上海市民政局關于加強和規范新形勢下值班工作的通知

2024年3月11日發(作者：好久不見作文)

上海市民政局關于加強和規范新形勢下值班工作的通

知

文章屬性

? 【制定機關】上海市民政局

? 【公布日期】2022.01.17

? 【字 號】滬民辦發〔2022〕2號

? 【施行日期】2022.01.17

? 【效力等級】地方規范性文件

? 【時效性】現行有效

? 【主題分類】機關工作

正文

上海市民政局關于加強和規范新形勢下值班工作的通知

局屬各單位：

根據上海市委辦公廳、市政府辦公廳有關通知精神，為進一步加強和規范新形

勢下值班工作，建立健全責任明確、運行高效、反應靈敏、協調有力的值班工作體

系，及時有效應對突發事件，確保各單位運行安全和生產安全，現就有關事項通知

如下：

一、充分認清加強值班工作的重要意義

值班工作是各單位的一項重要職責，是保障單位正常運行的重要環節，是應對

處置重大突發事件的重要內容。當前，全局上下正緊緊圍繞全面貫徹黨的十九屆六

中全會和市委十一屆十二次全會精神，堅持人民至上，統籌抓好新冠疫情防控和民

政事業高質量發展。各單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，

不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，加強對值班工作的領導，不斷建

立健全值班工作體制機制，不斷提高值班工作能力和水平，確保政令暢通，確保運

轉高效，更好服務我市改革發展穩定大局。

二、進一步明確值班工作責任體系

（一）各單位黨政領導班子對本單位值班工作負總責，要完善體制機制，加強

督促檢查，層層壓實責任，主要負責要親自過問、檢查指導值班工作。

（二）各單位辦公室要認真履行各項值班工作職責，嚴格落實崗位責任制，切

實做好值班聯絡、領導外出報備、重大突發事件及緊急事項的請示報告等有關

工作，細化完善工作流程，建立健全工作制度。

（三）局辦公室和值班室對局屬單位值班工作進行業務指導、開展檢查并督促

整改。

三、認真做好值班帶班工作

（一）根據各單位工作性質，按照分類分級要求，局屬單位分為：有服務對象

和生產經營任務的單位、辦公類單位（見附件1）。

（二）工作日和“雙休日”期間，有服務對象和生產經營任務的單位執行值班

員在崗值班、24小時堅守崗位，帶班領導保證聯絡暢通、工作需要時第一時間返

崗；辦公類單位執行單位主要負責24小時電話值班、工作需要時第一時間返

崗。各單位值班時間可參照機關值班時間自行確定。

（三）國家法定節假日、特殊敏感時期及重要活動期間，有服務對象和生產經

營任務的單位要明確帶班領導（春節、勞動節、國慶節帶班領導可擴大到單位所屬

中層部門主要負責）24小時在崗帶班，帶班領導除赴緊急事件、突發事件現

場指揮等情況外，應在單位履行帶班職責。辦公類單位白天要有單位領導在崗值

班，晚上可以電話值班。節假日是指，國家規定的元旦、春節、清明節、勞動節、

端午節、中秋節、國慶節放假調休期間。節假日值班時間是指，放假前一日夜班到

放假最后一日的夜班。節假日值班表由局辦公室統一格式（見附件2），各單位于

節前三個工作日報送局辦公室，節后兩個工作日內書面向局辦公室報送節假日值班

綜合情況。

（四）值班員要熟悉值班業務，及時接聽值班電話，掌握單位主要負責去

向及聯系方式，遇到重大突發事件及時請示報告。值班員不得擅離職守，不得在未

做好工作銜接的情況下換崗。值班員應為在編人員，不得由雇員、臨聘人員和退休

返聘人員等頂崗。值班電話應為固定專用座機電話并保持通暢，不得將值班電話呼

叫轉移至手機。

（五）各單位主要負責離滬外出（包括出差、出訪、離崗休假或學習

等），應提前報局辦公室，不得遲報、漏報；外出期間如行程有變化，應及時補充

報告。各單位黨政主要負責人原則上不得同時離滬，確因工作需要同時外出的應按

照有關規定報備。

四、大力提高重要緊急情況報告能力

（一）遇到重大突發群眾事件、生產安全事故、災情疫情、治安刑事案件等各

類重要緊急情況時，值班員第一時間向單位主要領導報告，通知相關部門或科室立

即到場處置并注意跟蹤掌握情況，做好信息報告工作。

（二）嚴格執行首報快報制度，一旦發生達到報送標準的突發事件，按照“30

分鐘內以電話方式、1小時內以書面方式”報到市政府總值班室的要求，各單位要

盡快將有關情況向市民政局值班室和局機關相關處室報告并及時續報。

（三）報送緊急信息時要突出時間、地點、人員、造成后果等關鍵信息，以及

應急處置救援情況、現場指揮處置的負責人和部門、可能造成進一步危害和需要幫

助解決的問題。緊急信息編寫要做到條理清晰，信息內容用準確、簡練、易懂的語

言呈現，對已掌握的事件細節應簡明扼要敘述清楚。進一步加強文字校核，重點核

對傷亡人數等關鍵數據，對人名、地名、專有名詞要遵循通用語言規范。

五、全面加強值班隊伍建設和工作保障

（一）加強值班室基礎建設，各單位值班室必須配備傳真機，因工作需要或有

條件的單位，應配備錄音電話和辦公自動化設備、本單位和所屬單位人員通訊錄和

處置突發事件（或事故）的各類工作預案。

（二）加強值班隊伍建設，選派政治素質、業務能力過硬的干部充實到值班崗

位，優先選派年輕干部到值班崗位鍛煉。要切實關心關愛值班隊伍，不斷改善值班

條件，做好值班人員休息、就餐等生活保障，合理安排好值班人員補休。

（三）加強值班工作培訓，通過業務培訓、以會代訓、跟班見學、以老帶新等

形式，培訓內容包括值班崗位要求、接聽電話規范、熟練掌握各有關部門和人員聯

絡方式、處置重大突發事件基本程序等，不斷提高值班工作能力。尤其要加強節假

日、特殊敏感時期及重要活動期間的值班工作培訓，防止出現因業務不熟練影響工

作運轉和應急處突情況。

殯葬中心（龍華、寶興、益善殯儀館除外）、社發公司和民政集團的下屬單位

值班工作參照本通知執行。

附件：1.局屬單位值班分類表

2.節假日值班表（樣表）

2022年1月17日