福州新區（位于福州沿江沿海開發地帶的國家級新區）

福州新區（位于福州沿江沿海開發地帶的國家級新區）

福州新區 （位于福州沿江沿海開發地帶的國家級新區） 次瀏覽 | 2022.08.12 16:47:24 更新 來源 ：互聯網 精選百科 本文由作者推薦 福州新區位于福州沿江沿海開發地帶的國家級新區

福州新區位于福州沿江沿海開發地帶，是市委、市政府為進一步落實國家海西發展戰略，傳承弘揚3820工程戰略精髓，立足福州而規劃建設的對接平潭、面向臺灣、輻射內陸的沿海新增長區域，是更高起點上加快建設閩江口金三角經濟圈的主攻方向，也是這個經濟圈的核心區、示范區、先行區。

中文名

福州新區

外文名

Fuzhou New Area

輻射范圍

福州大都市區建設是省第九次黨代會作出的重大部署，目的是以省會福州中心城區為核心，涵蓋周邊縣(市)和鄰近地方，打造有著密切經濟社會聯系，一體化、同城化發展的大都市區。具體范圍包括福州五城區、福清、長樂、閩侯、連江、環羅源灣地區，平潭綜合實驗區、寧德市、莆田市，面積約1.5萬平方公里。

閩江口金三角經濟圈是上個世紀九十年代市委、市政府制定“3820”工程時提出的重大戰略布局。

具體戰略構想為：加快建設福馬線、福廈線(福州段)兩條開放走廊，形成以馬尾開發區為前導，老市區為依托，以福清、長樂、平潭三縣(市)為南翼，以郊區、閩侯、連江三縣(區)為北翼，以羅源、閩清、永泰三縣為后衛，以閩江流域和閩東北地區為腹地的全方位多層次對外開放大格局。經濟圈規劃區域總面積5000多平方公里，約占全市面積的五分之二，人口約340萬，占當時全市人口的三分之二。

按從大到小來劃分，福州大都市區范圍最大，包含了閩江口金三角經濟圈、福州新區。其中，閩江口金三角經濟圈則是福州大都市區的核心區。而福州新區是閩江口金三角經濟圈的核心區、示范區、先行區。

根據福州區位特點、產業基礎及發展定位，福州新區以馬尾新城為核心，以沿海、沿江兩條發展軸帶為骨架，以羅源灣、福清灣為兩翼，依托長樂航空新城、環福清灣地區，構建“一核(馬尾新城)、兩區(南翼發展區、北翼發展區)、三軸(福平綜合發展軸、南翼區域拓展軸、北翼區域拓展軸)”的空間結構，形成沿江與沿海相得益彰、蓄勢待發的空間發展格局。

發展目標抓龍頭促做大

一產方面，要在2014年實現231家市級農業產業化龍頭企業銷售額(交易額)達600億元，10億元以上銷售額(交易額)企業超10家，億元以上銷售額(交易額)企業超100家。

糧食產業要確保全年播種面積穩定在160萬畝，總產量保持在65萬噸以上，力爭于2015年前完成22萬噸現代化倉容建設。果蔬產業重點要新建設施茄果類、瓜類蔬菜基地3000畝，抓好福州橄欖和福橘種植，建立10個百畝示范片，輻射推廣5000畝;茶葉產業要扶持新增茉莉花生產基地1000畝，做好福州茉莉花種植與茶文化系統申報全球重要農業文化遺產工作。

食用菌產業要扶持羅源縣全國最大的秀珍菇生產基地、仙芝樓全省最大的藥用菌生產企業加快發展;花卉產業要抓好5個千畝花卉苗木基地建設，推動福人花卉市場盡快動建。

畜禽產業要控制生豬養殖規模，加快發展草食動物養殖;林竹產業與林下經濟要大力發展速生豐產林，有計劃地改造現有毛竹低產林，重點抓好林下中藥材種植項目及其加工產業建設;海洋漁業要加快“福州金魚產業園”建設步伐，拓展灣外和境外養殖，力爭外派投產遠洋漁船400艘，養殖面積達3000畝以上。

二產方面，要抓好紡織化纖、輕工食品、機械制造、冶金建材、電子信息、電力能源、石油化工、生物醫藥、建筑業等產業。

紡織化纖要推進恒申合纖三四期、山力化纖差別化滌綸纖維等項目建設，加大功能性面料開發;輕工食品要加快推進綠金紙業年產12萬噸高檔生活用紙等項目建設，引導明一乳制品等食品加工企業提高創新能力、產品包裝和市場開發水平。

機械制造要深化與東風、戴姆勒、三菱等大企業的合作，推動閩侯萬潤新能源汽車產業園等前期工作，爭取2～3年內實現東南汽車發動機市內生產，增加SUV、轎車等新車型及奔馳商用車新車型;冶金建材要加快寶鋼德盛二期工程建設及吳航棒線材技術改造，建設福州不銹鋼產業園，加快福耀年產48萬噸汽車用超薄節能特種玻璃生產項目建設。

電子信息要加快推動捷聯電子平板顯示觸控屏、科立視觸控組件材料等項目建設，推動飛毛腿動力電池項目建設;電子能源要加快推進羅源灣電廠取得國家核準并開工建設，實現福清核電首臺機組投產，推進華電連江風電場、連江黃岐風電場前期工作。

石油化工要重點打造福州江陰新材料專區，推進化工新材料及精細化工產品發展;生物醫藥要重點推進海王福藥等項目建設，支持開發緩釋、靶向等新劑型藥物;建筑業要培育1家特級施工企業，2014年力爭建筑業產值突破1800億元。

三產方面，要大力發展金融、旅游、現代物流、信息服務業、文化產業，加快把現代服務業打造成我市支柱產業。

金融業要支持海峽銀行、福州農商銀行引進戰略投資者，加快推進我市民營海洋銀行、法人保險公司申報組建步伐，著手設立市屬金控集團和創投公司;現代物流業要加快建設福州電子口岸平臺，加快榕金冷鏈物流、普洛斯等國內外知名物流企業落地建設，加快“福州航空”籌建和福州機場第二輪擴能建設。

旅游業重點要加快推進桂湖、貴安、華僑城、東壁島、三江口等大型旅游項目建設，全力推進三坊七巷創建國家5A級旅游景區，鼓嶺創建國家級旅游度假區，還要推動黃岐半島旅游開放，籌建大型旅游商品購物點;信息服務業要抓緊出臺《加快福州信息產業發展的若干意見》實施細則，完善鼓樓物聯網示范區建設，推動倉山區國家智慧城市試點。

文化產業要加快閩臺(福州)文化產業園等一批國家級文化產業園區建設，推動中國船政文化城等一批重點文化產業項目規劃建設。

加大投資力度

要加快“三維”項目建設，爭取已達成合作意向的央企項目列入2014年投資計劃;重點引進中國民營百強企業，推動恒大、富力等項目盡快動工;加強新加坡環保裝備制造業、臺北新天地暨兩岸金融中心等重大項目對接，爭取引進世界500強企業和臺灣百大企業。

要抓好重點項目建設。2014年初步安排市級重點項目361項，年度計劃投資約1213億元，其中在建項目197項，年度計劃投資954億元，力爭新開工78項、竣工66項。從重點項目中精選出100項重大項目作為2014年深化實施“五大戰役”重點行動計劃內容。

要推進城鄉基礎設施建設，2014年力爭完成投資460億元以上。還要抓好134項工業技改項目建設，完成技改投資220.5億元。

統籌城鄉發展

要全力推進重點區域開發建設，力爭2014年新區建設完成投資1000億元。馬尾新城建設方面，要全力推進三江口、閩江口等組團建設，加快瑯岐島開發，抓好馬尾大橋、瑯岐環島路二期等項目建設;長樂航空新城建設方面，要努力構建集航空產業產品展示、研發與制造、通用航空運營與服務等于一體的現代化綜合城區。

要加快提升中心城區功能品位。2014年要實施舊屋區改造76片、面積約600萬平方米;加大城區內河截污和南臺島內河整治力度，盡快動建江北城區山洪防治及生態補水工程;推進飛鳳山公園、江心公園、金雞山公園等公園建設，新建環南臺島、左海至金牛山、金雞山公園至溫泉公園等城市綠道與慢行系統各20公里。

要協調推進周邊縣(市)和小城鎮建設。著力推進福清、長樂、閩侯、連江同城化，在青口、龍田、金峰等鎮探索開展適應小城鎮建設的管理體制和機構設置改革，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序推進農業轉移人口市民化。精心建設“美麗鄉村”，加強村鎮規劃和農村住房管理，持續改善農村生產生活條件和環境面貌。

實施大開放戰略

進一步優化外貿扶持政策和措施，加大出口退稅、信用保險等支持力度，推動貿易便利化，完善口岸通關便利化社會評價、考核激勵機制。

要深化榕港澳僑合作，擴大落實CEPA示范城市建設成果，全面拓展與港澳在金融、物流、旅游、文化創意等領域的合作。

要拓展榕臺交流合作，提升臺商投資區建設速度，爭取建立國家對臺金融合作示范區，爭取開通黃岐到馬祖客運航線。

保障改善民生

就業方面，2014年爭取城鎮新增就業13.3萬人，轉移農業富余勞動力4.6萬人;社會保障方面，要穩步實施城鄉居民社會養老保險一體化，推進城鄉居民基本醫療保險制度整合，盡快實現社會保障從制度全覆蓋走向人群全覆蓋。

扶貧方面，要以永泰、閩清為主戰場，以人均年收入3000元以下的農村扶貧對象為主攻方向，做好發展生產、貸款貼息、危房改造等扶持;公共服務均等化方面，要深化義務教育招生制度等改革，加快中等職業教育公共實訓基地、中小學社會綜合實踐基地等項目建設，加大優質教育資源配置向邊遠、貧困、民族鄉村傾斜力度，還要取消縣級公立醫院以藥補醫的做法，加大對基層醫療衛生機構幫扶力度，爭取建成海峽圖書館，設立城市街區24小時自助圖書館。

調整完善計生政策方面，2014年計劃啟動實施“單獨”生二胎政策;民生熱點方面，2014年要新開工建設7850套保障性住房，力爭建成8000套保障性住房，逐步推進先安置后拆遷。

加強生態文明建設

優美的生態環境是福州的一大優勢，一定要保護好，既要“百姓富”，也要“生態美”。

要加強污水處理廠等環?；A設施建設，新改擴建排水污水管網29公里，基本建成洋里污水處理廠三期工程及光明港泵站，啟動洋里污水處理廠四期和連坂污水處理廠二期工程建設;。

深化集體林權制改革，建立規范有序的林權流轉交易平臺和信息發布平臺，推廣“免評估”小額林權抵押貸款;完善生態補償機制，對閩江、敖江、大樟溪上游地區給予相應的生態補償，探索開展大樟溪北水南調水權交易試點;。

加強水土流失治理，2014年要完成水土流失綜合治理11.68萬畝，確保治理一片見效一片;開展生態創建活動，按照新標準發布城區及各縣(市)空氣質量指數，及時解決餐飲油煙、垃圾焚燒、建筑工地揚塵、機動車尾氣和生活噪聲等環境問題。

年均增長

福州市政府召開福州新區成立五周年新聞發布會，通報了福州新區5年發展成果。五年來，福州新區累計實現地區生產總值8172億元，保持年均10.1%的增長速度；固定資產投資年均增速14.3%；規上工業增加值年均增速10.1%；累計實現一般公共預算收入1061億元。

今年上半年，在受疫情影響的情況下，福州新區多項經濟指標實現了逆勢增長，與福建全省平均水平相比較，GDP增速高3.1%，固投增速高11.8%，規上工業增長值增速高4.8%。

打造高質量發展引領區

2015年8月30日，國務院正式批復設立了福州新區。五年來，福州新區圍繞著“打造高質量發展引領區”的目標，做優做強實體經濟、聚焦重點引大引強。

福州新區以推進供給側結構性改革為主線，加快推動產業轉型升級和新舊動能轉換，年均推進超100項技改項目，培育產值超百億工業企業9家。

東南大數據產業園、馬尾物聯網產業園、福清元洪國際食品產業園和江陰化工新材料園區等蓬勃發展，恒申、大東海為代表的傳統產業向高端轉型，基本形成了以大數據、物聯網、電子信息、紡織化纖、化工新材料、輕工食品、冶金建材、機械制造等為主體的現代產業體系。

新區通過聯合招商、平臺招商、以商招商、產業鏈招商等新模式，推動了華為、阿里巴巴、京東、萬華、中鋁、三峽等一批大項目好項目相繼落地，在新區形成若干個產業集群。

其中，東南大數據產業園已入駐企業459家，培育形成19家省級高新企業和39家國家級高新企業；馬尾物聯網產業園集聚185家物聯網企業，行業產值突破600億元；臨空經濟區已入駐規上企業242家；元洪國際食品產業園入駐生態項目40宗；江陰港城經濟區規上工業產值增長1.8倍等。

打造改革開放新高地

同時，福州新區圍繞“打造改革開放新高地”的目標，強化創新驅動，全面深化改革，擴大開放水平。新區依托天津大學福州國際校區、清華-福州數據技術研究院、聯通東南研究院和雙創示范基地建設等，集聚各類創新創業載體200余家。依托福建自貿區福州片區推出16批創新舉措217項，其中全國首創75項，如海關業務辦理“全通模式”，全球消費品供應鏈數字化服務等。

新區加快推動新區管委會與濱海新城指揮部全面融合一體運作，打造扁平、協同、高效的指揮體系。承接138項省級經濟管理權限，推行規建管一體化等措施，打造集成高效的服務和管理體系。耕作層剝離再利用工作經驗在全省推廣。裝配式建筑面積達390萬平方米，是目前全省體量最大、項目密度最高、應用類別最多的區域。在全市率先探索生活垃圾“公交化”收運模式，開啟垃圾分類新時尚等等。

在對臺交流方面，瑯岐至馬祖竿客運航線開通運營，擁有14家臺灣青年就業創業基地，并通過舉辦海峽青年節等活動，吸引大批臺灣青年到新區創業就業。

在對外開放方面，江陰港8條航線入選“絲路海運”冠名航線，集裝箱吞吐量突破200萬標箱；福州國際機場2019年實現年旅客吞吐量1476萬人次。在元洪投資區，加快探索中國-印尼“兩國雙園”機制,推動“一帶一路”國際食品產業鏈分工協作。

五年來，新區新城建設氣勢磅礴、如火如荼，一座現代化新城正崛起在東海之濱。

福州新區黨工委委員、福州新區管委會副主任陳斌表示，下一步福州新區將不斷提升城市承載能力，強化對外開放門戶功能，拓展高質量發展新空間，打造綠色城市典范標桿，建設創新要素集聚發展區，努力推進福州新區建設再上新臺階，為全方位推動高質量發展超越提供新引擎。[1]

參考資料