透視美國高等教育信息化的一個重要窗口(下)

2024年3月22日發(作者：家鄉美)

透視美國高等教育信息化的一個重要窗

口（下）

三、EDUCAUSE的經驗與啟示

EDUCASUE（及其前身）50年來為信息技術在美國高等教育領域中的應用做

出了重大貢獻，積累了豐富的經驗，能為中國高等教育信息化的研究、決策和

發展提供寶貴的啟示。

1.高度重視宏觀政策和發展戰略研究

高等教育信息化是一項復雜的社會系統工程，鑒于大學在社會發展中的重

要地位和巨大影響力，信息技術對高等教育的改造不僅僅涉及大學本身，而且

對整個社會的發展也具有深遠的影響。因此，前瞻性的政策和戰略研究對于高

等教育信息化的健康發展至關重要。而政策和戰略所涉及的問題往往牽一發而

動全身，因此對它的研究不同于一般的基礎研究或應用研究，而是一種綜合研

究，關系到整個領域的戰略全局和所有方面。作為美國高等教育信息化專業組

織的領導者，EDUCAUSE首先把自己定位于高等教育信息化的思想庫，高度重視

高等教育信息化的宏觀政策和發展戰略研究，在政策和戰略研究中把理論研

究、技術開發和應用推廣集于一身，既注重對高等教育信息化一般規律的探索

和把握，也注重對高等教育信息化發展的戰略選擇和政策分析，還強調為高等

教育信息化提供可靠的技術支持，并不遺余力地促進信息技術在高等院校中的

應用，以推動高等教育信息化的進程。

EDUCAUSE每年都會針對高等教育信息化發布白皮書以及研究和調查報告，

以引領信息技術在大學中應用及發展。從1999年開始，EDUCAUSE就專門成立

了當前問題委員會（EDUCAUSE Current Issues Committee），就高等教育信息

化發展中的重大議題和挑戰展開研究，它每年發布的“EDU—CAUSE高等教育信

息化重大課題”已成為美國高等教育信息化的風向標和指揮棒。此外，EDU—

CAUSE還組織各種專門委員會和特別工作組，就高等教育信息化的重大現實問

題展開政策和戰略方面的研究。比如，EDUCAUSE積極參與聯邦政府高等教育和

信息技術發展政策的制定，設有專門的政策研究機構——EDUCAUSE聯邦政策課

題組（EDUCAUSE Federal Policy Program），對網絡安全和隱私、知識產權保

護、聯邦政府投資、互聯網建設與管制等方面的政策進行研究和建言，尤其是

旗下的網絡政策委員會（Network Policy Council）對美國互聯網絡、尤其是

教育與科研網絡發展政策的制定更是具有舉足輕重的影響。

2.始終以教學和科研方式的變革為核心

EDUCAUSE最初發源于計算機技術在高校行政管理系統中的應用，其成功卻

在于始終以推動大學教學科研和學習方式的變革為核心和第一要務，并以此來

推動信息技術支撐下的大學整體性變革。無論是“國家學習基礎設施計劃”，

還是“EDU—CAUSE學習計劃”，都印證了這一點。EDUCOM創始人之一James

Grier Miller認為，“信息爆炸讓我們處于進退兩難的尷尬境地，它影響著高

等教育的方方面面。從一個更為寬泛的意義上講，高等教育最基本的功能是信

息處理——包括新信息的創造（科研）、信息的傳輸（教學）、學生對信息的

學習以及圖書館中信息的存儲和提取。大學的行政和管理也涉及到多種類型的

信息處理，但重點必須放在教育機構的人本目標上，而不是放在器物上。重點

要放在人身上，而不是放在機器身上，要放在學者、科學家、學生的福祉

上。”這體現了先驅者們對信息技術在高等教育領域中的基本價值判斷和傾

向，對其后EDUCAUSE致力于推動大學教學科研和學習方式的變革具有重大影

響。

像Web 2.0對互聯網世界觀的撼動一樣，EDUCAUSE在教學和學習方式變革

上的夢想是利用信息技術為大學教學和學習創建一個“教學和學習2.0”的世

界。為實現這個夢想，EDUCAUSE設有專門的教學與學習顧問委員會（EDUCAUSE

Advisory Committee for Teaching and Learning），每年就信息技術支撐下

的大學教學與學習問題展開調查研究，并發布“教學與學習的十大問題”

（Top-Ten Teaching and Learning Issues），引領大學教學與學習方式變

革。在科研方式變革上，EDUCAUSE的最高綱領是利用信息技術網聯全球的學者

和科研人員，創建一個全球化的“虛擬科學院”（Networked Academy），讓學

者們能夠在一個“E－科學”（e-science）的時代從事E－研究（e-

rearch），即在一個由互聯網和相關技術支撐起來的大規模、分布式、協作

化的科學研究時代里充分利用各種信息與通信技術、尤其是高性能計算技術和

大規模分布式存儲技術在研究中開展協作。這無疑是對傳統科學研究方式的一

種革命。

3.強調與信息產業和基金會的合作

EDUCAUSE定位于一個強大的高等教育信息化聯盟，其目的在于凝聚和整合

一切可能的力量，共同推動信息技術在大學中的應用，因此它不但高度重視

EDUCAUSE成員院校間的協同，而且還非常強調與信息產業和基金會之間的緊密

合作，這也是其推動高等教育信息化的成功秘訣之一。如果說早期信息技術產

業界對高等教育的興趣主要是借助于其系統內的研究力量來推動信息技術創新

的話，那么隨著微型計算機和網絡的迅速普及，他們越來越意識到，大學對于

信息產業界來說已不僅是一個技術創新發源地，而且已成為一個巨大的不容忽

視的高端市場，同時是拓展世界市場必須依靠的合作伙伴。EDUCAUSE正是看到

并抓住這一點，與信息產業界建立了穩固的合作關系，借助市場的力量，大大

推動了高等教育信息化的進程，起到了四兩撥千斤的效果。比如，1984年，

EDUCOM利用IBM公司捐贈的1百萬美金和相關設備啟動了BITNET信息中心

（BITNET Information Center），這大大推動了BITNET的發展。其后近十年