新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)階段性成果及其前景展望

新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)階段性成果及其前景展望

作者：柏耀鈺

來源：《文存閱刊》2020年第14期

摘要：2020年后脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，指的是絕對(duì)貧困現(xiàn)象。但是，相對(duì)貧困在國內(nèi)并未消除，

扶貧工作也會(huì)邁向新的階段。根據(jù)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)已取得的階段性成果，本文結(jié)合習(xí)近平主席

針對(duì)扶貧作出的重要論述，對(duì)今后精準(zhǔn)脫貧提出了具體的解決對(duì)策，同時(shí)展望了2020年后扶

貧工作的未來前景。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;脫貧攻堅(jiān);階段性成果;前景展望

一、新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)階段性成果

自2012年起，中央領(lǐng)導(dǎo)人便提出多項(xiàng)重大部署，決定將脫貧攻堅(jiān)上升至“五位一體”“四個(gè)

全面”的整體與戰(zhàn)略布局中來，將其視為第一個(gè)百年極為緊迫的奮斗目標(biāo)。尤其重要的一點(diǎn)，

本次脫貧攻堅(jiān)下定了確切的任務(wù)。截止到2020年，需保證農(nóng)村貧困人口基本完成脫貧（2012

年，共計(jì)9899萬），從源頭上消滅絕對(duì)貧困;要摘下各個(gè)貧困縣的帽子（2800余個(gè)縣，其中貧

困縣數(shù)量共832個(gè)），努力緩解區(qū)域性貧困。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，我國扶貧工作也看到顯著的

成效。有數(shù)據(jù)顯示，2012年到2018年這短短的5年時(shí)間里，農(nóng)村貧困人口已經(jīng)從9899萬人縮

減到了1660萬人，減少人數(shù)共達(dá)8239萬人。到2019年2月為止，根據(jù)現(xiàn)行設(shè)定的貧困依

據(jù)，國內(nèi)的貧困人口減少到1660萬，貧困率也從原來的10.2%降低到了1.7%（2020年初，國

內(nèi)貧困人口將減少至600萬左右），將聯(lián)合國發(fā)展議程予以大大提前。從貧困攻堅(jiān)上講，2020

年是極為關(guān)鍵的一年，也是最后一年。我們正在應(yīng)對(duì)的新冠疫情，一定程度上可能會(huì)阻礙脫貧

攻堅(jiān)戰(zhàn)的步伐。不過，可以幫助大規(guī)模人口擺脫真正意義上的絕對(duì)貧困，這對(duì)消除世界范圍內(nèi)

的貧困均有極大的意義。脫貧攻堅(jiān)已有較為鮮明的成效與階段性成果。縱觀全球，中國在減貧

工作中已有突出的成效，為世界減貧行動(dòng)貢獻(xiàn)了力量。

二、新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)策略

1.“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”模式的關(guān)鍵在“精準(zhǔn)”

“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，涵蓋了下列幾項(xiàng)具體的要求。（1）精準(zhǔn)的扶貧對(duì)象：要將貧困

縣、貧困區(qū)以及貧困人群作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)決到人到戶，讓所有的住戶均可以建檔立卡。在扶

貧推進(jìn)中，要將832個(gè)連片的特困縣以及扶貧重點(diǎn)縣作為對(duì)象，全面覆蓋12.8萬個(gè)建檔立卡

貧困村，包括5630萬已完成建檔立卡的扶貧人口。（2）確切的扶貧目標(biāo)：提出了10大詳細(xì)

的指標(biāo)。按照該標(biāo)準(zhǔn)，截止到2020年，貧困人口應(yīng)完全實(shí)現(xiàn)脫貧，幫助貧困縣逐個(gè)摘掉頭上

的脫貧帽。（3）明晰的扶貧路徑：扶貧斗爭(zhēng)中，地方政府也要堅(jiān)決精準(zhǔn)施策，采取多元化的

救助模式，涵蓋特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸出、易地搬遷、教育支持以及生態(tài)保護(hù)脫貧，同時(shí)包括資產(chǎn)