招投標管理制度

2024年3月15日發(作者：春曉詩配畫)

招投標管理制度

招投標管理制度

一、制度目的

本招投標管理制度旨在規范招標、投標各項活動，提高投標管

理水平，保證招投標活動的公正、公正、公開，有效降低投標風險，

保護公司的合法權益，實現公司的經濟效益。

二、適用范圍

本制度適用于公司全部有關的招標、投標活動，包括：合同采

購招標，工程招標，技術服務招標，軟件采購招標等。本制度是公

司各種招投標項目一致性和連貫性的基礎，凡涉及公司招投標相關

工作者均應遵守。

三、招標準備工作

（一）編制招標計劃，明確招標事項、經費預算、招標流程、

編制招標文件的時間計劃、招標文件頒發的時間及范圍、開標時間、

評標時間和公告時間等；

（二）訂立招標文件編寫指南，嚴格執行企業內部規章制度，

明確評標標準，訂立評標標準與評標方法，規定評標委員會構成、

方法與程序；

（三）準備招標技術、合同必備資料，如技術引導書，技術資

料，招標合同文本等；

（四）擬定投標人資格審查標準，明確投標人嚴格執行法律法

規和負責管理部門及依法履行義務的本領及信譽情況；

（五）確認招標專責部門及負責人，明確組織實施的主體和責

任人。

四、訂立招標文件

（一）招標文件內容應當符合規定，具有可行性和可操作性，

信用性、客觀性和公正性，標書編制模式采納模板化預算模式，為

投標人供給最大可能的公正對待。

（二）招標文件應當包括以下內容：

1.招標公告：包括招標公告標題、招標項目名稱、招標預算、

投標人資格要求、合同管束條件、開標地點、開標時間、報名條件、

報名費及報名文件、文件審核要求等內容。

2.投標文件說明：包括標書編制要求、技術文件、投標文件審

查要求、技術服務要求、招標文件歷史記錄等內容。

3.招標合同說明：包括合同范本、投標人需提交的合同標準格

式，合同涉及的要求及規定等。

（三）招標文件的審批流程：招標文件應有專責部門審核，驗

收；財務部門審核預算；法務部門審核，驗收標書相關合同文件；

各簽字的審核人要對文件內容的合法性、合理性、可操作性確信無

疑。

五、投標流程

（一）資格審查：資格審查是保證投標人的合法操作本領、財

務本領和信譽情形的合法性，內容需要依據招標文件規定執行，認

真審查投標申請提交的資質證書、法律證明、財務報表等；

（二）投標文件的提交：投標人應嚴格依照招標文件規定，提

交真實有效的投標文件，遞交組委會的途徑可有在線或者線下提交，

投標截止時間之前投標人應將投標文件遞交至規定地點，其后遞交

的文件不予受理。

（三）投標人預審：預審委員會依照招標文件要求，認真審核

投標人的標書，判定其是否符合要求，參投資格皆須經過預審委員

會的官方認可。

（四）開標：通過開標來選擇中標者是批發招標的核心環節之

一，全部參加投標活動的投標人均應嚴格遵守開標程序，開標結果

應在招標規定的時間內公示。投標人可以依據公示結果確認是否中

標，比較價格、項目難度， 均要符合招標文件規定。

（五）評標：評標的核心在于判定各方案的技術符合性、可操

作性和先進性，評標方法一般采納淘汰法、按分數排序、按經濟效

益優先等方法。

六、投標后工作

（一）中標的公司應立刻依據招標文件要求，與中標商進行協

商，簽訂正式招標合同。

（二）在簽訂合同時，需對合同文件的真實性、合法性及各交

付方應履行的義務予以規定，以保障合同執行的順當進行。

（三）如不中標，則無需提交結果，同時應認真總結其不中標

的原因，并以此為依據改善投標水平。

七、違約處理

（一）招標人在違反招標文件規定、影響投標結果的情況下，

將取消其投標資格，實行相應的違約處理。

（二）投標人在不符合招標條件、不依照招標規定提交標書、

虛假標書及擅自撤回投標等違規行為，將取消其投標資格，實行相

應的違約處理。

八、制度責任

招標活動的組織者應按本制度的規定訂立招標文件，并嚴格執

行招投標要求，依據責任追究制度對相關人員進行追責。

公司各項招投標活動相關人員應嚴格執行本制度，責任到人、

對本身所執行的行動負責，確保招投標活動的規范性、公開性、公

正性，企業各職能部門協作搭配，統一協調，共同保證各項活動的

有效實施和精準審查。

九、改進制度

公司習慣采納定期評估制度，以優化和改善招投標管理制度，

不斷改進和提高招標管理水平，并依據實際情況不斷訂立改進方案，

不斷完善本招投標管理制度，以保證完全符合公司的需求。