淺談船舶污染途徑及其對策

2024年2月21日發(作者：文曉峰)

淺談船舶污染途徑及其對策

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淺 談 船 舶 污 染

途 徑 及 對 策

引言

隨著我國經濟的持續快速開展，航運作為重要的根底產業和效勞業，表達越來越重要的地位。近年來，航運經濟迅速開展，但同時由于船舶自身的特性和海上航行的風險，船舶造成海洋污染的潛在威脅也進一步加劇。這已經引起國際社會的廣泛關注。本文就船舶污染的途徑方面來探討一下如何防止船舶污染，減少對海洋的損害，改善海洋環境。

1．船舶造成污染的途徑

船舶對海洋污染主要是指因船舶操作，各種海上事故及各種海上傾倒，使各類有害物質進入海洋，產生損害海洋生物資源，危害人體健康妨害漁業和其他海上經濟活動、損害海水水質、破壞優美環境等有害影響和對海洋生態系統的破壞。

船舶對海洋環境污染的途徑可分為以下幾個方面：

1.1油類的污染

油指石油及石油產品。由船舶引起的油污染，主要有兩類：

(1)航運操作性排油：

航行的船舶為保障動力設備的正常運轉，需要用水進行冷卻，局部冷卻水會漏泄到機艙，與艙底的污染物質結合形成艙底污水。油船、散裝液體化學品船的洗艙水含有石油、化學品、有毒物質和去污劑。這些都是主要的污染源。一條船舶每年排放的機艙艙底水量約為其總噸位的10％，全世界每年隨船舶艙底污水排入海洋中石油有近幾十萬噸。壓載水和洗艙水肆意排放造成的油污染更為突出， 如一般l0萬噸級的油輪，壓載水不經處理而排放，每個航次就有100,---,150噸的油排入海中，假設全部油艙清洗一次，所用的洗艙水不經任何處理排出舷外，將有200噸石油一起排入海洋。目前世界上每年約有數百萬噸油隨船舶壓載水、洗艙水等排入海洋。

(2) 各種海損性事故造成的溢油，它對海洋環境的污染及沿岸國家經濟的破壞是不可估量的。主要表達在一下兩個方面： 由于船舶觸礁、擱淺、

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火災、爆炸、碰撞等造成船體或設備破壞從燃油艙或油艙溢出的石油；油船裝卸作業過程中或加裝燃油時，連接管路破損或誤操作滿艙造成跑、冒、滴、漏。在船舶事故中，超級油船造成的海上污染影響更大、危害更深。

1.2運輸有毒貨物帶來的污染

有毒貨物，在運輸過程中可能會發生包裝破損、泄漏、溢流、散落在船上，去除這些物質的洗滌水及和這些毒物混合在一起的垃圾等， 都是污染物。大局部的有毒液體物質都是水溶性的，如果直接排放入海，會對海洋環境和海洋生物造成重大的污染。

1．3船舶垃圾物的污染

船舶垃圾是指船舶正常營運期間各種食品、日常用品和工業用品的廢棄物。船舶營運中產生的垃圾主要有墊艙物、包裝材料、油污、鐵銹、油棉紗等；船員、旅客生活中形成的垃圾：食品殘渣、日常消費品的廢棄物等。如果直接排放入海， 將嚴重影響魚、貝等海洋生物的生長和繁殖，破壞海洋資源。運輸大宗貨物時，主要廢棄

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物是包裝材料，一般100"--'150噸貨物中平均有1噸的垃圾，運輸散裝貨物時，每100噸有20千克的垃圾。這些垃圾中也含有耗氧有機物和氮營養元素，也能誘發赤潮。

1.4船舶生活用水的污染

船上需要滿足船員、旅客日常生活用水，甚至有時也要滿足運輸動物用水的需要。船舶的生活污水是指各種廢棄排出物，船舶生活污水中含有豐富的耗氧有機物和攜帶的各種致病微生物和寄生蟲，當海水中溶解氧充分時，這些有機物被氧化生成C02、N：等，使水體缺氧；當海水缺氧時，這些有機物發生厭氧反響， 生成有機酸和復原性的氣體如H2、CH4、H2S、NH3等，引起水體發臭， 使水質惡化， 造成魚類及許多海洋生物死亡。生活污水中還含有較豐富的N、P等營養元素也會使水體富營養化，造成赤潮。

1.5 船舶造成的大氣污染

船舶在營運過程中會出現一些特殊的大氣環境污染問題，主要表現在以下四個方面：

(1)運輸散裝貨物的船舶在港口裝卸和轉運過程

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中產生的粉塵和揮發性油氣及化學品，從而對港口附近局部區域大氣環境產生明顯不利的影響；

(2)船舶發動機以及鍋爐等設備燃燒燃料后產生的尾氣，該污染的長期排放造成的大氣污染后果嚴重，并隨船舶的航行形成流動的污染源；

(3)船舶目前大多使用含CFCS及其他鹵化物的制冷劑和滅火劑，由于技術性或事故性的泄露而對大氣環境造成的危害：

(4)船舶所承運的有毒有害氣體泄露擴散而造成的大氣污染。

1.6 船舶防污底漆帶來的污染

船舶在海洋上航行，其外殼金屬結構材料會受到海洋和大氣的腐蝕，且會有大量的海洋生物附著，這些都對船舶航行平安帶來危害，為了降低海洋生物附著危害，人們在船體外表涂裝防污涂料。船舶的防污漆也往往含有一些有毒物質如三丁基錫(TBT)，TBT防污漆在殺死附著生物的同時，也會對非目標生物造成影響。

1.7 拆船工業帶來的污染

拆船是伴隨著船舶的使用、退役和報廢過程

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的發生而產生的資源再循環工業過程。廢船拆解是一項節約能源，變廢為寶，資源得到循環再利用的十分有利的工程。同時也是解決國際上的報廢船只對海洋污染的環保型產業，被稱為“無煙冶金工業一。然而拆船業也是國際公認的環境污染較大的行業之一，廢舊船上的廢油，廢水，石棉、玻璃纖維等，如處理不當，管理、技術措施不到位，拆船本身又會給周圍環境造成嚴重的破壞

2 防止船舶污染的對策

針對上述各種途徑可能造成的海洋環境污染，將提出以下幾條措施：

2.1 加強船員教育和培訓管理．提高船員防污意識

提高船員防污染平安意識將是預防或減少海上污染事故的有效途徑。有關部門應加強船員的平安意識和責任心教育，制定科學有效的考核機制，明確船員防污染平安責任，使其充分認識防污工作的重要性。特別是在國內沿海航線經營的中小型船舶和漁業船舶公司，其規模小而且管理較混亂，船員流動性較大，職務船員多數未受過正規航海院校的教育，船員的知識水平、實踐能力等與實際要求尚有不小差距，普遍缺乏法律

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意識、管理意識和環保意識等，船員素質相對較低。有關單位應通過宣傳教育，舉辦一些針對性強的理論、操作、相關法律法規培訓，提高船員的平安意識和防污染意識，進一步明確MARPOL73／78公約、國內有關法律法規對防污染設備的檢查標準和平安管理技能，明確防污染設備操作管理中的程序和崗位職責。船舶公司應建立切實可行的嚴格規章制度，制定科學有效的考核機制，通過自查自糾，合理配置和利用資源，創造良好的學習氣氛，開發船員的學習潛能，使船員自覺學習專業知識，提高操作技能，增強應知應會水平，不斷提高平安管理技能，自覺遵章守法。

2.1 建立溢油應急指揮中心，出臺溢油應急預案。

建議在國家沿海幾個大城市建立溢油應急指揮中心，其主要功能是在發生重大溢油事故時，統一協調、組織、指揮船舶油污染應急處理行動，以及負責開展溢油應急反響培訓工作。而且，盡快出臺溢油應急預案，制定溢油應急反響體系規劃，加快應急體系建設步伐，理順管理機制和指揮協調機制，落實體系建設責任。同時，

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應立足實際，逐步開展多層次的溢油應急培訓，利用市場化機制，開展扶持社會化的專業清污隊伍，人員要定期進行專業技術培訓，加強業務演練，定期進行知識更新。

2.2建立檢驗和檢查機制，運營市場不予低標準散化運輸有毒有害物質貨船的準入

船舶檢驗機構和海事管理機構應建立檢驗和檢查機制，按照船舶相關的檢驗規那么、規定，船舶檢驗部門應對裝運散裝有毒液體物質船舶的洗艙排放和控制設備進行檢驗，對檢驗不符合要求的應堅決將船舶視為低標準船舶：同樣，海事管理機構應加強船舶平安檢查，對船舶洗艙設備的配備未到達要求或未能有效使用的以及洗艙人員不適任的低標準船舶。采取相應的措施糾正。運管部門對達不到要求的上述低標準船舶應將其清出裝運散裝有毒液體物質船舶運輸市場，以保證裝運散裝有毒有害液體物質的船舶在運營市場的適航性。

2.3 港口必須設置足夠的船舶垃圾接收設施

港口必須設置足夠的船舶垃圾接收設施是

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MARPOL73／78附那么V和國家法規要求的。在實際操作中，由于接收船舶垃圾須實行有償效勞，有些船舶拒絕清倒生活垃圾而企圖免交垃圾清倒費，或雖讓清倒垃圾而以種種理由拖欠、拒交垃圾清倒費。為做好船舶垃圾接收工作，港口和海事部門必須進行防止船舶垃圾污染警戒工作，加強執法檢查，垃圾接收部門也應為船舶配備垃圾I臨時存放容器，以便定期清倒港區船舶垃圾。對來自有疫情港口的船舶垃圾，應經衛生檢疫部門進行衛生處理后再進行清倒。

2.4．防止船舶生活污水污染，社會資金的投入是必不可少的。

建議地方政府一方面把船舶生活污水處理列為公益事業，參照相關標準進行適當補貼。另一方面通過聽證討論，按噸位每季度或每年向營運船舶一次性收取“船舶生活污水處理費〞，往后每次接收船舶生活污水都不另行收取費用。加大宣傳和監督力度，把日常船舶生活污水接收列入制度中去，實現船舶生活污水“O排放〞。

2.5 制定船舶燃料消耗限制標準和建立準入推出機制。

按照法律規定，交通運輸部負責組織制定營

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運船舶燃料消耗量限值標準及相關配套措施和實施方案。建立營運船舶燃料消耗檢測體系并加強對檢測的監督管理，建立經濟補償機制，促進船廠切實強化節能技術進步與創新，加強對高耗能營運船舶進入運輸市場的源頭控制。

2．6 加強法制化建設．提高海上污染事故應急能力

只有不斷加強船舶污染防治法制化建設，嚴格執法，標準管理，才能使船舶和港口的污染治理和船舶污染事故應急反響能力不斷提高。目前，我國沿海各港口的應急能力缺乏以應對較大規模的污染事故，特別是對一些危險化學品在海上運輸過程可能發生的事故，缺乏必要的應急預案和應急設施。因此，有關平安管理部門應積極推進海上船舶污染應急預案的制訂和應急反響體系的完善性建設，催促港口和船舶配備污染應急設備，提高海上污染事故的防御能力。

結束語

本文比擬籠統的介紹了一些防止船舶污染的對策。隨著經濟和科學技術的迅猛開展，海洋正逐步承受著不同程度的污染和破壞，人們的活動正在改變這海洋的性能，這個事實已引起了國際間的關注。減少船舶對海洋的污染是每一個國家，每一個人的責任，海洋是人類賴以生存的珍貴資源，如果海洋沒有了，那么人類將不知如何生存。保護海洋，事關重大，當然我國在減少船舶污染方面還有很長的一段路，但我國政府正在積極采取措施減少這方面的污染。我相信只要每個國家重視起來，船舶對海洋的污染會越來越少。

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參考文獻

【1】船舶污染的途徑及對策探析 鄧禮標 廣東海洋大學 湛江 524025

【2】船舶污染的現狀及防治對策 劉澤慧

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【4】防止船舶垃圾污染有關規那么及對策 王偉勇 龔 浩 上海船舶設備研究所

【5】防止船舶造成大氣污染規那么的實施對我國航運業的考驗及對策 黃云頭，陳豪

【6】淺談船舶生活污水污染的現狀和對策 李建強

【7】我國船舶防油污污染現狀分析和對策 趙光芒 江蘇常州海事處

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【8】我國船舶污染防治體系的分析研究 鄂海亮 大連海事大學 輪機工程

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