通江達海新運河——珠航局全力推動平陸運河建設

2024年3月24日發(作者：倚天屠龍h)

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通江達海新運河

——珠航局全力推動平陸運河建設

平陸運河建設對拓展西江航運干線通達范圍具有

重要作用，項目建成后西江航運干線將實現“兩頭

通海”，西江航運干線這把“利劍”不僅服務粵港

澳、也將抵達北部灣，珠江水運必將形成新的水路

運輸競爭優勢，迎來新的水運經濟增長點。珠江航

務管理局將服務和推動平陸運河建設成為優質工

程、綠色工程、廉潔工程；推動西江航運干線和平

陸運河實現航道標準統一、船舶船型統一、過閘

服務統一。

文｜本刊記者 沈亮 圖｜龍啟柏

區平塘江口，經欽州靈山縣陸屋鎮沿欽

江進入北部灣，全長約135公里，其中

分水嶺越嶺段開挖約6.5公里。平陸運

聯運體系。

平陸運河始于南寧橫州市西津庫

河的開發建設，將積極推動構建連接

珠江水系和北部灣國際樞紐港的江海

建設條件成熟 發展基礎牢固

《建國方略》中，就提出打通珠江、西

江及北部灣、開通平陸運河的設想。百

年后的今天，天時、地利、人和齊備，各

階段。

早在100多年前，孫中山在他的

方面條件成熟，平陸運河建設終于取得

了突破性進展，正式進入實質性建設

局”）綜合規劃處有關負責人介紹，平

陸運河的開發建設，將激發珠江水運

運、水水中轉加快發展。平陸運河項目

與北部灣港口的聯動效應，推動江海聯

項目在航運梯級工程、運河航道工程、

據珠江航務管理局（下稱“珠航

橋梁工程等設計施工中的重大問題可通

過技術攻關解決，不存在技術上的重大

技術、施工配套、生態環境等方面無重

大制約因素，具備建設實施條件。

他表示，近年來珠江水運的高質量

制約因素；在航運用水、地址條件和工程

發展，為平陸運河建設打下了良好的發展

基礎。“十三五”時期，珠江水運著力補

齊短板、推動高質量發展，黃金水道建設

珠江水運 2022 18

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桂平兩江交匯處。

成效顯著、港口樞紐作用不斷增強、運輸服務能

力顯著提升、綠色水運發展成效顯現，為服務粵

港澳大灣區、珠江-西江經濟帶等國家戰略實施提

8.6億噸、港口貨物吞吐量7.3億噸，較2015年年

均分別增長4.4%和6%。“十四五”以來，隨著西

善以及支流航道等級不斷提升，疊加運輸結構調

供了有力支撐。2020年珠江水系完成內河貨運量

江航運干線持續擴能、珠江三角洲航道網不斷完

整的深入推進、碳達峰碳中和等政策要求，珠江

水運優勢日益突出，珠江水系貨運量總

體呈現較快增長趨勢。

深入推進，尤其是西部陸海新通道的建

設，北部灣港區位優勢逐漸顯現，腹地

經濟發展后發優勢明顯，帶動北部灣港

發展較為迅猛。目前，北部灣港已與世界

100多個國家和地區的200多個港口通

航，成為我國與東盟海上互聯互通、開

近年隨著國家全方位對外開放戰略

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進西部地區鄉村振興，有力支撐國內大

循環、深度融入國內國際雙循環具有重

要作用。

快建設交通強國的需要。平陸運河的

再次是優化西部地區運輸結構、加

開發建設，有利于完善區域高等級航道

網，增強水運通道抗風險能力，推動內

河水運高質量發展；有利于完善北部灣

港集疏運體系，優化區域運輸結構，推

層次網絡布局，構建現代化綜合立體交

平陸運河是珠江水系新的出海通道，可吸引大宗物資運輸更多地向水路轉移。圖為船舶在郁

江上穿梭。

進運輸結構調整；有利于統籌鐵路、公

路、水運等基礎設施規劃建設，完善多

通網絡。

發展目標，實現水資源綜合利用的需要。

輸向水路轉移，可節省大量能源消耗，減

最后是助力實現“碳達峰、碳中和”

平陸運河能夠引導西部地區大宗貨物運

發合作的前沿，已開通集裝箱內外貿航線53條。2020

年北部灣港完成貨物吞吐量2.96億噸，完成集裝箱

吞吐量505萬TEU。2010~2020年北部灣港貨物吞吐

量年均增速9.5%，集裝箱吞吐量年均增速24.5%，均

高于全國沿海同期水平。

對珠江水運發展意義重大

少環境污染和對生態的破壞，滿足人民

對美好生活環境日益增長的需求。項目

重效益的統一，提高水資源利用效率。

建設平陸運河效益顯著

還能夠與調水工程相結合，實現航運、

供水、灌溉、防洪、改善水生態環境等多

的出海通道，西南地區適宜航線的貨物經平陸運河出

珠航局有關負責人指出，平陸運河是珠江水系新

海，較經廣州出海將縮短內河航程約560公里，可吸

具有重要意義和作用。

河的估算總投資約727億元，建設平陸運

河將帶來運輸經濟、產業經濟、水資源綜

合利用、節能減碳等多方面效益。

運輸經濟效益方面，平陸運河開辟

珠航局有關負責人告訴記者，平陸運

引大宗物資運輸更多地向水路轉移。平陸運河的開發

建設，對于優化完善珠江水運乃至于全國水運網絡都

平陸運河的開發建設首先是服務國家重大戰

西部地區南向水運出海新通道，優化區

域交通運輸結構，降低物流成本，預計

每年可為西部陸海新通道沿線地區節省

運輸費用超過52億元。

產業經濟效益方面，運河投入運營

略實施、深入推動西部陸海新通道高質量建設的需

要。平陸運河能夠直接連通西江航運干線，并通過

黔江、紅水河、右江等多條支流進一步向上游連通

內河水運經由北部灣港通江達海的新通道，有效優

道綜合交通體系。

貴州、云南等廣大西部地區，構建西部地區直接通過

化西部陸海新通道交通方式和貨運結構，從根本上

其次是引領西部地區經濟高質量發展、服務構建

提升西部陸海新通道貨運能力，完善西部陸海新通

新發展格局的需要。平陸運河直接打造西部地區水運

后，將促進欽州和南寧資源型產業、消費

品加工業、新興產業發展，進一步輻射

他地區，承接粵港澳大灣區產業轉移、

產業配套。

影響廣西內陸和西部陸海新通道沿線其

水資源綜合利用效益方面，項目開

出海新通道，珠江水系中上游通過平陸運河運輸至欽

發任務以發展航運為主，同時結合供

產生灌溉和供水效益。同時浚深河道，

州港出海至東盟地區，將有效降低社會物流成本，優

化物流運輸體系，與既有運輸通道互為補充，對于促

水、灌溉、防洪、改善水生態環境等方

面。具體而言平陸運河在沿岸發展灌區，

珠江水運 2022 18

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減小兩岸防洪壓力，提升郁江下游橫

州、貴港市應對超標準洪水能力。

能夠推動交通運輸行業結構性減排，

標，預計降低碳排放量達66.3萬-88.5萬

噸/年。

節能減碳效益方面，平陸運河建設

珠航局堅持規劃引領，將平陸運河項目納入《珠

江航運“十四五”發展規劃》。珠航局在平陸運河項

工等階段全過程參與，持續跟蹤項目進展情況。該局

落實建設條件。

目立項、工程可行性研究、先導工程初步設計、項目開

還加強溝通協調，在前期工作中的航運用水保障、生

態環境影響等方面配合與相關部門的溝通協調，推動

平陸運河建設動員大會上的講話精神，充分發揮部派

出機構作用，服務和推動平陸運河建設成為優質工

加強貨物流量流向研判，從水路運輸組織、北部灣港

統一、船舶船型統一、過閘服務統一。

程、綠色工程、廉潔工程；同時，結合珠江水運實際，

航線、引導產業布局等角度，研究貨運量的變化和增

長態勢，推動西江航運干線和平陸運河實現航道標準

航運干線提等升級，做好“十五五”重點項目儲備。該

標準船型主尺度系列，引導船舶標準化發展。此外，

該局還通過推動過閘服務統一，協調推廣西江梯級船

服務水平。

珠航局將大力推動航道標準統一，統籌推進西江

下一步，珠航局將落實交通運輸部部長李小鵬在

降低碳排放，助力實現碳達峰碳中和目

據南寧日報報道，廣西計劃將平陸

運河打造為綠色工程，推廣應用LNG船

舶、電動客船示范，以高標準、高起點

建設綠色港口碼頭，力爭打造全國首個

“水運工程”低碳樣板工程。還將打造

示范帶、文化展示區等綠色發展模式。以

流等綠色產業，建設濱水綠色經濟脈。

珠航局全力推動運河開發建設

運河沿岸生態文明示范城鎮、生態旅游

“環境容量”定“發展總量”，大力發展

運河文化、旅游、貿易、休閑、健康、物

局將推動船舶船型統一，對3000噸級以上船舶提出

閘聯合調度模式，提高平陸運河過閘效率和水路運輸照交通運輸部工作部署，落實運河連通

部省聯席會議制度要求，協調加快平陸

運河前期工作和開發建設。

珠航局有關負責人表示，珠航局按

珠航局將大力推動航道標準統一，統籌推進西江航運干線提等升級，做好“十五五”重點項目儲備。圖為航拍貴港水利樞紐。