政協(xié)提案范文10篇完美版

2024年2月23日發(fā)(作者：不離不棄近義詞)

《政協(xié)提案范文》

政協(xié)提案范文（一）：

提案號：xx

案由：發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入

提案人：xx

資料：

油茶是中國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊并列為世界四大木本油料植物。2008年回良玉副總理在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出，加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進山區(qū)綜合開發(fā)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)民致富增收，切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀(jì)60年代鼎盛時期，我縣油茶種植面積到達(dá)31萬余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植，被譽稱為浙南油庫。但80年代后，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產(chǎn)業(yè)一向處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài)，油茶面積和產(chǎn)量逐年下降。

一、我縣油茶資源現(xiàn)狀分析

根據(jù)2008年縣林業(yè)局森林資源調(diào)查統(tǒng)計，我縣油茶種植面積僅存21。4萬畝，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個，全縣有4萬余農(nóng)戶經(jīng)營油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區(qū)，其中章村鄉(xiāng)和臘口鎮(zhèn)最多。在這21。4萬畝油茶中，僅有3萬余畝的油茶林處于經(jīng)營管理狀態(tài)，其余都處于半野生和原始栽培狀態(tài)，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。

二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

1、群眾觀念落后，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的用心性低。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依靠天種天養(yǎng)，生產(chǎn)上仍沿襲粗放的種植技術(shù)和原始落后的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進山，甚至一些林農(nóng)放下了采摘。沒有切實樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發(fā)。

2、管理粗放，經(jīng)營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實生繁殖方式，導(dǎo)致品種嚴(yán)重退化，樹勢衰敗嚴(yán)重，大小年突出，產(chǎn)量低且不穩(wěn)，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農(nóng)對油茶種植生產(chǎn)方式原始粗放，技術(shù)含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產(chǎn)技術(shù)知之甚少，對墾復(fù)油茶的用心性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進行墾復(fù)，即使墾復(fù)了也沒有連續(xù)性，油茶林老、稀、殘、雜現(xiàn)象比較嚴(yán)重，導(dǎo)致油茶林整體效益不高。

3、產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統(tǒng)的液壓式土榨法，加工潛力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產(chǎn)的油茶品質(zhì)低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農(nóng)村主要當(dāng)柴燒，除幾家深加工企業(yè)，其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發(fā)利用還是空白。

4、缺乏強勢品牌和高端技術(shù)。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產(chǎn)企業(yè)，在生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)、品牌建設(shè)方面也取得了必須的成績，但與行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、國內(nèi)大型油茶加工企業(yè)相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術(shù)，無法完全有效利用油茶資源，產(chǎn)品附加值不高。在品牌建設(shè)方面，我縣目前沒有一個叫得響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笃放啤τ谄髽I(yè)而言，品牌就是生命力，就是最大的競爭力，是產(chǎn)品贏得市場的保證，走向市場的通行證，強勢品牌、高端生產(chǎn)技術(shù)的缺乏，是我縣油茶生產(chǎn)企業(yè)的最大軟肋，已經(jīng)成為制約我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

5、農(nóng)村勞力少，茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強度大，而我縣油茶主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)村青年都已外出務(wù)工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由于油茶林分戶經(jīng)營，規(guī)模程度低，集中收購難，林農(nóng)主要到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ妥鞣粚⒉枳颜コ沙善酚土糇骷彝プ杂谩?

三、發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的思考與推薦

1、進一步出臺政策、完善機制。政府的引導(dǎo)和扶持是關(guān)鍵。推薦政府要把油茶作為新農(nóng)村建設(shè)的一項富農(nóng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，負(fù)責(zé)制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度，進一步完善油茶林地流轉(zhuǎn)機制和補償機制，并把各種機制落到切實加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做保障。

2、加強宣傳，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，首先要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜笥^念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒經(jīng)驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。用心發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規(guī)模;對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發(fā)，構(gòu)成油茶基地，走規(guī)模化發(fā)展之路，二是要請進來。推薦由縣林業(yè)局邀請專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導(dǎo)，提高群眾對油茶的認(rèn)識，使群眾樹立把油茶當(dāng)作田來耕、種油茶也能致富的觀念。

3、以科技為支持，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，應(yīng)強化科技支撐，切實提高油茶經(jīng)營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強對油茶優(yōu)良品種的引進和開發(fā)，對新品種進行預(yù)植更新，對林相較好，但產(chǎn)量不高的油茶林進行高接換冠，推薦大力開發(fā)建設(shè)示范基地，帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，讓他們學(xué)會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的茶農(nóng)。要組織開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動，為群眾帶給油茶低改技術(shù)服務(wù)。

4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照扶大、扶強、扶優(yōu)的原則，認(rèn)真落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)，促進油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。同時鼓勵企業(yè)進行名牌產(chǎn)品的開發(fā)，培育一批以甌江源等為主的品牌企業(yè)，進一步提高我縣油茶產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，促進油茶資源的利用率和綜合附加值，在那里我要舉一個例子，此刻的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油，農(nóng)民要自我采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對于一些外出務(wù)工的農(nóng)戶來說就沒有用心性了，如果企業(yè)擴大規(guī)模，開發(fā)出油茶果脫殼設(shè)備，直接收購農(nóng)戶的油茶果，這樣農(nóng)民的油茶生產(chǎn)的用心性就會提高，進一步促進油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、轉(zhuǎn)變機制，加強市場開拓。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，務(wù)必開拓市場，充分發(fā)揮市場機制的作用，重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設(shè)油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業(yè)，農(nóng)民生產(chǎn)的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也構(gòu)成不了產(chǎn)業(yè);反之，如果僅有油茶籽加工企業(yè)，沒有必須規(guī)模的油茶籽基地為依托，則生產(chǎn)企業(yè)將成為無米之炊。推薦應(yīng)加強和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用，用心鼓勵販銷大戶參與到合作社中去，成為產(chǎn)銷銜接的紐帶和調(diào)節(jié)產(chǎn)銷矛盾的主導(dǎo)力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化，豐富油茶內(nèi)涵，增加油茶的主導(dǎo)力量;促進油茶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

政協(xié)提案范文（二）：

提案人：通訊地址：縣局電話、郵編：

案由：關(guān)于加強行政辦公樓安全保衛(wèi)措施的推薦

資料：

20xx年xx月，縣新行政辦公樓啟用后，縣直機關(guān)共有46個單位搬遷入住。這些單位有縣委、縣政府及各組成部門，還有人大、政協(xié)機關(guān)。新行政辦公樓是全縣首腦機關(guān)所在地和行政辦公中心，擔(dān)負(fù)著行政指揮部的

作用，存放超多的行政公文、黨和國家的秘密載體，還有超多辦公設(shè)備等國有資產(chǎn)。

新行政辦公樓各辦公室的門鎖是不安全的簡易鎖，不太牢固，而且辦公樓遠(yuǎn)離市區(qū)，周邊沒有居民，給盜竊分子可趁之機。去年12月28日和今年1月，縣政協(xié)分別遭到非法分子侵襲2次，縣總商會被盜1次，盜竊電腦共5臺，經(jīng)濟損失達(dá)4萬元，縣政協(xié)的超多公務(wù)文書和資料被毀，報案后，電腦至今沒有找回。這兩起案件，不得不引起我們的重視和高度警惕。

因此，為了保證新行政辦公樓的辦公安全和國有資產(chǎn)安全，特提出以下推薦：

一、加強保安力量，增強巡視力度，防止盜竊案件發(fā)生。要配備配足保安人員，做到全天候巡視巡邏。合理布置保安崗位，安排監(jiān)控點，以保證行政辦公樓

的安全工作。

二、健全保安制度，完善安全措施。要制訂合理科學(xué)的保安措施，提高防范意識，個性要增加節(jié)假日或下班后的門崗值班力量，嚴(yán)格檢查在節(jié)假日或下班后接近辦公樓的所有陌生人員，嚴(yán)厲打擊非法盜竊行為。在行政辦公樓后面增加照明燈，有條件可解決部分辦公室門鎖的安全性能，加強防范措施。

三、增加布點監(jiān)控，提高安全系數(shù)。有條件時要建立閉路電視系統(tǒng)，加強對各樓層、樓梯、電梯和周邊環(huán)境的實時監(jiān)控，讓保安人員及時了解和掌握治安狀況，排除一切安全隱患，以保證行政辦公樓的安全。

政協(xié)提案范文（三）：

曲靖市政協(xié)各組成單位、各位委員：

為提高政協(xié)提案質(zhì)量，我們選取了貼合提案標(biāo)準(zhǔn)要求的三件提案作為范本供大家參考。

周東云委員撰寫的《關(guān)于加強曲靖汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》、民進曲靖市委撰寫的《關(guān)于促進曲靖特殊教育事業(yè)發(fā)展的提案》、市政協(xié)教科文體委撰寫的《認(rèn)真解決好鄉(xiāng)村文化站(室)重建輕管問題的提案》。三件提案的構(gòu)成，經(jīng)過深入調(diào)研，進行認(rèn)真分析，做到了圍繞黨委和政府的中心工作以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題提出提案，所提推薦具有可行性或前瞻性，對長遠(yuǎn)規(guī)劃和宏觀決策有重要參考價值，對黨委和政府部門的工作有明顯促進作用。提案撰寫文體務(wù)必規(guī)范，做到言之有理、言之有據(jù)、言之有物、言之有情、言之有序、一事一案。

附：提案范本

政協(xié)曲靖市提案委員會辦公室

xx年x月x日

政協(xié)提案范文（四）：

社區(qū)建設(shè)政協(xié)提案

關(guān)于加快新型城市社區(qū)建設(shè)、推進社區(qū)管理水平創(chuàng)新的提案

一、背景

社區(qū)是城市的細(xì)胞和基本單元，是城市賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)社會和諧的基礎(chǔ)與保證。在城市化的進程中，社區(qū)已成為完善城市功能、提高城市管理水平和居民素質(zhì)、維護社會穩(wěn)定的重要載體，充分發(fā)揮社區(qū)在加強和創(chuàng)新社會管理工作中的作用，是提升城市化水平、構(gòu)建和諧社會的必然選取。隨著改革

開放的不斷深入與城鎮(zhèn)化進程不斷加快，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，社區(qū)已成為各種社會群體的聚集點、利益關(guān)系的交匯點、社會組織的落腳點，和諧社區(qū)建設(shè)的重要性日趨凸顯。加強和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)體制，已成為構(gòu)建現(xiàn)代化和諧社區(qū)的迫切需要。十一五期間，各地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，社區(qū)建設(shè)取得了突出成就

，表此刻：社區(qū)管理體制不斷健全、服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)基礎(chǔ)條件不斷改善、服務(wù)隊伍不斷壯大。這些成績的取得，有力促進了經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

徐匯區(qū)現(xiàn)轄xx，近年來，xx區(qū)社區(qū)班子建設(shè)得到加強，辦公條件有所改善，自治水平逐步提高，紐帶作用不斷顯現(xiàn)，服務(wù)功能逐漸拓展。

二、社區(qū)管理存在的困難與問題

盡管社區(qū)建設(shè)取得了必須的成績，但目前社區(qū)管理體制還適應(yīng)不了社會管理形勢與任務(wù)的需要，社區(qū)服務(wù)功還不能滿足居民日益增長的服務(wù)需求，社區(qū)建設(shè)還存在很多困難，主要表現(xiàn)為：

1、社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識有待加強

由于傳統(tǒng)觀念的影響，個別社區(qū)在發(fā)展取向上仍然對社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的重要地位認(rèn)識不足、重視不夠。社區(qū)居民自治意識薄弱，居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強，參與社區(qū)建設(shè)的用心性不高。

2、社區(qū)建設(shè)投入有待加大

長期以來，城市社區(qū)建設(shè)經(jīng)費，主要以政府投入為主，投入渠道單一，總量尚顯不足。部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，為居民服務(wù)的平臺缺乏。有的街道社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積不足，社區(qū)辦公經(jīng)費的緊張，影響了社區(qū)服務(wù)工作的開展。

3、社區(qū)干部素質(zhì)和待遇有待提高

一些社區(qū)存在工作人員少、年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、文化程度偏低的現(xiàn)象。社區(qū)工作人員的生活補貼較低，使得工作用心性難以調(diào)動，影響隊伍穩(wěn)定。

4、管理體系不完善。zhngfǔ部門習(xí)慣把社區(qū)居委會當(dāng)作自我的下屬機構(gòu)，社區(qū)成了政府的派出機構(gòu)。許多職能部門強調(diào)工作進社區(qū)，簡單地把工作任務(wù)推給社區(qū)，行政事務(wù)下移多，由此導(dǎo)致社區(qū)檢查考核多，建立達(dá)標(biāo)多，服務(wù)活動少。對社區(qū)給予的少，要求的多，致使社區(qū)管理陷于什么都要管，什么都難管好的境地，社區(qū)工作以完成上級下達(dá)的任務(wù)為主，服務(wù)功能不足，服務(wù)資料不多，社區(qū)管理體系有待進一步完善。

5、整體服務(wù)功能不凸顯。雖然此刻不少社區(qū)建立了計生、再就業(yè)、衛(wèi)生方面的社區(qū)服務(wù)站，但與發(fā)達(dá)國家相比，社區(qū)服務(wù)整體水平仍然偏低，主要表現(xiàn)為服

務(wù)領(lǐng)域不寬、服務(wù)設(shè)施不足、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)投入不多等方面。目前社區(qū)帶給的大多數(shù)服務(wù)都是由政府主導(dǎo)的，帶有很強的政府主導(dǎo)色彩，基本上停留在政府組織、安排的狀態(tài)（suibi8。），作為社區(qū)主體的廣大居民參與意識較淡薄，而且社區(qū)服務(wù)多是有牌子少資料，有項目沒服務(wù)，有需求缺人才，難以滿足社區(qū)居民日益增長的需求。

三、推進社區(qū)建設(shè)的推薦與對策

為加強我區(qū)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，推薦如下：

1、切實轉(zhuǎn)變觀念，加大扶持力度

社區(qū)是社會管理的基礎(chǔ)和落腳點，zhngfǔ部門要充分認(rèn)識社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的重要好處，充分發(fā)揮社區(qū)的社會管理和社會整合功能，使之成為構(gòu)建創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福社會的重要切入點和承載平臺，以社會管理的進步推動社會的全面發(fā)展。

（1）完善政策法規(guī)，為社區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。zhngfǔ部門應(yīng)進一步明確社區(qū)管理的職責(zé)，透過制定政策培育社會組織，完善社區(qū)服務(wù)的市場機制，激發(fā)公民的社區(qū)精神，促進社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)。透過完善法律法規(guī)，依法構(gòu)建社區(qū)管理體系，用法律規(guī)范政府、社區(qū)、社會組織、家庭、個體的行為，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，為居民依法參與社區(qū)管理帶給法律保障。

（2）加大社區(qū)建設(shè)投入，確保社區(qū)工作的正常、高效開展。推薦將社區(qū)辦公經(jīng)費按比例列入各級財政預(yù)算，并逐年按必須比例增長；政府各部門在工作任務(wù)進社區(qū)的同時，實行費隨事轉(zhuǎn)的原則，確保工作經(jīng)費進社區(qū)。

2、創(chuàng)新社區(qū)管理體系，提高社區(qū)治理潛力

（1）構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社區(qū)管理格局，實現(xiàn)從政府單一治理，向全社會多元合作的一主多元復(fù)合治理模式轉(zhuǎn)變。建立健全以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)自治組織為主體、以社區(qū)社會組織為補充、社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級管理工作平臺，制定實施規(guī)劃和具體方案，將社會公益性工作盡量交由社區(qū)，以增強社區(qū)凝聚力。同時，強化工作考核考評，落實部門共建職責(zé)。構(gòu)建縱向到底，橫向到邊的社區(qū)工作格局，以增強社區(qū)的實際工作潛力。

（2）構(gòu)建自治化的社區(qū)管理組織體系。推薦根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建自治化的社區(qū)管理組織體系。在確保黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下，充分尊重社區(qū)的自治權(quán)利，幫忙社區(qū)加強自治組織建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能。每個社區(qū)要建立居民代表會議，作為決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)決策本社區(qū)重大事項，并對社區(qū)居委會進行監(jiān)督。由居民代表會議制定《社區(qū)管理委員會章程》，根據(jù)章程成立社區(qū)管理委員會，社區(qū)管理委員會成員由社區(qū)干部、駐社區(qū)單位代表、居民代表組成，作為社區(qū)事務(wù)的執(zhí)行機構(gòu)。

（3）科學(xué)設(shè)置和劃分社區(qū)管轄范圍，有效發(fā)揮其自治、服務(wù)、管理、監(jiān)督作用，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)工作用房和社區(qū)公益性設(shè)施，并納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專業(yè)規(guī)劃。

（4）大力培育居民自治和民間服務(wù)組織。政府要在明晰職責(zé)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)公共服務(wù)社會化，變直接服務(wù)為間接服務(wù)，減少政府服務(wù)機構(gòu)，透過政策工具調(diào)動社會參與的用心性，用資金、物業(yè)、人才來培育居民自治組織和社會中介機構(gòu)，讓其承擔(dān)過去由政府承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)。

3、創(chuàng)新社區(qū)管理機制，提高社區(qū)管理實效

在社區(qū)管理方面，實現(xiàn)體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，擴大社區(qū)居委會的服務(wù)功能，構(gòu)建社區(qū)業(yè)委會（居民小組）樓長居民代表的網(wǎng)格化管理體系。充分發(fā)揮執(zhí)政黨基層組織的作用，使得群眾遇到疑問或者困難時能夠及時找到不推諉、負(fù)職責(zé)的組織，讓他們的各項訴求有正常上傳的通道，更好地促進城鄉(xiāng)基層群眾與政府間的雙向溝通與交流，減少或避免矛盾尖銳化現(xiàn)象。要研究政府的行政管理與基層群眾自治之間的銜接問題。當(dāng)前個性要強調(diào)發(fā)揮社區(qū)居委會和業(yè)主委員會兩者的能動性，牢固確立社區(qū)居民的主人翁地位和意識，倡導(dǎo)并支持社區(qū)內(nèi)部逐步實現(xiàn)民主選舉、決策、管理和監(jiān)督。

一要建立和完善維護群眾利益機制。注重保障和改善民生問題，著力解決社區(qū)居民就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房和社會保障、社會救助等關(guān)系群眾切身利益的問題，關(guān)心、關(guān)注和解決弱勢群體、特殊群體和社會群體的根本利益。

二要建立和完善矛盾糾紛調(diào)解機制。以歸口管理、依法處理、限期辦理的方式，透過教育、疏導(dǎo)、說理等方法化解矛盾糾紛，把矛盾糾紛的萌芽狀態(tài)在社區(qū)內(nèi)解決。

三要建立和完善社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)防機制。透過經(jīng)常性的摸排，掌握社區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素，防止問題蔓延，勢態(tài)擴大，建立平安社區(qū)、和諧社區(qū)。

4、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機制，提高社區(qū)服務(wù)水平

（1）不斷拓寬社區(qū)服務(wù)資料。要針對社區(qū)居民的需求，開發(fā)服務(wù)資源，拓寬服務(wù)空間，實現(xiàn)由事務(wù)性服務(wù)向生活服務(wù)和福利保障的轉(zhuǎn)變。針對居民的衛(wèi)生保健需求，開發(fā)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭的疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、養(yǎng)生指導(dǎo)服務(wù)；針對人口老齡化的現(xiàn)狀，應(yīng)以社區(qū)為依托，用心探索社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

（2）創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)機制。按照民辦公助、公辦民營、股份制等辦法，使社區(qū)服務(wù)向社會化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、實體化方向

發(fā)展。逐步建立起與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的、覆蓋社區(qū)全體成員的新型社會福利、社會保障體系和多種經(jīng)濟成分并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系。

（3）強化服務(wù)內(nèi)涵，提升社區(qū)服務(wù)職能。

一是加強社區(qū)就業(yè)服務(wù)。建立社區(qū)內(nèi)失業(yè)就業(yè)登記、就業(yè)困難人員申報認(rèn)定等動態(tài)管理制度，帶給就業(yè)法規(guī)政策、就業(yè)信息等方面咨詢。

二是加大社區(qū)救助服務(wù)。對失業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系加大動態(tài)管理，大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，用心開展慈善救助活動。

三是加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。推動政府購買服務(wù)政策的全面落實。構(gòu)成投資主體多元化、服務(wù)資料多樣化、適宜老年人需求的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。

四是加強社區(qū)衛(wèi)生和人口計生服務(wù)。堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，鼓勵企業(yè)以連鎖經(jīng)營、品牌加盟等形式，大力推進社區(qū)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化。

5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實社區(qū)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)

（1）科學(xué)規(guī)劃，確保社區(qū)辦公和服務(wù)基本條件。推薦規(guī)劃部門在編制城市總體規(guī)劃時，要將社區(qū)的辦公、活動用房納入規(guī)劃。按五室（會議室、黨建活動室、警務(wù)室、圖書閱覽室、文體娛樂室）、四站（社區(qū)服務(wù)站、醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)站、勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)站）、一校（市民學(xué)校）、一場所（室外健身活動場所）的標(biāo)準(zhǔn)配套好社區(qū)。對目前尚無條件建設(shè)的社區(qū)，國有資產(chǎn)管理部門可在國有房產(chǎn)中進行統(tǒng)籌調(diào)劑，透過借用的方式解決辦公和活動用房，為開展社區(qū)服務(wù)帶給最基本物質(zhì)條件。對于新建小區(qū)，開發(fā)商務(wù)必按規(guī)定建設(shè)配套的公共設(shè)施，否則不予以審批和驗收。

（2）完善投入機制，確保社區(qū)建設(shè)工作的正常、高效運作。推薦出臺優(yōu)惠政策，吸引社會資金投資社區(qū)建設(shè)。加大駐社區(qū)單位對社區(qū)的支持與配合，實現(xiàn)以財政為主、民資參與、轄區(qū)共建單位資助的多渠道投入機制。

（3）遠(yuǎn)期規(guī)劃應(yīng)加大政府對社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)的投入力度，努力建設(shè)五個中心。

社區(qū)公共服務(wù)可分為行政管理、文體活動、醫(yī)療保健、宣傳教育、社會福利、商業(yè)消費、垃圾處理和治安保障等。我們推薦，遠(yuǎn)期規(guī)劃就應(yīng)以政府為主導(dǎo)，依靠社區(qū)居民，借助非政府組織的社工力量，重點建設(shè)五大中心，即：社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、文體活動中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心和垃圾分撿處理中心。

每個社區(qū)都要設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心。社區(qū)事務(wù)受理中心除了方便辦理市民各類與政府相關(guān)的日常事務(wù)外，還就應(yīng)具有傾聽訴求、下情上達(dá)、上情下傳的功能。根據(jù)需要，定期不定期舉行部委辦局和其他zhngfǔ部門進社區(qū)現(xiàn)場辦公活動，為人民群眾排憂解難。

因地制宜設(shè)置社區(qū)文體活動中心。要優(yōu)先解決開放型文體活動的用地需求，建設(shè)小型多樣方便實用的體育鍛煉場所，配備健身器材并定期維護。建設(shè)社區(qū)公共體育健身場所設(shè)施，應(yīng)當(dāng)全面思考各個不一樣年齡階段和特殊群體的不一樣需求，倡導(dǎo)健康快樂的生活方式，滿足各類人群的體育鍛煉需要，豐富人民群眾的業(yè)余生活。

因地制宜配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站。借鑒發(fā)達(dá)國家的家庭醫(yī)生機制，切實保障人民群眾的身體健康。多設(shè)醫(yī)療保險定點零售藥店，為居民帶給方便快捷的醫(yī)療服務(wù)，并與地理位置相近的市區(qū)兩級醫(yī)院構(gòu)成快速搶救通道。

因地制宜設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)中心。在社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中，充實完善為老年人、殘障人服務(wù)的資料。隨著上海進入老齡化社會，養(yǎng)老問題日益嚴(yán)峻。一方面養(yǎng)老院的床位和檔次不能滿足社會的需求，另一方面更多老人心理上無法理解養(yǎng)老院養(yǎng)老方式，因此居家養(yǎng)老是不錯的選取。獨身子女時代的居家養(yǎng)老是子女不能完全承擔(dān)的，務(wù)必依靠社會和政府的力量。

每個社區(qū)至少設(shè)置一個垃圾分撿處理中心。垃圾分類回收處理有利于節(jié)約資源。有的社區(qū)明明已經(jīng)建成了分類收集的垃圾箱，不少市民也明白垃圾就應(yīng)分類投放，但卻不清楚具體該放到哪里。環(huán)衛(wèi)工人在收拾分類垃圾箱里的垃圾時也沒有按照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)分類放置，而是一股腦兒裝運，垃圾填埋和焚燒場的分類收集處理仍處于摸索階段。我們推薦zhngfǔ部門向市民大力宣傳解釋垃圾分類處理的功效，先行試點、逐步推廣，在社區(qū)層面建設(shè)垃圾分撿處理中心，同時從嚴(yán)管控垃圾中轉(zhuǎn)站和末端處理場。

6、加強社區(qū)隊伍建設(shè)，不斷提高社區(qū)干部的整體素質(zhì)

（1）切實提高社區(qū)工作人員的工作和生活待遇以吸引更優(yōu)秀的人才參加社區(qū)建設(shè)。透過崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵學(xué)歷進修等抓好社區(qū)兩委干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)工作人員的整體綜合素質(zhì)，不斷提高管理水平和服務(wù)水平。定期選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)潛力強、工作作風(fēng)硬的人員充實到社區(qū)工作者隊伍，創(chuàng)新社區(qū)工作上掛下派、橫向交流、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)深造等培訓(xùn)機制，提高社區(qū)人員政治、經(jīng)濟待遇，在評先、評優(yōu)、公務(wù)員招考等方面向其適當(dāng)傾斜。

（2）完善工作模式。推行社工+義工社會工作模式，建立社工、義工聯(lián)動機制，促進志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展常態(tài)化、制度化。

（3）加大培養(yǎng)力度。充分利用本區(qū)教育資源優(yōu)勢，探索建立社工培訓(xùn)基地，加快專業(yè)社工培養(yǎng)培訓(xùn)步伐。同時，用心借助社會尤其是企業(yè)力量，拓寬培養(yǎng)渠道，并制定相關(guān)政策鼓勵企業(yè)購買社工服務(wù)。

7、加強重點人群監(jiān)管，破解社區(qū)管理難點。

（1）加強流動人口服務(wù)管理。全面掌握社區(qū)戶籍人口，以社區(qū)為依托，以派出所為主管，建立外來人口備案制度，促進人口規(guī)范有序流動。

（2）加強青少年群體服務(wù)管理。開展適合青少年健康成長的活動，加強對社區(qū)閑散青少年、流浪乞討未成年人服務(wù)管理。重點解決輟學(xué)生、流失生返校學(xué)習(xí)問題，加強對孤兒和流浪乞討兒童的救助管理。

（3）加強刑釋解教人員服務(wù)管理。妥善安置幫教刑釋解教人員，為其順利融入社會創(chuàng)造條件。

（4）加強精神病殘疾人服務(wù)管理。在社區(qū)普及心理健康教育，加強對吸毒人員排查和管控，促進社區(qū)平安、和諧。

8、不斷提升物業(yè)管理水平要堅持開發(fā)商與物業(yè)管理脫鉤，物業(yè)管理市場化。設(shè)立物業(yè)管理監(jiān)管部門，促進物業(yè)管理的規(guī)范化。物業(yè)管理無論采取何種形式，都要按照市場機制運作，與社區(qū)居委會密切配合，并理解業(yè)主委員會的監(jiān)督。

政協(xié)提案范文（五）：

委員會會議第30號提案的答復(fù)

王秀君委員：

您提出的關(guān)于完善服務(wù)、加強培訓(xùn)、大力推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的推薦的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

您提出的加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面掌握我縣婦女就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)需求并及時開展培訓(xùn)的推薦很好。隨著縣城經(jīng)濟發(fā)展，婦女群體對創(chuàng)業(yè)的渴求越來越高，因此對婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)的管理迫在眉睫，加大培訓(xùn)力度，提高女性勞動力的整體素質(zhì)是我局工作職責(zé)的一部分，我局正在把該項工作做好做實，具體做法如下:

一是充分利用技能培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策資源，主動承接政府的培訓(xùn)項目，與婦聯(lián)、共青團、農(nóng)牧局、農(nóng)廣校、職教中心等相關(guān)部門加強互動聯(lián)動，對廣大婦女分層次、多渠道開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，三年來，我局聯(lián)合其他單位透過多種方式和途徑，共舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)婦女1200余人。二是以務(wù)工就業(yè)為重點開展就業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮縣人才培訓(xùn)中心和各類職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的載體作用，對下崗、失業(yè)和進城務(wù)工婦女等用心開展家政服務(wù)、電腦技能、餐飲服務(wù)、汽車駕駛、美容美發(fā)等就業(yè)技能培訓(xùn)。針對女企業(yè)家、女大學(xué)生等有創(chuàng)業(yè)意愿的女性，繼續(xù)推薦她們參加SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))，GYB(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。透過定期舉辦企業(yè)管理交流會，組織女企業(yè)家和巾幗致富帶頭人外出集中觀摩學(xué)習(xí)等形式，切實幫忙創(chuàng)業(yè)婦女普及知識、改善技術(shù)、改善管理、提高效益。三是宣傳好、貫徹好政府制定的稅收減免、小額信貸、社會保險、就業(yè)援助、開業(yè)輸導(dǎo)等一系列創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，真正把利民政策落實到每一位婦女。

下一步，我局將以建立創(chuàng)業(yè)型城市以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動為契機，加強宣傳引導(dǎo)，

轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念。強化各種培訓(xùn)，努力增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛力。用心調(diào)研分析提高女性素質(zhì)、促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問題，并向相關(guān)部門提出政策推薦。多實行一些有利于婦女平等創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施，使資金、項目等方面向女性傾斜，激發(fā)婦女參與熱情，鼓勵她們早日實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動更多人就業(yè)。

xx年x月x日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：xx

政協(xié)提案范文（六）：

政協(xié)提案范文

一、注重理論學(xué)習(xí)，加強人生觀、世界觀改造

在政協(xié)副主席的崗位上工作以來，我更加認(rèn)識到了學(xué)習(xí)的重要性、必然性、迫切性。一年來，我用心參加旗委中心組學(xué)習(xí)，參加機關(guān)組織的二、五學(xué)習(xí)，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政潛力建設(shè)的一系列文件，學(xué)習(xí)了中共中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于加強政協(xié)工作的意見、決定，學(xué)習(xí)哲學(xué)和社會科學(xué)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟管理和法律知識，透過學(xué)習(xí)全面提高政策、理論水平，以良好的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)做好政協(xié)工作。

二、心系政協(xié)，竭盡所能，為我旗經(jīng)濟發(fā)展獻(xiàn)計出力

按照工作分工，我協(xié)助主席分管學(xué)習(xí)提案經(jīng)濟科技方面的工作，在專門委員會和辦公室的配合下，充分發(fā)揮所聯(lián)系界別的委員人多、面廣的優(yōu)勢，為黨委、政府了解民情、體察民意。

一是切實抓好委員集中培訓(xùn)。旗政協(xié)八屆一次會議期間，在常委會的重視和支持下，結(jié)合換屆新委員多的實際，邀請旗黨校、講師團講師輔導(dǎo)學(xué)習(xí)黨的十七大、旗委七屆三次全委（擴大）會議精神。旗政協(xié)八屆二次會議期間，又學(xué)習(xí)傳達(dá)了旗委七屆四次全委（擴大）會議精神。透過全委會議期間集中學(xué)習(xí)這一行之有效的學(xué)習(xí)形式，為委員知情明政，更好地履行職能奠定了基礎(chǔ)，有力地推動了委員的學(xué)習(xí)活動。

二是提質(zhì)重效，努力做好提案工作。一年來，我們共征集委員提案79件，經(jīng)審查立案72件。其中八屆政協(xié)一次會議收到委員提案53件，審查立案48件，八屆二次會議收到委員提案26件，經(jīng)審查立案24件。立案提案中，委員個人提案45件，委員聯(lián)名提案27件。這些提案涉及到我旗經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的方方面面，大多數(shù)有狀況、有分析、有推薦，并具有較強的代表性、科學(xué)性和可行性，反映了各族各界人民群眾呼聲及愿望。至9月30日，立案提案全部按期辦復(fù)完畢，其中《關(guān)于建立一廳式服務(wù)大廳的提案》、《進一步加強嘎查村財務(wù)監(jiān)督的提案》、《增加對敖鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊無公害生產(chǎn)基地建設(shè)投入的提案》等受到辦理部門的重視和采納，較好地發(fā)揮了提案在我旗經(jīng)濟社會發(fā)展中的用心作用。

三是圍繞中心，深入調(diào)研，用心建言獻(xiàn)策。一年來，在分管的提案委員會的協(xié)助配合下，緊緊圍繞旗委、政府的中心工作，深入開展調(diào)查研究。7月份組織相關(guān)界別的委員，深入上海廟鎮(zhèn)烏堤嘎查和城川鎮(zhèn)巴彥希泊爾嘎查、大場則村等地就留守農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況進行調(diào)研，構(gòu)成了《關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)留守農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況的調(diào)研報告》，針對農(nóng)村牧區(qū)存在的人口出現(xiàn)負(fù)增長、年齡結(jié)構(gòu)不合理等問題，提出了農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、就業(yè)銜接等意見推薦，受到市政協(xié)調(diào)研的的一致好評，部分意見推薦還被采納。在做好旗內(nèi)調(diào)研的同時，還接待了市政協(xié)、毗鄰旗區(qū)政協(xié)考察調(diào)研組在我旗的考察調(diào)研活動，相互交流經(jīng)驗，促進政協(xié)職能的履行。

三、努力加強自身黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是講學(xué)習(xí)，樹立廉政意識。主要學(xué)習(xí)了十七大精神和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本，透過學(xué)習(xí)增強了拒腐自律意識、反腐倡廉意識和勤政廉政意識。二是講原則，遵紀(jì)守法。自覺抵制人情風(fēng)、送禮風(fēng)，嚴(yán)格按照組織要求辦事，按照組織程序辦事，不該辦的事不辦。嚴(yán)格要求自我女子和身邊工作人員。三是自覺理解監(jiān)督。認(rèn)真參加旗委組織的各項活動，虛心聽取他人意見，自覺理解組織和群眾的監(jiān)督。

當(dāng)然，在看到成績的同時，我也清醒地認(rèn)識到工作中仍存在一些差距和不足。比如，如何使政協(xié)提案更適應(yīng)形勢發(fā)展的要求；如何進一步提高調(diào)研質(zhì)量，促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化等，還需要我在今后工作串下大力氣研究和改善。

政協(xié)提案范文（七）：

縣政協(xié)委員提案范文

豐都新聞網(wǎng)訊（記者陶濤）2月18日，縣政協(xié)常委會聽取分組審心得體會議常委會和提案報告的狀況匯報。桐梓縣政協(xié)主席彭光偉出席會議。

彭光偉指出，這次大會的提案資料廣泛，委員提案在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟科技等方面尤為集中，充分表現(xiàn)了委員們用心參政議政的熱情。彭光偉要求工作人員對優(yōu)秀提案進行收集整理，及時轉(zhuǎn)交縣政府辦理，為推動全縣經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

會上，九個討論組組長分別匯報了各自小組討論狀況。委員們對此次政協(xié)會議的會風(fēng)、文風(fēng)、會場紀(jì)律評價很高。大家紛紛認(rèn)為，縣政協(xié)常委會工作報告和提案工作狀況報告，對2016年的工作進行了客觀真實地回顧，對新一年的工作進行了部署，資料全面，文字精煉，實事求是。

縣政協(xié)副主席袁永華、張茂杰、李華、陳勝華、何蓉、楊紅林參加會議。

政協(xié)提案范文（八）：

縣政協(xié)委員提案范文

們：

這天，縣政府召開縣人大代表意見、推薦和政協(xié)委員提案交辦會議，中心議題是把縣人大代表的意見、推薦和政協(xié)委員的提案，按照分口辦理的原則，分配到縣政府各相應(yīng)的職能部門承辦，確保把人大代表的意見、推薦和政協(xié)委員的提案落到實處，給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復(fù)。前面，政府辦岳主任宣讀了辦理人大代表意見推薦和政協(xié)委員提案的安排意見，縣人大、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話。下方，我就辦理工作再強調(diào)幾點。

一、提高對議案提案辦理工作重要性的認(rèn)識，增強辦理工作的緊迫感和職責(zé)感

辦理好人大代表意見推薦和政協(xié)委員提案是政府各職能部門的一項重要工作職責(zé)，因此各承辦單位必須要充分認(rèn)識議案提案辦理工作的重要好處。

一是做好這項工作是加強社會主義民-主與法制建設(shè)的一項政治任務(wù)。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人民代表向政府提出的議案，是代表人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使民-主權(quán)利的重要形式。如何對待和處理人大代表提出的意見推薦，是關(guān)系到尊重人民群眾的民-主權(quán)利，健全我國人民代表大會制度的重要問題。人民政協(xié)是我國有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在國家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民-主監(jiān)督，政協(xié)委員提案是人民政協(xié)發(fā)揮職能的一條重要渠道。做好政協(xié)委員提案辦理工作，有利于疏通縣政府同人民群眾的聯(lián)系渠道，有利于廣泛理解人民群眾的批評和監(jiān)督，有利于調(diào)動一切用心因素，為加快我縣小康進程服務(wù)。

二是做好這項工作是加強政府同人民群眾聯(lián)系的一個重要渠道。密切聯(lián)系群眾，是我們黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)。辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案，是政府同人民群眾持續(xù)密切聯(lián)系的重要途徑。人大代表意見推薦和政協(xié)委員提案有著廣泛的代表性，反映了人民群眾的要求和愿望。從整體上講，傾聽代表和委員的推薦，就是傾聽人民的呼聲。重視對議案和提案的研究辦理，既能夠使政府的各項工作更充分地反映人民群眾的要求，又能夠透過代表和委員向群眾宣傳黨和政府的方針、政策和工作任務(wù)，更好地同人民群眾持續(xù)密切的聯(lián)系。

三是做好這項工作能更好地推動政府各方面的工作。政府的各項工作離不開人民群眾的支持、幫忙和監(jiān)督。人大代表議案和政協(xié)委員提案反映了人民群眾對政府工作的關(guān)心、愛護，也是對政府工作的有力支持和監(jiān)督。透過認(rèn)真研究和辦理議案、提案，能更好地集中人民群眾的智慧，加強政府自身的建設(shè)，把各項工作做得更好。

四是做好這項工作是政府工作人員為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定，一切國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員務(wù)必努力為人民服務(wù)，國家機關(guān)

工作人員是人民公仆，務(wù)必把認(rèn)真傾聽和辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案，視為不可推卸的職責(zé)和義務(wù)。對議案和提案重視與否，辦理得是否認(rèn)真，是衡量為人民服務(wù)思想樹立得是否牢固的一個重要尺度。

二、突出重點，分類辦理，努力解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點和難點問題

在每年的推薦和提案所提問題中都要涉及必須數(shù)額的資金。根據(jù)我縣的實際，在短期內(nèi)全部解決這些問題顯然沒有這個財力。為了集中有限的財力解決最突出的問題，各承辦單位要按照實事求是，盡力而為，分類督辦，務(wù)求實效的原則，在議案和提案的辦理過程中，堅持以三個代表的重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，著眼于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，一切從實際出發(fā)，分清輕重緩急，突出辦理重點，本著量力而行、盡力而為的原則，統(tǒng)籌安排，講求實效，扎實工作，分四個層次對議案、提案進行辦理，努力讓代表和委員滿意，讓人民群眾受益。

一是對于縣城-管理、排危建校、人畜飲水、鄉(xiāng)村醫(yī)療防疫、洛河污染治理等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題，各承辦單位要想方設(shè)法，竭盡全力，務(wù)求解決。

二是對于各類項目，要結(jié)合我縣的總體項目規(guī)劃，分別不一樣狀況，認(rèn)真研究辦理。對于已經(jīng)立項和開工的項目，要作為辦理重點，保證投入，按期完成建設(shè)任務(wù)；對已經(jīng)做好前期工作的，要協(xié)調(diào)有關(guān)方面按照程序抓緊審批；對前期工作不到位的，要幫忙繼續(xù)做好工作；對不貼合國家產(chǎn)業(yè)政策以及暫時無法解決的，各承辦單位要在答復(fù)中給人大代表和政協(xié)委員說清原因。

三是對于生態(tài)保護、文教衛(wèi)生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題，各承辦單位要深入研究，提出切實可行的措施和規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施。

四是對于各類政策性推薦和提案，如人才引進、小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革、優(yōu)化投資環(huán)境等方面的問題，各承辦單位要認(rèn)真研究，凡是能夠采納的要用心采納。雖然解決這些問題不需要資金，但如果解決得好，同樣會產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益和社會效益。

三、不斷拓寬辦理思路，努力做到三個結(jié)合，著力提高議案提案的辦理質(zhì)量和水平

一是把議案提案辦理與全縣中心工作結(jié)合起來，不斷提高議案提案的辦結(jié)率。把議案提案

與全縣中心工作結(jié)合起來進行辦理，是近年我們在兩案辦理工作中探索取得的一條成功經(jīng)驗。因此，各承辦單位接到議案、提案后，要提前安排，統(tǒng)籌思考，把議案提案辦理納入部門全年工作計劃，同安排，同部署，確保把辦理工作落到實處。

二是把議案提案辦理同開展調(diào)查研究結(jié)合起來，走出去現(xiàn)場辦理。為了使議案提案辦理更貼合當(dāng)?shù)貙嶋H狀況，使問題得到科學(xué)合理的解決，辦理人員要深入實際，詳細(xì)查看，了解狀況，認(rèn)真進行調(diào)查研究，本著把實事辦好、好事辦實的原則，想方設(shè)法現(xiàn)場辦理解決。

三是把議案提案辦理同介紹縣情、宣傳經(jīng)濟政策結(jié)合起來，努力贏得代表、委員的信任和理解。有些人大代表和政協(xié)委員來自基層，對全縣宏觀經(jīng)濟的發(fā)展和政府中心工作缺乏全面的了解，提出的一些問題短期內(nèi)難以解決。為此，各承辦單位要用心創(chuàng)造條件，加強應(yīng)對面的溝通、協(xié)商，進一步傾聽代表、委員的意見，廣泛開展面商活動。同時，充分利用下鄉(xiāng)調(diào)研的機會，向他們通報縣情和政情，透過耐心細(xì)致地介紹解釋工作，讓代表、委員了解全縣的狀況，提高函復(fù)的滿意率，調(diào)動代表、委員的用心性。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保完成今年的各項辦理工作任務(wù)

一要靠實職責(zé)，明確職責(zé)。各承辦單位必須要從學(xué)習(xí)實踐三個代表重要思想的高度，從密切黨和人民群眾的聯(lián)系、理解民-主監(jiān)督、改善工作作風(fēng)、促進我縣改革開放和兩個禮貌建設(shè)的內(nèi)在需要出發(fā)，進一步深化對人大代表意見、推薦和政協(xié)委員提案辦理工作重要性、必要性的認(rèn)識，使人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理工作在本單位有位有為，思想上重視，日程上有安排，工作上有部署，措施上有要求，以強烈的政治職責(zé)感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，努力把人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理工作做深做細(xì)做實。這次交辦會后，各承辦單位要及時召開會議，專題研究安排，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)和辦理人員，專門抓好辦理工作。個性是涉及幾個單位辦理的議案和提案，要由主辦單位牽頭，協(xié)辦單位用心配合，制定落實辦法和措施，共同搞好辦理工作。

二要明確時限，抓緊辦理。按照規(guī)定，人民代表大會期間代表所提推薦意見和政協(xié)全會期間委員所提提案，一般應(yīng)在接到之日起，三個月內(nèi)答復(fù)代表和委員，遇有特殊狀況至遲不超過六個月予以答復(fù)。因此，各承辦單位要在規(guī)定的時限內(nèi)抓緊辦理，盡快落實。對能辦理到的要立即辦復(fù)；對確因條件限制暫辦理不到的，要用心創(chuàng)造條件辦理，但不能無故拖延，確保給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復(fù)。

三要從嚴(yán)把關(guān)，規(guī)范答復(fù)。各承辦單位要嚴(yán)格按照人大、政協(xié)的有關(guān)規(guī)定和要求，參照省政府關(guān)于《人大代表推薦和政協(xié)委員提案辦理的工作手冊》，進一步加強對人大代表意見推薦和政協(xié)委員提案的規(guī)范辦理工作。要透過加強對辦理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其思想認(rèn)識和辦理水平，實現(xiàn)辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。各主辦單位在答復(fù)時，要以本單位正式文件函復(fù)；對確有困難暫時難以解決的議案和提案，函復(fù)時要給人大代表和政協(xié)委員說明原因，解釋清楚。個性對一些需列入規(guī)劃逐步解決的議案和提案，要根據(jù)實際狀況切實搞好二次答復(fù)工作，確保推薦和提案所提問題得到最大限度解決。所有議案和提案均要在9月底前辦復(fù)完畢，辦理結(jié)果同時要抄送縣政府辦公室，以便整理總結(jié)。

四要加強督查，保證質(zhì)量。各承辦單位要按照特事特辦，注重質(zhì)量，講求實效的原則，不斷拓寬辦理方式，提高辦理質(zhì)量。在辦理過程中，對確需協(xié)調(diào)解決的重大問題，要及時匯報縣上分管領(lǐng)導(dǎo)研究解決。推薦、提案辦理期間，縣政府督查科要與人大辦、政協(xié)辦一齊，定期不定期對各承辦單位的辦理狀況進行督查督辦。

們，今年是我縣實施追趕戰(zhàn)略，全面加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年，做好今年的議案、提案辦理工作，對完成縣委、縣政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)社會穩(wěn)定，推進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)的快速健康發(fā)展具有著十分重要的好處。期望各承辦單位思想上高度重視，工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，制定具體計劃，采取得力措施，狠抓落實，保質(zhì)保量地完成今年的各項辦理工作任務(wù)，力爭給各位代表和委員一個滿意的答復(fù)。

政協(xié)提案范文（九）：

城市交通擁堵問題政協(xié)提案

關(guān)于盡快解決城市交通擁堵問題的推薦

摘要近年來，隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，市民的生活水平日益提高，私家車擁有量逐年加大，并大有加速普及之勢。然而，我市的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施及公共交通工具的發(fā)展卻明顯緩慢，已不能滿足交通流量較大時的交通需求，交通擁堵現(xiàn)象常有發(fā)生。與此同時，我市對外的公路交通環(huán)境得到了明顯改善，境內(nèi)已有同三高速、金麗溫高速、諸永高速三條快速通道聯(lián)系其他城市，外地車輛也超多流入我市，更加劇了城市交通的擁堵狀況。因此，盡快研究解決我市的城市交通問題已成為保障我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，是切實提高城市綜合競爭力和改善城市對外形象的必然選取。因此，推薦市政府盡快采取一些有力措施以徹底解決我市的城市交通擁堵問題。

一、推薦進一步理順交通管理機制，以利于實現(xiàn)各種交通方式的有序銜接。改變一城多交的管理機制，將公路、鐵路、水運、航空及管道交通這五種交通方式的管理職能進行重組，由市政府成立的機構(gòu)（如交通委員會）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，實現(xiàn)一城一交的管理模式。

二、推薦加大城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，盡快改善城市交通硬件環(huán)境。抓緊做好地鐵交通網(wǎng)絡(luò)的布局規(guī)劃，并盡快啟動工程項目的前期研究。抓緊做好城市交通主干道路網(wǎng)絡(luò)的擴能改造，透過建設(shè)地下汽車專用通道或建設(shè)高架橋構(gòu)建立體型主干道路網(wǎng)。加快舊城區(qū)道路的拓寬改造，提高道路的通行潛力。出臺優(yōu)惠政策鼓勵在老城區(qū)及居住區(qū)建設(shè)立體車庫，減少沿街停車現(xiàn)象。

三、加速培育新城，引導(dǎo)重要商業(yè)及公用服務(wù)網(wǎng)點向新城轉(zhuǎn)移，緩解舊城核心商務(wù)區(qū)的交通壓力。目前我市的甌海大道已建成投用，并已成為城市交通的大動脈，政府能夠出臺優(yōu)惠政策引導(dǎo)部分商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點轉(zhuǎn)移到甌海大道沿線的新城區(qū)。

四、加大力度優(yōu)先發(fā)展公共交通。財政支出應(yīng)進一步向公共交通傾斜，進一步降低公共交通系統(tǒng)運營成本，進一步擴大公交車服務(wù)范圍。推薦采取可行措施增加出租汽車的數(shù)量并降低出租汽車的服務(wù)價格，吸引更多市民采用公共交通的方式出行。推薦借鑒杭州市的成功經(jīng)驗，透過帶給自行車出租服務(wù)解決公共交通最后一公里的問題。

五、推薦出臺優(yōu)惠政策鼓勵市民使用更加低碳、更加環(huán)保、占地更少的小型交通工具（如小型電動車）。

六、推薦出臺相關(guān)政策鼓勵交通工具的共享使用。支持汽車租賃行業(yè)的快速發(fā)展，鼓勵閑置的自備車透過租賃公司參與日常運營，降低租車費用。在交通流量大的個性時期（如春運期間、法定節(jié)假日期間）鼓勵有條件的非運營車輛參與運營，緩解特殊時期運力不足的狀況。規(guī)范并鼓勵市民的交通共享行為（如拼車），并為市民更方便地實現(xiàn)交通共享帶給信息、咨詢等服務(wù)。

答復(fù)蔡月琴委員：

您在市政協(xié)九屆四次會議上提出的《關(guān)于盡快解決城市交通擁堵問題的推薦》（第488號提案）悉。經(jīng)調(diào)查研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

市區(qū)停車難、行車難問題由來已久，也是個老大難問題，個性是近幾年隨著我市機動車數(shù)量與日俱增（截至20xx年7月20日，全市汽車保有量72、30萬輛，其中市區(qū)機動車保有量35、9萬余輛）、道路資源日趨緊張，這個問題表現(xiàn)的尤為突出。市人大代表、政協(xié)委員和社會各界對此反映強烈，個性是市人大代表、政協(xié)委員連續(xù)4年提了上百件相關(guān)的推薦、提案，今年僅提交市政府綜合系統(tǒng)辦理的就有9件（分別是代表推薦002號、266號、317號、472號，政協(xié)提案010號、062號、124號、202號、488號），其中提出的許多建設(shè)性意見，為市政府決策帶給了重要參考和借鑒。今年市人大常委會對解決停車難問題，還專門啟動專題評議程序，開展了專題視察調(diào)研。對此，市政府高度重視，決定將這9件推薦和提案作為重點辦理件予以合并辦理，并采取綜合、系統(tǒng)的有效措施予以解決。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

為解決市區(qū)停車難、行車難問題，市政府將其列入年度重要工作和為民辦實事項目。今年3月2日，市政府召開市區(qū)環(huán)境綜合整治大會，將市區(qū)交通秩序整治列入城市環(huán)境綜合整治的重要資料，進行了全社會動員。此后，市委原書記邵占維和趙一德市長、朱賢良副書記、彭佳學(xué)常務(wù)副市長、章方璋副市長等市領(lǐng)導(dǎo)多次到市區(qū)路面和市公安局交警支隊開展現(xiàn)場辦公，聽取交通管理工作匯報，并作出重要指示，要堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、軟硬并舉、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，完善規(guī)劃、加快建設(shè)、從嚴(yán)管理、提高素質(zhì)，確保市區(qū)交通秩序整治取得實實在在的效果，為群眾創(chuàng)造一個更為安全、便捷、暢通的出行環(huán)境。個性是為解決亂停車、亂收費問題，彭佳學(xué)常務(wù)副市長連續(xù)于5月26日和5月30日專題聽取規(guī)范市區(qū)機動車停放管理工作匯報，進一步明確了整治先行、統(tǒng)籌推進、長效管理的整治

要求和市區(qū)聯(lián)動、區(qū)為主體、街道為單元、多元化建設(shè)、市場化運作、智能化管理的運行管理模式。此后，鹿城區(qū)政府和市有關(guān)職能部門迅速行動，強化措施，狠抓落實，取得了階段性成效。

二、強化綜合整治。

繼續(xù)深入開展以糾陋習(xí)、整秩序活動為重點的市區(qū)交通秩序綜合整治。在鞏固中心城區(qū)六縱六橫和兩大進城口14條嚴(yán)管路管理成效的基礎(chǔ)上，逐步加大對城市次干道、支路和背街小巷整治力度。堅持零容忍理念，進一步健全查處酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為長效管理機制，嚴(yán)厲整治酒后駕駛、闖紅燈、違法超速、違法變道等交通違法行為，有力規(guī)范道路行車秩序，減少道路交通事故。今年以來，市區(qū)共查處酒后駕駛5073起、闖紅燈61906起、違法超速68187起、逆向行駛30497起、乘騎摩托車不戴頭盔13402起。同時，著力開展迎世博、創(chuàng)禮貌、保平安交通秩序?qū)ｍ椪巍⑷≤嚢偃照巍⒐こ踢\輸車專項整治等集中統(tǒng)一行動，不斷加大對無牌無證及帶馬達(dá)人力三輪車、電動三輪車、非法營運殘疾車、工程運輸車等重點車輛查控力度，消除道路交通安全隱患，改善道路交通環(huán)境。專項行動以來，市區(qū)共查扣無牌無證三輪車1613輛，帶馬達(dá)三輪車1638輛，闖禁三輪車392輛，殘疾人機動輪椅車589輛，電動三輪車5273輛，有力打擊了市區(qū)三小車違法猖獗勢頭，凈化了市區(qū)道路交通環(huán)境。

三、優(yōu)化交通組織。

透過采取優(yōu)化信號燈控制、增加單行線、設(shè)置禁左、硬隔離等措施，進一步完善道路交通組織，切實提高城市道路排堵保暢潛力。一是完善單向交通組織。為有效提高大南街區(qū)道路的通行潛力，緩解老城區(qū)交通嚴(yán)重?fù)矶碌臓顩r，我們在去年新增上村路等12條道路為單行線的基礎(chǔ)上，擬定以大南路、馬鞍池路、荷花

路、小南路為主干路，輔以蓮花路、虞師里路、龍泉路等支路，組成新單向交通網(wǎng)絡(luò)。目前正對該單向交通組織進行論證。二是強化禁左管理。截至目前，我市主干道、次干道與相交支路共有186處實施了交通禁左措施，主要集中在人民路、府前街、黎明西路、飛霞南路沿線等交叉口。并設(shè)置300個視頻監(jiān)控，使禁左路口監(jiān)控覆蓋率達(dá)90%以上，有效遏制違法左轉(zhuǎn)彎行為的發(fā)生。三是優(yōu)化交通信號控制。根據(jù)不一樣的交叉口、時段、流量、流向，進一步科學(xué)合理調(diào)配交通信號控制，盡可能滿足信號配時的合理性，解決交叉口交通飽和度日趨嚴(yán)重等問題，切實提高道路通行潛力。四是提高路面見警率。市交警部門堅持最大限度地把警力壓到路面上，最大限度地提高路面管控力，最大限度地確保市區(qū)道路安全暢通。從今年春運開始，市交警部門就堅持實行每一天一半人員上路參加高峰執(zhí)勤制度。今年4月6日起，還開展了每月我為交通管理站一崗活動，抽調(diào)市公安局除交警外的其他機關(guān)民警，每一天52人分派到市區(qū)26個交通擁堵點協(xié)助交警執(zhí)勤，并明確要求執(zhí)勤期間做到堵情不排除，民警不撤崗。從5月份開始，在市區(qū)試行開展監(jiān)控拍攝快速處理交通事故現(xiàn)場工作。由于采取上述措施，使市區(qū)交通事故和擁堵現(xiàn)象逐步減少，群眾反映良好

。

四、加強規(guī)劃建設(shè)。

一是加快交通管理規(guī)劃編制工作。委托清華大學(xué)交通研究所等單位編制《xxxx市區(qū)交通管理規(guī)劃》和《xxxx城區(qū)慢行及步行交通系統(tǒng)規(guī)劃》，透過制定貼合xxxx市區(qū)實際的近、遠(yuǎn)期交通管理措施，推進道路交通可持續(xù)發(fā)展。加快編制《xxxx市城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》，線網(wǎng)規(guī)劃中間報告已透過專家評審，力爭在十二五期間開工建設(shè)。二是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年諸永高速和繞城高速北線的全線建成通車，將構(gòu)成甬臺溫、金麗溫、諸永、繞城一環(huán)三射的xxxx繞城高速公路主骨架，有利于緩解市區(qū)交通擁堵的壓力。同時，加快建設(shè)甌海大道西段快速路、六虹橋路延伸段，開工建設(shè)寧波路二期、福州路二期、金麗溫古岸頭高速互通和330國道仰義至雙嶼段改建等工程，努力緩解市區(qū)西部交通壓力。繼續(xù)投入1000萬元，推進市區(qū)道路改建和交叉口改造渠化工程建設(shè)，已新增市區(qū)道路交叉口信號燈18處，施劃道路交通標(biāo)線4萬余平方米，安裝各類交通標(biāo)志牌609塊，設(shè)置新型藍(lán)白塑膠護欄5千米，并對錦繡路/杏花路、黎明路/府東路等10個交叉口進行拓寬，對車站大道、信河街、江濱路、府東路、惠民路沿線人行道和人行過街安全島進行改造等。三是提高交通管理科技含量。投入1455萬，建成了道路交通控制系統(tǒng)一期工程；投入500萬元，加

快視頻監(jiān)控、電子警察等非現(xiàn)場交通執(zhí)法設(shè)施的建設(shè)和維護；同時，加強全球眼監(jiān)控抓捕系統(tǒng)建設(shè)，對路口闖紅燈、亂變道、亂超車、亂調(diào)頭等交通違法行為進行重點抓捕。

五、規(guī)范停車管理。

一是制定管理辦法。主要是研究制定停車管理和服務(wù)收費辦法。《xxxx市機動車停放管理暫行辦法》已于今年6月底提交市政府常務(wù)會議研究透過，近期即將印發(fā)。《xxxx市機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》由于牽涉到13000多個停車泊位的不一樣地段和時段劃分，狀況比較復(fù)雜，正在制訂過程中。二是明確管理主體。主要是明確機動車停放管理主體，如交警部門負(fù)責(zé)城區(qū)道路機動車停放及其相關(guān)活動的道路交通安全管理工作；公安部門負(fù)責(zé)城區(qū)道路機動車停放及其相關(guān)活動的治安管理工作；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)市區(qū)公共停車專項規(guī)劃的制定工作；市政園林部門負(fù)責(zé)市區(qū)道路和公共場所機動車停放泊位的建設(shè)、維護，經(jīng)營權(quán)的出讓等管理工作；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)占用城市道路停車泊位違法行為的查處工作；價格主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)機動車停放服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作；工商、財政、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好機動車停放、服務(wù)收費管理的相關(guān)工作；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）配合做好公共停車場所的施劃和管理工作。三是開展規(guī)范整治。組織制訂規(guī)范停車、規(guī)范收費專項整治實施方案，發(fā)布嚴(yán)厲打擊停車強行收費違法行為的通告，進一步明確整治的目標(biāo)、步驟和要求（整治工作從20xx年6月上旬開始至11月下旬結(jié)束，為期6個月）。堅持以鹿城區(qū)重

點街道為單元，組建6個取締停車非法收費巡查小組，透過加強日常巡查、暗訪等措施，教育、勸阻停車非法收費人員，對屢教不改和阻礙執(zhí)法的人員堅決予以取締、打擊。截至目前，共開展集中執(zhí)法110多次，出動人員1000多人次，

受理投訴舉報130余件，勸告停車非法人員296人，沒收收費發(fā)票67本，帶至派出所問話76人，治安拘留4人。透過整治，市區(qū)停車亂收費現(xiàn)象已經(jīng)得到初步遏制。同時，用心挖潛停車資源，做好道路停車泊位的施劃工作，并引導(dǎo)市民禮貌、規(guī)范停車，教育市民自覺抵制停車非法收費行為。今年計劃增設(shè)道路停車泊位6000個，目前已施劃增設(shè)停車泊位3800個。并著力抓好重要卡口和節(jié)點的停車管理。如針對附一醫(yī)周邊交通道路擁堵問題，及時召開協(xié)調(diào)會，要求取締早市攤位，科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)線，施劃停車泊位，并確定1名交警、2名協(xié)警在該路段進行全天候管理，確保了群眾生命通道的暢通。同時，嚴(yán)管主干道違法停車行為，在去年人民路、車站大道等三縱三橫和機場大道、南塘大道嚴(yán)管路基礎(chǔ)上，擴展至府東路、惠民路、大南路解放街、xxxx大道、劃龍橋路、學(xué)院路等六縱六橫14條重點道路，堅持日常管理與集中整治相結(jié)合，按照以市區(qū)嚴(yán)管路為主，逐步向周邊次干道、支路延伸的原則，運用抄告、監(jiān)控

拍攝取證，對在路口、斑馬線上、公交汽車站頭、禁止停車標(biāo)志下停車的嚴(yán)重違法行為進行大力整治。今年以來，市區(qū)已共查處違法停車30萬余起。

六、加大宣傳力度。

牢牢把握交通安全宣傳是交通管理工作命脈這一理念，廣泛深入開展宣傳，不斷掀起交通安全宣傳高潮。一是用心開展大型公益宣傳活動。開展迎世博、創(chuàng)禮貌、保平安大型公益宣傳活動，實施禮貌交通行動計劃，廣泛動員社會各界和人民群眾用心參與，進一步提高全民交通安全法制意識、交通安全意識和禮貌交通意識。二是大力開展中小學(xué)生交通安全宣傳教育。透過開展中小學(xué)生交通安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽的教育方式，建立安全、禮貌、快樂、和諧的校園文化，透過小手拉大手來提高公民交通禮貌素質(zhì)，讓孩子來影響家長，構(gòu)成全社會共同學(xué)習(xí)、自覺遵守交通安全法規(guī)的良好氛圍。三是借助典型案例，再掀嚴(yán)禁酒駕宣傳新高潮。510甌海大道上發(fā)生醉駕男子連撞13輛車事件后，我們及時要求市級各大媒體進行跟蹤報道，而后中央電視臺、浙江衛(wèi)視、《京華時報》、《青年時報》等國內(nèi)各大新聞媒體均對此事件作了詳細(xì)報道，借機掀起了全市嚴(yán)禁酒駕宣傳新高潮。

解決停車難、行車難問題是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。下一步，我們將按照規(guī)劃、建設(shè)、管理和提高市民素質(zhì)四管齊下的要求，著力解決市區(qū)停車難、行車難問題。并著重抓好以下幾項工作：

（一）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。建立市區(qū)交通綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對市區(qū)交通組織、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，切實解決停車難、行車難問題。

（二）進一步深化整治。鞏固交通秩序綜合整治取得的成果，深化交通堵點亂點和黑車、四小車整治，從嚴(yán)查處酒后駕駛、飆車等交通違法行為，建立健全交通安全管理長效機制。

（三）進一步規(guī)范管理。要加快規(guī)劃建設(shè)城市交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，努力提高市區(qū)交通管理信息化、科技化、智能化水平。大力推行城市交通精細(xì)化管理，采取單向通行、路口禁左等措施，最大限度地挖掘道路通行潛能，最大限度地提高道路

通行潛力。同時，加強停車規(guī)范管理，制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)，透過公開招標(biāo)、拍賣等方式明確停車泊位服務(wù)經(jīng)營主體，并按照統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費票據(jù)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)督電話五統(tǒng)一要求進行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（四）進一步加快建設(shè)。編制完成《xxxx市公共交通發(fā)展規(guī)劃》和城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃，爭取早日啟動建設(shè)。貫徹落實公交優(yōu)先發(fā)展理念，加大政策扶持力度，加強公交線網(wǎng)改造，推進公交體系的整合和升級。并采取政府投入、吸引民資等多種形式，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市對外通道和快速路系統(tǒng)，改善慢行交通環(huán)境，盡早完成市區(qū)10個卡口、22條道路、9條人行道的渠化、打通和拓寬工作。同時，最大限度地挖掘市區(qū)停車資源，加大停車場改造、建設(shè)力度。

最后，懇請各位人大代表和政協(xié)委員進一步加大監(jiān)督和支持力度，幫忙市政府共同解決好停車難、行車難問題。感謝您對政府工作的關(guān)心和支持。

政協(xié)提案范文（十）：

優(yōu)秀政協(xié)委員提案選登

再加力度支持縣域經(jīng)濟發(fā)展

[現(xiàn)狀]目前，基層營業(yè)網(wǎng)點撤并，金融服務(wù)功能弱化；縣域信用環(huán)境仍比較脆弱，信用體系不完善；縣域經(jīng)濟缺陷明顯，承貸基礎(chǔ)較差。這些薄弱必然影響到金融運行的效率和信貸資產(chǎn)的質(zhì)量，影響了銀行信貸資金的投入，從而弱化了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

[推薦]切實增強支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的緊迫性、主動性。企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，主動創(chuàng)造條件爭取金融支持；銀行要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，優(yōu)化金融服務(wù)。強化金融產(chǎn)品宣傳推介，簡化信貸手續(xù)和審核流程，盡可能縮短企業(yè)融資等待時間，科學(xué)、合理地制定貸款限額、期限和利率價格水平，尋求企業(yè)和金融最佳效益結(jié)合點，對招商引資項目，銀行要在政策許可的狀況下用心辦理開戶手續(xù)，為其帶給方便、高效、優(yōu)質(zhì)的結(jié)算服務(wù)。解決好企業(yè)融資和金融支持面臨的幾個突出問題。即，企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，造成抵押手續(xù)無法辦理；抵押物價值不足或不貼合規(guī)定，導(dǎo)致抵押權(quán)無法落實；企業(yè)達(dá)不到行業(yè)管理和環(huán)保基本要求，銀行無法介入，國家宏觀政策影響，水泥、鋼鐵類項目受銀行信貸政策限制，基層行無法得到上級行的授信等問題。建立縣級的信用擔(dān)保體系，選取具有相當(dāng)規(guī)模實力的企業(yè)，政府協(xié)調(diào)其獨立出資或作為發(fā)起人聯(lián)合籌資建立擔(dān)保基金或成立擔(dān)保公司；簡化辦事程序，提高辦事效率，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，為商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社貸款帶給快速、方便、有效的融資擔(dān)保。政府可出資成立縣域非營利性中介擔(dān)保機構(gòu)，使其為中小企業(yè)貸款帶給擔(dān)保服務(wù)，并適時追加資本金，增強擔(dān)保潛力。切實解決我縣中小企業(yè)融資難的問題。改善社會信用環(huán)境，把金融支持縣

域經(jīng)濟與防范金融風(fēng)險結(jié)合起來。

搶抓機遇科學(xué)發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)

[現(xiàn)狀]當(dāng)前，我縣煙葉產(chǎn)業(yè)又面臨著千載難逢的發(fā)展機遇，如何搶抓發(fā)展機遇，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效益，實現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展？

[推薦]科學(xué)規(guī)劃，合理布局。我縣煙葉生產(chǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間、甚至同一峒片的兩塊田地之間都存在較大差異，若想做大做強煙葉產(chǎn)業(yè)，就務(wù)必科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要根據(jù)計劃，堅持合同種植，科學(xué)分解發(fā)展任務(wù)；要根據(jù)自然條件，經(jīng)過土壤檢測，適宜種植的，用心引導(dǎo)，快速發(fā)展，構(gòu)成規(guī)模，連片開發(fā)；對適宜發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要大搞大扶持，突出專業(yè)大村，要大力推廣新技術(shù)，認(rèn)真指導(dǎo)種煙農(nóng)民進行氮、磷、鉀平衡施肥等規(guī)模化種植，以到達(dá)整體提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量的效果。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。要對煙區(qū)水、電、田、路、房、氣進行綜合配套建設(shè)。拓寬幫扶貧困村的范圍。推薦把煙草部門包聯(lián)扶貧村全部擺布到煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，縣直扶貧村也盡多地向種煙傾斜，構(gòu)成從縣到鄉(xiāng)到村一體化的興煙體系。用心創(chuàng)新煙葉發(fā)展的機制。用心推進土地經(jīng)營承包權(quán)依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，推動土地向種植大戶、種煙能手集中，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，探索推行公司＋基地＋農(nóng)戶、公司＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶、股份制或股份合作制公司、農(nóng)場化經(jīng)營等模式。推薦加大煙葉集中服務(wù)區(qū)建設(shè)，爭取國家和省、市煙葉部門的支持。

發(fā)揮紐帶作用助推經(jīng)濟快發(fā)展

[現(xiàn)狀]工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶、政府管理非公有制經(jīng)濟的助手，如何結(jié)合自身工作特點，圍繞中心，服務(wù)大局，勇于創(chuàng)新，善于突破，充分發(fā)揮工商聯(lián)作用，助推我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展？

[推薦]推薦縣委、政府進一步擴大工商聯(lián)的知情渠道，有關(guān)經(jīng)濟工作個性是非公有制經(jīng)濟發(fā)展的會議應(yīng)及時通知工商聯(lián)參加；有關(guān)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策制訂和經(jīng)貿(mào)活動應(yīng)通知工商聯(lián)參與；成立有關(guān)經(jīng)濟協(xié)調(diào)機構(gòu)，吸收工商聯(lián)為成員單位，努力使工商聯(lián)成為名副其實的橋梁、紐帶和助手。工商聯(lián)是民營企業(yè)的娘家，經(jīng)常聽到民營企業(yè)的各種呼聲、愿望與訴求，保護和調(diào)動他們的用心性、創(chuàng)造性責(zé)無旁貸，推薦縣政府成立wmk縣非公有制企業(yè)服務(wù)中心，為非公有制企業(yè)帶給服務(wù)的平臺和載體，由工商聯(lián)牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門，設(shè)立舉報電話，做好維權(quán)工作。建立政府與非公有制企業(yè)溝通交流機制，定期組織召開民營企業(yè)家座談會，搭建政府領(lǐng)導(dǎo)與非公有制企業(yè)家對話的平臺。政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部、糾風(fēng)辦、工商聯(lián)應(yīng)定期組織非公有制企業(yè)對政府相關(guān)部門進行行風(fēng)評議，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮在非公經(jīng)濟人士教育引導(dǎo)中的重要作用。用心倡導(dǎo)民營企業(yè)家把個人富裕與全體人民共同富裕結(jié)合起來，自覺承擔(dān)社會職責(zé)，用心參與光彩事業(yè)。

保護與開發(fā)城北街打造旅游新亮點

[

加快保障性安居工程建設(shè)

[現(xiàn)狀]城關(guān)鎮(zhèn)低收入住房困難家庭5427戶20622人，住房面積在8平方米以下的有房家庭166戶631人，無房戶3722戶14143人；人均住房面積在25平方米以下的家庭1539戶5848人。根據(jù)現(xiàn)行住房保障制度要求，十一五期間，我縣計劃投資1。2億元，建設(shè)廉租住房2100套，建筑總面積10。5萬平方米，解決最低收入居民6930人住房困難問題。

[推薦]加快我縣保障性安居工程建設(shè)應(yīng)以增加投資、擴大內(nèi)需為主線，因地制宜，實事求是，制定切實可行的安居工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。今后幾年保障性住房建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)依據(jù)城鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境和政府財政承受潛力，結(jié)合現(xiàn)有城鎮(zhèn)低收入居民家庭結(jié)構(gòu)、住房狀況、戶均人口等狀況進行適度調(diào)整，確定科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)模，體現(xiàn)竭力而為、供求平衡、節(jié)約資源、突出保障的宗旨。精心組織，準(zhǔn)確把握，確保保障性安居工程建設(shè)政策落到實處。統(tǒng)籌謀劃項目選址，嚴(yán)格控制套型面積，建設(shè)模式多法并舉，工程質(zhì)量要堅持標(biāo)準(zhǔn)，國家扶持要用足用好。部門聯(lián)動，相互配合，確保保障性安居工程建設(shè)順利實施。為確保廉租住房和經(jīng)濟適用住房順利推進，各部門要創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)成合力，堅持簡化程序，減少手續(xù)，先辦理、后規(guī)范的原則，加快項目進度，促使項目早開工、早竣工、早投入使用。

優(yōu)化投資環(huán)境確保經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

[現(xiàn)狀]在過去幾年，我縣在優(yōu)化投資環(huán)境方面，采取了諸多措施，但還存在不足。在新的一年里，要想更好的抓住機遇，發(fā)展地方經(jīng)濟，就應(yīng)樹立優(yōu)化軟環(huán)境就是崛起硬資源的理念；就應(yīng)堅定不移的進一步優(yōu)化我縣的投資環(huán)境。

[推薦]建立更加高效快捷的政務(wù)環(huán)境。進一步加強政府效能建設(shè)管理，提高政府機關(guān)的行政效能；全面建立和落實領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度，同步建立分級負(fù)責(zé)的協(xié)調(diào)機制；進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè)，實行政務(wù)公開的陽光工程，完善探索創(chuàng)新行政許可工作機制，進一步推行行政工作機制和行政審批制度的改革；構(gòu)建親商、重商、護商、安商的服務(wù)環(huán)境。建立和完善投資項目綠色通道；大力營造護商、安商氛圍；尊重和重視客商，提高客商的社會地位。建立誠實守信的市場環(huán)境。打造誠信政府；打造誠信經(jīng)營主體；打造誠信市場。用心建立更加和諧、平安、高效的法制環(huán)境。用心開展企業(yè)周邊環(huán)境整治，營造良好的投資環(huán)境；加強對客商和企業(yè)的法律服務(wù)；建立健全聯(lián)動機制；堅決整治四亂行為；加大加強投訴查處力度。

加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)

[現(xiàn)狀]當(dāng)前我縣農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍存在著總量不足，技術(shù)水平低，結(jié)構(gòu)不合理；用人機制不活，人才進出不暢，發(fā)展欠后勁；人才培養(yǎng)滯后，缺乏長效機制，農(nóng)村衛(wèi)生后繼乏人。

[推薦]要高度重視關(guān)心農(nóng)村衛(wèi)生人才，加大農(nóng)村衛(wèi)生人才建設(shè)投入力度。建立衛(wèi)生人才發(fā)展基金，完善政府、用人單位、個人和社會多元化投入機制；將農(nóng)

村衛(wèi)生經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員醫(yī)保、社保、失業(yè)保險等費用納入財政預(yù)算，逐步完善財政補償機制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政差補經(jīng)費按時足額到位；用心營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生隊伍健康發(fā)展環(huán)境，改善辦醫(yī)條件，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質(zhì)；逐步加大財政投入，提高衛(wèi)生投入占縣級財政支出的比例，使衛(wèi)生投入與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展成正比。要加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。實行對口幫扶，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，公開選錄一批優(yōu)秀醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生逐步緩解衛(wèi)技人員斷層現(xiàn)象，返聘留用有一技之長身體健康的退休人，鼓勵自學(xué)成才，加大人才引進力度。推進體制機制創(chuàng)新。深化人事制度改革，完善用人機制和人才交流機制，激發(fā)工作熱情，體現(xiàn)公平競爭；嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)許可制度，杜絕非衛(wèi)生專業(yè)人員從事診療服務(wù)；疏通出口，徹底清退占編多年又不在醫(yī)院上班人員；實行定編定崗。五是加大對衛(wèi)生人才項目工作的支持力度。

強化措施大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)

[現(xiàn)狀]畜牧業(yè)是我縣農(nóng)民家庭現(xiàn)金收入的重要來源，近年來，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅僅受到疫病和市場兩種風(fēng)險，資金和技術(shù)兩類瓶頸，龍頭企業(yè)不強和農(nóng)戶利益不能有效保障兩大軟肋等因素的制約，也存在著種源不足、品種改良滯后、規(guī)模小、效益低、技術(shù)力量薄弱，服務(wù)手段落后等問題。

[推薦]優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善扶持政策；建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，解決好政策性資金的投入問題；搭建產(chǎn)業(yè)融資平臺；加大項目和招商引資工作力度；建立產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為養(yǎng)殖戶帶給市場與生產(chǎn)對接的信息平臺；科學(xué)規(guī)劃布局，加速產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。馬頭羊及黃牛基地，以山場面積大、馬頭羊和黃牛養(yǎng)殖數(shù)量較多的湖北口、六郎、店子、景陽等西北片鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；生豬養(yǎng)殖基地，以城區(qū)及其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)即城關(guān)、土門、香口、觀音、馬安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；家禽養(yǎng)殖基地以交通便利又有必須基礎(chǔ)的河夾、城關(guān)、土門、香口、上津等高速路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。同時，在推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)中要注意整合資源、突出特色、典型引導(dǎo)、適度規(guī)模、飼草保障、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要夯實發(fā)展基礎(chǔ)。建立健全良種繁殖體系；固定壯大技術(shù)服務(wù)體系；建立健全畜產(chǎn)品加工流通體系。增強畜牧產(chǎn)業(yè)抗御風(fēng)險的潛力。強化仔豬交易市場管理，杜絕外疫傳入，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖大戶實行自主免疫，自繁自養(yǎng)，封閉飼養(yǎng)，盡力減少疫病發(fā)生；在做好能繁母豬保險的基礎(chǔ)上，爭取拓寬畜牧保險業(yè)務(wù)；建立規(guī)模化養(yǎng)殖財政風(fēng)險基金，對遭受疫病及自然災(zāi)害損失的養(yǎng)殖戶給予適當(dāng)?shù)难a貼；強化疫病防控職責(zé)包聯(lián)，構(gòu)成化解疫病風(fēng)險的利益共同體。

把握投資導(dǎo)向推進項目立縣

[現(xiàn)狀]項目開發(fā)是拉動縣域經(jīng)濟增長的重要載體，項目建設(shè)在全縣經(jīng)濟建設(shè)中具有不可替代的支撐和拉動作用。如何把握投資導(dǎo)向，做到以項目引資，以項目興縣？

[推薦]多收集信息，要常在網(wǎng)上及時發(fā)現(xiàn)項目信息；各項目單位要與上級主管部門多聯(lián)系，勤匯報，獲取對口項目信息；采取新聞發(fā)布和招商引資洽談會等形式挖掘項目信息；多向wmk籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士了解投資信息等。科學(xué)策劃包裝，項目的篩選、勘測、包裝、論證、設(shè)計、土地預(yù)審、環(huán)境評價、行文上報、

爭取評審、批復(fù)等環(huán)節(jié)多，要求高，附件全，因此，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的科學(xué)策劃包裝，把各項基礎(chǔ)工作做深做細(xì)，建成完備可操作性較強的項目庫，以到達(dá)有銷路。契而不舍爭取，力求有百分之一的期望就做百分之百的努力，決不放過任何一個能夠爭取的機會。抓好實施，堅持一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個工作專班、一套工作方案的五個一項目推進法，促進重大項目快核準(zhǔn)、快開工、快見效。督辦管理，健全項目評價、項目稽查、固定資產(chǎn)投資監(jiān)測分析、運行引導(dǎo)、工作激勵等機制，確保項目開發(fā)目標(biāo)順利實現(xiàn)。

加快三型蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

[現(xiàn)狀]當(dāng)前，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)正處于艱難爬坡階段，確保產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展尤為重要。

[推薦]進一步加快環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、質(zhì)量安全型三型蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加強基礎(chǔ)設(shè)施、科技普及、質(zhì)量品牌和經(jīng)合組織四類建設(shè)，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。加強基礎(chǔ)建設(shè)，目前，全縣到達(dá)旱能灌、澇能排、路相通高標(biāo)準(zhǔn)，基地要求的比例不到40%，部分露地蔬菜基地甚至處于望天收狀況，為此，捆綁項目資源要向蔬菜產(chǎn)業(yè)重點傾斜，突出蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，集中資金改善水、電、路、棚、沼等生產(chǎn)條件。透過改善基礎(chǔ)條件，提高基地的綜合產(chǎn)出潛力，加快發(fā)展環(huán)境友好型蔬菜產(chǎn)業(yè)。加快科技普及，加快縣、鄉(xiāng)、村三位一體蔬菜科技服務(wù)體系建設(shè)，加大優(yōu)良品種引進、技術(shù)示范推廣、科技人才培訓(xùn)工作力度，尤其要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜技術(shù)骨干和本土農(nóng)民技術(shù)員培育工作，發(fā)揮其反應(yīng)快捷、穩(wěn)定性好和針對性強的優(yōu)勢，到達(dá)以點帶面的效果。依托陽光工程等項目，用心開展蔬菜科技培訓(xùn)活動，切實增強培訓(xùn)的針對性，增加培訓(xùn)密度，增添技術(shù)培訓(xùn)的科技含量。以科技提升產(chǎn)業(yè)效益水平，努力突破多種農(nóng)業(yè)資源束縛，加快發(fā)展資源節(jié)約型蔬菜產(chǎn)業(yè)。打響質(zhì)量品牌，拓展市場空間。加大精品名牌培植力度，對縣益群家常菜加工廠回家牌香椿、觀音鎮(zhèn)冬竹牌小米椒、上津鎮(zhèn)古城牌五香豆豉、高山馬鈴薯和包菜等特色品牌產(chǎn)品

予以重點支持，力爭培植1個全國知名品牌、2-3個湖北省知名品牌。鼓勵、支持企業(yè)參加各種會展，到大中城市建立直銷網(wǎng)點，推進蔬菜產(chǎn)品進超市。開展無公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，加快發(fā)展質(zhì)量安全型蔬菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)展經(jīng)合組織，實施產(chǎn)銷對接。組織引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展村委會+協(xié)會+農(nóng)戶、企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶、專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶等多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾、誠信合作的產(chǎn)銷關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶共贏。

優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境

[現(xiàn)狀]當(dāng)前，我縣企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然影響著我縣招商引資工作和工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。具體表現(xiàn)為：強買強賣、敲詐勒索型；無理阻工、影響建設(shè)型。哄搶盜竊、直接侵害型。這些都直接影響了企業(yè)的健康發(fā)展。

[推薦]一是建立一項制度。建立企業(yè)周邊環(huán)境治安聯(lián)絡(luò)員制度。對各重點廠礦企業(yè)實行治安職責(zé)承包，加強與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，定期與企業(yè)安全人員召開

聯(lián)席會議，通報轄區(qū)社會治安狀況，收集掌握企業(yè)治安環(huán)境與安全生產(chǎn)狀況，了解掌握公安機關(guān)在維護企業(yè)合法經(jīng)營快速發(fā)展工作中的不足之處并著力改善。二是健全兩項機制。即：健全轄區(qū)派出所與重點掛牌保護企業(yè)的聯(lián)防聯(lián)治工作機制；健全職責(zé)過錯追究機制。對職責(zé)單位不用心作為、案件查處不到位、隱患排查不到位、糾紛調(diào)處不到位、熱情服務(wù)不到位等因素影響企業(yè)正常生產(chǎn)，甚至造成惡劣影響的單位及民警堅決予以從嚴(yán)處理。三是推行三項服務(wù)。即：開設(shè)綠色通道，對重點企業(yè)所需承辦的業(yè)務(wù)放寬政策實行一站式高效快速辦結(jié)；治安、派出所用心開展上門服務(wù)；開展企業(yè)周圍法制宣傳教育，建設(shè)良好的社會治安軟環(huán)境。四是確保四個優(yōu)先。即：凡是涉及企業(yè)的案件、糾紛優(yōu)先查處，集中警力爭取快偵快結(jié)；凡是涉及企業(yè)的案件、糾紛等警情優(yōu)先出警，堅決制止和杜絕影響、阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)的案件、事件發(fā)生；凡是涉及企業(yè)的案件、糾紛查處狀況優(yōu)先回復(fù)；凡是涉及企業(yè)的行政服務(wù)優(yōu)先辦理，堅決杜絕窗口單位存在冷、硬、橫、推等現(xiàn)象的發(fā)生。

做好農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作

[現(xiàn)狀]我縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)1200公里，隨著國家對農(nóng)村公路建設(shè)大規(guī)模投資，農(nóng)村公路總規(guī)模將會迅速擴張。但目前在農(nóng)村公路管養(yǎng)方面存在一些不容忽視的問題。重建設(shè)、輕管養(yǎng)是農(nóng)村公路發(fā)展過程中普遍存在的共性問題。同時，主體不盡責(zé)，資金不配套，養(yǎng)護不平衡，設(shè)施不齊全，執(zhí)法不落實，兌現(xiàn)不及時等問題直接制約著農(nóng)村公路管養(yǎng)的健康開展。

[推薦]加強政策宣傳，增強管養(yǎng)意識。理順管理體制，明確管養(yǎng)職責(zé)。多方籌措資金，加大管養(yǎng)投入。完善安保設(shè)施，確保道路暢通。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強督辦檢查。

關(guān)于啟動農(nóng)村中小學(xué)教育資源為農(nóng)民教育服務(wù)的推薦

資料：

如何使農(nóng)村人人享有理解良好教育的機會，農(nóng)村中小學(xué)教育要為農(nóng)民做好優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，是擺在我們面前的一項緊迫的任務(wù)。推薦從農(nóng)村教育的實際出發(fā)做好以下幾個方面工作。

1、農(nóng)業(yè)行政部門牽頭、科技部門帶給農(nóng)業(yè)科技資源、教育行政部門調(diào)用農(nóng)村中小學(xué)教育資源、黨委組織部門組織農(nóng)村黨員干部，以提高農(nóng)村整體文化科技教育為重心，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，為農(nóng)民致富撲鋪平道路。

2、發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)校教育文化基地作用，為農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)帶給培訓(xùn)基地，以當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)作物為研究基點，有效的開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，成果推廣工作。

3、啟動農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育計算機網(wǎng)絡(luò)教室為農(nóng)民科技教育服務(wù)，開展農(nóng)民、農(nóng)村黨員干部信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)民、農(nóng)村黨員干部的信息素養(yǎng)，創(chuàng)設(shè)終身學(xué)習(xí)的環(huán)境，充分利用因特網(wǎng)資源，幫忙農(nóng)民進行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程交易、遠(yuǎn)程

致富。

關(guān)于加強財政資金投入項目的全程監(jiān)督和管理的推薦

資料：

近年來，各級政府十分重視資金投入，撥款逐年增加，還透過政策引導(dǎo)等方式，不斷拓展融資渠道，吸引和籌集了越來越多的資金用于事業(yè)的發(fā)展。充足的資金確實推動了事業(yè)的發(fā)展。然而，由于對資金的疏于管理，也出現(xiàn)了資金流失現(xiàn)象和使用混亂、效益差的問題，甚至有人以種種名目進行私分、侵吞等。

對此類現(xiàn)象和問題應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視，要堅決地加以制止與處理。

推薦：

首先加強管理的一個重要手段，是要建立健全規(guī)章制度，并認(rèn)真抓好落實。實踐證明，只有靠制度管理，才能管好。因此，我們就應(yīng)結(jié)合本單位、本部門的實際，結(jié)合形勢的發(fā)展和任務(wù)的變化，有目的、有針對性地及時制定新制度或修改有關(guān)規(guī)章制度，這樣才能適應(yīng)新形式、新狀況的需要。使事業(yè)經(jīng)費從預(yù)算執(zhí)行、會計核算到監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都有章可循，有制可依，事業(yè)經(jīng)費的管理必然會上一個新臺階，必然會最大限度地防范事業(yè)經(jīng)費違規(guī)使用等問題的發(fā)生。為將這一辦法落到實處，我們還就應(yīng)結(jié)合本單位、本部門實際，制定實施細(xì)則。只有加以細(xì)化才有利于推動落實。

其次要實施全過程的管理。就應(yīng)做到并堅持：立項時，要推行預(yù)算評估制度，以加強經(jīng)費預(yù)算決策的科學(xué)性，并將評審結(jié)果作為項目能否立項的依據(jù)，使用時，加大監(jiān)管，從而為資金的合理使用和安全帶給有效的保障。

同時還應(yīng)采取多種形式，開展法律宣傳，進行反腐倡廉教育，這也是加強管理必不可少的重要一環(huán)。透過宣傳教育，幫忙有關(guān)人員提高法律意識。增強廉潔自律的自覺性，樹立正確的世界觀、價值觀、利益觀，切實從思想上筑起牢固的道德防線，不管在任何狀況下都能堅決地抵制和防止不軌行為的發(fā)生，確保事業(yè)經(jīng)費資金的正確使用，使之發(fā)揮出更大的效能。

重新認(rèn)識廣播體操，配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，掀起全民健身熱潮

案由：

從上世紀(jì)60年代起，廣播體操就在全國廣泛流傳，深受人們的喜愛。在小學(xué)和中學(xué)時代，我們幾乎每一天都聽著這熟悉的廣播體操音樂慢慢長大，但隨著社會的發(fā)展和健身項目的增加，廣播體操漸漸失寵、被冷落了。20xx年奧運會在我國召開，全國上下掀起一片健身熱潮，運動專家認(rèn)為，廣播體操是反映學(xué)校和社會精神面貌的大型群眾活動，能夠鼓舞人心，增強凝聚力。據(jù)了解，此刻，不僅僅電臺開始重新播出廣播體操音樂，不少學(xué)校和單位也以比賽的方式繼續(xù)操練廣

播體操。而適應(yīng)不一樣年齡、不一樣地域人群的廣播體操也應(yīng)運而生。毫無疑問，廣播體操的健身功效十分明顯，不僅僅能鍛煉身體，還能帶來一天的好情緒。

本縣現(xiàn)有生態(tài)廣場及街道的夜晚群眾交誼舞和清晨的太極拳運動等深受中老年人群歡迎，縣城湖濱公園和小區(qū)及許多鄉(xiāng)村也建有健身場所，每年也舉行運動會等等，我縣的體育事業(yè)投入正日益增多。但不可否認(rèn)的是：20xx年的三鹿奶粉事件，20xx年的非典，以及近幾年反復(fù)發(fā)生的禽流感，口蹄疫等等，三高人群的發(fā)病率居高不下，社會的老齡化等等因素，人民的身體素質(zhì)正面臨著艱巨的健康挑戰(zhàn)，為響應(yīng)縣委、縣政府把wmk鄉(xiāng)村打造成村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福的中國美麗鄉(xiāng)村的號召。圍繞鄉(xiāng)村文化、人的素質(zhì)提升、拓展人文建設(shè)內(nèi)涵，人的素質(zhì)提升也包括了健康的提升，同時作為一種易于推廣的群眾體育文化和理念，配合我縣的美麗鄉(xiāng)村旅游，都是有益的可持續(xù)的健康活動。故此，推薦如下：

推薦：

1。廣播體操簡單易做，不受場地條件限制；不一樣年齡、不一樣性別和不一樣健康狀況的人都能夠做；能夠單獨做，也能夠群眾做，是適合廣大群眾參加的一種體育活動。推薦有條件的單位、學(xué)校、鄉(xiāng)村統(tǒng)一安排時間，群眾鍛煉。能夠先從條件好的單位學(xué)校作試點，然后逐步全縣推廣。

2。團隊鍛煉，有益身心。利用縣鄉(xiāng)級廣播，電視的優(yōu)勢，大力提倡和配合部門培訓(xùn)和播放廣播體操的光碟和音樂，縣鄉(xiāng)級主管部門，主管領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注執(zhí)行及普及狀況，并在適當(dāng)時候定期安排群眾比賽等，提高大家的參與熱情。

3。目前實行的第八套廣播體操，分為八節(jié)徒手操，包括上肢運動、頸部運動、擴胸運動、體轉(zhuǎn)運動、下肢運動、全身運動、跑跳運動和恢復(fù)運動，每節(jié)運動都是透過身體各種屈伸活動，使各部位前節(jié)和肌肉(包括頭、頸、軀及四肢)得到鍛煉，從而到達(dá)增強體質(zhì)的目的。它能拉長和放松全身大關(guān)節(jié)的韌帶，增強其柔韌性。同時，能使精神得到放松，減輕工作壓力。故推薦使用第八套廣播體操。

4。每一天兩遍，鍛煉有效。如果每一天上下午能堅持各做一套廣播體操，你的頸、腰酸痛和頭暈眼花等癥狀都會有所改善。堅持在每周上班的5天里，上午10點和下午3點各做一套廣播體操，大約只用30分鐘，就能消耗200～300千卡熱量。這對高血壓，糖尿病等預(yù)防也有很好的作用。

5。對于學(xué)習(xí)、工作任務(wù)繁重?zé)o暇堅持健身運動的人來說，每一天抽出10分鐘時間，做做廣播體操，在這天，仍然不失為一種良好的習(xí)慣。沒有條件的單位和個人，能夠充分利用業(yè)余時間，自行安排廣播體操的鍛煉，主管部門最好能免費培訓(xùn)，以確保人人參與。

6。如果推廣到鄉(xiāng)村，能讓來wmk旅游的客人在景點或農(nóng)家樂定時參加廣播操，必須會成為一個新亮點，對美麗鄉(xiāng)村也會有更深的好印象。

關(guān)于改善縣城文體設(shè)施的推薦

案由：

我運動但我不快樂，我文化但我很艱辛，為什么我們家門口沒有足夠的文化、體育設(shè)施呢？這成了很多wmk人的疑問。讓我們先來看看縣城文體設(shè)施的現(xiàn)狀吧。

一、軟件硬件跟不上，文化大餐難享受

每當(dāng)大片上映的時候，總是有不少年輕人結(jié)伴去杭州電影院一飽眼福；每當(dāng)動漫節(jié)、創(chuàng)意展舉辦的時候，wmk人總少不了一番周折，千里迢迢地去取經(jīng)；而這要花去這批文化大軍很多一筆的費用，wmk沒有高檔次的電影院是眾人皆知的。wmk圖書館內(nèi)不到40平方米的借閱室里，只擺放著10個書架，其中農(nóng)業(yè)、自然科學(xué)、古文語言等書架幾乎是空著的，而且只有不到一個書架是新近出版的圖書。

據(jù)了解，我縣免費開放的公共文化場館主要有圖書館、博物館和紀(jì)念館，免費開放的主要場地有昌碩公園、生態(tài)廣場、驛站廣場等。但我們發(fā)現(xiàn)，在圖書館看書的讀者寥寥，而清新雅致的博物館和紀(jì)念館也是景象慘淡，反而各廣場、公園和場館舉辦的文化演出和專家論壇都是人頭攢動。

二、場地設(shè)施有限，運動健身難施展。

在wmk論壇有一個主題為wmk體育氛圍不好的帖子，說因為沒有場地，很多以前喜歡運動的人此刻都退化了。據(jù)悉，目前，縣內(nèi)免費開放的體育健身場館主要有縣體育場、部分小區(qū)里面積很小的籃球場、乒乓球室，而那里總是看的人比玩的人多出好幾倍。于是縣內(nèi)健身場館和公園內(nèi)的休閑場所被當(dāng)成了運動場地。縣城里反而沒有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的運動設(shè)施齊全。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每一天縣體育場大概會接納幾百人，人頭攢動的體育場只能夠做簡單的運動，實在不適合三大球等運動。

此刻越來越多的人重視培養(yǎng)自我和孩子的文體素養(yǎng)，然而，由于受硬件軟件的限制，喜歡文體活動的市民卻不明白哪里有能夠享受文體大餐的場所。

推薦：

一、對現(xiàn)有的公共文化場館、場地，要進行長效維護并加大宣傳力度，讓廣大市民能夠清楚在哪里能夠享受文化大餐。

二、要對縣電影院進行整改，提升檔次。要加大投入，把縣體育場建成一個群眾閑、文化、娛樂為一體的場館，使之成為wmk市民健身的中心，讓更多的居民享受健身的快樂。

三、體育局、教育局要密切配合，要在不影響學(xué)生學(xué)習(xí)和周圍居民生活的前提下，局部時間、局部地區(qū)的向市民開放學(xué)校的運動場館。

四、縣圖書館必須要時常買進一些新書，好書。個性是市場上的熱門暢銷書。圖書館還能夠建立一個電子閱覽室，方便市民的閱讀和下載。

五、各單位都要重視職工的文化體育生活，政府也要加大對文體設(shè)施的投入，城建部門在制定城市發(fā)展規(guī)劃過程中必須要思考到文體活動的區(qū)域，真正為縣城居民營造一片廣闊的文體綠洲。

農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)獎勵要因地制宜按需供求靈活多樣

案由：

為推動新農(nóng)村建設(shè)，浙江省在十一五規(guī)劃中，加大了對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，并以建立小康示范村、文化示范村、文化示范戶等為抓手，制訂了一系列以獎代補的獎勵制度，我縣，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府也相應(yīng)制定了相關(guān)配套的獎勵制度，尤其是，08年縣委縣府提出建設(shè)中國美麗鄉(xiāng)村，把文化建設(shè)作為一項硬性指標(biāo)來衡量，全縣上下以文化提升品位的建設(shè)理念更是深入人心。因此，近三年來，我縣的農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面貌有了很大的改觀。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的覆蓋面將逐步擴大，但由于各地村級經(jīng)濟條件的差異和投入力度大小的不等，設(shè)施完善程度也就呈現(xiàn)出不一樣的層次，這就要求我們對原先的器材配送為主，資金獎勵為輔的獎勵方法相應(yīng)做些調(diào)整。抓農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是為了推動農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，使廣大人民群眾享受文化的基本權(quán)益得到保障。我們的政府部門和文化主管部門，在政策的具體操作上要多從基層的實際需求著眼，跟著形勢的發(fā)展，不斷調(diào)整操作方案，以求更科學(xué)，更人性化。獎勵要因地制宜，按需供求，靈活多樣。

推薦：

1。對基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的村，其獎勵方法：要以資金獎勵為主，器材配送為輔，避免重復(fù)投資，造成浪費。

2。對于基礎(chǔ)設(shè)施欠完善的村，仍以器材配送為主，資金獎勵為輔的方法，缺什么，配什么，按需供求，靈活多樣。

3。對于政府獎勵的資金，規(guī)定其務(wù)必用于文化活軟實力的提升（即骨干培訓(xùn)|、活動新項目、新資源的開發(fā)等等）。不得挪作他用。要建立督察機制，實行專款專用。

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