山東華源礦難事故調查處理情況

2024年3月17日發(作者：改變一生的閃念)

案例1 山東華源煤礦潰水淹井事故

一、 事故經過

2007年8月17日，山東省新汶地區突降暴雨，造成山洪暴發，洪水漫過上游東周、

金斗水庫泄洪道，造成汶河水位暴漲，汶河大堤決口約50米左右。17日14時30分洪水

通過煤礦用于井下水砂充填的廢棄砂井，以50立方米/秒的流量潰入新礦集團華源有限公

司（原張莊煤礦）礦井下，當時井下共有756人，該礦發現險情后，緊急撤人，有585

人安全升井，尚有172人被困井下。經全力搶救無人生還，最終造成172人全部遇難。

另外還有名公煤礦有一礦井與華源被淹礦井連通，當時井下有56人作業，發現淹井后有

47人撤出，9人遇難。

二、事故原因及性質

1、事故直接原因

1）突降暴雨、山洪暴發、河水猛漲、河堤決口 山東華源煤礦搶險救援專家組組長卜

昌泰介紹了造成煤礦潰水事故的主要原因。一是突降暴雨。今年以來，新泰地區降雨比去

年同期多35%，比歷年多39%。8月16日至到8月18日止，3天降雨量達262毫米為

50年一遇，有70%集中在17日凌晨2點到下午3點，11個小時降雨180毫米以上，

為70年一遇。二是山洪暴發，河水暴漲。柴汶河上游的山區丘陵地表為很難滲透的土壤

結構，大面積的地表水匯總形成山洪，導致河水猛漲，據核算最大洪峰達到了1800 m

3

/s，

該河最大泄洪能力為1089m

3

/s,河水暴漲、漫河過堤。三是河堤決口。在柴汶河兩河交匯

處，河床極不規則、河道曲折，對河岸沖刷嚴重；加之決口段為沙土土質松軟，經洪水浸

泡、沖刷很快決堤。

2）礦井與洼地連通。柴汶河決堤之后，洪水進入多年挖沙的沙場，沙場中有廢棄的砂

井、露天采煤礦井等與洼地相通，從而導致了洪水直接進入煤礦的淹井事故。

2、間接原因

1）華源煤礦領導缺乏安全意識，對存在的事故隱患沒有采取有效防范措施，應急預防

工作不到位。對處于多年挖沙形成的低洼處的煤礦廢棄砂井、露天煤礦等與地面連同處沒

有采取加高、密封等措施，致使潰水進入礦井。

2）當地有關部門對柴汶河維護、管理不到位。在連降暴雨，山洪暴發，河水暴漲的緊

急情況下，有關部門沒有采取有效預防措施，在危險河段派人巡邏，發現險情及時通知相

關部門、企業和百姓及早采取應急措施，也是導致大量人員傷亡的重要原因。

3、事故性質

潰水事故搶險專家組經分析認為，此次潰水淹井事故屬于自然災害事故（突降大雨、

河水暴漲部分屬于自然災害；但河堤決口、潰水淹井、并造成大量人員傷亡，應屬于責任

事故）。

3、對有關人員的處理

經調查認定，這起事故災難雖然是由嚴重自然災害引發的，但也暴露出有關地方政府、

部門和企業在應對極端天氣造成的嚴重自然災害、防范生產安全事故等方面存在的突出問

題。山東省有關方面按照“四不放過”的原則，依法依紀對26名責任人員追究責任。其

中，對山東華源礦業有限公司董事長和名公煤礦礦長等6名責任人移交司法機關追究刑事

責任；對20名有關責任人分別給予黨紀、政紀處分和行政處罰。在受到黨紀政紀處分的

人員中，有地(廳)級干部3人，縣(處)級干部5人。

4、經驗教訓

1）對企業領導及有關人員：加強事故預防，消除一切事故隱患，做好任何突發事件的

預防、檢測、處置工作，防止事故發生。

2）政府有關部門：要盡職盡責，管好自己應管的事。