大連市旅游發(fā)展總體規(guī)劃

2024年2月24日發(fā)(作者：《家》巴金)

大連市旅游發(fā)展總體規(guī)劃

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大連市旅游發(fā)展總體規(guī)劃

作者:yuｍiaｏ 文章來源:本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)： １01１ 更新時(shí)間:２008年0５月2２日

以浪漫和時(shí)尚打造都市旅游創(chuàng)新驅(qū)動力

一、多維視角剖析大連

從區(qū)位角度看：大連是遼東半島的龍頭、東北的窗口、京津的門戶、東北亞的重要節(jié)點(diǎn)，將在打造東北無障礙旅游區(qū)、加速環(huán)渤海區(qū)域聯(lián)合、促進(jìn)東北亞國際旅游圈形成等方面發(fā)揮重要作用。

從市場角度看:大連位于東北和環(huán)渤黃兩大經(jīng)濟(jì)快速增長區(qū)域的結(jié)合部,是旅游需求最旺盛的區(qū)域之一；毗鄰的韓、日、俄是目前中國前三位入境旅游客源國,潛在入境客源市場規(guī)模巨大。

從資源角度看：大連薈萃城、海、港、灣、島、林、泉、山、河等多種類型的旅游資源,且其品質(zhì)優(yōu)越，組合優(yōu)勢明顯。

從文化角度看：悠久的歷史賦予大連豐富多彩的地域文化；齊魯文化與海洋文化的交融賦予大連民風(fēng)淳樸、大氣豪爽的個(gè)性特征;東北亞國際航運(yùn)中心的建設(shè)和大連城市的發(fā)展更賦予大連“創(chuàng)新進(jìn)取、引領(lǐng)潮流”的時(shí)代精神。大連將成為一座開放名城。

從國際視野看：國際化都市往往都是旅游名城。積極建設(shè)與東北亞國際航運(yùn)中心相匹配的國際旅游目的地,將成為新時(shí)代大連發(fā)展的重要舉措。

從發(fā)展成就看:大連旅游已經(jīng)走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展道路:先塑城市品牌,后創(chuàng)旅游品牌,成功創(chuàng)造了以整個(gè)城市為載體和核心吸引物的旅游發(fā)展模式,成為中國超常規(guī)發(fā)展旅游的城市典范。為中國的城市化道路塑造了一個(gè)范例。其內(nèi)涵體現(xiàn)為:理念超前,品牌拉動,政府主導(dǎo),持續(xù)創(chuàng)新,合作多贏。

從問題困難看:旅游空間布局南重北輕;旅游供給體系有待優(yōu)化和升級；管理體制有待理順,旅游企業(yè)體量不大，運(yùn)行機(jī)制有待完善;旅游人力資源培育滯后于旅游業(yè)發(fā)展,旅游科教和智業(yè)有待加強(qiáng);旅游淡旺季明顯;陸路交通的制約問題依然存在。

總之，大連旅游已經(jīng)走過了以數(shù)量擴(kuò)張為主的初級階段,處于全國前列，正步入以提質(zhì)增效為特征的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略提升階段。面臨四大轉(zhuǎn)型：由以城市及周邊資源為依托的旅游向全面拉開骨架的大區(qū)域旅游轉(zhuǎn)型;由粗放型開發(fā)向精品化、集約化開發(fā)的轉(zhuǎn)型;由觀光產(chǎn)品體系為主導(dǎo)向觀光、休閑度假、商務(wù)會展和主題文化旅游為主導(dǎo)的復(fù)合產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)型;由國內(nèi)著名旅游城市向東北亞濱海旅游中心城市和國際知名旅游目的地的轉(zhuǎn)型。

區(qū)位分析圖

二、創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造亮點(diǎn)

(一)新發(fā)展觀

在“振興東北”的新機(jī)遇下，規(guī)劃提出:以科學(xué)發(fā)展、經(jīng)營城市、“浪漫主義” 和“大旅游”的理念，大連旅游要以“大規(guī)劃”調(diào)整旅游布局，以“大產(chǎn)業(yè)”發(fā)揮關(guān)聯(lián)帶動作用,以“大配套”提升城市功能，以“大市場”強(qiáng)化城市輻射力，以“大產(chǎn)品”提高旅游吸引力,通過旅游業(yè)的發(fā)展，縮短產(chǎn)業(yè)升級與城市升級的差距，推動大連的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,減輕大連的就業(yè)壓力，使大連在“振興東北”中發(fā)揮龍頭作用，并在未來的環(huán)渤海旅游圈中發(fā)揮重要作用。

（二）新動力觀

“浪漫”特色是大連旅游發(fā)展的原動力,彰顯“浪漫”是其核心所在,大連如果真的打造成中國的浪漫之都，一切問題將迎刃而解。所以，規(guī)劃提出了一套真正打造“浪漫之都” 的系統(tǒng)方案，提出大連市旅游應(yīng)該以“浪漫之都,時(shí)尚大連”作為整體形象定位，城市個(gè)性要突出“風(fēng)情時(shí)尚、個(gè)性張揚(yáng)、健康陽光、動感豪放”特色，推出了近中期著力打造的十大核心旅游產(chǎn)品，使大連市在未來 1６

年的發(fā)展過程中,建設(shè)成為融東西方浪漫特色為一體的體驗(yàn)型國際海濱旅游名城。全市旅游要以觀光游覽、休閑度假、商務(wù)會議、節(jié)慶會展為主導(dǎo)，以“浪漫之都”為城市品牌和旅游品牌,以東西方浪漫文化的有機(jī)交融為主要特色，以東亞、東南亞和長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)為核心客源市場，建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)重要的休閑度假勝地，一個(gè)東西方浪漫文化交匯的國際海濱旅游名城,具有一定國際影響力的體驗(yàn)型旅游目的地，發(fā)展成為中國最佳旅游城市。

(三）新資源觀

規(guī)劃從超資源的角度將大連的旅游資源概括為四大類:現(xiàn)代都市、藍(lán)色海洋、近代人文、綠色生態(tài)。

現(xiàn)代都市：包括廣場、綠地，會展、節(jié)事、社會資源等。浪漫和時(shí)尚是大連最為顯著的資源要素和城市特色，“洋氣”是現(xiàn)代都市旅游資源的突出表現(xiàn)。

藍(lán)色海洋：大連是我國北方海濱城市的代表，海濱資源價(jià)值體現(xiàn)在:綿延數(shù)千里的海濱帶上,沙灘、海灣、海港、島嶼和眾多海蝕地貌景觀與溫暖適宜氣候的復(fù)合。

近現(xiàn)代歷史人文資源:集聚在旅順口區(qū),無論是豐度還是品質(zhì),都是頂級。

山林泉復(fù)合的綠色生態(tài)旅游資源:山、林、泉旅游資源在大連的自然融合,為旅游開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大連山丘型旅游資源豐富，陸上山林豐度高,擁有眾多的國家級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園。擁有冰峪溝等優(yōu)良級的山丘型旅游地;溫泉旅游資源分布其間,成為綠色生態(tài)旅游資源的亮點(diǎn)。

（四)新產(chǎn)品觀

規(guī)劃是如此描述大連的:

她是一個(gè)大氣磅礴的海港城市

卻注冊了“浪漫之都”的城市品牌

她用服裝張揚(yáng)個(gè)性，用足球釋放激情

用槐花抒發(fā)情感,用巨輪承載雄心

她將城市化作風(fēng)景，將風(fēng)景變成資本

——這，就是浪漫之都，時(shí)尚大連

享受陽光、海灘和海浴是人類延續(xù)了很久的休閑時(shí)尚和健康時(shí)尚，精美、華麗的服裝是女性不停追逐的時(shí)尚最愛,全世界數(shù)億位球迷讓足球成為時(shí)代的時(shí)尚,而浪漫更是一個(gè)經(jīng)久不衰的生活時(shí)尚，而這些要素全都存在于大連的資源稟賦、城市建設(shè)和生活品味之中。規(guī)劃正是強(qiáng)調(diào)運(yùn)用這些時(shí)尚亮點(diǎn),策劃包裝成為旅游產(chǎn)品,讓大連的旅游騰飛。

旅游生產(chǎn)力空間布局圖

(五）新產(chǎn)業(yè)觀規(guī)劃提出要培育“旅游地產(chǎn)、旅游商貿(mào)、旅游會展、旅游文娛、旅游餐飲、旅游裝備”六大旅游產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與六大旅游產(chǎn)業(yè)集群的深度互動，全面促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，如下表所示。

表1:大連六大旅游產(chǎn)業(yè)集群

三、規(guī)劃總體思路

圖表1: 大連旅游發(fā)展總體規(guī)劃思路框架

（一）總體定位

圖表2:大連旅游在不同區(qū)域范圍內(nèi)的定位

（二)發(fā)展目標(biāo)

把旅游業(yè)培育成為大連國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，全面建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型、創(chuàng)新型的國際濱海旅游目的地,把大連建設(shè)成為有特色、高品位、國際化、高收益的中國最佳旅游城市,具有“和諧精致，浪漫大氣”特質(zhì)的東北亞濱海旅游中心城市,中國重要的門戶型國際旅游目的地;到20２０年建設(shè)成為聞名世界的東方浪漫之都。

（三)主題形象

浪漫之都 時(shí)尚大連

“浪漫”與“時(shí)尚”，是大連城市的性格和意象。浪漫是大連的個(gè)性品質(zhì),是一種自信的表現(xiàn),是快節(jié)奏的現(xiàn)代氛圍中的一種靈動;時(shí)尚是大連的價(jià)值取向，是對城市精神的探索，是大連最具包容性城市文化性格的體現(xiàn)。在這里，每個(gè)人都能得到一種來自心靈深處的愉悅,一種最具人文關(guān)懷的快樂。浪漫和時(shí)尚，與大連富有異域色彩的文脈暗合，與大連城市富有時(shí)尚情調(diào)的現(xiàn)代風(fēng)格相符，暗合了大連的城市發(fā)展脈絡(luò),也符合游客對大連旅游形象的認(rèn)知，大連要積極培育“浪漫文化”，在繼續(xù)張揚(yáng)時(shí)尚元素的同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化浪漫元素,營造浪漫氛圍，使浪漫從理念變成自覺行為。

(四)空間布局

規(guī)劃提出大連要構(gòu)建“一核兩翼五片區(qū)”（１25）的總體空間布局,即都市極核（一核）；旅順口翼、新市區(qū)翼（兩翼）；東部海韻休閑觀光片區(qū)、西部海韻休閑度假片區(qū)、山水林泉養(yǎng)生度假片區(qū)、長海休閑旅游度假片區(qū)、中部田園人文旅游片區(qū)（五片區(qū)）。

空間動態(tài)拓展軸向:由黃渤海廊、山林泉廊、S形文化旅游長廊組成。它們屬于成長軸線,體現(xiàn)了大連旅游空間發(fā)展的一種戰(zhàn)略意向。內(nèi)涵是以中心城市為核心輻射點(diǎn)、以北部為次級輻射點(diǎn),通過文化貫穿、節(jié)慶助力、南北雙向推進(jìn)，同步輻射內(nèi)陸及近海,逐步貫穿“1２5”各大區(qū)塊，形成生產(chǎn)力網(wǎng)絡(luò)。

時(shí)空推演順序：①近期，以黃渤海廊為主要輻射軸線，以都市核、旅順翼、新市區(qū)翼為輻射極核,南北向沿黃渤海岸線呈“V”形推進(jìn)，推動海洋旅游發(fā)展;②中期,以北部的冰峪旅游度假區(qū)、安波溫泉、龍門湯等為重要輻射點(diǎn),以山林泉廊為重要輻射軸線,由北向南沿北三市東西大通道、大丹高速呈“V”形推進(jìn),推動北部旅游發(fā)展;黃渤海廊、山林泉廊組成的雙“V”在推進(jìn)過程中不斷向兩側(cè)擴(kuò)張,推動近海、中部地區(qū)發(fā)展。③遠(yuǎn)期(甚至于在規(guī)劃之外的更遠(yuǎn)期),以S形文化旅游長廊為中部輻射軸線,與雙“V”形成聯(lián)動,推動中部地區(qū)和諧發(fā)展。最終形成“都市為核、三廊推進(jìn)、海山結(jié)合、全面聯(lián)動”的動態(tài)發(fā)展格局。

(五）旅游產(chǎn)品開發(fā)思路

堅(jiān)持情境化、個(gè)性化、精品化、國際化原則,在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)中廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，逐步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)形成以觀光、休閑度假、商務(wù)會展和主題文化旅游為主導(dǎo)的，以節(jié)慶活動為重要補(bǔ)充的,以森林溫泉休閑度假養(yǎng)生旅游和鄉(xiāng)村旅游為新支撐點(diǎn)的復(fù)合型

產(chǎn)品體系。深挖旅游產(chǎn)品內(nèi)涵，包裝成為感性、具有沖擊力和市場吸引力的產(chǎn)品組合。

重點(diǎn)做好都市、海洋、文化、生態(tài)(林泉)、節(jié)會、鄉(xiāng)村旅游文章，通過這六個(gè)方面調(diào)整大連旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。尤其要加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品培育力度，成為中遠(yuǎn)期發(fā)展的新動力。不斷豐富充實(shí)產(chǎn)品體系,形成以冬季“３Ｓ”、夏季“3S”、夜間“３E”為支撐的全新產(chǎn)品體系。

建立在對資源屬性、市場需求、資源空間集聚、生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局及各分區(qū)特性綜合分析的基礎(chǔ)之上,分為觀光旅游、休閑度假、商務(wù)會展旅游、專項(xiàng)旅游四大類:

（六)主題型旅游產(chǎn)品包裝

規(guī)劃提出了重點(diǎn)建設(shè)五大系列主題旅游產(chǎn)品:“浪漫之旅”、“時(shí)尚之旅”、“健康之旅”、“清涼之旅”、“文化之旅”。通過精品旅游線路有效串聯(lián)，塑造“浪漫之都、時(shí)尚大連”的旅游總體品牌。

(七）宣傳口號

針對國內(nèi)：浪漫之都 時(shí)尚大連（A ｃhａｒｍｉｎg anｄ ｔｒｅｎｄｙ cｉtｙ—Dalｉan)

針對日本：A coastａl ｃity ｗith ｈistoric ｈｅrｉtaｇｅ ａｂout Japａn ——Ｄａｌｉaｎ

（一個(gè)有日本故事的中國濱海城市）

針對韓國:Ｄaliaｎ—a cｉty ｏf ｔrｅｎｄ anｄ romaｎcｅ

ｉｎ Ｃhｉｎa

（中國的時(shí)尚浪漫城)

針對歐美： tｈe ｍｏst ｔｒendy anｄ roｍａnｔiｃ coａstａl ciｔｙ in Cｈｉna——Ｄaliaｎ

（中國最時(shí)尚浪漫的濱海城市)

對俄羅斯:A Chiｎａ’s best anｄ ｎearest ｃｏａｓtaｌ reｓoｒt——Dａｌian

（一個(gè)既近又好的中國濱海度假地）（一個(gè)浪漫的濱?？弹煻燃俪牵?

針對東南亞:the moｓt ineｖitaｂlｅ coastal city in

China——Daｌiａn

（中國最值得去的濱海城市)

（八)亮點(diǎn)項(xiàng)目庫

1、擬建項(xiàng)目

提出了一批擬建項(xiàng)目備選庫,包括:國際郵輪母港 (國際郵輪城)、海景大劇院、溫泉小鎮(zhèn)(天湯山莊)、大連之夜（旅游文藝專場)、動漫城堡、海洋美食公園、松源海景樂園、軍港主題公園、海洋之心(多功能燈塔）、未來雪世界、海洋科技館、漁人碼頭、中國近代史博物館、燈光音樂噴泉、貝殼博物館、高爾夫球場、潛艇博物館、房車俱樂部等。

2、提升項(xiàng)目

對大連現(xiàn)有的精品項(xiàng)目提出了系列提升建議，例如針對游艇俱樂部、紅色旅游、星海露天劇場、星海城堡酒店、金石·發(fā)現(xiàn)王國主題公園、金貝海鮮大排檔、虎灘時(shí)尚劇場、風(fēng)味小吃一條街、水上人間歡樂舞臺、浪漫大道等.

四、規(guī)劃效果評估

由15名國內(nèi)知名專家組成的評審組評審認(rèn)定：《總規(guī)》成為我國旅游規(guī)劃探索的最新成果和成功范例。

規(guī)劃匯報(bào)得到大連市夏德仁市長的高度評價(jià),使大連旅游局工作得到更大支持。