民生概念與內容

2024年3月15日發(作者：學業英語)

民生概念與內容

全面科學認識民生概念與內容

經濟學教授 李云南

悠悠萬事，民生為本；政之所興，在順民心。民生永遠是人類探討的首要

話題，關注民生是人類歷史長河中永恒的主題，吸引著歷代政治家和思想家的

高度關注與苦苦探尋。我國自古以來就將民生與“國計”相提并論，中國革命

的先行者孫中山先生，更是把民生上升到主義的高度，與民族、民權一起構成

三民主義。改革開放30多年以來，與高速發展的經濟相比，民生欠賬多，大家

意見大?？梢哉f各種社會問題、社會矛盾幾乎都與民生問題相關，由此引發了

舉國上下對民生問題的強烈關注。今天的中國，從總書記、總理到平民百姓，

從高層到地方，從文件到會議，從電視到報紙，無不都在熱議民生，匯成了強

大的民生主旋律。那么民生到底是什么，它有哪些特征，包含哪些內容，本人

就與你一起研究討論這個問題。

（一）

現代

民生的基本涵義

民生是一個歷史概念，是一個由低到高、由簡單到復雜的概念，不同的時

代會賦予民生不同的內涵。隨著社會發展與進步，民生內涵也更為豐富。正因

為豐富，也就顯得復雜。由于研究者的視角不同，現代形成了各種不同的觀點。

時下，現代意義上的民生界定，學術界最有代表性的主要有八種觀點：

一是均利說。陳媚林認為，民生問題往往就是一個國家中利益均衡的問題，

也就是利益和諧的問題。二是基本說。中央黨校吳忠民認為，所謂民生，主要

是指人民的基本生存和生活、基本發展機會、基本發展能力、基本權益保護等

狀況。三是相關說。民生問題就是與廣大人民群眾生存、生活和發展密切相關

的問題。四是需求說。王國發從經濟學角度給出了民生概念的內涵，那就是人

民的主觀需求。五是權益說。何玉春認為，民生就是人民的生存和發展，它關

系到人們在經濟、文化、社會等各方面的現實權益和未來權益。六是法權說。

鄧慧強認為，民生權利是民生的法治表達。七是整體樣態說。黃克亮認為，民