XX省衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定(醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu))
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)消防安全管理,落實(shí)消防安全責(zé)任,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《XX省消防條例》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》(WS 308-2009)《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》(GA 654-2006),制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于政府、社會(huì)組織、個(gè)人舉辦的衛(wèi)生健康行政部門主管的醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)。
第三條醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)管理運(yùn)行區(qū)域的消防安全負(fù)責(zé),依法履行消防安全主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守消防法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。必須明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人,明確各級(jí)各崗位消防安全工作職責(zé);建立健全單位消防安全組織,設(shè)立消防專項(xiàng)資金,制定消防安全制度和滅火疏散預(yù)案;明確消防安全重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位,按照要求定期開展消防安全巡查檢查和宣傳培訓(xùn),及時(shí)整改火災(zāi)隱患;認(rèn)真填寫并妥善保存消防檔案資料,隨時(shí)備查;消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位應(yīng)依法委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)
開展消防安全評(píng)估,每年至少開展一次消防安全評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T備案。
第四條醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)與其他場(chǎng)所合用的,應(yīng)與相關(guān)單位明確各方消防安全責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行委托管理(經(jīng)營)的,合同書、責(zé)任書中應(yīng)依法明確各方消防安全責(zé)任。受委托管理(經(jīng)營)的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第五條醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)消防安全規(guī)劃建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持適度超前原則,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,加大智能手段應(yīng)用。應(yīng)建立完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,存量資金優(yōu)先保障,增量資金加大支持力度。
第二章消防安全責(zé)任
第六條醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)的黨政主要負(fù)責(zé)人或者法定代表人是本單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé),并應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、辦法,保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)將消防安全工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理、教學(xué)培訓(xùn)等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施單位年度消防安全工作計(jì)劃;
(三)安排年度消防安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障本單位防火巡查檢查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改、微型消防站、志愿消防隊(duì)建設(shè)等消防安全工作所需資金的投入;
(四)按規(guī)定建立單位微型消防站或志愿消防隊(duì),并配備相應(yīng)的消防器材、裝備和滅火藥劑;
(五)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(六)建立消防安全例會(huì)制度,定期部署消防安全工作;
(七)組織防火檢查,督促整改火災(zāi)隱患,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題;
(八)針對(duì)本單位的實(shí)際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練;
(九)發(fā)生火災(zāi)時(shí),在消防救援隊(duì)伍到達(dá)前,組織力量開展火災(zāi)撲救和人員疏散等指揮工作;
(十)落實(shí)單位內(nèi)部的消防安全工作獎(jiǎng)懲。
第七條醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)分管消防安全管理的領(lǐng)導(dǎo)為本單位消防安全管理人,負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理工作,并應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)組織實(shí)施上級(jí)及單位內(nèi)部有關(guān)消防的法規(guī)、規(guī)章、辦法,保障本單位符合消防安全規(guī)定;
(二)擬訂年度消防安全工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作。組織制定消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及保障消防安全的操作規(guī)程并督促落實(shí);
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實(shí)施防火檢查,研究隱患整改措施,督促整改火災(zāi)隱患;
(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效和處于正常運(yùn)行狀態(tài),確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)組織管理微型消防站或志愿消防隊(duì);
(七)組織從業(yè)人員開展消防知識(shí)、技能教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)定期分析研判單位消防安全形勢(shì)并向消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出加強(qiáng)消防安全工作的意見和建議,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題和具體應(yīng)對(duì)措施;
(九)組織單位內(nèi)部消防安全管理情況考評(píng),提請(qǐng)消防安全責(zé)任人進(jìn)行獎(jiǎng)懲;
(十)完成消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
未確定消防安全管理人的,上述消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
第八條醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)的消防安全主管部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)消防安全法律、法規(guī)和單位的安全管理規(guī)章制度;
(二)起草制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查落實(shí)。實(shí)施防火檢查,并督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作和應(yīng)急工作;
(三)起草消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)對(duì)消防設(shè)施、滅火器材及消防安全標(biāo)志開展維護(hù)保養(yǎng),定期組織檢查消防設(shè)施器材在位和完好情況,及時(shí)提出消防設(shè)施器材配備、維修、更新意見;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)專(兼)職消防安全管理人員和微型消防站、志愿消防隊(duì)的組織管理訓(xùn)練工作;
(六)擬定單位年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作,組織實(shí)施對(duì)員工的消防知識(shí)及技能的宣傳教育、培訓(xùn)工作,組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(七)按照規(guī)定辦理動(dòng)火作業(yè)、增設(shè)電氣線路和設(shè)備的審批、監(jiān)督動(dòng)火部門或人員的消防安全防范措施的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全重點(diǎn)部位的動(dòng)火管理制度;
(八)負(fù)責(zé)組織建立健全單位消防檔案,督促各部門建立健全各崗位的消防安全責(zé)任制;
(九)負(fù)責(zé)消防安全會(huì)議文件的起草、會(huì)議記錄及對(duì)各項(xiàng)決議的落實(shí)情況進(jìn)行檢查;
(十)負(fù)責(zé)消防控制室值班人員的配備、管理工作;
(十一)定期向單位消防安全管理人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題和具體應(yīng)對(duì)措施。第九條醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)各部門、科室的負(fù)責(zé)人為本部門、科室消防安全責(zé)任人,對(duì)本部門消防安全管理工作負(fù)總責(zé),并應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)組織將消防安全管理工作納入部門日常業(yè)務(wù)管理中,同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核,加強(qiáng)部門安全管理,落實(shí)單位消防安全工作部署,組織開展本部門各項(xiàng)消防安全教育和消防安全宣傳活動(dòng),及時(shí)解決工作中安全問題;
(二)組織實(shí)施本部門防火巡查檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(三)組織實(shí)施對(duì)本部門管轄范圍內(nèi)的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的巡查工作,確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
(四)組織本部門員工學(xué)習(xí)消防知識(shí)、滅火技能,編制本部門滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并經(jīng)常進(jìn)行演練;
(五)組織本部門員工對(duì)患者、家屬和外來人員等進(jìn)行防火安全宣傳和禁煙安全教育。