中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(精)

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(精)

摘要：作為世界農(nóng)業(yè)大國，中國農(nóng)業(yè)有其特殊性與復(fù)雜性。在農(nóng)業(yè)發(fā)

展的進程中，既取得了顯著的成就，也突顯出我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不足和存在

的問題。２１世紀(jì)是知識經(jīng)濟的時代。中國農(nóng)業(yè)也進入新的發(fā)展階段，在

新的世紀(jì)里，中國農(nóng)業(yè)將逐步由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場化、科技化和生態(tài)化農(nóng)業(yè)

轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：中國農(nóng)業(yè)、高

原夏菜、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢

中國是一個農(nóng)業(yè)歷史悠久的國家，農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中占有重要的

地位。作為世界人口最多的國家，以不足世界１０％的耕地生產(chǎn)出占世界

近２５％的糧食，養(yǎng)活了占世界２２％以上的人口。中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，自

1949年新中國成立以來，尤其是上世紀(jì)８０年代開放以來，取得了令世

人矚目的成就。但在取得豐碩成果的同時，也不難看出中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展在

很大程度上是以犧牲資源和生態(tài)環(huán)境為代價的，發(fā)展的同時也帶來了自然

資源短缺，生態(tài)環(huán)境惡化，抵御自然災(zāi)害能力下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下等

問題。因此，２１世紀(jì)中國農(nóng)業(yè)將要經(jīng)歷一場新的科學(xué)技術(shù)、發(fā)展模式及

經(jīng)營方式的深刻變革，呈現(xiàn)出一系列新的特點和新的趨勢。

一、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的成就

農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占有重要的基礎(chǔ)地位，因此，正確認(rèn)識和處理

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是國家興旺發(fā)達的根本問題。２０世紀(jì)末，

我國農(nóng)業(yè)進入新的發(fā)展階段，強有力推進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)業(yè)形勢

一直保持旺盛勢頭［１］。

（1）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。自1999年，中國糧食生產(chǎn)能力已

穩(wěn)定在５億噸以上，成為世界最大產(chǎn)糧國，畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品產(chǎn)量每年都以

超過１０％的速度增長。目前，中國人均糧食、棉花、油料蔬菜、肉類、

禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量，已達到或超過世界平均水平。

（2）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。1978年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，開創(chuàng)了

一條有中國特色的農(nóng)村現(xiàn)代化道路。目前，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的１／３、

財政收入的１／４、創(chuàng)匯的１／３、工業(yè)增加值的１／２、農(nóng)村社會增加

值的２／３、農(nóng)民收入的１／３來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

農(nóng)民生活水平顯著改善。1978—2002年，農(nóng)民人均純收入由１３４

元提高到2476元，貧困人口由２．５億下降到3400萬。與此同時，精神

文明和民主法制建設(shè)也取得明顯進步。農(nóng)村建立了村民代表會議制度和村

務(wù)、財務(wù)公開制度，村委會選舉已形成比較系統(tǒng)的規(guī)范，村民代表會議制

度正在逐步普及。全國農(nóng)村從總體上進入了由溫飽向小康邁進的階段。

2．區(qū)位分析：（表一為蘭州高墩營發(fā)展高原夏菜的區(qū)位分析）有利

條件

不利條件

自然條件：1.蘭州市高敦營村地自然條件：1.處于溫帶大陸性處平原

地帶，地形平坦，有利于蔬氣候區(qū)，全年降水量較少，水源菜種植。不足。

1.當(dāng)?shù)氐靥幐咴０屋^高，日2.當(dāng)?shù)卮笏嗟男蝿輫?yán)重，照時間長，

光照充足。土壤板結(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，土壤肥力不

高。

2.晝夜溫差大，有利于蔬菜內(nèi)部有機物的積累。

3.干燥少雨，病蟲害少。

社會經(jīng)濟條件：1.迎合消費者對社會經(jīng)濟條件：1.西部地區(qū)閉綠色蔬

菜的要求，具有較長的采收塞，交通條件欠缺。上市期，可從每年5月下

旬到10月

2.蔬菜種植技術(shù)想多落后，缺初持續(xù)供應(yīng)，很好地彌補了東南沿

海夏季蔬菜供應(yīng)的缺口，具有良好乏相關(guān)的技術(shù)人員和指導(dǎo)人員的上

市檔期，市場廣闊。

3.銷售渠道單一，未形成相關(guān)

2.政策上國家給予財政補貼和農(nóng)的產(chǎn)銷合作社，產(chǎn)業(yè)鏈不連貫。業(yè)稅

減免的政策。

（5）抗病蟲作物的培育。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)包括基因工程、酶工程和細(xì)胞工程等，其中轉(zhuǎn)基因

生物育種是重要的應(yīng)用領(lǐng)域。抗病蟲是轉(zhuǎn)基因作物的一個重要育種方向。

1996年世界第一例轉(zhuǎn)基因作物在美國應(yīng)用于商業(yè)化生產(chǎn)，僅僅10年間全

球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積增長了60倍，達到了1.02億

hm2，種植轉(zhuǎn)基因作物的農(nóng)戶數(shù)量超過了1000萬戶[3]。Bt抗蟲棉是

中國唯一大規(guī)模推廣使用的轉(zhuǎn)基因作物，僅2023年，Bt抗蟲棉占棉花總

播種面積達到68%。但由于受到國際上“轉(zhuǎn)基因安全性爭議”和國內(nèi)一些

環(huán)境保護人士的影響[4]，近年來我國轉(zhuǎn)基因作物推廣應(yīng)用的速度放慢了。

我國《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2023- 2023）》和國家“十

一·五”規(guī)劃中已將“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”列為16 個重大專項之一，

該重大專項是建國以來投資額最大的單項農(nóng)業(yè)科研項目，體現(xiàn)了國家對農(nóng)

業(yè)生物技術(shù)的高度重視和我國政府支持轉(zhuǎn)基因生物育種發(fā)展的政策導(dǎo)向。

二、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作所取得的重大成就是有目共睹的，但應(yīng)該清

醒地認(rèn)識到，鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面加快農(nóng)村

小康建設(shè)是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)

展仍處于農(nóng)業(yè)展的初級階段，還存在不少矛盾和問題。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還較為薄弱。與發(fā)達國家相比，我國的集約化農(nóng)業(yè)存在很多

的問題。單位耕地面積的農(nóng)業(yè)投入大，農(nóng)業(yè)集約化水平低；單位面積農(nóng)用

地的機械化水平低；我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)科研的投資少，與發(fā)達

國家相比差距非常大。目前中國農(nóng)業(yè)集約化手段主要表現(xiàn)在使用大量化肥

和農(nóng)藥以及單一的作物品種，其對水體、土壤、大氣和生物多樣性所造成

的負(fù)面影響是巨大的。(1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍然較多。

近年頻發(fā)的三聚氰胺、膨脹劑西瓜事件等，把農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題

一次次推上了風(fēng)頭浪尖，引發(fā)人們的廣泛熱議和關(guān)注。此外，農(nóng)產(chǎn)品國際

市場競爭力也比較薄弱。我國絕大多數(shù)主要農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價格已趕上或超

過國際價格，喪失了在國際上的價格競爭優(yōu)勢。(2農(nóng)民文化素質(zhì)偏低。

農(nóng)民中具有大學(xué)程度的只占0.1％，中學(xué)程度的占30%學(xué)程度占40%

有30%或半文盲，農(nóng)業(yè)院校在校生8.7萬人，占在校大學(xué)生總數(shù)的6.2％，

遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。中國農(nóng)業(yè)在發(fā)展中表現(xiàn)出的勞動人口素質(zhì)不高，

成本相對較低，已成為威脅經(jīng)濟增長的十分重要的因素［5］。

（3）甘肅蘭州高墩營“高原夏菜”發(fā)展的問題。

技術(shù)方面：存在著白菜爛蕊，葉子泛黃的雙霉病等，缺乏技術(shù)人員的

指導(dǎo)。

銷售方面：銷售價格單一，銷售渠道不通暢，缺乏統(tǒng)一的銷售模式。

價格方面：年均價格不穩(wěn)定，價格波動大，采購商惡性競爭造成市場的混

亂。

生態(tài)方面：尾菜的大面積堆積造成的資源浪費和環(huán)境污染。人為方面：

村民環(huán)保生態(tài)意識不高，對于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展缺少。生產(chǎn)方面：夏菜仍然

處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)品的附加值和科技含量低。

三、中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

（1）低碳經(jīng)濟模式是未來中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈分析，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消耗用碳大致有三種途徑：①

化學(xué)性農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和使用，如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等；②農(nóng)業(yè)機

械的制造和使用，如拖拉機、耕地機械、水泵等；③農(nóng)產(chǎn)品的加工流通過

程中能源使用，如加工過程、運輸和包裝等。那么就需要針對性的改變原

有高碳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，向低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

據(jù)政府間氣候變化專門委員會統(tǒng)計，全球農(nóng)業(yè)減排的技術(shù)潛力高達每

年5.5—6億t當(dāng)量CO2，其中90%來自減少土壤CO2釋放，即土壤固碳

[6]。鮑建強等[7]依據(jù)人類社會能源結(jié)構(gòu)中碳用量把人類社會發(fā)展分為3

個階段，并指出發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)可以走有機、生態(tài)和高效的路徑。王松良等

[8]指出農(nóng)業(yè)在碳問題上兼有“碳匯”和“碳源”雙重屬性，低碳農(nóng)業(yè)通

過把大量的碳“扣押（questration）”在農(nóng)業(yè)土壤和植物來抵消人類

碳釋放。趙其國等[9]提出農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的路徑必須通過農(nóng)業(yè)科學(xué)技

術(shù)的創(chuàng)新和突破，發(fā)展“生態(tài)高值農(nóng)業(yè)”。其宗旨是在保護生態(tài)環(huán)境的前

提下通過農(nóng)業(yè)的高值化，大幅度提高。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化水平、競爭力和比較效益。發(fā)展過程的中間階

段就是低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營過程中排放盡可能少的溫室氣

體，同時獲得社會最大效益的技術(shù)。本研究在前述文獻基礎(chǔ)上進一步提出：

由于高碳生產(chǎn)方式和發(fā)展模式的不可持續(xù)性，低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實質(zhì)是一種新

的發(fā)展模式和理念，在這種模式和理念下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和活動發(fā)生改變，

改變的方向“低碳化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈從“高碳型”移到“低碳型”；改

變的內(nèi)容是在盡量不減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和收益的前提下，各種農(nóng)業(yè)活動減少含

碳能源和自然資源的使用消耗。（2）節(jié)約資源能源的耕作技術(shù)

（2.1）保護性耕作技術(shù)。中國傳統(tǒng)農(nóng)作制度中精耕細(xì)作長期以來被

認(rèn)為是一種好的耕作習(xí)慣，但過分的精耕細(xì)作不但消耗大量能源，也是沒

有必要的，甚至有負(fù)面作用。如我國北方春天常年干旱，農(nóng)田土壤耕作層

裸露疏松，過度機械耕作不但直接耗費了大量石油能源，而且也加劇了北

方旱作農(nóng)區(qū)的水土流失和生態(tài)環(huán)境的惡化，也是我國北方