強職工、居民法律意識，自覺遵紀守法，養成良好行為習慣，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。開展防火、防盜、防自然災害，落實各項防范管理措施，切實保障單位職工、社區居民的人身和財產安全。建立社區良好治安綜

合治理。認真做好人民調解工作，積極疏導化解各種矛盾糾紛。

6、強化幫扶體系建設。以此活動為契機，社區支部與“共產黨員示范崗”戶政科一道積極開展幫扶活動，著力為基層貧困黨員和群眾解決生產生活中的實際困難，充分利用“共產黨員示范崗”的各種優勢，為社區解決實際問題，。組織黨員和青年團員開展形式多樣的獻愛心扶貧幫困活動，鼓勵黨員干部捐資捐物，并以各種途徑充實愛心超市的物資，定期向困難戶發放。定期開展慰問困難黨員、困難群眾、關愛老人、留守兒童和求助貧困學生。幫助他們轉變觀念，樹立信心，

努力走出困境。

四、具體措施

1、.提高對結對共建活動的認識。共建活動是踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，切實推進黨員、干部深入活動開展，通過結對促進社區的各項工

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作發展。

2、加強對社區共建活動的領導。要充分發揮“共產黨員示范崗”和社區黨支部作用，成立社區黨支部與戶政科支部組成共建工作聯合領導小組，建立聯席會議

制度，為共建活動扎實有效地開展提供組織領導和制度保證。

3、確保共建活動取得實效。要切實辦幾件作用大、影響大的實事。當前，要重點解決解決楊家圍的下水道和道路改造建設、文化長廊的建設、社區治安管理等

方面的突出問題，確保共建活動取得看得見、摸得著的成果。

4、處理好結對共建活動和其他創建活動的關系。結對共建活動是建和諧社區，促進社區各項活動的快速提高和發展。要正確處理共建和自建、日常工作的關系，使結對共建活動與各項工作相互促進、協調發展，促進我社區全面工作的提高。

社區共建工作實施方案

根據縣委、縣政府要求，我局與霍城縣朝北社區結為共建單位。為進一步加強社區共建，創建縣級文明、健康單位，特制定本方案。

一、指導思想

以“十七大”重要思想為指導，深入落實科學發展10 / 18

觀，結合縣委十一屆五次全委會議精神，強化社區各種建設，落實社區共建制度，真正營造共創基礎氛圍，以提升社區環境質量為主題，以環境衛生為突破口，積極動員，充分發動，全力配合社區創建工作，使社區環境整體面貌得到徹底改觀，現就今年共建工作計劃如下：

二、組織領導

成立社區共建領導小組

組 長：徐輝強

副組長：艾尼瓦爾

成 員：范志榮、孔維新、高中清、鐘巍

三、工作任務

共建的主要任務是：加強共建雙方的基礎活動，繼續深入開展”五個一”活動，即：同上一堂黨課、同聽一場形勢報告、同過一次組織生活、同搞一次研討、同參加一次幫助困難群眾的活動，加強黨建互動。豐富共建雙方的群眾性文體活動，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求，開展豐富多彩的活動，積極營造生產發展、鄉風淳樸、鄰里互助、和

諧相處的局面。加大解決社區黨組織及群眾實際困難的力度，力所能及地幫助社區改善基礎設施建設，為社區群眾送溫暖，獻愛心。

四、工作要求

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加強與朝北社區黨組織“結對共建”活動，增強服務縣城群眾，推動縣城建設的責任感和使命感，充分調動共建雙方的積極性和創造性，創新活動方式，豐富共建內容，充分發揮城鄉規劃管理職能，加大對《城鄉規劃法》的宣傳力度，提高廣大人民群眾對城鄉規劃的認知程度及守法意識。局長作為第一責任人，要率先垂范，積極主動與結對共建的朝北社區溝通聯系，既然把朝北社區作為我局的共建單位，就投入足夠精力，研究確定共建工作方案，想方設法幫助朝北社區黨組織解決實際困難。

、認真組織，明確重點。對社區共建要在充分發揮自身優勢的基礎上，全力組織好人員參加社區組織的各項創建活動。辦公室要做好全局各科室的組織協調工作，確保該項工作順利開展。為確保“結對共建”工作有序開展。局領導應結合各自工作分工確定共建內容，經常深入共建社區調查研究，聽取群眾意見，盡可能多地為居民辦實事，并定期向縣委組織部匯報“結對共建”工作的進展情況。

、積極協調，互相配合。社區共建并非一家之事，牽涉人員多、部門廣，而且創建工作往往帶有一定的自發性和自覺性，有時因為涉及到部門或個人利益，容易產生矛盾

糾紛。對此，我們要充分發揮群眾工作優勢，積極協調，做好疏導化解工作，并結合宣傳教育使大家明白創建工作的意義，發動其共同參與。工作中，我們要抓住共建的實12 / 18

質，與社區及其他有關責任部門互相配合，共同做好環境創建。加強聯系與協商。每季度召開一次共建會議，總結工作，互通信息，共商社區建設大計，雙方簽訂共建公約，明確權利和義務，以及共建目標任務。

、注意方法，提高實效。工作中，我們要注意方法，切實提高工作實效。一是要充分發動群眾共同參與創建，通過教育，使大家形成良好的創建意識，并使之珍惜創建成果，提高創建鞏固率；二是要加強引導，對工作中出現對立情況的，我們要防止采取簡單粗暴手段，不要以管人者自居，而是通過采取說服教育手段，讓其明辨是非，自覺行動，杜絕出現矛盾對立、激化；三是要加強宣傳，我們要充分利用宣傳媒介作用，及時對好的進行宣傳，同時積極開展批評與自我批評，要對做的較差的進行曝光，以達到創建工作質的提高。

霍城縣城鄉規劃局 二0一0年三月十日

勝利社區共駐共建工作計劃

2017年勝利社區黨總支與駐區單位黨組織開展共駐共建工作的指導思想是：以中國特色社會主義理論體系為指

導，按照構建和諧社區的要求，緊緊圍繞社會發展穩定大局，以服務群眾為重點，繼續深化以“六聯六共”為主要內容的共駐共建活動，不斷提高社區黨組織的吸引力、13 / 18

凝聚力和戰斗力，強化黨組織在社區的影響力、滲透力，努力創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區。

一、強化綜治措施，創建平安新社區

社區黨組織要按照“打防控一體化”的要求，加強社區綜治隊伍建設，完善社區治保、調解、“十戶聯防”等組織機構，健全幫教小組和志愿者隊伍，定崗定責，對家屬樓院、居民區進行全方位的治安巡邏，實行群防群治。社區要聘請政治覺悟高、思想素質好的老黨員、老干部擔任信訪信息員，及時、準確、真實地反映群眾的想法、意見和建議，掌握群眾關注的熱點、難點、苗頭性和傾向性問題。要堅持疏堵結合，以疏為主，認真化解調處矛盾糾紛，防止群體性上訪。駐區單位要建立健全本單位及家屬樓院值班治安室，配齊值班人員，加強管理教育，防止失盜等案件的發生；要及時解決居民群眾反映的熱點難點問題，與社區黨組織共同扎實開

展“平安樓院”、“平安社區”、“清風樓院”等系列創建活動，消除各種不安定、不和諧因素，全力維護城區穩定。

二、狠抓基礎設施建設，進一步提升服務水平

進一步加強社區陣地建設，改善辦公條件，完善服務功能。社區黨組織要建立健全便民服務中心工作制度，不斷提高“一站式”辦公與“一門式”服務的質量和水平；高14 / 18

度關注低收入群體和困難居民的生活，定期開展“送政策”、“送崗位”、“送服務”、“送技能”、“送溫暖”活動，認真落實就業優惠政策，引導、鼓勵和支持下崗職工到公益性崗位就業、靈活就業拓寬就業途徑；創辦愛心超市，為居民提供方便周到的服務，積極協調共駐共建單位，爭取服務項目，從人、財、物等方面支持社區建設，努力解決存在的實際困難和問題。

三、開展環境整治，不斷優化人居環境

以社區環境綠化、凈化、美化為目標，扎實開展“迎〃樹”活動和清潔居住環境行動，大力整治城區環境衛生，努力在文明禮儀、公共秩序、社會服務和城鄉環境面貌方面見到明顯成效。由社區黨組織牽頭，駐區單位配合，組織廣大黨員、干部、居民、學生對大街小巷、居民樓院、住宅樓道等公共地段，定期進行月末周五衛生集中整治，徹底清除大街小巷的“牛皮癬”。落實單位、門店、居民“門前三包”責任制。同時，加大衛生檢查通報力度，對整治不認真、不徹底的單

位及個人，由協調議事小組責令限期整改。駐區單位要按照“退硬還綠、開地增綠、拆墻透綠、見縫插綠”的要求，搞好單位門前、院內、家屬樓院的綠化工作，努力增加綠地面積，爭創花園式、園林化單位。要組織引導干部職工搞好家庭綠化、美化、凈化，加大養成教育，革除生活陋習，15 / 18

共同倡導文明健康的生活方式，營造優美舒適的工作生活環境。

四、突出活動載體，豐富居民文化生活

社區黨組織要組織開展棋類、拔河、籃球比賽和各類文娛活動，重點抓好“社區歡樂大巴扎”等文化活動，做到月月有主題，周周有活動；加強社區文化書庫建設，為居民讀書提供方便。要在鞏固現有文藝隊的基礎上，培養精選文藝骨干，排練演出居民群眾喜聞樂見的文藝節目，使社區文化活動向多樣化、規范化、精品化方向發展，不斷滿足居民的文化生活需求。協助駐區各共建單位要積極組織干部、職工及家屬開展樓院文化、節日文化、周末文化及社區組織的文體活動，進一步豐富干部群眾精神文化生活。

五、夯實黨建基礎，豐富黨性實踐活動

社區黨組織要深入開展 “五好”黨支部創建活動，爭

創黨建示范社區。進一步建立健全黨員動態管理機制和黨內激勵、關懷、幫扶機制等黨員經常受教育、永葆先進性長效機制。按照有利于加強管理、有利于發揮黨員作用、有利于開發社區資源的原則，將黨組織設置向居民區、樓院和“兩

新”組織延伸，進一步拓展社區黨建工作范圍。認真落實分類管理、分層施教制度，管好離退休黨員，管活下崗16 / 18

失業黨員，管實待崗未就業的復轉、大中專畢業生黨員，管嚴流動黨員，探索推行在職黨員雙重管理，形成在職黨員“工作時間單位管、下班時間社區管”的復合式管理模式。進一步深化無職黨員“設崗定責”和黨員服務承諾活動，積極開展“黨員服務區”、“責任在社區，奉獻進樓院”、“爭創六大員”等黨性實踐活動，充分發揮黨員先鋒模范作用。

六、加強協調配合，全面完成各項工作任務

社區共駐共建領導小組每季度要至少研究一次社區黨

建工作，聽取各方面工作進展情況匯報，研究解決存在的問題，保證工作順利推進，保證黨的路線、方針、政策在社區的貫徹落實。社區黨支部要切實轉變工作作風，主動靠前，履行第一責任人的職責，積極主動與駐區單位黨組織聯系溝通，搭建開展活動的平臺，努力形成以社區黨組織為基礎、社區黨員為主體、駐區單位黨組織共同參與的共駐、共建、共興社區黨建工作新格局。通過健全完善社區干部培訓、離退休人員活動、結對幫扶、社區黨員議事會、督查考核等制度，教育、引導、督促駐區單位、黨員、干部、職工、居民積極參與共駐共建。要認真落實共駐共建，協調各共建單位共同制定一份共建計劃、開展一次黨性實踐活動、共建一個社區黨校、幫扶一戶特困家庭、為社區內單位黨組織提供一

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項服務、為社區建設工作獻一良策、解決一個難題、為社區居民辦一件實事“八個一”活動，全面提高共建水平。

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