淺談對(duì)平行檢驗(yàn)記錄的理解

2024年3月3日發(fā)(作者：初二數(shù)學(xué)題)

淺談對(duì)平行檢驗(yàn)記錄的理解

摘要：主管部門(mén)在檢查監(jiān)理單位工程資料時(shí)，經(jīng)常會(huì)檢查監(jiān)理工作記錄，包括巡視記錄、平行檢驗(yàn)記錄、旁站記錄，其中巡視記錄和旁站記錄都比較完善，唯獨(dú)平行檢驗(yàn)記錄缺少或不符合要求而成為問(wèn)題。日常工作中，很多人就平行檢驗(yàn)應(yīng)包括的內(nèi)容、是否需要前提條件、是否需要形成平行檢驗(yàn)記錄而爭(zhēng)執(zhí)。本文通過(guò)對(duì)“檢驗(yàn)”和“平行檢驗(yàn)”進(jìn)行分析，對(duì)平行檢驗(yàn)的法律、法規(guī)依據(jù)進(jìn)行梳理，淺談自己對(duì)平行檢驗(yàn)的理解。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理、檢驗(yàn)、平行檢驗(yàn)、記錄

當(dāng)主管部門(mén)檢查監(jiān)理資料中的平行檢驗(yàn)記錄時(shí)，往往會(huì)因平行檢驗(yàn)記錄缺少或不符合要求，監(jiān)理單位解釋不清，而被通告整改，嚴(yán)重的會(huì)被處罰。監(jiān)理單位該不該形成平行檢驗(yàn)記錄？平行檢驗(yàn)記錄又怎么形成？怎么回應(yīng)上級(jí)主管部門(mén)類似的檢查？筆者在這里把個(gè)人的理解進(jìn)行解析。

一、平行檢驗(yàn)的概念

1.檢驗(yàn)

《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》檢驗(yàn)是對(duì)被檢查項(xiàng)目的特征、性能進(jìn)行量測(cè)、檢查、試驗(yàn)等，并將結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行比較，以確定項(xiàng)目每項(xiàng)性能是否合格。

①“被檢驗(yàn)的項(xiàng)目”是指建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備以及施工質(zhì)量

②“工程質(zhì)量”是指具有完整的使用功能、安全、節(jié)能、環(huán)境條件的各分部分項(xiàng)工程的實(shí)體質(zhì)量，如主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度、保護(hù)層厚度、樓板厚度等；

③“項(xiàng)目的特征和性能”是材料和工程質(zhì)量本身固有的，包括：熱學(xué)性能、力學(xué)性能、電學(xué)性能、磁學(xué)性能、光學(xué)性能、化學(xué)性能，項(xiàng)目的特征和性能還包括功能物性，是指在一定條件和一定限度內(nèi)對(duì)材料施加某種作用時(shí)，通過(guò)材料將這種作用轉(zhuǎn)化為另一形式功能的性質(zhì)，包括熱-電轉(zhuǎn)換性能、光-熱轉(zhuǎn)換性能、光-電轉(zhuǎn)換性能、力-電轉(zhuǎn)換性能、磁-光轉(zhuǎn)換性能、電-光轉(zhuǎn)換性能、聲-光轉(zhuǎn)換性能等。

④“量測(cè)、檢查、試驗(yàn)”是必須借助特定的儀器、特定的環(huán)境和具備相當(dāng)規(guī)模的實(shí)驗(yàn)室才能完成這項(xiàng)檢驗(yàn)工作，也就意味著要做這項(xiàng)工作，就必須投入一定的人力和財(cái)力。

2.平行檢驗(yàn)

平行檢驗(yàn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對(duì)同一檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行的檢測(cè)試驗(yàn)活動(dòng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對(duì)用于工程的材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣取、平行檢驗(yàn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、專業(yè)要求，以及建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗(yàn)。

①平行檢驗(yàn)的內(nèi)容；平行檢驗(yàn)的內(nèi)容是進(jìn)場(chǎng)材料和施工完成的分部分項(xiàng)工程質(zhì)量。這些內(nèi)容應(yīng)是合同約定的，合同沒(méi)有約定就不存在平行檢驗(yàn)。

②平行檢驗(yàn)的目的是保證進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量；現(xiàn)實(shí)工作中，平行檢驗(yàn)記錄是項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)業(yè)資料的一部分，是監(jiān)理工程師獨(dú)立對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量或施工質(zhì)量控制評(píng)定的第一手資料，不受施工單位人員的技術(shù)水平、素質(zhì)和儀器設(shè)備測(cè)量工具的精密度等其他因素干擾，是監(jiān)理工程師通過(guò)使用自己的檢測(cè)儀器、設(shè)備等檢測(cè)手段，對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目質(zhì)量是否合格進(jìn)行客觀的獨(dú)立判斷，是決定工程材料、工程質(zhì)量是否可以通過(guò)驗(yàn)收的重要依據(jù)，也是業(yè)主和上級(jí)主管部門(mén)放心的依據(jù)，在工程

質(zhì)量控制方面存在重要意義，監(jiān)理工程師要做到自己心中有數(shù)。總體來(lái)說(shuō)，就是施工單位自己的檢測(cè)結(jié)果不能讓建設(shè)單位放心，本著為建設(shè)單位負(fù)責(zé)的原則上，按照合同約定檢驗(yàn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行平行檢驗(yàn)，使工程質(zhì)量不出現(xiàn)偏差。

③平行檢驗(yàn)的前提條件是：建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）中，第三部分 專用條件監(jiān)理工作內(nèi)容中約定。

④是否需要進(jìn)行平行檢驗(yàn)；對(duì)于施工單位的進(jìn)場(chǎng)材料，在施工單位（取樣）自行檢驗(yàn)的同時(shí)，監(jiān)理單位也對(duì)該批材料進(jìn)行（取樣）檢驗(yàn)，監(jiān)理單位（取樣）檢驗(yàn)的前提是在“監(jiān)理工作內(nèi)容”這一條款內(nèi)有約定。如果合同中有約定對(duì)哪些材料和哪個(gè)分部分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗(yàn)，以及怎么計(jì)算檢驗(yàn)費(fèi)用的條款，就應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，例如：鋼筋材料進(jìn)場(chǎng)，應(yīng)檢驗(yàn)鋼筋的力學(xué)性能（包括：抗拉強(qiáng)度、屈服強(qiáng)度、總伸長(zhǎng)率）和重量偏差，檢測(cè)數(shù)據(jù)與設(shè)計(jì)和規(guī)范值對(duì)照，初步判定材料的合格情況并形成記錄，如果偏差超過(guò)設(shè)計(jì)和規(guī)范要求范圍，可進(jìn)一步檢驗(yàn)或送第三方檢驗(yàn)，最后判定是否合格；如果合同中沒(méi)有約定對(duì)哪些材料和哪個(gè)分部分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗(yàn)，以及檢驗(yàn)費(fèi)用的，就不需要進(jìn)行平行檢驗(yàn)，也就不存在平行檢驗(yàn)記錄。

⑤概念混淆；現(xiàn)實(shí)工作中，一些平行檢驗(yàn)記錄內(nèi)容往往是監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡視或檢查情況，或者是進(jìn)場(chǎng)材料驗(yàn)收記錄，或是檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄等相對(duì)應(yīng)的一種記錄，這樣就算是平行檢驗(yàn)記錄了，而非對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的特征、性能檢驗(yàn)的項(xiàng)目，平行檢驗(yàn)歧義成平行檢查，是沒(méi)有理論根據(jù)的，把檢驗(yàn)和檢查劃等號(hào)，概念不清，內(nèi)涵不明；檢查人員常常只要看到被檢單位提供有這樣的“平行檢驗(yàn)記錄”就認(rèn)可已做了平行檢驗(yàn)工作，如果沒(méi)有提供這樣的“平行檢驗(yàn)記錄”就簽發(fā)整改告知，沒(méi)有人檢查監(jiān)理合同是否約定或注意材料檢測(cè)報(bào)告的委托單位是誰(shuí)；另有些人認(rèn)為監(jiān)理規(guī)范中要求監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、設(shè)備和工程質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗(yàn)，被檢查的監(jiān)理單位就應(yīng)該做，還認(rèn)為被檢單位的解釋是狡辯；其實(shí)很重要的一點(diǎn)就是檢查人沒(méi)注意平行檢驗(yàn)之前面還有前提條件的，就是合同中約定才做，沒(méi)約定是可以不做的。

⑥平行檢驗(yàn)記錄的作用；平行檢驗(yàn)記錄屬于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部資料，相當(dāng)于監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄或筆記。在《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》 監(jiān)理文件（B類）中沒(méi)有對(duì)《平行檢驗(yàn)記錄》的歸檔要求，也就是說(shuō)《平行檢驗(yàn)記錄》只是監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中質(zhì)量控制方面的過(guò)程資料，不需要?dú)w檔到城建檔案部門(mén)，就歸檔而言，其重要性程度不能與《旁站記錄》、《見(jiàn)證記錄》相比。

二、法律、法規(guī)依據(jù)

為了保證工程質(zhì)量，政府法規(guī)規(guī)定，施工單位實(shí)驗(yàn)室或其委托的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果不得作為驗(yàn)收依據(jù)，應(yīng)由建設(shè)單位委托實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。

1.《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》 第十二條：“本辦法規(guī)定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)，由工程項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。委托方與被委托方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議的，由雙方共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)備案。”

《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法的通知》 第二條第一款：“工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),不得由施工單位等其他單位進(jìn)行委托,委托方非建設(shè)單位的工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告不得作為工程驗(yàn)收資料……”

根據(jù)以上規(guī)定，建設(shè)單位委托的實(shí)驗(yàn)室對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料和工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)據(jù)的精確度和法律效力遠(yuǎn)高于監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果，工程質(zhì)量完

全能夠得到保障，所以監(jiān)理單位不需要也沒(méi)有必要再做平行檢驗(yàn)。

2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十八條：“監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理”。

這里要求的平行檢驗(yàn)的前提是監(jiān)理規(guī)范，以上也闡述了監(jiān)理規(guī)范要求平行檢驗(yàn)的前提是建設(shè)工程監(jiān)理合同。所以，合同約定有平行檢驗(yàn)的必須要做，如果合同中沒(méi)有約定平行檢驗(yàn)，可以不做。

3.《建設(shè)工程監(jiān)理合同》 除專用條件另有約定外，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：“審查施工承包人報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對(duì)用于工程的材料采取平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽樣。”

三、結(jié)束語(yǔ)

平行檢驗(yàn)記錄需不需要有，很多時(shí)候都是糊里糊涂，檢查者要求必須有，被檢查者為了應(yīng)付檢查沒(méi)有就造一個(gè)，實(shí)在是浪費(fèi)了資源又浪費(fèi)了感情。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬曉林.建筑施工中監(jiān)理工作對(duì)工程質(zhì)量的控制分析[J].建材與裝飾,2018(46):200-201