北京市高級人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對第三人撤銷之訴案件的立案審查工作

2024年3月7日發(fā)(作者：重慶職業(yè)學(xué)校)

北京市高級人民法院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對第三人撤銷之訴案件的立案審查工作指引》的通知

制定機(jī)關(guān)

公布日期

施行日期

文號

主題類別

效力等級

時效性

2019.12.26

2019.12.26

民事訴訟綜合規(guī)定

地方司法文件

現(xiàn)行有效

正文：

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北京市高級人民法院關(guān)于印發(fā)

《關(guān)于對第三人撤銷之訴案件的立案審查工作指引》的通知

市第一、第二、第三、第四中級人民法院，北京知識產(chǎn)權(quán)法院；各區(qū)人民法院，北京互聯(lián)網(wǎng)法院：

為規(guī)范第三人撤銷之訴的立案審查工作，明確審查事項及審查標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》等相關(guān)規(guī)定，形成了《關(guān)于對第三人撤銷之訴案件的立案審查工作指引》。各院在執(zhí)行中有何問題，請及時報告市高級人民法院立案庭。

附件：《關(guān)于對第三人撤銷之訴案件的立案審查工作指引》

特此通知

高院立案庭

二〇一九年十二月二十六日

關(guān)于對第三人撤銷之訴案件的立案審查工作指引

為規(guī)范第三人撤銷之訴的立案審查工作,明確審查事項及審查標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（以下簡稱《民事訴訟法》解釋）等相關(guān)規(guī)定，制定本意見。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時上報市高院立案庭。

一、案由

在最高人民法院有關(guān)案由的規(guī)定未進(jìn)行修訂前，案由統(tǒng)一暫定為“第三人撤銷之訴（爭議基礎(chǔ)法律關(guān)系案由/原生效裁判確定的案由）”，如第三人撤銷之訴（所有權(quán)確認(rèn)糾紛）。

二、案件管轄

第三人撤銷之訴案件由作出生效判決、裁定、調(diào)解書的人民法院管轄。

三、原告主體資格的審查

《民事訴訟法》第五十六條第三款規(guī)定的第三人，因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟，但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容錯誤，損害其下列民事權(quán)益的，有權(quán)提起第三人撤銷之訴。

（一）物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先順位或優(yōu)先范圍權(quán)益等；

（二）《合同法》第二百八十六條規(guī)定的工程價款優(yōu)先受償權(quán)、《海商法》第二十二條規(guī)定的船舶優(yōu)先權(quán)等法律明確給予特殊保護(hù)的債權(quán)；

（三）原案裁判文書主文確定的債權(quán)內(nèi)容因部分或者全部虛假而受到損害的普通債權(quán)；

（四）因債務(wù)人與他人的權(quán)利義務(wù)被生效裁判文書確定而受阻的債權(quán)人本可依據(jù)《合同法》第七十四條或《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十一條的規(guī)定對債務(wù)人行為行使的撤銷權(quán)。

四、第三人撤銷之訴與案外人申請再審的銜接適用

（一）案外人經(jīng)審查屬于原審訴訟遺漏的必要共同訴訟當(dāng)事人的，應(yīng)區(qū)分不同情況分別處理：

（1）該案外人在執(zhí)行程序中以案外人身份提出異議，異議被駁回的，根據(jù)《民事訴訟法》解釋第四百二十三條的規(guī)定，其可以在駁回異議裁定送達(dá)之日起六個月內(nèi)向作出原判決、裁定、調(diào)解書的人民法院申請再審；

（2）該案外人未在執(zhí)行程序中提出異議的，根據(jù)《民事訴訟法》解釋第四百二十二條的規(guī)定，其可以根據(jù)《民事訴訟法》第二百條第（八）項的規(guī)定，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道生效裁判之日起六個月內(nèi)向上一級人民法院申請再審。當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請再審。

（3）該案外人提起第三人撤銷之訴的，應(yīng)告知其按上述規(guī)定處理。堅持起訴的，裁定不予受理。

（二）案外人既有申請再審的權(quán)利，又符合第三人撤銷之訴的條件，依據(jù)《民事訴訟法》解釋第三百零三條的規(guī)定，按照啟動程序的先后，案外人只能選擇相應(yīng)的救濟(jì)程序：案外人先啟動執(zhí)行異議程序的，對執(zhí)行異議裁定不服，認(rèn)為原裁判內(nèi)容錯誤損害其合法權(quán)益的，只能向作出原裁判的人民法院申請再審，而不能提起第三人撤銷之訴；案外人先啟動了第三人撤銷之訴，即便在執(zhí)行程序中又提出執(zhí)行異議，也只能繼續(xù)進(jìn)行第三人撤銷之訴，而不能依《民事訴訟法》第二百二十七條申請再審。

（三）第三人提起撤銷之訴后，未中止生效判決、裁定、調(diào)解書執(zhí)行的，執(zhí)行法院對第三人依照《民

事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定提出的執(zhí)行異議，應(yīng)予審查。第三人不服駁回執(zhí)行異議裁定，申請對原判決、裁定、調(diào)解書再審的，人民法院不予受理。

（四）第三人提起撤銷之訴后，經(jīng)審查該第三人作為案外人曾經(jīng)申請再審且已被法院以實體性理由駁回的，對該第三人撤銷之訴應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。

第三人撤銷之訴立案審查過程中，經(jīng)審查存在前述情況的，應(yīng)裁定不予受理。

（五）第三人撤銷之訴案件審理期間，人民法院對生效判決、裁定、調(diào)解書裁定再審的，受理第三人撤銷之訴的人民法院應(yīng)當(dāng)裁定將第三人的訴訟請求并入再審程序。但有證據(jù)證明原審當(dāng)事人之間惡意串通損害第三人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)先行審理第三人撤銷之訴案件，裁定中止再審訴訟。

五、當(dāng)事人的訴訟地位

第三人提起撤銷之訴，依據(jù)《民事訴訟法》解釋第二百九十八條的規(guī)定確定當(dāng)事人的訴訟地位。應(yīng)將第三人列為原告，生效判決、裁定、調(diào)解書的當(dāng)事人列為被告，但生效判決、裁定、調(diào)解書中沒有承擔(dān)責(zé)任的無獨立請求權(quán)的第三人列為第三人。

六、第三人撤銷之訴的訴訟標(biāo)的

《民事訴訟法》第五十六條第三款規(guī)定的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容，是指判決、裁定的主文，調(diào)解書中處理當(dāng)事人民事權(quán)利義務(wù)的結(jié)果。

第三人對原生效判決、裁定、調(diào)解書的主文無異議，僅對事實認(rèn)定及裁判理由提出異議并要求撤銷或變更的，經(jīng)法院釋明第三人堅持該訴訟請求不變更的，裁定不予受理。

七、起訴材料要求

提起第三人撤銷之訴的原告，應(yīng)當(dāng)提交證明下列事項的證據(jù)材料：

（一）因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟；

（二）發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的全部或者部分內(nèi)容錯誤；

（三）發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書內(nèi)容錯誤損害其民事權(quán)益。

（四）符合《民事訴訟法》第五十六條第三款規(guī)定的起訴期間。

八、不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟的情形

《民事訴訟法》第五十六條第三款規(guī)定的因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟，是指沒有被列為生效判決、裁定、調(diào)解書的當(dāng)事人，對于未參加訴訟無過錯或者無明顯過錯的情形。包括下列情形：

（一）不知道訴訟而未參加的；

（二）申請參加未獲準(zhǔn)許的；

（三）知道訴訟，但因客觀原因無法參加的；

（四）因其他不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟的。

九、起訴期間

第三人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書提起撤銷之訴的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個月內(nèi)提出。該期間屬于法定不變期間，不適用訴訟時效關(guān)于中止、中斷和延長的規(guī)定。

十、立案審查程序及期限

人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀和證據(jù)材料之日起五日內(nèi)送交對方當(dāng)事人，對方當(dāng)事人可以自收到起訴狀之日起十日內(nèi)提出書面意見。

人民法院應(yīng)當(dāng)對原告提交的起訴狀、證據(jù)材料以及對方當(dāng)事人的書面意見進(jìn)行審查。必要時，可以詢問雙方當(dāng)事人。

經(jīng)審查，符合起訴條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起三十日內(nèi)立案。不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起三十日內(nèi)裁定不予受理。

十一、對下列情形提起第三人撤銷之訴的，人民法院不予受理：

（一）適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序等非訟程序處理的案件；

（二）婚姻無效、撤銷或者解除婚姻關(guān)系等判決、裁定、調(diào)解書中涉及身份關(guān)系的內(nèi)容；

（三）《民事訴訟法》第五十四條規(guī)定的未參加登記的權(quán)利人對代表人訴訟案件的生效裁判；

（四）《民事訴訟法》第五十五條規(guī)定的損害社會公共利益行為的受害人對公益訴訟案件的生效裁判；

（五）屬于本意見第三條第（四）項規(guī)定情形；

（六）案外人逾期提起第三人撤銷之訴。

十二、第三人撤銷之訴的案件受理費

根據(jù)第三人提出的撤銷請求范圍涉及的金額或者價款為基數(shù)計交訴訟費。

——結(jié)束——