電力通信管理辦法

2024年3月3日發(fā)(作者：家長(zhǎng)代表發(fā)言稿)

電力通信管理辦法

總則

電力通信管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，各級(jí)通信機(jī)構(gòu)及運(yùn)行維護(hù)單位

有責(zé)任共同維護(hù)通信網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行。

電力通信應(yīng)為電力調(diào)度及企業(yè)管理的通信需求提供保障，未經(jīng)上級(jí)電力通信主管部門

批準(zhǔn)，任何接入電力通信網(wǎng)的電力企業(yè)不應(yīng)利用通信電路承載非電力企業(yè)的通信業(yè)務(wù)或從

事營(yíng)業(yè)性活動(dòng)。

電力系統(tǒng)內(nèi)的電力通信資源為全網(wǎng)調(diào)度生產(chǎn)、企業(yè)管理所共享。

電力通信管理應(yīng)當(dāng)符合通信網(wǎng)運(yùn)行的客觀規(guī)律。

電力通信管理實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理。

違反本規(guī)程的單位和個(gè)人，按《中華人民共和國(guó)電力法》、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》、

《電力監(jiān)管條例》有關(guān)條款承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

組織體系

電力通信的組織體系包括電力系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)通信機(jī)構(gòu)和運(yùn)行維護(hù)單位。

電力系統(tǒng)應(yīng)至少設(shè)置三級(jí)通信機(jī)構(gòu)，包括：

a) 電網(wǎng)有限公司電力通信機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)稱網(wǎng)公司通信機(jī)構(gòu)；

b) 省（直轄市）電網(wǎng)公司通信機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)稱中調(diào)通信機(jī)構(gòu)；

c) 省轄市（地區(qū)）供電公司通信機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)稱地區(qū)通信機(jī)構(gòu)。

各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置通信機(jī)構(gòu)，并將機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況報(bào)上級(jí)通信機(jī)構(gòu)

備案。

通信機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置通信調(diào)度崗位，并實(shí)行 24 小時(shí)值班制度。值班通信調(diào)度人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)，

并經(jīng)有資格的單位考核合格后方可上崗。有權(quán)接受通信調(diào)度指令的值班通信調(diào)度人員和維 護(hù)單位檢修人員名單應(yīng)報(bào)相應(yīng)上級(jí)通信機(jī)構(gòu)，上級(jí)通信機(jī)構(gòu)值班通信調(diào)度人員名單亦應(yīng)通 知相應(yīng)下級(jí)通信機(jī)構(gòu)和有關(guān)運(yùn)行維護(hù)單位。

通信機(jī)構(gòu)職責(zé)

安全管理

1. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)制定本機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的總體和分層控制目標(biāo)及措施。

1. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)制定和落實(shí)通信各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定負(fù)責(zé)調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)中調(diào)度通信部分的工作。

2. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)編制本機(jī)構(gòu)年度反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并落實(shí)。

3. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)電力通信系統(tǒng)處置突發(fā)事件應(yīng)急工作規(guī)范》建立通信網(wǎng)運(yùn)

行應(yīng)急工作體系，編制所轄范圍突發(fā)事件通信應(yīng)急處置預(yù)案，包括典型事故處理預(yù)案和系

統(tǒng)發(fā)生重大變化時(shí)的反事故措施，并應(yīng)至少每 2 年進(jìn)行一次有針對(duì)性的反事故演習(xí)。（調(diào)

通[2007]17 號(hào)、電規(guī) 6.4.7）

4. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合電力系統(tǒng)運(yùn)行特點(diǎn)，在每年對(duì)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)

至少進(jìn)行一次專業(yè)性安全檢查。安全檢查應(yīng)結(jié)合安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行。

1.

通信機(jī)構(gòu)應(yīng)每月至少召開一次安全分析會(huì)，具體要求如下：

a) 會(huì)議由通信機(jī)構(gòu)安全第一責(zé)任人（或由第一責(zé)任人指定的負(fù)責(zé)人）主持,通信機(jī)構(gòu)

各專業(yè)負(fù)責(zé)人和通信機(jī)構(gòu)安全員參加；會(huì)議應(yīng)由專人記錄，且應(yīng)完整。

b) 會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括：組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全運(yùn)行管理的文件；對(duì)通信網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀、

通信事故或重大障礙進(jìn)行分析，查找安全隱患，制定安全技術(shù)措施并組織落實(shí)。

8. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)按“事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放

過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)”的原則，對(duì)通信事故、

障礙及未遂及時(shí)處理、匯報(bào)，組織或參與調(diào)查分析。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

9. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù) GB/T 15496-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求》、GB/T 15497-2003《企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》、GB/T 15498-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》、 GB/T

19273-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)》和 DL/T 800-2001《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)則》 ，建立電力通信標(biāo)準(zhǔn)體系，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、制度，并指導(dǎo)相關(guān)運(yùn)行維護(hù)單位制定現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行 規(guī)程。通信機(jī)構(gòu)各專業(yè)所需的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、制度及實(shí)施細(xì)則等應(yīng)配置齊全。 通信專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與制度宜每 3～5 年進(jìn)行一次全面修訂、審定并發(fā)布。

10. 當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的標(biāo)準(zhǔn)、反事故技術(shù)措施或通信系統(tǒng)變動(dòng)時(shí)，通信機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)修訂有關(guān)

的標(biāo)準(zhǔn)、制度，經(jīng)審批后書面通知有關(guān)人員。

專業(yè)管理

11. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)參與編制本企業(yè)通信網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。

12. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)所轄通信網(wǎng)的組網(wǎng)工作。

13. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)制定對(duì)管轄范圍內(nèi)的專業(yè)人員的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

14. 通信機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)度管轄范圍內(nèi)電力通信的統(tǒng)計(jì)與考核工作。

15. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《電力通信網(wǎng)無(wú)人值班通信站管理規(guī)定》及相關(guān)要求對(duì)

無(wú)人值班通信站進(jìn)行審批管理。

11. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)按照所屬公司要求開展通信固定資產(chǎn)管理工作。

11. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)運(yùn)行維護(hù)單位對(duì)設(shè)備的評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)申報(bào)技改或大修，并結(jié)合設(shè)備更

新改造項(xiàng)目，做好舊設(shè)備的退役方案和實(shí)施工作。

12. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)范圍的電力線載波頻率管理和電力調(diào)度管轄范圍的電力線載

波頻率分配。

13. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)參與電網(wǎng)并網(wǎng)協(xié)議中通信部分的審核。

14. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展科研活動(dòng)，積極采用和推廣新技術(shù)。

技術(shù)監(jiān)督

21. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)建立技術(shù)監(jiān)督體系，制定技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和制度。

22. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)入網(wǎng)通信設(shè)備的技術(shù)條件和通信設(shè)備選型的確認(rèn)。

23. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)通信設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估及退役評(píng)定。

24. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)調(diào)度管轄范圍通信設(shè)備運(yùn)行條件是否符合規(guī)范要求的監(jiān)督工作。

25. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)調(diào)度管轄范圍通信備品備件管理狀況的監(jiān)督工作。

工作規(guī)范

26. 通信機(jī)構(gòu)至少每 2 年召開一次專業(yè)會(huì)。

27. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行通信標(biāo)準(zhǔn)站達(dá)標(biāo)復(fù)查，其周期不應(yīng)大于 3 年。

28. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)編制調(diào)度管轄范圍通信網(wǎng)年度運(yùn)行方式。

29. 通信機(jī)構(gòu)在其調(diào)度管轄范圍內(nèi)新增或調(diào)整業(yè)務(wù)通道、確定或調(diào)整設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)時(shí)，應(yīng)

編制通信方式單，并逐級(jí)下達(dá)。

30. 通信機(jī)構(gòu)在安排下級(jí)通信機(jī)構(gòu)、運(yùn)行維護(hù)單位從事與通信網(wǎng)運(yùn)行有關(guān)的工作時(shí)，應(yīng)編

制工作通知單，并逐級(jí)下達(dá)。

26. 通信機(jī)構(gòu)為完成某項(xiàng)特定工作或解決某個(gè)問(wèn)題需要相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)予以支持或配合時(shí)，

可使用工作聯(lián)絡(luò)單進(jìn)行協(xié)調(diào)與溝通。

26. 電力通信設(shè)備的檢驗(yàn)檢修工作應(yīng)按調(diào)度管轄范圍履行電力通信設(shè)備檢修申請(qǐng)工作票手

續(xù)。

信息化管理

33. 通信機(jī)構(gòu)之間宜實(shí)現(xiàn)通信基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的共享，逐步構(gòu)建統(tǒng)一的通信信息管理平臺(tái)。

34. 通信機(jī)構(gòu)之間以及通信機(jī)構(gòu)與運(yùn)行維護(hù)單位之間的運(yùn)行管理工作票（單）應(yīng)實(shí)現(xiàn)電子

化流轉(zhuǎn)。

35. 通信運(yùn)行日志、設(shè)備臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)分析宜實(shí)現(xiàn)電子化管理。

36. 通信機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的通信資源管理，對(duì)電力系統(tǒng)內(nèi)與通信網(wǎng)相關(guān)的桿塔、

纜線、溝道、設(shè)備等通信資源應(yīng)建立相應(yīng)的通信資源數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)行統(tǒng)一命名、編碼和調(diào) 配。

管轄范圍

通信機(jī)構(gòu)的調(diào)度管轄范圍為：

a) 本電網(wǎng)企業(yè)使用的全部業(yè)務(wù)通道；

b) 本電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)組網(wǎng)的通信設(shè)備（主要指?jìng)鬏敗⒔粨Q、數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備等）；

c) 本電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)同級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄的廠站內(nèi)非組網(wǎng)通信設(shè)備（主要指通信

專用電源、配線架、監(jiān)控設(shè)備等）；

d) 本電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)同級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄的輸電線路上的架空地線復(fù)合光纜

（OPGW）；

e) 本電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)的為電網(wǎng)生產(chǎn)服務(wù)的全介質(zhì)自承式光纜（ADSS）和普通光纜；

f) 上級(jí)通信機(jī)構(gòu)明確由本通信機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄的通信設(shè)備。

上述 b)、c)、d)、e)款中不包括上級(jí)通信機(jī)構(gòu)已明確由其他通信機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄的

通信設(shè)備。

通信機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄通信設(shè)備的狀態(tài)或通道方式的改變，如影響上級(jí)通信機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄

的通信運(yùn)行方式或業(yè)務(wù)傳輸質(zhì)量，該設(shè)備屬上級(jí)通信機(jī)構(gòu)的調(diào)度許可設(shè)備。

通信機(jī)構(gòu)可將其調(diào)度管轄或上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)委托其調(diào)度管轄的廠站端通信設(shè)備委托給下

級(jí)通信機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄，同時(shí)應(yīng)以書面形式報(bào)上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)備案。該類設(shè)備按調(diào)度許可設(shè)備

進(jìn)行管理。

調(diào)度規(guī)則

各級(jí)通信機(jī)構(gòu)在電力通信的調(diào)度管理活動(dòng)中是上、下級(jí)關(guān)系，下級(jí)通信機(jī)構(gòu)應(yīng)服從上

級(jí)通信機(jī)構(gòu)的調(diào)度管理。

通信機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)服從相應(yīng)通信機(jī)構(gòu)的調(diào)度管轄。未經(jīng)通信

機(jī)構(gòu)許可，任何人均不應(yīng)操作該通信機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)的設(shè)備。通信網(wǎng)運(yùn)行遇有危及人

身、設(shè)備安全的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行緊急處理，隨后立即向有關(guān)的值

班通信調(diào)度人員報(bào)告。

通信調(diào)度許可設(shè)備操作前，應(yīng)經(jīng)相應(yīng)通信機(jī)構(gòu)值班通信調(diào)度人員的許可。屬?gòu)S站管轄

設(shè)備的操作，如影響到通信機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄設(shè)備運(yùn)行的，操作前應(yīng)經(jīng)通信機(jī)構(gòu)值班通信調(diào)度

人員許可。

下級(jí)通信機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄的電力通信設(shè)備的狀態(tài)或方式的改變，如影響上級(jí)通信機(jī)構(gòu)調(diào)

度管轄的電力通信設(shè)備的運(yùn)行方式或傳輸質(zhì)量，操作前應(yīng)得到上級(jí)通信機(jī)構(gòu)的許可。上級(jí)

通信機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄的電力通信設(shè)備的狀態(tài)或方式的改變，如影響下級(jí)通信機(jī)構(gòu)調(diào)度管轄的

電力通信設(shè)備的運(yùn)行方式或傳輸質(zhì)量，操作前通知下級(jí)通信機(jī)構(gòu)。

在影響一次設(shè)備及保護(hù)裝置、調(diào)度自動(dòng)化、調(diào)度電話等業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的通信設(shè)備檢驗(yàn)

檢修工作開工前,應(yīng)得到相應(yīng)值班通信調(diào)度人員及值班調(diào)度人員的許可，并通知相關(guān)業(yè)務(wù)部

門。

通信調(diào)度

調(diào)度指令

37. 值班通信調(diào)度人員是通信網(wǎng)運(yùn)行、操作和事故處理的指揮員，同時(shí)又應(yīng)服從本電網(wǎng)企

業(yè)內(nèi)同級(jí)值班調(diào)度人員的指揮。

38. 值班通信調(diào)度人員應(yīng)按照規(guī)定發(fā)布調(diào)度指令，并對(duì)所發(fā)布調(diào)度指令的正確性負(fù)責(zé)。值

班通信調(diào)度人員或廠站檢修人員應(yīng)執(zhí)行上級(jí)值班通信調(diào)度人員的調(diào)度指令，并對(duì)執(zhí)行指令

的正確性負(fù)責(zé)。

39. 值班通信調(diào)度人員發(fā)布和執(zhí)行調(diào)度指令，受法律保護(hù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。任何單位

和個(gè)人不得非法干預(yù)值班通信調(diào)度人員下達(dá)或執(zhí)行調(diào)度指令。

40. 發(fā)布調(diào)度指令的值班通信調(diào)度人員和接受調(diào)度指令的值班通信調(diào)度人員或運(yùn)行維護(hù)單

位工作人員應(yīng)先互報(bào)單位和姓名，發(fā)布調(diào)度指令應(yīng)準(zhǔn)確清晰。發(fā)布指令和聽取指令的全過(guò)

程，都應(yīng)使用電網(wǎng)調(diào)度規(guī)范用語(yǔ)和普通話，并執(zhí)行發(fā)令、復(fù)誦、錄音、記錄和匯報(bào)制度。

41. 接受調(diào)度指令的值班通信調(diào)度人員或廠站檢修人員認(rèn)為執(zhí)行該調(diào)度指令將危及人身、

設(shè)備或系統(tǒng)安全的，應(yīng)立即向發(fā)布調(diào)度指令的值班通信調(diào)度人員提出拒絕執(zhí)行的意見(jiàn)，由

其決定該指令是否繼續(xù)執(zhí)行。

42. 電網(wǎng)企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布的一切有關(guān)通信調(diào)度業(yè)務(wù)的指示，應(yīng)通過(guò)通信機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)

達(dá)給值班通信調(diào)度人員。非通信機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，不得直接要求值班通信調(diào)度人員發(fā)布調(diào)度指

令。

43. 下級(jí)通信機(jī)構(gòu)或運(yùn)行維護(hù)單位對(duì)值班通信調(diào)度人員發(fā)布的調(diào)度指令有不同意見(jiàn)時(shí)，可

向發(fā)布該指令的通信機(jī)構(gòu)提出，但在得到答復(fù)前，應(yīng)執(zhí)行原調(diào)度指令。

44. 對(duì)于不執(zhí)行調(diào)度指令者，值班通信調(diào)度人員應(yīng)予以警告，經(jīng)警告拒不改正的，應(yīng)按違

反調(diào)度紀(jì)律處理。

值班日志

45. 值班通信調(diào)度人員應(yīng)按規(guī)定記錄當(dāng)值期間通信網(wǎng)主要運(yùn)行事件，內(nèi)容應(yīng)包括：

a) 通信網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)；

b) 線路檢修狀態(tài)；

c) 檢修票、方式單、通知單處理狀態(tài)；

d) 故障受理及處理記錄；

e) 巡視、試話情況及異常情況的處理記錄。

46. 每一事件記錄內(nèi)容應(yīng)規(guī)范、完整，主要包括:

a) 接受發(fā)布時(shí)間；

b) 對(duì)方單位和姓名；

c) 發(fā)生時(shí)間；

d) 故障影響范圍與程度；

e) 故障現(xiàn)象；

f) 協(xié)調(diào)處理過(guò)程簡(jiǎn)述；

g) 遺留問(wèn)題等。

運(yùn)行維護(hù)

同一通信站的通信設(shè)備及設(shè)施宜由同一個(gè)運(yùn)行維護(hù)單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。

運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)負(fù)責(zé)保障所維護(hù)通信設(shè)備的正常運(yùn)行。檢修人員應(yīng)熟悉通信設(shè)備與其他專

業(yè)設(shè)備之間的接口界面和技術(shù)條件。

運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備技術(shù)特點(diǎn)編寫設(shè)備維護(hù)導(dǎo)則。

運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立通信設(shè)備總清單以及每臺(tái)設(shè)備的臺(tái)帳。通信設(shè)備的臺(tái)帳應(yīng)詳細(xì)記錄設(shè)

備的原始資料以及每次故障、缺陷的發(fā)生時(shí)間和處理情況。

運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)定期備份或更新通信網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)與資料。

運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)定期以書面形式向通信機(jī)構(gòu)匯報(bào)設(shè)備運(yùn)行情況。

運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)每年對(duì)設(shè)備整體運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并書面向相關(guān)通信機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)配備必要的測(cè)試儀器、儀表，并對(duì)測(cè)試儀器儀表的完好、準(zhǔn)確負(fù)責(zé)。 運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)制定通信設(shè)備備品、備件管理制度，備品、備件應(yīng)能滿足生產(chǎn)需要。 設(shè)有無(wú)人值守通信站的發(fā)電廠或變電站的運(yùn)行值班人員應(yīng)負(fù)責(zé)廠站內(nèi)通信機(jī)房的日常管理 及設(shè)備的日常巡視工作，并在機(jī)房環(huán)境或設(shè)備出現(xiàn)異常時(shí)及時(shí)通知運(yùn)行維護(hù)單位。運(yùn)行維 護(hù)單位應(yīng)向廠站運(yùn)行值班人員提供巡視內(nèi)容及要求。

運(yùn)行維護(hù)單位現(xiàn)場(chǎng)工作票的簽發(fā)人、許可人、工作負(fù)責(zé)人由運(yùn)行維護(hù)單位批準(zhǔn)，并將名單

報(bào)相關(guān)運(yùn)行值班單位備案。

運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)定期巡視通信站環(huán)境及設(shè)備運(yùn)行情況，巡視頻率應(yīng)不小于：

a) 有人獨(dú)立通信站每天 2 次；

b) 無(wú)人獨(dú)立通信站每月 1 次；

c) 500kV 廠站每 2 周 1 次；

d) 調(diào)度端通信站每天1次。

運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立巡視記錄制度，記錄宜用表格形式并完整規(guī)范。巡視及記錄內(nèi)容應(yīng)包

括：

a) 機(jī)房防火、防盜、防小動(dòng)物、防塵、防漏水以及機(jī)房溫度環(huán)境等方面有無(wú)異常；

b) 電源（包括蓄電池）的電壓和電流值是否正常，空調(diào)的工作狀態(tài)有無(wú)異常，纜線

有無(wú)異常；

c) 設(shè)備（包括調(diào)度臺(tái)和調(diào)度錄音設(shè)備）的工作狀態(tài)、面板告警狀態(tài)，歷史告警情況

記錄有無(wú)異常；

d) 巡視中發(fā)現(xiàn)異常或故障，應(yīng)及時(shí)向本級(jí)主管單位（部門）匯報(bào)，按檢修規(guī)定進(jìn)行

處理，并記錄現(xiàn)象、處理結(jié)果及遺留問(wèn)題等。

檢驗(yàn)檢修

一般規(guī)定

47. 改變通信設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)或影響其運(yùn)行質(zhì)量的檢驗(yàn)檢修工作均應(yīng)履行檢修手續(xù)。

48. 通信設(shè)備的檢修工作應(yīng)由運(yùn)行維護(hù)單位按規(guī)定履行相應(yīng)的申報(bào)、審核、批準(zhǔn)、開工、

延期、終結(jié)手續(xù)。

49. 華中電網(wǎng)內(nèi)承載國(guó)調(diào)直調(diào)系統(tǒng)通信業(yè)務(wù)的各類通信設(shè)備的檢驗(yàn)檢修，按國(guó)調(diào)相關(guān)規(guī)定

執(zhí)行。

50. 通信設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修宜與相應(yīng)一次設(shè)備及保護(hù)裝置的檢修同步進(jìn)行。

51. 輸電線路的年度檢修計(jì)劃應(yīng)包含載波機(jī)、高頻通道、光纜備用纖芯測(cè)試等內(nèi)容。

52. 通信檢修票實(shí)行一事一報(bào)。通信檢修票的內(nèi)容應(yīng)包括申請(qǐng)單位、申請(qǐng)人、填報(bào)時(shí)間、 檢修類別、檢修內(nèi)容、停電范圍、注意事項(xiàng)、檢修起止時(shí)間、對(duì)有關(guān)一、二次設(shè)備的影響， 以及針對(duì)檢修工作對(duì)通信業(yè)務(wù)的影響制定具體、完整的安全與技術(shù)方案等。通信檢修票的 填報(bào)應(yīng)使用規(guī)范的設(shè)備名稱、編號(hào)和電網(wǎng)調(diào)度規(guī)范用語(yǔ)。

53. 批復(fù)后的通信檢修票可作為辦理現(xiàn)場(chǎng)工作票的依據(jù)。

54. 在電網(wǎng)負(fù)荷高峰期和重要保電期，不宜安排通信檢修工作。

檢修計(jì)劃

55. 運(yùn)行維護(hù)單位是通信檢修計(jì)劃的編制單位,應(yīng)按檢修管理規(guī)定的要求完成通信年度及月

度檢修計(jì)劃的編制和上報(bào)工作。

56. 運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的月度檢修計(jì)劃提前作好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

57. 年度檢修計(jì)劃應(yīng)于 10 月 20 日前申報(bào)，月度檢修計(jì)劃應(yīng)于每月 15 日前申報(bào)。（見(jiàn)附件

G：華中電力通信 年/ 月度檢修計(jì)劃申請(qǐng)表）

檢修申報(bào)

58. 通信檢修票應(yīng)逐級(jí)上報(bào)、逐級(jí)審核，經(jīng)各級(jí)相關(guān)專業(yè)部門會(huì)簽、主管通信領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，

回復(fù)申報(bào)單位。

11.3.1.1 由單一調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的直調(diào)電廠、開關(guān)站內(nèi)設(shè)備檢修，由電廠或運(yùn)行維護(hù)單位

直接向該調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)的通信機(jī)構(gòu)申報(bào)通信檢修票。

11.3.1.2 由多級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的電廠或變電站內(nèi)設(shè)備或上級(jí)調(diào)度許可設(shè)備的檢修，由電

廠或運(yùn)行維護(hù)單位逐級(jí)向上申報(bào)通信檢修票，各級(jí)通信機(jī)構(gòu)按管轄范圍逐級(jí)審批或許可。

59. 影響一次設(shè)備及保護(hù)裝置通道正常運(yùn)行的電力通信設(shè)備的檢驗(yàn)檢修，其運(yùn)行維護(hù)單位

除辦理通信檢修票外，還應(yīng)向相關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)申報(bào)電網(wǎng)檢修票。光纖中繼站的此類檢驗(yàn)檢修

工作,由該站運(yùn)行維護(hù)單位向?qū)?yīng)的調(diào)度機(jī)構(gòu)辦理電網(wǎng)檢修票并履行相應(yīng)手續(xù)。

60. 影響通信設(shè)備運(yùn)行的一次設(shè)備檢修工作，其運(yùn)行維護(hù)單位除履行一次設(shè)備檢修所規(guī)定

的手續(xù)外，還應(yīng)向相關(guān)通信機(jī)構(gòu)申報(bào)通信檢修票并履行相應(yīng)手續(xù)。

61. 在輸電線路改造、改接等工作中，若需加固、移動(dòng)、更換或中斷 OPGW 光纜，運(yùn)行維護(hù)

單位應(yīng)同時(shí)辦理電網(wǎng)檢修票及通信檢修票，并在申報(bào)通信檢修票時(shí)附上通信相關(guān)內(nèi)容的工

作方案。

62. 在事故發(fā)生的當(dāng)天或 12 小時(shí)內(nèi)可以完成的緊急檢修工作，運(yùn)行維護(hù)單位可以電話方式

申請(qǐng)檢修，值班通信調(diào)度人員可視工作的進(jìn)展情況決定是否要求運(yùn)行維護(hù)單位補(bǔ)辦通信檢

修票。除此以外的緊急檢修，運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)在工作開始時(shí)，同步辦理通信檢修票。 63.

通信機(jī)構(gòu)、運(yùn)行維護(hù)單位、電廠應(yīng)按規(guī)定時(shí)間要求履行檢修申報(bào)手續(xù)。

省公司通信機(jī)構(gòu)、網(wǎng)調(diào)直調(diào)電廠負(fù)責(zé)的通信計(jì)劃?rùn)z修工作應(yīng)提前 5 個(gè)工作日,一般非計(jì)劃?rùn)z

修工作提前 3 個(gè)工作日向網(wǎng)公司通信機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由網(wǎng)公司通信機(jī)構(gòu)審核。

網(wǎng)公司通信機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的通信計(jì)劃?rùn)z修工作提前 4 個(gè)工作日，一般非計(jì)劃?rùn)z修工作提前 2 個(gè)

工作日，向國(guó)電通信中心提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)開工時(shí)間 7 日后仍未批復(fù)開工的，該通信檢修票作廢；仍需檢修的，重新辦理通信檢

修票。

開工與竣工

64. 經(jīng)批復(fù)的檢修工作開工前，應(yīng)通過(guò)電話方式請(qǐng)示。在得到值班通信調(diào)度人員的同意后

方可開工。在影響一次設(shè)備及保護(hù)裝置、調(diào)度自動(dòng)化、調(diào)度電話等業(yè)務(wù)正常運(yùn)行的通信設(shè)

備檢驗(yàn)檢修工作開工前,廠站檢修人員應(yīng)得到相應(yīng)值班通信調(diào)度人員許可，并通知廠站值班

運(yùn)行人員。值班通信調(diào)度人員應(yīng)得到值班調(diào)度人員許可，并通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

65. 通信檢修工作應(yīng)按批準(zhǔn)的工期按時(shí)開工。申請(qǐng)單位遇特殊原因無(wú)法按時(shí)開工的，應(yīng)及 時(shí)向網(wǎng)調(diào)值班通信調(diào)度人員匯報(bào)。超過(guò)批準(zhǔn)開工時(shí)間 3 日仍未開工的，該通信檢修票作廢。

66. 電網(wǎng)出現(xiàn)緊急情況時(shí)，值班通信調(diào)度人員有權(quán)中止已開工的檢修工作。

67. 設(shè)備檢修的起止時(shí)間從值班通信調(diào)度人員命令檢修工作開工時(shí)開始，到檢修工作完工

向值班通信調(diào)度人員匯報(bào)，并得到竣工指令為止。

68. 通信檢修票應(yīng)在批準(zhǔn)的工期內(nèi)終結(jié)。檢修工作如不能按期終結(jié)，應(yīng)在批準(zhǔn)的檢修工期

結(jié)束 1 小時(shí)前提出延期申請(qǐng)。

69. 輸電線路、OPGW 地線復(fù)合光纜更換的一次系統(tǒng)檢修工作完成后，線路兩端通信站的運(yùn)

行維護(hù)單位應(yīng)重新測(cè)試高頻通道及相應(yīng) OPGW 光纜的全部備用纖芯。測(cè)試結(jié)果應(yīng)經(jīng)調(diào)度管轄

的通信機(jī)構(gòu)審核后方可申報(bào)竣工。

70. 運(yùn)行維護(hù)單位在確認(rèn)通信方式及承載業(yè)務(wù)已恢復(fù)、具備竣工條件后，應(yīng)逐級(jí)向相關(guān)通

信機(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工。在各級(jí)值班通信調(diào)度人員確認(rèn)調(diào)度管轄范圍內(nèi)通信方式及承載業(yè)務(wù)恢復(fù)

后，由最高一級(jí)值班通信調(diào)度人員逐級(jí)下達(dá)竣工指令。運(yùn)行維護(hù)單位接到竣工指令后方可

撤離現(xiàn)場(chǎng)。

事故處理

網(wǎng)調(diào)值班通信調(diào)度人員是華中電力系統(tǒng)通信網(wǎng)事故處理的總指揮，各級(jí)通信機(jī)構(gòu)和運(yùn)行維

護(hù)單位按其通信調(diào)度管轄范圍劃分事故處理權(quán)限和責(zé)任。在事故發(fā)生和處理過(guò)程中及時(shí)互

通情況、協(xié)調(diào)配合。

在通信網(wǎng)事故處理過(guò)程中，值班通信調(diào)度人員有權(quán)根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行要求調(diào)用網(wǎng)內(nèi)所有通信資

源。

通信網(wǎng)發(fā)生重大事故時(shí)，值班通信調(diào)度人員可根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案提出預(yù)案啟動(dòng)申

請(qǐng)，在得到批準(zhǔn)后按照預(yù)案組織搶修。

當(dāng)通信網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)，值班通信調(diào)度人員或通信檢修人員應(yīng)遵循以下原則：

a) 迅速限制事故的發(fā)展，消除事故根源，解除對(duì)人身和設(shè)備安全的威脅；

b) 保持通信網(wǎng)其他方向設(shè)備和電路的正常運(yùn)行和調(diào)度生產(chǎn)業(yè)務(wù)通道的暢通；

c) 有業(yè)務(wù)中斷時(shí)，盡可能采取臨時(shí)應(yīng)急措施，先恢復(fù)業(yè)務(wù)電路，再進(jìn)行事故檢修和

分析；

d) 應(yīng)按先干線后支線、先重要業(yè)務(wù)電路后次要業(yè)務(wù)電路的順序依次進(jìn)行；

e) 在通信電路事故搶修時(shí)采取的臨時(shí)措施，故障消除后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。

通信網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)，除按規(guī)定或要求組織搶修外，還應(yīng)按以下要求匯報(bào)：

a) 通信檢修人員應(yīng)立即向本級(jí)值班通信調(diào)度人員匯報(bào)；

b) 廠站運(yùn)行值班人員應(yīng)立即向相關(guān)通信檢修人員和值班通信調(diào)度人員通報(bào)；

c) 事故影響上級(jí)所轄業(yè)務(wù)電路時(shí)，值班通信調(diào)度人員應(yīng)依匯報(bào)制度向上一級(jí)值班通

信調(diào)度人員匯報(bào)事故簡(jiǎn)況；

d) 影響調(diào)度生產(chǎn)業(yè)務(wù)的通信事故，值班通信調(diào)度人員應(yīng)及時(shí)向本級(jí)值班調(diào)度人員匯

報(bào)以及向相關(guān)業(yè)務(wù)部門通報(bào)；

通信網(wǎng)發(fā)生重大事故時(shí)，值班通信調(diào)度人員應(yīng)迅速報(bào)告通信機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。通信機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)值班通信調(diào)度人員處理事故。通信機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)值班通信調(diào)度人員處理事

故不力，可解除值班通信調(diào)度人員的調(diào)度權(quán)，指定他人或親自指揮事故處理，并通知有關(guān)

單位。被解除調(diào)度權(quán)的值班通信調(diào)度人員對(duì)解除調(diào)度權(quán)后的事故處理不承擔(dān)責(zé)任。 在交接班期間如果發(fā)生事故，應(yīng)由交班者負(fù)責(zé)處理，直到事故處理完畢或事故處理告一段 落，方可交接班。接班人員可應(yīng)值班通信調(diào)度人員的請(qǐng)求協(xié)助處理。

事故處理結(jié)束后，運(yùn)行維護(hù)單位及相關(guān)通信機(jī)構(gòu)應(yīng)核對(duì)運(yùn)行方式、分析事故原因、總結(jié)經(jīng)

驗(yàn)教訓(xùn)，按上級(jí)通信機(jī)構(gòu)的要求提交事故處理與分析報(bào)告，并采取必要措施防止類似事故

的再次發(fā)生。

運(yùn)行方式

華中電力通信運(yùn)行方式管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源互補(bǔ)、安全共保”的原則。

運(yùn)行方式的安排與編制，應(yīng)符合電網(wǎng)和通信網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮現(xiàn)有各級(jí)通信網(wǎng)的組 網(wǎng)結(jié)構(gòu)和通信網(wǎng)設(shè)備健康水平，按“N-1”原則對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、線纜與設(shè)備配置提出調(diào)整意見(jiàn)。

71. 調(diào)度機(jī)構(gòu)與下級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)、調(diào)度管轄的發(fā)電廠、變電站之間同一種調(diào)度業(yè)務(wù)傳輸應(yīng)具

有兩條及以上獨(dú)立路由的通道。

72. 同一條線路的兩套繼電保護(hù)或同一系統(tǒng)的兩套安全自動(dòng)裝置應(yīng)分別配置獨(dú)立的通信設(shè)

備通信電源，兩套通信設(shè)備和通信電源在物理上應(yīng)完全獨(dú)立；

73. 網(wǎng)與省（直轄市）間的調(diào)度業(yè)務(wù)通道在條件具備時(shí)應(yīng)按“N-2”方式安排。

網(wǎng)、省公司通信機(jī)構(gòu)應(yīng)編制管轄范圍內(nèi)的通信網(wǎng)年度運(yùn)行方式，并報(bào)本級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)和上級(jí)

通信機(jī)構(gòu)備案。每年 3 月 31 日前，省公司通信機(jī)構(gòu)應(yīng)將本年度運(yùn)行方式上報(bào)網(wǎng)公司通信機(jī)

構(gòu)。

年度運(yùn)行方式的主要內(nèi)容為上年度通信運(yùn)行方式總結(jié)和本年度通信運(yùn)行方式工作重點(diǎn)，包

括：

a)

所轄電力通信網(wǎng)基本情況； 新(改、b)

擴(kuò))建通信項(xiàng)目投產(chǎn)情況； 運(yùn)行指c)

標(biāo)完成情況； 通信網(wǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析d)

及處理預(yù)案； 通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖；

e) 各類業(yè)務(wù)通道配置表。

f)