第一章 體育管理學的理論基礎

2024年2月22日發(作者：半兩棉花)

第一章 體育管理學的理論基礎

第一節 人類與管理

（一）本節教學目的要求：使學生了解管理的起源及管理思想的發展歷程，理解管理的概念及要素。

（二）本節教學重點：管理思想的發展過程

（三）本節教學難點：各階段管理思想的核心內容

（四）本節教學內容：

開課引言

●提問：

1、你所理解的管理是什么涵義？

2、作為一名體育工作者為什么要學習體育管理學？

（一）管理的概念

管理就是管理行為的實施者，通過采取倫理的、說服的、科學的和實證的等管理方法，來實現管理的計劃、組織、協調、控制和創新職能，創造和諧的、易于發揮集體力量的環境，完成即定目標的過程。

人、財、物、時間和信息是管理的五個要素，其中人是管理的核心，人的能動性資源在管理中起決定性作用。其它要素是非能動性資源。管理的過程，就是科學處理和有效利用五大資源的過程。

（二）管理的屬性與特征

管理兩重性原理。一方面，管理是人類共同勞動的產物，具有同生產力和社會化大生產相聯系的自然屬性；另一方面，管理同生產關系、社會制度相聯系，具有社會屬性。管理即是科學又是藝術。

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（三）作為一名體育工作者，學習體育管理學的意義

體育管理：是指體育管理行為的實施者，通過采取管理和體育的方法，以實現體育管理的計劃、組織、協調、控制和創新等職能，創造和諧的環境，充分發揮各種體育資源的合力作用，實現既定體育目標的過程。

體育管理學：是研究體育管理的本質和規律的科學。

體育管理學是體育事業持續發展的動力源泉，隨著我國改革開放的不斷深入，體育事業的不斷發展，體育規模和范圍的不斷擴大，體育內容和管理難度的不斷加大，體育管理學的重要性已越來越明顯，也正在被越來越多的人所認識。學習體育管理學，對于體育專業的學生尤其有著非常重要的意義：

1、學習體育管理學，有利于普及體育管理科學，加強理論對體育實踐的指導，

并通過實踐不斷充實、完善體育管理理論體系。

2、學習體育管理學，有利于促進體育改革的深化，使體育工作的更為科學化、

有序化。

3、學習體育管理學，有利于提高工作效率和綜合效率，促進體育事業的發展。

4、學習體育管理學，有利于提高干部的素質和水平，加強管理干部隊伍的建設。

（四）教學內容體系

本教材以培養綜合管理技能為主線，建立“124”教學內容體系。

“124”是指

“一條主線”

“兩大基礎”

“四大關鍵能力”

?“一條主線”:以培養基層管理崗位綜合管理技能為主線。

這種基層管理崗位綜合管理技能，是指基層的體育工作者管理崗位所需要的綜合

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性、一般性的管理技能。既區別于以宏觀管理、概念技能為主的高層綜合管理能力，又區別于以專業化為特征的生產、營銷、財會等職能管理技能。整個課程的教學內容以體育管理的主要業務工作，即學校體育、運動訓練、運動競賽、群眾體育、體育產業、體育信息等工作的綜合管理技能過為主線進行設計。

?“兩大基礎”:使學生掌握兩大基礎。

一是管理系統的基礎知識，包括管理的概念、屬性，管理主體、管理對象與環境、管理機制與方法，管理職能等；

二是管理思想，包括管理思想的演進過程、最新趨勢，管理原理、組織文化等。這是課程第一、二章的內容。教學目標是讓學生掌握管理基礎知識，樹立現代管理思想與理念。這是培養管理技能的基礎與前提。

?“四大關鍵能力”:培養學生四大關鍵能力。

按照基層管理者進行綜合管理的需要，本課程要重點培養學生的四大關鍵能力，即

計劃與決策的能力

領導與溝通的能力

組織與人事的能力

控制與信息處理的能

管理的四大職能反映了各級管理者的共通作用與程序。在本課程中，在介紹四大職能基本原理的基礎上，重點放在基層管理者所需的實用技能上。本課程的第三-九章分別是研究與培養這四大關鍵能力。這部分是本課程的主體與重心。

本教材共分概括起來可分三部分：

第一部分：第一章。主要闡述了管理與體育管理的概念、形成與發展、體育管理學

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的研究對象與研究方法和學習體育管理學的意義。

第二部分：第二章。主要闡述了體育管理的基本原理、原則、主要職能及方法。

第三章。主要闡述了體育管理體制及我國體育管理體制的改革。

第三部分：第四—九章。主要闡述了體育管理的主要業務工作，即學校體育、運動訓練、運動競賽、群眾體育、體育產業、體育信息等工作的組織管理。

◆課程特點:

實用性強:大至體育主要業務工作的管理，小至管理自己的時間，都有個管理問題。

科學性強:管理要跟人、財、物打交道，須講究科學。

藝術性強:管理離不開與人打交道，藝術性強。

●事例：王業震與步鑫生:管6千人與6百人，“閑可釣魚”與“無暇吃魚”為什么？

◆教學特點

精講多練:課堂練，更重平時課外練。

多觸實際:調查與案例分析。

◆學習要求

1、掌握原理，接觸實際。

2、分析案例，提高能力。

一、管理的起源

1．管理的實踐活動可追溯到公元前5000年生活在幼發拉底河流域的閃米爾人的原始記錄。

2．管理活動伴隨著人類社會的產生而產生。

3．管理活動伴隨著社會的進步、科學技術的發展而不斷進步與完善。

4．失去管理的人類社會，無法想象其存在的狀況。（因為人類活動都具有：目的性、依

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存性和知識性）

5．人類歷史上的管理活動所創造的奇跡分布在各個領域，如：中國的萬里長城、古埃及的金字塔、古希臘的雅典城、美國的“阿波羅登月計劃”、歷屆的奧運會、殘酷的伊拉克戰爭等等。

總之，人類的管理活動無時不有、無處不在；管理既是成功的要素，也是失敗的根源；在管理實踐中可以總結出成功的管理規律、創造出藝術和科學的管理手段；可以讓后人不重蹈失敗的覆轍，保證人類社會的不斷進步與發展。

二、管理思想的發展

管理思想是對管理實踐活動的理性認識和概括總結，它隨著管理實踐的出現而出現，隨著管理實踐的發展而不斷豐富。一般認為，管理科學的創立是以1911年F.W.泰羅發表的《科學管理原理》一書作為標志的。從此以后，管理理論和管理思想的發展大致經歷了三個階段：

第一，古典管理理論階段（泰羅、法約爾）

第二，行為科學管理理論階段（梅奧、馬斯洛）

第三，現代管理理論階段（巴納德、西蒙、系統管理學派）

（一）古典管理理論階段

1．泰羅及其科學管理理論

泰羅是現代科學管理的創始人，是歷史上第一位將管理行為系統化、科學化、體系化的人，被稱為“科學管理之父”。

泰羅科學管理的核心思想是：

① 任務管理

泰羅指出，要使工人在工作中不遺余力，必須給他們適當的工作壓力，即工作定額。泰羅的工作定額，是在對工時和工時利用研究的基礎上得到的，是切合實際

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的。為使工人消除顧慮，使他們能夠全力以赴地完成工作定額，泰羅主張制定具有刺激性的差別計件工資，對于完成工作定額或超額完成工作定額的工人按高工資率計算工資，而對于達不到工作定額的工人則按低工資率計算工資，以此來督促和鼓勵工人完成工作定額。

② 標準化

為使工人順利完成或超額完成工作定額，泰羅提出了標準化管理的概念。就是要使工人掌握標準化的操作方法，使用標準化的工具、機器和材料，并使作業環境標準化。

③ 職能化

泰羅提出要把計劃職能與執行職能分開。管理部門承擔計劃職能，工人只是依照計劃承擔所屬的職能。

在組織形式方面，泰羅提倡用職能式結構來取代當時工廠普遍采用的直線式結構。后來，職能式組織與直線式組織相互結合，發展成為一種直線職能制。它即吸收了直線式的優點，也結合了職能式的長處，得到了廣泛的應用。

作為職能化管理體制的一個組成部分，泰羅還提出了“例外原則”，要求主管人員不去直接處理下級工作中的細小問題和常規性工作，而應把這些問題交由專門人員去處理，主管人員只須關心“例外的問題”，即需要協調解決的問題。這一原則是泰羅的重大貢獻之一，并逐漸發展成為設置組織機構，實行分級管理，處理集權與分權體系的重要組織原則。

2．法約爾的管理思想

法約爾被認為與泰羅齊名的管理理論的先驅。代表作為《工業管理與一般管理》（1916年）

法約爾管理思想：

① 管理一般原則。法約爾根據自己的管理經驗總結提出了經營管理的一般原則：

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1）勞動分工

2）權限與責任

3）紀律。

4）統一指揮和領導

5）等級鏈

6）人員穩定

7）首創精神

8）團結

② 管理職能

法約爾把管理職能分為五個部分：計劃、組織、指揮、協調和控制。

1）計劃是管理的首要職能，任何管理過程都是在一定的計劃下進行的，一個好的計劃應該具有統一性、持續性、靈活性與準確性。

2）組織

組織的任務主要有：檢查計劃的實施情況，配備和安排人員，建立和健全各級領導機構，制定和執行規章和紀律等。

3）指揮

組織建立之后，為使它發揮應有的作用，就需要指揮。

4）協調

協調就是要使企業中的一切工作和諧配合，以便于企業經營活動的順利進行。

5）控制

控制就是要檢查各項工作是否與已定的計劃相符合，是否與下達的指示以及已定原則相符合。

3．古典管理理論（泰羅、法約爾）的弊端

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(1) 無論是泰羅還是法約爾，都沒有把管理中的兩種對象---人和物，加以明顯的區分。

(2) 在對人的刺激手段上，古典管理理論過于強調人的經濟性，把人看成是純粹的“經濟人”，把經濟手段視為調動人的積極性的唯一手段。

（二）行為科學管理理論階段

1．梅奧人際關系理論的主要內容

“人際關系”理論的要點是：

（1）人不僅是“經濟人”，而且是“社會人”；人不僅有經濟需要，還有社會需要。

（2）情緒決定勞動態度，勞動態度決定勞動生產率。

（3）非正式組織的地位和作用。

（4）使正式組織的效率需要與非正式組織的需要平衡起來。

人際關系理論是管理理論的發展由過去以物為中心的管理轉向以人為中心的管理，從而開拓了一個全新的管理科學領域。

2．馬斯洛的需要層次理論

馬斯洛提出了著名的“需要層次理論”，他把人的需要按“重要性”和“發生先后”分為五個層次：

（1）生理的需要。在這一層次的需要沒有被滿足前，其它需要不會發揮作用。

（2）安全的需要。

（3）感情和歸屬的需要。

（4）社會地位和受人尊敬的需要。

（5）自我實現的需要。這是最高層次的需要。

馬斯洛的需要層次理論表明，人有多種需要，需要與需要之間是有層次的，人的行為是出于對某種沒有滿足需要的追求。一旦這種需求被滿足后，就沒有了動力，也就不

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需要激勵了，就應該滿足其更高層次的需要。

3．麥格雷戈的“X——Y理論”

麥格雷戈1957年提出了“X理論——Y理論”。

“X理論”認為一般人的本性都是懶惰的，不愿工作，沒有進取心。

“Y理論”認為，人并非天生就厭惡工作，也并非天生就對組織的要求采取消極或抵制態度，他們之所以這樣做，是由于他們在組織內的經歷和遭遇所造成的。外來的控制和懲罰，并不是促使人們工作努力的唯一方法，只要管理得當，員工就會接受組織的要求，主動承擔起責任。

因此“Y理論”與“X理論”主張的管理行為截然不同，主張企業管理者要安排好生產作業的條件，在注重滿足員工物質需要的同時，重視滿足員工的精神需要，使人們的智慧和潛能充分發揮出來。

4．行為科學管理理論的進步之處

（1）人性假設是行為科學管理理論的出發點。（儒家的感應觀）（君君臣臣）

（2）激勵理論是行為科學管理理論的核心內容。（需要引起動機，動機激勵人們采取行動）

（3）群體行為理論是行為科學管理理論的重要支柱。（行為科學理論尤為重視群體人的研究：正式群體、非正式群體、積極與消極群體，如何處理它們之間的人際關系）

（4）領導行為是行為科學管理理論的重要組成部分。

（三）現代管理理論學派

1．巴納德和社會系統管理學派

巴納德的主要管理思想表現在：

（1）組織是一個協作系統。強調組織是人的行為，是活動和相互作用的系統。組織內必須依靠主管人員的協調。

（2）組織存在需要明確的目標、協作意愿和意見交流三個基本要素。

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（3）組織效力與組織效率是組織發展的兩項重要原則。

（4）管理者的權威來自下級的認可。

2．西蒙和決策理論學派

他的主要思想是：

（1）管理就是決策（程序化決策和非程序化決策）。

（2）管理過程是通過組織對個人的決策施加影響的過程。

3．系統管理學派

系統：指由兩個以上各不相同的要素為達到同一目的按一定程序和內部聯系而組成的、具有一定功能的有機整體。

系統管理學派主張：

（1）管理人員要把事情內外環境、各種因素作為整體進行考慮。

（2）要考慮事情的內部聯系，而不能孤立。

（3）系統都是開放的，不能忘掉與外界聯系。

4.人力資源管理理論

人力資源管理理論(HRM)把公司人力資源視為一種資源或投資，在適當管理下，他們可以為公司和個人創造財富。HRM理念的執行為員工創造了提升機會和有計劃的職業經歷。這些措施試圖充分滿足員的需要。最大限度地挖掘員工的潛力以及整個公司的工作效率。

HRW的方法與行政科學管理時代形成強烈對比，那時管理者把員工視為生產的一個要素和事先計劃工作的一部分，從而盡可能簡單和公式化地之獲得最大限度的產品。

5.權變理論

權變理論主要考慮工作的形式和環境。權變理論聲稱管理結構、方法和局勢特點要結合起來。為了理解這個理論．你必須把權像常變之物看作能影響到想要的結果的局勢

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的一部分，而管理者又必須決定哪種因素能夠產生想要的變化。假設工作結構能在很大程度上影響管理者的工作表現，但也會影響到員工工作的滿意度。通過改變工作結構，管理者可以改進管理風格和提高員工工作滿意度。每一個因素、工作結構和管理風格是相互依存分不開的。

6.總體質量管理

總體質量管理(TOM)在過去40年內，被愛德華·達蒙用來在美國作為介紹的典范。

TOM思想認為顧客的滿意程度是公司每位成員的責任，只有通過不斷地擊發掘提高質量和服務的過程才能達到滿足顧客的需要。TOM模式是一種折衷的思想，它其中的理論與管理學中的四大學派不無關系。TOM是一種以人為本的管理系統，強調了要不斷提高國內外顧客的滿意度，并降低成本。它在公司內部的每個職員和部分部發揮著橫向作用，并牽涉到所有層次的員工。

7．透明管理

透明管理(或者開放書目管理)(OBM)把現代管理學派應用于三個主要方面。

(1)員工要學著去了解公司的財務狀況，并要接受教育去關注公司的業績。

(2)員工要對他們組的工作成果互相負責。

(3)員工是公司成功和幸存的贖金保管者，OBM讓員工認為自己是老板而非雇員。

透明管理是在—個開放的系統中執行操作的，與員工共同分享財務資料，讓他們完令了解公司內情。

三、管理的概念和要素

（一）管理的概念

管理：就是管理行為的實施者，通過采取倫理的、說服的、科學的和實證的等管理方法，來實現管理的計劃、組織、協調、控制和創新職能，創造和諧的、易于發揮集體力量的環境，完成既定目標的過程。

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管理這一概念，可以從以下幾方面來理解：

（1）管理的方法是中西管理方法的融合

（2）管理的職能是計劃、組織、協調、決策和創新等。

（3）管理目標的實現依賴于和諧的、易于發揮集體力量的環境。

（4）要正確理解管理的二重性（社會屬性和自然屬性的統一）。

（二）管理的要素

管理的要素是指管理過程中的關鍵對象。管理的要素是什么，一直是一個眾說紛紜的問題。國內大部分學者贊同將管理要素分為人、財、物、時間和信息五類。

（1） 人的管理

人，既是管理的主體，也是管理的客體，既是管理活動的實施者，又是管理活動的承載者，是管理過程中最基本、最重要的因素。人力管理的目標，就是要對整個人力資源合理配置、有效開發和利用，以實現人盡其才、才盡其用、各得其所，并充分發揮人的主觀能動性。

日本第四屆世界管理咨詢大會對21世紀的企業管理進行展望，認為21世紀的企業經營管理要做到6S，即CS:顧客滿意；ES:企業職工滿意；MS:經營者滿意；SS:社會滿意；IS:世界滿意；SNS:地球滿意。這六大滿意始終貫穿著一個宗旨，即全方位的人本管理，在企業內部利益相關者之間以及企業與外部環境主體之間尋求一種和諧。

（2）財的管理

財的管理是指一個管理系統在一定時期內占有的物質和產品的價值表現，即指擁有的資金。財的管理實際上是對貨幣資金的管理。財的資源即包括現有的財力，也包括在一定時期內可以被利用的潛在資金。財力管理的任務是合理用財、廣泛開辟財源和積累聚集資金。

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（3）物的管理

所謂物的管理，是指對管理系統內物的因素進行有效調控。物力管理的具體任務是：合理開發自然資源；有計劃分配物力，組織好物力流通；有效利用物力資源等。物力管理的目的是實現“物盡其用”。

（4）時間的管理

時間是指物質本身的順序性和持續性?！皶r間就是金錢”，表明時間是一種重要的物質資源。“機不可失，失不再來”表明時間有不同于普通物質的單向性和不可逆性。時間管理就是充分利用時間，盡量節約時間，在盡可能短的時間內做更多的事情。

（5）信息的管理

信息是指管理活動中可通信的各種消息和知識，一般通過數據、圖紙、規章制度、指令或情報資料反映出來。在管理活動中，信息是管理的基礎，是進行控制的工具，是管理各層次進行溝通聯絡和交往的手段。信息已成為現代管理系統不可少的“特殊的資源”。面臨知識經濟的挑戰，現代企業也將發生一系列的深刻轉變。企業的生存將由以物質設備為基礎轉變為以信息網絡為基礎。

四、管理的倫理學分析

(一)倫理學的概念及其歷史發展

1、倫理學的概念

倫理學是一門關于道德問題的科學，它以人類的道德問題作為自己的研究對象，是一定社會調整個人、集體、社會之間相互關系的行為規范的總稱。

2、倫理學的歷史發展

（1）人類的倫理觀念源遠流長，因此倫理學也是一門歷史悠久的古老科學。

（2）隨著人類社會的不斷發展，人類文明的不斷進步，這一道德觀念和道德認識

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也得到了不斷的發展、演變、綜合與提煉，倫理學也就逐步形成了自己的科學體系。

（3）隨著世界上第一個社會主義國家——前蘇聯的出現，社會主義管理倫理學開始出現，式的合作友愛關系是社會主義時期倫理思想的集中體現。

（4）我國在社會主義的改革和開放中正在孕育著社會主義市場經濟下的管理倫理，隨著對管理倫理研究的越來越深入，我國的管理倫理必將逐漸趨向成熟與完善，并在管理實踐中發揮越來越重要的作用。

(二)管理的倫理學分析的必要性

1、人是管理的核心，做好人的工作，達到“仁治”和“德治”的最高境界，就必須充分考慮管理者和被管理者的價值觀念、人際關系準則、約定俗成的行為規范和心理意志等種種倫理要素。

2、管理手段的使用和規章制度的實行，只有通過倫理對人們的引導、約束和教育作用，才能得到最有效地落實，管理只有和倫理相輔相成，互為交融，才能發揮最大的作用。

(三)管理學的倫理學內容

管理與倫理觀念息息相關，任何一位管理者的倫理觀念都會在管理的行為中反映出來，在管理活動中，最能體現管理者倫理觀念的問題共有三類：

（1）決策過程

管理中的決策問題基本上可以分為三大類。

第一類是對結構化問題的決策。

第二類決策問題是半結構化問題的決策。

第三類決策問題是非結構化問題的決策。

因此，現代管理者要做出完善的決策必須首先提高自己的倫理道德水平，以免做出非倫理的決策。

（2）人的兩面性

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人是矛盾的綜合體，在很多事情上會表現出兩面性甚至是多面性的特點。一個人在兩面矛盾沖突中所表現出

來的行為，則往往取決于個人的倫理價值觀念。關注人的兩面性，注重倫理在人的兩面性中的重要作用，加

強管理者的倫理修養以使其做出符合倫理的行為，是管理倫理關注的焦點之一。

（3）人際關系的處理過程

人際關系的處理過程是管理的一個主要內容，是影響管理效果的重要因素，在某些情況下甚至決定了管理的成功與否。

(四)管理倫理的影響因素

研究表明，影響管理倫理的因素共有五項：

1、領導人的個人品德

2、監督人員的行為

3、政策

4、社會氣氛

5、同事的行為

案例分析：NBA 走向世界（書P23）

分析與討論

1、分析哪種管理思想體現在戴維的NBA經營中，對現代體育管理有哪些啟示？

本章節小結：

在介紹管理的起源和發展的基礎上，深入分析管理概念和要素，讓學生了解管理思想的演變與發展過程。

復習思考題：

1、管理的起源是什么？

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2、試述管理思想的發展？

3、如何在管理實踐中發揮管理倫理的作用

第二節 體育管理學的形成與發展

（一）本節教學目的要求：使學生掌握體育管理與體育管理學的概念，了解其形成與演變的過程

（二）本節教學重點：體育管理與體育管理學的概念

（三）本節教學難點：對體育管理與體育管理學含義的理解

（四）本節教學內容：

一、體育管理與體育管理學的概念

體育管理學最早產生于美國，20世紀30年代進行研究，50年代正式列入大學課程。我國正式建立體育管理學是80年代初。山東大學體育學院自成立之日起，《體育管理學》就作為2002級本科社會體育專業主干理論課程之一開設。其后在體育人文社會學碩士生的教育過程中也列入專業學位必修課程之一。

（一）體育管理的演變

（1）從應用的角度看，體育管理自古希臘時期就已經存在了。

（2）體育管理不僅是作為一門理論學科，同時也是作為一種專門的職業而逐漸形成了。

（3）體育管理包括并代表了所有與體育相關的領域。

（4）體育管理這門學科包含兩個基本要素，體育和經營管理。

（二）體育管理與體育管理學的概念

1、體育管理：是指體育管理行為的實施者，通過采取管理和體育的方法，以實現體

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育管理的計劃、組織、協調、控制和創新等職能，創造和諧的環境，充分發揮各種體育資源的合力作用，實現既定體育目標的過程。

2、體育管理學：是研究體育管理的本質和規律的科學。

二、體育管理學的形成與演變

（一）體育管理學形成的影響因素

第一，體育事業自身發展的需要

一是體育與外部系統之間的關系；二是體育系統內部之間的關系。

第二，科學技術的發展為體育管理學的形成發展提供了可能。

應用其它學科的理論，解決體育中的問題。所以，促成了體育管理科學的發展。

第三，現代經濟管理理論和方法的成就對體育管理理論的輻射作用。

現代企事業單位的科學管理理論引進到體育管理中，促進了體育管理的產生與發展。

（二）體育管理學的演變過程

1．萌芽時期（20世紀30——50年代初）

體育管理學最早產生于美國

2．創立時期（20世紀50年代中期——60年代中期）

體育管理學理論體系逐漸建立起來

3．發展時期（20世紀60年代——70年代后期）

體育管理學的理論體系、方法體系逐漸豐富

4．成熟時期（20世紀80年代至今）

認識逐漸深入，內容不斷細化，不斷涉及體育的各個領域。

5. 體育管理學的國際化趨勢

國際管理的知識只是一個人處理國際事務能力的一個方面，羅伯特哈維進一步描述了國際化教育中非常重要的領域：

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A．認知意識——對世界的異同的感知

B．星球意識——對全球星球意識問題的理解

C．跨文化意識——對于人們有不同于他人方式的了解。

D．系統意識——對國際組織處理事物的規范方式的理解。

E．參與傾向——通過國際性知識和參與傾向對它的理解，管理人員（在我們這種情況下）能夠找到推進事業的方法。

除此之外，還可以加上政治意識，即理解一定范圍內的國家和國際政治。盡管我們建議所有體育管理人員理解如何在全球范圍內管理體育，但是我們認識到，并非每位體育管理人員都會是一個國際管理人員。約翰·杰·麥克阿倫提出他用以確定國際體育管理人員的分類，在五年以上時期內：

A．其大部分職業行為和收入來自體育運動。

B．而其中絕大部分來自國際體育運動。

C．再其中的絕大部分來自本國之外或由本國外組織授權的體育運動。

6. 現代體育管理學需要跨越的攔路障

第一，雖然觀代體育管理正被接受為一門職業，但當這個專業的畢業生能在市場證明他們有促使成功的知識，并能勝任經營的工作，有在組織中晉升的素質時，這門課才合法化。

第二，現代體育管理學的潛力受教工素質影響，今天的博士畢業生將成為明天邊門課的教員。需要更多的天分、精力旺盛的學生輸入到博士學位項目點，以充當后備軍，對這個專業的200多個項目點是勢在必行的。

第三，現代體育管理學應保持作為學術來發展。大量研究預計現代體育這方面的理論急待發展。這此理論的發展程度將決定這門課是否能成為普遍被接受的專業或降格為無甚實質的學科。

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歷史上，現代體育管理有很強的現代體育傾向。如今重點卻在基礎學習，并強調商業課程，和怎樣應用建立在基礎上的知識。這是一門多學科交匯的學科，需要幾門學科的合作，特別是工商管理、現代體育。

7、有關體育管理學科發展的一些見解

（1）體育管理已經為自己建立了穩固的地位。

現在它已經具有了明確的社會性，并充分地與體育、經營科學以及體育教育等學科結合在一起。

（2）從專業人員的實際情況看，體育管理人員從過去自愿的和兼職的管理者已經變為專職的、受過大學教育的專業人士。

不但體育管理成為一種特有的專業性職業，而且擁有有效專業資格證書的從業人員也接管了實際的工作。

（3） 從學科的角度來看．體育管理作為一個獨立的學科已經得到確立。

（4） 從研究的角度來看，現在一些優秀的體育管理雜志已定期出版。

體育管理取得了許多進步，但還有許多挑戰需要去面對。能夠提高體育管理作為一個學術研究領域的質量：

①更進一步強調課程中的體育研究部分；

②在國家運動和體育協會——北美體育管理協會認定的課程體系中增如合格教師的數量；

③繼續進行研究探索，建立獨特的知識體系。

未來體育管理的重任將落在你們身上，我希望你們中的每一個人都能從你得到的眾多刊物中了解這個學科的歷史，以便決定為體育管理的繼續發展做出積極的貢獻，并為此奉獻你的智慧和力量，你的生活和體育管理都將因你的努力而更美好。

在20世紀的后半葉，體育管理“非常有魄力地興盛”起來。之所以這么說，我只是

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想證明人們對這一未知領域所產生的極大興趣，使得僅在北美一個地區就建立起了數百個體育管理專業。而此刻，正當這門專業力爭越過所謂的后現代分界線，從一個時代進入到另一個時代的時候，我們卻發現有必要辯證地分析一下我們所說的體育管理的“困境”，或許這種提法有些不合時宜。

然而，后現代者形成了越來越多的獨立的少數派，他們支持一種更為人性化的、實際的、自由的輿論環境。這種情況明顯地表明了目前體育管理要跨越后現代分界線將會遇到困難。之所以這么說是因為當今競技體育似乎成了具有某種隱含理論的社會機制，這種理論始終無法做到與他們看似明確而實際含糊的主張一致。

有必要回答如下問題：(1)體育原來在哪里？(2)它現在在哪里?(3)它的未來在哪里?(4)它的未來應該在哪里?更需要進一步考慮的問題是：(5)競技體育的主要意圖是什么，(6)眾多體育形式有哪些現在仍然可行?(7)體育融入生活的益處和弊端是什么，（8）體育殘留的影響是什么?

為了回答這些問題，體育可能會被假定為“破壞者”、“救世主”、被“技術和科學”所誘惑的公共機構、既創造英雄也產生惡棍的社會現象，以及在以信仰真空為特點的時代中幸存下來的機制。我們堅信，21世紀的體育管理者需要充分地了解競技體育進退兩難的處境，因為他或她將不可避免地遇到后現代分界線的問題。為了跨越這個界線，我們不得不做出許多令人煩惱并難以做出的決定，通常它們在實質上也是道德的決定，因為體育管理專業力求培養出具有遠見卓識的專業人士，而他們有能力引導體育成為真正負責任的社會機制。

本章節小結：

對體育管理和體育管理學概念的理解，分析體育管理學形成的主要影響因素及其演變的過程。

復習思考題：

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1、什么是體育管理和體育管理學？

2、體育管理學形成的主要影響因素是什么？

3、簡述體育管理學演變的過程。

第三節 體育管理學的基本性質

（一）本節教學目的要求：通過學習本節內容掌握體育管理學的學科定位、研究對象及其研究方法，思考體育管理學的發展方向。

（二）本節教學重點：掌握體育管理學的性質

（三）本節教學難點：體育管理學的學科位置與體系

（四）本節教學內容：

一、體育管理學的性質

（一）體育管理學是一門具有雙重性的交叉性邊緣學科

體育管理學是用管理科學的知識來觀察和解決體育領域的問題，表現為管理科學與體育科學的交叉。因此具有管理科學與體育科學的雙重屬性。

1、就其方法論而言，現代管理科學體系中不同層次的科學理論、方法和技術，都可以為體育管理學所借鑒，它們構成了體育管理學的最基本的方法學基礎。因此，在方法學上，體育管理學同樣表現為管理科學與體育科學的有機交叉融合。

2、就其認識論而言，體育科學體系中各個層次的眾多科學理論，是構筑體育管理學的認識論的主要基礎。

3、體育管理學是現代管理科學在體育領域的應用學科，是部門管理學。

（二）體育管理學是一門綜合性學科

體育管理涉及到自然科學、社會科學、思維科學、人體科學、心理科學和系統科

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學等眾多學科的內容。從這個意義上來講，體育管理學是一門綜合性科學。

（三）體育管理學是一門軟科學

體育管理學研究的是體育系統的運行和演化規律，它研究如何協調人力、財力、物力等各種硬件資源，充分發揮其潛力，以便創造和諧的管理氣氛和發揮集體力量的問題，取得最大效果和效率。因此，體育管理學應該從屬于軟科學的范疇。

二、體育管理學科的學科位置與體系

（一）體育管理學的學科位置

體育管理學以體育系統為研究對象的一門應用性學科。它包括體育行政管理、體育社會管理、競技體育管理、學校體育管理、體育產業管理和體育信息管理等多項內容，以馬克思主義為指導思想，以體育科學、管理科學、系統科學和人體科學等多學科為理論基礎，運用控制論、運籌學、模式識別等多種技術科學，對體育實踐進行管理，是承接理論與實踐的重要橋梁。

（二）體育管理學的學科結構

和其它任何一門學科相類似，體育管理學也有自身的學科結構。這一結構形成了體育管理學全面完整的三維立體結構。

Z(層次軸)理

宏現層次體育管理

中觀層次體育管理管

微觀層次體育管理

X（職能軸）

體育行政管理

體育產業管理

體育信息管理

競技體育管理

學校體育管理

Y（內容軸）

決策 組織 計劃 控制 創新

圖1-3 體育管理學學科結構

這一三維圖表示，體育管理的每一項職能，均貫穿于體育管理的每一項分支內容之中，體育管理的理論、方法等，均是為了實現這一三維結構中不同層次的體育管理的某一內容的職能而服務的。

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三、體育管理學與其它學科間的關系

（一）與行為科學的關系

1、行為科學的研究對象是人的行為。

2、人的行為同樣是體育管理學關注的重點之一。

3、在行為科學的影響下，必須采用行為科學的觀點：

第一，注重人的因素；

第二，注重和諧環境的創造；

第三，注重激勵的方法；

第四，注重人的需要滿足（教練員、運動員、裁判員、觀眾）

（二）與現代數學的關系

1、現代數學是現代科學的基礎之一。

2、數學為體育管理學提供了必要的認識論和方法論支持。

3、在體育管理學的研究中，運用現代數學的方法是必然的和極其重要的。

（三）與系統科學的關系

1、系統科學以“系統”作為研究對象，從不同側面揭示了事物的本質規律。

系統是指兩個以上各不相同的元素為達到共同目的，按一定秩序和內部聯系而組成的，具有一定功能的整體。系統具有以下特征：

（1）集合性

（2）相關性

（3）整體性

（4）有序性

（5）目的性

2、系統科學是體育管理學的理論基石之一。其原因是：

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（1）“系統”是體育管理的基礎

“系統”構成了體育管理的現實存在，是體育管理的實踐基礎，是綜合不同性質的研究所必需的共同討論場所和共同語言。要想對體育管理進行研究，揭示體育管理活動的規律，就必需把握這一基礎。

（2）系統科學是體育管理研究的必然選擇（提供分解與綜合的方法）

體育管理研究與實踐要以馬克思主義哲學為指導，也就是要以系統科學為指導。從這一點而言，以系統科學的觀點和思想來分析和處理問題，是我國體育管理科學發展的必然選擇應是毫無疑問的。

另外一個方面，從具體的實踐方法而言，系統科學也為體育管理研究與實踐提供了前所未有的有力工具。因此作為方法來說，系統理論是最為有效的。

（3）時代與改革的要求

隨著改革開放的不斷深入，人們的物質生活得以滿足的情況下，需求更多、更高層次的精神生活，也就對體育活動提出了更高的要求，體育系統的外部環境正在發生著變化。所以對體育系統的管理也就應該隨著這一變化而變化，才能符合時代與改革的需求。

體育管理者要把體育工作看成一個整體，對整體的各個部分進行有效地協調以給人們一個綜合全面的影響。系統科學的思想與方法恰好為體育管理者滿足這一新要求提供了有力的工具。

四、體育管理學的研究對象與研究方法

（一）研究對象

體育管理學以體育管理的實施過程、體育管理過程的基本規律和一般方法及體育管理的本質和結構為研究對象的科學，它是體育事業不斷進步的動力所在。

（二）常用的研究方法

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1．科學實驗和調查統計的方法

2．比較法

3．數理統計法

4. 歷史的研究方法

5. 理論的研究方法

五、學習體育管理學的意義

1、學習體育管理學，有利于普及體育管理科學，加強理論對體育實踐的指導，并通過實踐不斷充實、完善體育管理理論體系。

2、學習體育管理學，有利于促進體育改革的深化，使體育工作的更為科學化、有序化。

3、學習體育管理學，有利于提高工作效率和綜合效率，促進體育事業的發展。

4、學習體育管理學，有利于提高干部的素質和水平，加強管理干部隊伍的建設。

案例分析：兩位體育管理老師的不同觀點（書P36）

分析與討論

1、你如何評價兩個人的觀點？你認為學校開設體育管理學課程的目的和任務應該是什么？

2、應該如何學習和研究體育管理學？

本章節小結：

體育管理學的研究對象是系統地研究體育管理活動的基本規律和一般方法科學。在學習和研究中應堅持馬克思主義理論的指導，運用系統分析、理論聯系實際等基本方法，并通過實踐不斷充實、完善體育管理理論體系，使體育工作的更為科學化、有序化，提高工作效率和綜合效率，提高干部的素質和水平，加強管理干部隊伍的建設。

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復習思考題：

1、什么是體育管理學？體育管理學的研究對象是什么？

2、你認為學習體育管理學應運用哪些方法？

3、聯系實際，談談學習體育管理學的意義。

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