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城市交通規劃中老城區的靜態交通研究——以南寧市新陽街道為例
發布時間:2021-03-19T12:27:18.510Z 來源:《城鎮建設》2020年34期 作者: 沈垸莉
[導讀] 交通擁堵屬于動態交通問題,而停車難則屬于靜態交通問題。
沈垸莉
賀州市城鄉規劃設計院 廣西賀州 542800
【摘要】交通擁堵屬于動態交通問題,而停車難則屬于靜態交通問題。隨著南寧市經濟社會快速發展和城市化進程的推進,人民群眾
生活水平不斷提高,機動車保有量呈現出快速增長的勢頭,但停車設施的建設相對滯后,停車難的問題日益凸顯,引發交通秩序混亂、交
通擁堵等現象。探索南寧市老城區的靜態交通現狀,分析其中存在的問題并提出合理的實施措施。
【關鍵詞】老城區;實地調研;停車難;靜態交通;片區發展;實施措施。
1.現狀分析
本次實地調研的地塊位于西鄉塘區東南端,東至朝陽溪與華強辦事處毗鄰,南臨邕江,西至新陽路南寧市第三人民醫院(即鐵路為
線),北至明秀西路鐵道線,主要包括明秀西路、龍騰路,新陽路、永和路、江北大道以及北大南路,是南寧市的老城區之一。
1.1基本情況
該研究地塊沿街主要是商業金融設施用地,居住用地成片狀分布,公共基礎設施分布在居住區里。新陽片區主要為商業建筑、辦公建
筑、經濟型居住為主,且集中于龍騰路、新陽路與朝陽區交接處,明秀西路和大學東路交匯處。
1.2靜態交通道路
對主要交通道路沿路靜態交通和主要的行政、商業、企業配建停車場以及路外停車場進行了調研分析。整個片區中的明秀西路、龍騰
路、永和路、新陽路都劃有沿路公共停車空間,老的居住片區由于街道狹窄,幾乎沒有停車空間。該片區中的行政、商業、企業等都建有
需配建的停車場,但停車位數量少。
1.3主要存在問題
停車泊位結構矛盾突出。從現狀調查的情況看,南寧在路外停車設施中居住配建類的停車設施占總量的比例達到 68%,而其他的公共
配建停車設施和社會公共停車設施的數量僅占總量的 30%,公共配建停車設施和社會公共停車設施比例低,難以滿足居民在駕車上班、購
物、休閑等日常出行活動中停放車的需求。。
道路收費管理有待加強。南寧市違規收費現象時有發生,主要存在于街道辦、社區、物管部門設置的臨時停車保管點,部分道路停車
服務區域沒有收費停放標志,沒有劃定明顯的車位標志、泊位數量、服務時間、收費標準等基本要素,部分保管點、物業公司處于自身利
益的考慮,沒有嚴格執行文件規定的收費標準,存在違規現象。
車輛停放點違規設置有待整治。南寧市慢車道和人行道均存在著違規設置車輛靜態停放點的現象,相當數量的保管點、停車泊位是由
城區街道辦事處、社區居委會、沿街單位、物管部門或者個人違規設置、管理和收費,形成各自為陣、劃地為王的局面,使交通秩序混
亂,影響市容市貌。
2區域內停車位的相關分析
2.1交通聯系
在城市各類用地中,大多都會配備相應數量的停車場,尤其是在醫院、學校、市場、居住區以及商業區內部,主要是給予員工和前來
消費的顧客提供停車服務,該區域的停車位相當于一個中轉點,即停車前的動態交通與離開后的動態交通的一個承接點,將兩端動態交通
聯系起來。
2.2經濟聯系
停車位與周邊地塊也存在一定的經濟聯系。路邊停車場或其他停車場,對街邊的商鋪以及過往車輛停車的收費是一個直接的經濟收
入,另外在有車位配備的商業地段也會選擇消費,同時有地段停車會有相關人員保管車輛,若無足夠車位配備,消費者多數會另擇它地消
費。
2.3對周圍地塊的影響
停車位與周圍地塊是相互融合,相互關聯的,因此停車位對周圍地塊也存在著深遠的影響。主要體現在對周圍地塊經濟影響、社會影
響、對周圍地塊的用地布局的影響和對市民的影響。為了協調好停車位與所在地塊的關系,最大程度上滿足人們出行和存放車輛的需要,
停車位的規劃和設計應滿足這幾個影響,將這幾個影響控制在市民、社會和城市的可承受范圍之內,才可以做到緩解城市交通壓力,節約
城市建設用地。
3停車位對片區發展的影響
3.1停車位對經濟的影響
停車位的設置有助于提高商業區的經濟收入。新陽路的南城百貨,市民前往南城百貨購物,但是地下停車場和地上的停車位都已經爆
滿,不少的車輛只好停在附近的小區中。這種情況下,還有不少的人開著車輛前來購物,但是由于沒有,停車位選擇前往其他地方去購
物,從而影響商圈內的經濟收入。此外許多的路邊停車位為政府所有,這些停車位的存在增加了政府的財政收入,使得政府有能力對這些
公共停車位進行維護。
3.2停車位對社會的影響
停車位為區域的交流提供基礎設施,影響區域活動的拓展。停車位的存在滿足了有車市民的出行,使得有車可停。其次,停車位增加
了市民在公共空間存在的時間,增加了人與人之間交流的可能性。同時停車位的大量設置也使得更多的汽車開上馬路,使得交通變得更加
擁堵,進而使得乘坐其他交通工具的公民出行變得困難。
3.3停車位對用地布局和空間影響
停車位的存在改變了城市的用地布局和空間結構。為了滿足日益增長的汽車數量,城市規劃中必須增加更多的停車位才能讓城市交通
便利流暢。停車位的設計除了單獨的作為停車用地外,大型的停車場也可以作為城市區域與區域之間的隔離帶,將不同的功能區分開,作
為區域過渡帶。地下停車產、立體停車庫等設計有效提高土地的利用效率,使得用地更加的集約。
4.新陽街道靜態交通問題的解決方法和實施策略
在新陽街道范圍內,通過實地的調研和實時記錄。利用數據分析法、實地踏勘法,發現存在問題以及提出解決方案。
4.1停車位規范化管理
針對新陽街道的停車位管理問題,急需提出科學的管理方式。分路段統一設計協調相關規模的停車位,在人流密集的公共場所,統一
執行規范的管理條例,道路兩邊在設計停車位必須按照嚴格的規定來實施,在車流量大的區域,以生態停車位與道路綠化帶的相互融合的
創意性地設計,形成復合功能的發展模式,利用電子監測手段來加強實施管理力度,科學合理地構建規范的停車模式。
4.2停車泊位統一化安排
針對街道臨時占道停車泊位將實施統一管理,并實施市場化運作、企業化管理機制。同時,商業網點前的停車位將不再承包給商家管
理,全部交由市政公用集團來管理。按一定的配比設計停車泊位,形成統一規劃的模式。
4.3停車收費合理化經營
在服務區域內需要劃定明顯的停車位標志、泊位數量要求、服務時間、收費標準等基本要素。便于管理,利用智能化的管理模式,形
成統一規劃的模式,合理化經營停車收費這一服務。針對相應的停車位管理部們,必須嚴格執行停車位管理的規定收費標準,切忌亂收
費、亂漲價、收費不給票等違規現象。
5.2實施措施建議
5.1統一規劃管理
在街道范圍區內進行的各類各項靜態交通建設活動均應納入城市規劃統一管理,符合上位規劃的有關要求,保證各項停車設施建設能
夠協調、有序地推進。
5.2深化完善停車設施規劃
在相關規劃的指導下,逐步實施停車位的布局落點覆蓋。在商業中心、酒店、批發市場等重點地段加強設計與管理;建立能夠保證街
道管轄范圍內的停車服務設施體系。
5.3建立健全的管理實施監督和評估機制
建立健全城市規劃的監督檢查制度。發揮人民代表大會、政協、基層社區組織以及社會團體、公眾在城市規劃實施全過程中的監督作
用,通過多種形式建立對城市規劃實施進行法律監督、行政監督、輿論監督和社會監督的工作機制。
參考文獻
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