2024年3月14日發(作者：媽媽別丟下我)
理論
mu
孰目
（
評論版
）
2020
年
12
月第
36
期
新時代中職公共基礎課程改革動因與展望
王雨馨
作者簡介
：
王雨馨
，
女
，河北師范大學碩士研究生
，主要從事職業教育管理研究
。
（
河北石家莊
050024
）
關鍵詞
中職學校
摘要
公共基礎課程是中職課程體系的重要組成部分
，
《
中等職業學校公共基
礎課程方案
》
的頒布指導著公共基礎課程的具體實施。
從改革動因分
公共基礎課程
課程改革
析頒布
《
方案
》
的必要性和迫切性
，明確中職公共基礎課的重要意義
與作用
，
總結目前中等職業學校公共基礎課程在教學質量
、
師資隊伍
水平和管理評價體系方面的現狀
，
探究
《
方案
》
的內容與要求
，
展望
中等職業學校公共基礎課在監督管理
、
教學計劃
、
教師隊伍建設以及
教學評價體系方面的未來發展
。
中圖分類號
：
G712
文獻標識碼
：
A
文章編號
：
2095-4530
（
2020
）
36-0010-06
收稿日期
：
2020-11-10
很長一段時間以來
，
中等職業學校的人才培養方案以就業為導向
，
著重培養中職
學生的專業技能
，中等職業學校公共基礎課程在整個課程體系中一直處于弱勢地位
。
但
隨著經濟社會的發展
，
中職學校現有的公共基礎課程已經無法滿足人才培養的新需求
。
2019
年
10
月
，
教育部頒布的
《
中等職業學校公共基礎課程方案
》
（
以下簡稱
《
方案
》
）
和
10
門中職公共基礎課程標準
（
以下簡稱
《
課程標準
》
）
是落實
《
國家職業教育改革實
施方案
》
中
“
提高中等職業教育發展水平
”
的重要舉措
。
《
方案
》
的頒布凸顯了中職公
共基礎課的在中等職業學校中的重要地位
，
并將推動中等職業學校的基礎課程教學改革,
進而為
“
普及高中階段教育和建設中國特色職業教育體系
”
打下重要基礎
。
一
、
中職公共基礎課程改革動因分析
公共基礎課程改革是中等職業教育順應新時代發展
、
提升適應產業技術不斷升級的
復合型人才的綜合能力的必然要求
。
它是培養中職學生思想政治素養
、
科學文化素養的
基本途徑
，
是提高中等職業學校發展水平
、
發揮中等職業教育基礎性作用的重要保障
。
探究中職公共基礎課程改革的動因
，
明確公共基礎課程在穩固中職學校長久發展和促進
新時代中職公共曼建課程改革動因與展望
II
學生可持續發展方面的重要意義與作用
，
對促進中等職業教育的高效發展十分必要
。
（
一
）
經濟社會發展的客觀需要
距
2009
年第一次修訂
，
中職公共基礎課程教學大綱已經使用
10
年之久
。
當前
，
我
國經濟飛速發展
，
各行業現代化
、
智能化進程不斷推進
，
中等職業學校的人才培養重心
也從
“
以就業為導向
”
逐漸轉移為
“
注重生涯發展能力
”
，
原來的中職公共基礎課程教
學大綱已經不能適應新時代對技術技能人才的要求
。
為此
，
2019
年
6
月
，
《
教育部關于
職業院校專業人才培養方案制訂與實施工作的指導意見
》
（
教職成
（
2019
）
13
號
）
提出
，
中職學校應改革公共基礎課程
。
《國家職業教育改革實施方案
》指出
，
應完善職業教育
的教學標準
，
提高培養質量
。
（
二
）
中等職業學校長久發展的必然要求
中等職業學校招生人數逐年減少
。
根據國家統計局官方數據和教育部官方公報顯示
，
與
2010
年相比
，
2019
年我國中等職業學校招生總人數減少
270
萬人
，
同比下降
31.0%
；
在校生總人數減少
661
萬人
，
同比下降
29.5%
；
畢業生總人數減少
171.5
萬人
，
同比下
降
25.8%
[1]
o
2019
年
，
全國初中升高中的比例達到
95.5%,
而進入中等職業學校的學生
約占
32.6%
[2]
,
不能達到
“
高中階段教育職普比大體相當
”
的要求
。
中等職業學校人數減少的原因是復雜的
，
主要反映了其吸引力不足和競爭力不強的
問題
。為謀求長久穩定的可持續發展
，
中等職業學校須明確發展的定位
，
順應社會發展
的需求
，
增強中等職業學校的吸引力
，
體現其不可替代性
。
提高人才培養質量是中職學
校增強吸引力和提高競爭力的關鍵一環
。
加強公共基礎課是中職學校提高學生文化素養
的重要途徑
，
不僅在疏通企業和高職院校的人才上升通道方面作用匪淺
，
還可以滿足家
長和學生在就業和升學方面的現實需要
，
對提高中職學生的培養質量
、
提升中職教育吸
引力大有裨益
。
（
三
）
產業技術不斷升級對復合型人才的需要
信息技術和電子產品在日常生活中的普及與應用
，
加快了科技產業的技術革新
；
人
工智能
、
5G
產業
、
物聯網等新興產業的興起
，
推動著企業用人標準的提高
。
為適應時代
發展的復雜變化
，
職業教育的培養理念逐漸發生變化
，
從以崗位勝任能力為培養目標到
以職業核心素養為培養目標
，
從單純的熟練掌握技術技能到具備創新能力與復合能力國
。
這就要求中等職業學校在公共基礎課程的教學目標
、
教學方法和教學評價等方面進行深
度改革
。
（
四
）
促進中職學生可持續性發展的長遠考慮
公共基礎課改革既是為了滿足新時代背景下社會發展和科技進步對人才培養的新要
求
，
也是為了滿足中職學生自我發展的需求
。
目前
，
中職學生存在科學文化素養不高和
個人內生發展動力不足的問題
。
而公共基礎課能夠切實地提高學生綜合素養
，
幫助學生
掌握職業發展需要的關鍵能力
，
進而為學生的可持續發展提供不竭動力
。
12
IRlf
IX
員
（
評論版
）
二
、
中職公共基礎課程的實施現狀分析
（
一
）
公共基礎課程的教學質量難以保障
雖然近年以來中職畢業生的升學人數逐年增多
，
中職學校的培養目標轉變為貫徹落
實兼具就業和升學雙重導向
，
公共基礎課的價值被凸顯出來
。
但是
，
中等職業學校依然
存在著忽視和弱化公共基礎課的現象
，
主要表現為以下幾個方面
。
其一
，
公共課的課時安排不足
。
職業學校以建設和發展專業課為重點
，
公共基礎課
的課時被壓縮
，
為專業課讓步的情況普遍存在
。
其二
，
教學質量難以保證
。
課時安排不
足的問題關系著公共基礎課的教學進度
，
導致教學內容被隨意刪減
，
公共基礎課學科知
識的完整性和內在聯系性被打破
。
調查研究表明
，
中職學生升學在進入高一級層次的學
歷教育時
，
文化課程成績明顯低于普通高中的學生
，
尤其是數學和英語⑷
。
其三，
基礎
課程的職教特色不鮮明
。
中職學生的文化知識基礎薄弱
，
從其智力思維特點看
，
他們傾
向于學習動手操作的專業課程
，
對理解和識記型的理論課程的學習興趣不高
。
而現有的
課程內容雖然結合了部分專業課內容
，
但是仍沒有從普通教育的課程模式中脫離出來
。
課程內容與現實生活結合得不夠緊密
，
教學內容的呈現形式仍以文字敘述為主
，
職業性
和實踐性不足
。
這些原因綜合導致中等職業學校的公共基礎課教學模式落后
，
不能適時
地調整以適應新時代背景下中等職業學校的人才培養要求
。
（
二
）
公共基礎課程的師資水平有待提高
教師是課程程的具體實施者
，
教師的知識文化水平是教學質量的重要保障
。
目前中
職公共基礎課的師資存在三個突出問題
。
第一
，
中職學校專任教師學歷水平整體偏低
。
學歷結構與職稱結構比例不合理
，
尤
其是中高級職稱和高學歷教師占比偏低固
。
加之公共基礎課程專任教師少
，
教學任務常
常需要由兼職教師和實習教師承擔
。
師資構成不合理造成的人員流動變化頻繁
，
導致教
學的連續性和延續性弱
，
不利于學生學習知識的連貫和銜接
。
第二
，
中職教師的育人觀念和教育理念陳舊
，
難以對接新時代中等職業教育的培養
目標
，
主要表現在教師的教學態度和教學方法兩個方面
。
在教學態度上
，
中職公共基礎
課程教師的職業倦怠程度明顯高于專業課教師
，
職業認同感與成就感弱
。
公共基礎課程
教師在上課過程中不熱情
，
只有少部分教師能做到以學生為中心
。
教師與學生交流少
，
不能全面及時地了解學生的學習需求
。
在教學方法上
，
公共基礎課程教師較少采用項目
教學法
、
任務驅動法等實踐類教學方法
。
第三
，
中等職業學校難以保證為公共基礎課程教師提供高水平的專業培訓
。
常見的
教師培訓有國家級培訓
、
省級培訓
、
市級培訓和校本培訓
，
這些培訓是教師在職期間優
化教學能力
、
更新知識理念和提升個人綜合素養的重要途徑
。
但各類教師參加不同級別
培訓的機會不均等
，
中職教師參加培訓的人數占比低于高等學校的教師
，
而公共基礎課
教師參加市級以上培訓的機會又遠低于專業課教師
［6
）
,且不同地區各級別的培訓質量也
逝離理公共基礎課程改革動因與展望
13
良莠不齊
。
(
三
)
公共基礎課程的管理和評價體系不健全
第一
，
地方教育行政部門和校級層面對公共基礎課程的監管不到位
。
國家為促進中
等職業教育的發展
，
提高中等職業學校辦學水平
，
多次強調要重視公共基礎課程的育人
作用
，
但是地方教育行政部門和校級層面并未完全貫徹落實文件與政策⑺
，
導致對公共
基礎課程的監管意識不強以及監管力度不夠
。
第二
，
教學質量評價的可信度不高
。
課程的設計
、實施
、
評價和改進是一個相互促
進的過程
，
四者缺一不可
。
但是我國缺少關于中職公共基礎課程教學質量評價的綱領性
文件
，
地方教育行政部門和中職學校主要是依據專業課課程標準的評價方法與原則去構
建公共基礎課評價體系
，
沒有體現公共基礎課程特點與教學內容
，
導致其評價體系的作
用難以發揮
。
在評價方法上
，
中等職業學校中常見的考核評價方式以單一的閉卷的書面
考試為主
，
缺少統一的考核評價標準
，
隨意性較強
。
教師習慣使用終結性評價
、
量化評
價和絕對評價的方式
，
評價體系未能與課程改革相配套
，
阻礙了學生學習公共課的興趣
與效率
。
在評價主體上
，
學生學習成果評價以教師評價學生學業成績和個人品德等為主,
評價主體相對單一
，
不能有效反饋教學過程中遇到的實際問題
，
教學質量得不到保障
。
第三
，
教師的評價體系不健全
。
對教師的評價可有效督促教師提高實際的教學質量,
但目前的教師考核評價存在忽視公共基礎課程教師的問題
，
這不利于公共基礎課教師專
業素養的提升
。
學校相關部門對公共基礎課程教師的關注少于專業課教師
，
公共基礎課
程教師的評價缺少統一
、
完善的評價標準和專業的監管部門
，
難以破除評價的形式化,
其評價的可信度有待商榷
。
第四
，
教材的編制評價體系需改進
。
教材是提高公共基礎課程教學質量的重要抓手
。
公共基礎課程教材的編制有一定的滯后性
，
易出現因教材編制周期長
、
教材內容更新不
及時而導致的教學內容陳舊的現象
。
當前
，
國家鼓勵大力發展職業教育
，
中等職業教育在專業課建設方面也已經取得了
豐碩的成果
。
但為了進一步完善中等職業教育的課程體系
，
必須深化公共基礎課程改革
。
《
方案
》
既統一了公共基礎課程的實施標準
，
又明確了公共基礎課程在育人方面的重要
作用
，
為進一步提高公共基礎課程教學環節的質量提供了新的啟示
。
(-)
落實課程實施的管理與監督
《
方案
》的頒布將發展中等職業學校公共基礎課程的規劃落到實處
，
勢必提高公共
基礎課程的地位
，
并更加充分地發揮其作用
，
改變以往與專業課相比較的發展不平衡的
局面
。
《
方案
》
指出
，
公共基礎課程是中等職業學校課程體系的重要組成部分
，
是培養
學生思想政治素質
、
科學文化素養等的基本途徑
，
對于促進學生可持續發展具有重要意
14
lELlt
孰目
（
i
平論版）
義岡
。
落實的具體措施由省
、
市、
校和教研機構相互配合與監督
。
其中
，
省級教育行政
部門負責本地區學校的公共基礎課程設置與規劃督查
，
地市級教育行政部門負責檢查學
校公共基礎課程建設
，
以及聯合職業教育教研機構加強課程實施的培訓和指導
。
但是
，
中職學校才是
《
方案
》
與課程標準的最終實施者
，
只有學校管理層從根本上認識到公共
基礎課程的作用與意義
，
才能發揮其育人作用
。
中職學校應將監督管理工作貫徹至課程
設置
、
實施與評價的全過程
，
加強課程實施和教學管理
，
規范教學秩序
，
建設良好的文
化環境
，
日漸完善中等職業學校公共基礎課程的管理監管制度
。
（
二
）
以時代性和科學性引領教學計劃
《
方案
》
支持并推進著立德樹人根本任務的落實
，
本次和《
方案
》
共同頒布的
10
門
公共基礎課的課程標準重視思想政治教育的引領作用
。
教學計劃的設計依據中職學生的
學習特點和能力
，
合理設置教學目標
，
靈活使用多種教學方法
，
創新教學組織形式
，
有
機整合教學資源
。
《
方案
》
對課程安排
、
課程內容和教材選擇提出了具體要求
，
保證了
課程設置與教學內容的科學性和可靠性
。
成才必先成人
，
公共基礎課程要服務于學生自
我發展
，
制訂教學計劃應堅持以學生為中心
，明確中職公共基礎課程的基礎性與職業性
的特色
，
加強公共基礎課程與專業課程之間的銜接與融合。
科學的教學計劃將有助于增
強公共基礎課程對學生的吸引力
，
符合學生身心發展規律和認知規律
，
最終實現學生的
思想道德素養與文化知識素養的雙提高
。
（
三
）
加強公共基礎課程教師隊伍建設
《
方案
》
的頒布在一定程度上提高了公共基礎課程的地位
，
使得公共課教師受到關
注
。
《
方案
》
將加強教師隊伍建設作為課程實施的條件保障之一
。
主要措施有三
：
其一
，
加強師德師風建設
，
《
方案
》
重點強調培育學生的思想政治素養
，
而教師是先進思想的
傳播者
，
教師的品德修養潛移默化地影響著學生
；
其二
，
提高公共基礎課教師專業素質
，
學校為教師提供參加國家級和省級培訓以及其他專業培訓的機會
，
完善教師進修制度和
繼續教育制度
，
激發教師的職業認同感
，
提升教師研修學習的內部動力
；
其三
，
提升教
師隊伍能力水平
，
聘請專業對口
、
能力突出的教師
，
同時
，
把握好專職教師與兼任教師
的結構比例
，
制定合理的獎懲制度與激勵制度
，
將教師的薪資待遇和晉升機會與教學
、
培訓和科研有機結合
，
建立常態化考核機制
，
提高教師工作積極性
。
（
四
）
完善公共基礎課教學評價體系
《
方案
》
是公共基礎課程評價的基礎依據
，
其評價標準對接學業質量要求
。
公共基
礎課程的教學評價體系應由學業評價體系和教學評價體系兩個部分組成
。
學業評價體系
側重考核學生運用知識分析與解決實際問題的能力
，
促進學生核心素養的發展
；
教學評
價體系注重理論知識與實際應用能力評價相結合
，
在文化知識的考核中側重結合實際問
題考查學生解決問題的能力
。
教學評價的主體應由學生
、
教師
、
學校和第三方機構組成
，
采用自評
、
互評相結合的評價方式
，
保證評價結果的效度與信度
。
還應由具有權威性的
機構或組織鑒定學生學習成果與教師教學效果
，
監測中職學校公共課程教學質量
。
評價
新時代中職公共理課程改菱動匡|弐
5
嬰
15
過程中
，
明確課時安排是基礎
、
教學質量是關鍵
、
教學內容是依據的理念
，
同時應保障
公共基礎課程的
“
質
”
與
“
量
”
。
參考文獻
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A07/moe_953/201911/t20191
129_.
(編輯莊曼麗)
本文發布于:2024-03-14 12:26:27，感謝您對本站的認可！
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