老撾（老撾人民民主共和國）

老撾（老撾人民民主共和國）

老撾 （老撾人民民主共和國） 次瀏覽 | 2022.08.30 17:03:27 更新 來源 ：互聯網 精選百科 本文由作者推薦 老撾老撾人民民主共和國

老撾人民民主共和國（The?Lao?People’s?Democratic?Republic），簡稱老撾（老撾語：????????；英語：Laos）。是一個位于中南半島北部的內陸國，北鄰中國，南接柬埔寨，東臨越南，西北毗鄰緬甸，西南毗鄰泰國，國土面積23.68萬平方公里，人口700萬（2018年），首都萬象。

1353年建立瀾滄王國。1707年，瀾滄王國陷入分裂，又不斷遭到鄰國暹羅和越南的入侵，淪為兩國的屬國。1893年淪為法國殖民地。1945年獨立，建立老撾王國，但很快陷入長期內戰。1975年，共產主義組織“巴特寮”推翻君主制政權，老撾人民民主共和國建立并存續至今。老撾人民革命黨是老撾唯一的執政黨。

老撾是世界最不發達國家之一，以農業為主，工業、服務業基礎薄弱，水利資源豐富，產柚木、花梨等名貴木材。

中文名

老撾人民民主共和國

外文名

The Lao People’s Democratic Republic；Laos 老撾語：??????????? ?????????? ??????????

簡稱

老撾

所屬洲

亞洲

首都

萬象

主要城市

阿速坡、會曬、北汕等

國歌

《老撾人民頌歌》

國家代碼

LAO

官方語言

老撾語

貨幣

基普

時區

UTC 7

政治體制

人民代表大會制度

國家領袖

通倫·西蘇里(國家主席)、潘坎·維帕萬(總理)

主要民族

老龍族、老聽族、老松族

主要宗教

上座部佛教

國際電話區號

856

國際域名縮寫

.la

歷史沿革

因缺乏史料，學術界對14世紀前的老撾歷史有較多爭議，通常認為在現今老撾疆域相繼出現過堂明國、南掌國（瀾滄國）等國家。

1353年，法昂王建立瀾滄王國（1353—1707年），定都瑯勃拉邦，老撾出現歷史上第一個統一的多民族國家。1560年，瀾滄王國國王塞塔提臘遷都至萬象。[1]

1707至1713年，瀾滄王國先后分裂為北部瑯勃拉邦、中部萬象和南部占巴塞三個王國。1778年至1893年，三國淪為暹羅（今泰國）屬國。其中，北部的瑯勃拉邦王國仍被中國清王朝稱為“南掌”，向清廷進貢并成為中國藩屬國。

1893年，法國與暹羅簽訂《法暹條約》（又稱《曼谷條約》），瑯勃拉邦、萬象和占巴塞被并入法屬印度支那。

1940年9月被日本占領。

1945年9月15日，瑯勃拉邦王國副王兼首相佩差拉在萬象宣布老撾（舊稱“寮國”）獨立。10月12日，舉行獨立慶典，宣布成立伊沙拉（老撾語意為“自由”）政府。

1946年，法國勢力卷土重來，獨立失敗。1947年4月，在法國扶持下，瑯勃拉邦國王西薩旺馮宣布成立老撾王國，實行君主立憲制。法國對外承認老撾是法蘭西聯邦內的獨立國家，但仍掌握老撾國防、外交大權。為爭取國家獨立，老撾人民開展廣泛的游擊戰爭。1950年，蘇發努馮組建新老撾伊沙拉，成立寮國抗戰政府。

1954年，法國在奠邊府戰役中失敗，被迫簽署日內瓦協議，承認老撾獨立并撤軍。法國撤軍后，美國積極在老撾扶植親美勢力，多次策劃政變，唆使政府軍進攻寮國戰斗部隊（即“巴特寮”，英文為Pathet?Lao，由1956年成立的老撾愛國陣線領導），力圖控制老撾。老撾國內一度存在老撾王國政府軍、寮國戰斗部隊、富米·諾薩萬軍隊三股勢力，并先后出現富馬為首相的第一次聯合政府和薩納尼空政府、富米政府、文翁政府。1962年，“關于老撾問題的日內瓦協議”簽訂后，老撾成立以富馬親王（中立）為首相、蘇發努馮親王（左派）與富米（右派）為副首相的第二次聯合政府。1964年，美國策動親美勢力破壞聯合政府并進攻解放區，老撾內戰再起。1973年2月，老撾各方簽署了“關于在老撾恢復和平與民族和睦的協定”。1974年4月，以富馬為首相的第三次聯合政府和以蘇發努馮為主席的民族政治聯合委員會成立。隨著印支三國抗美戰爭節節勝利，老撾人民自1975年5月開始在全國開展奪權斗爭。

1975年12月2日，在萬象召開的老撾全國人民代表大會宣布廢除君主制，成立老撾人民民主共和國，組成以蘇發努馮為主席的最高人民議會和以凱山·豐威漢為總理的政府。1991年8月，老撾最高人民議會通過《老撾人民民主共和國憲法》，根據憲法，最高人民議會改名為國會，老撾國徽上原有的紅星、斧頭和鐮刀將被著名古建筑物塔鑾圖案所取代。

2021年11月24日，聯合國大會通過關于老撾脫離最不發達國家行列的決議。決議說，按照聯合國發展政策委員會的提議，考慮到新冠疫情沖擊因素，給予老撾五年“畢業準備期”。這一期限超過通常的三年。

自然環境區域位置

老撾國土面積為23.68萬平方公里。老撾是位于中南半島北部的內陸國家，北鄰中國，南接柬埔寨、東接越南，西北達緬甸，西南毗連泰國。

地形地貌

老撾境內80%為山地和高原，且多被森林覆蓋，有“印度支那屋脊”之稱。地勢北高南低，北部與中國云南的滇西高原接壤，東部老、越邊境為長山山脈構成的高原，西部是湄公河谷地和湄公河及其支流沿岸的盆地和小塊平原。全國自北向南分為上寮、中寮和下寮，上寮地勢最高，川壙高原海拔2000～2800米，最高峰普比亞山海拔2820米。

氣候特征

老撾屬熱帶、亞熱帶季風氣候，5月至10月為雨季，11月至次年4月為旱季，年平均氣溫約26℃。老撾全境雨量充沛，年降水量最少年份為1250毫米，最大年降水量達3750毫米，一般年份降水量約為2000毫米。

水系分布

發源于中國的湄公河是老撾最大河流，流經西部1900公里，流經首都萬象，作為老撾與緬甸界河段長234公里，老撾與泰國界河段長976.3公里。

自然資源

有錫、鉛、鉀鹽、銅、鐵、金、石膏、煤、稀土等礦藏。迄今得到開采的有金、銅、鉀鹽、煤等。水利資源豐富。2012年森林面積約1700萬公頃，全國森林覆蓋率約50%，產柚木、花梨等名貴木材。

行政區劃區劃

老撾共有17個省，1個直轄市。老撾大致上可以分為上寮、中寮和下寮三大區。

省	面積（KM2）	首府
豐沙里省Ph?ngsali	16270	豐沙里Ph?ngsali
瑯南塔省Louang Namtha	9325	瑯南塔Louang Namtha
波喬省Bokéo	6196	會曬Houayxay
烏多姆賽省Oud?mxai	15370	芒賽Muang Xai
瑯勃拉邦省Louangphrabang	16875	瑯勃拉邦Louangphabang
華潘省Houaphan	16500	桑怒Xam Nua
沙耶武里省Xaignabouri	16389	沙耶武里Xaignabouli
川壙省Xiangkhoang	15880	川壙Xiangkhoang
賽宋本省Xaisomboun	7105	班芒查Ban Mouang Cha
萬象市Vientiane	3920	萬象Vientiane
萬象省Vientiane	15927	萬榮Ph&ocirc
波里坎賽省Bolikhamxai	14863	北汕Pakxan
甘蒙省Khammouan	16315	他曲Thakhek
沙灣拿吉省Savannakhét	21774	沙灣拿吉Savannakhét
沙拉灣省Saravan	10691	沙拉灣Saravan
色貢省（公河省）Xékong	7665	色貢Xékong
占巴塞省Champasak	15415	巴色Pakxé
阿速坡省Attapu	10320	阿速坡Attapu

首都

萬象（Vientiane）是老撾的首都，面積3920平方公里，人口85萬（2015年）。最高平均氣溫31.7℃，最低平均氣溫22.6℃。萬象是一座歷史古城，自16世紀中葉塞塔提臘國王從瑯勃拉邦遷都于此后，這里一直是老撾政治、經濟和文化中心。萬象意為“檀木之城”，據傳從前此處多檀木。萬象位于湄公河中游北岸的河谷平原上，隔河與泰國相望。由于城市沿湄公河岸延伸發展，呈新月形，因此萬象又有“月亮城”之稱。萬象是老撾最大的工商業城市。

國家象征國旗

老撾國旗是以紅色、藍色及白色為主色，國旗旗面中間的平行長方形為藍色，占旗地一半，上下為紅色的長方形，各占旗地四分之一。藍色展開一片富饒美麗的國土，表示人民熱愛和平安寧的生活。紅色象征革命，表明不惜以鮮血為代價捍衛國家尊嚴。藍色部分中間為白色圓輪，輪的直徑為藍色部分寬度的五分之四。長寬比為3:2。白色圓形象征老撾人民在黨的領導下團結一致以及國家光明的未來。白色圓形也代表滿月，置于藍條之上，象征皎潔明月高懸于湄公河的上空。此旗原為老撾愛國戰線旗幟。

國徽

老撾國徽呈圓形，由兩束稻穗環飾圓面上有具象征意義的圖案：大塔是著名古跡，它是老撾的象征；齒輪、攔河壩、森林、田野等分別象征工業、水力、林業；稻穗象征農業。兩側的飾帶上寫著“和平、獨立、民主、統一、繁榮昌盛”，底部的飾帶上寫著“老撾人民民主共和國”。

國花

雞蛋花，又稱緬梔子、蛋黃花，夾竹桃科、雞蛋花屬。原產美洲。落葉灌木或小喬木。小枝肥厚多肉。葉大，厚紙質，多聚生于枝頂，葉脈在近葉緣處連成一邊脈。花數朵聚生于枝頂，花冠筒狀，徑約5～6厘米，5裂，外面乳白色，中心鮮黃色，極芳香。還有一種粉紅色的雞蛋花，極妖艷。花期5～10月。雞蛋花夏季開花，清香優雅；落葉后，光禿的樹干彎曲自然，其狀甚美。適合于庭院、草地中栽植，也可盆栽，可入藥。

國言

和平，獨立，民主，團結和繁榮（英語：Peace,?independence,?democracy,?unity?and?prosperity）

人口民族

老撾人口700萬（2018年）。分為50個民族，分屬老泰語族系、孟—高棉語族系、苗—瑤語族系、漢—藏語族系，統稱為老撾民族。通用老撾語。居民多信奉佛教。

華僑華人約3萬多人。主要聚居在首都萬象和沙灣那吉、巴色、瑯勃拉邦等省會城市。

老撾人口723萬（2019年）。分為50個民族，分屬老泰語族系、孟—高棉語族系、苗—瑤語族系、漢—藏語族系，統稱為老撾民族。通用老撾語。居民多信奉佛教。華僑華人約7萬多人。

政治政體

老撾實行社會主義制度。老撾人民革命黨是老撾唯一政黨。1991年老撾黨“五大”確定“有原則的全面革新路線”，提出堅持黨的領導和社會主義方向等六項基本原則，實行對外開放政策。2001年老撾黨“七大”制定了至2010年基本消除貧困，至2020年擺脫不發達狀態的奮斗目標。2016年1月18日至22日，老撾黨“十大”通過了社會發展“八五”規劃、十年戰略和十五年遠景規劃。當前，老撾政治穩定、社會安寧。

憲法

1991年8月，老撾最高人民議會第二屆六次會議通過了老撾人民民主共和國第一部憲法。憲法明確規定，老撾人民民主共和國是人民民主國家，全部權力屬于人民，各族人民在老撾人民革命黨領導下行使當家作主的權利。

議會

老撾國會（原稱最高人民議會，1992年8月改為現名）是國家最高權力機構和立法機構，負責制定憲法和法律。國會每屆任期5年，每年召開兩次會議，特別會議由國會常委會決定或由三分之二以上的議員提議召開。國會議員由地方直接選舉產生。本屆（第八屆）國會于2016年4月選舉產生，國會議員149名，主席巴妮·雅陶都（女）。

老撾第八屆國會第一次會議2016年4月20日上午在萬象召開，會議選舉中央政治局委員巴妮·亞托杜為老撾第八屆國會主席。

政府

國家最高行政機關。本屆政府于2016年4月成立，設18個部及3個直屬機構（央行、國家主席府、總理府，其中國家主席府設部長一名，總理府設部長5名）。

政府主要成員：政府總理通倫·西蘇里，副總理兼政府監察總署署長本通·吉馬尼，副總理宋賽·西潘敦，副總理兼財政部長宋迪·隆迪。國防部部長占沙蒙·占雅拉，公安部部長維萊·坎拉馮，民政事務部部長坎曼·遜維樂，總理府部長扎倫·葉寶合，自然資源與環境部部長宋瑪·奔舍那，新聞文化與旅游部部長波顯坎·馮達拉，農業與林業部部長連·提喬，司法部部長賽西·山迪馮，勞動與社會福利部部長坎平·賽宋平，國家主席辦公廳部長坎蒙·蓬塔迪，能源與礦產部部長坎瑪尼·因提臘，工貿部部長開瑪妮·奔舍那，科技部部長波萬坎·馮達拉，外交部部長沙倫賽·貢瑪西，教育與體育部部長顯登·拉占塔本，央行行長宋賽·西帕賽，郵政通訊部部長坦沙邁·貢瑪西，公共工程與運輸部部長本占·辛塔馮，總理府部長兼總理府辦公廳主任佩·蓬皮帕，計劃與投資部部長蘇潘·喬米賽，衛生部部長本樊·普瑪萊希，總理府部長本格·桑松薩，總理府部長阿倫喬·吉提昆，總理府部長蘇萬萍·布帕努馮。

老撾第八屆國會第一次會議2016年4月20日上午在萬象召開，選舉中央政治局委員通倫·西蘇里為政府總理。

老撾第九屆國會第一次會議2021年3月22日上午在首都萬象召開，會議選舉老撾人民革命黨中央委員會總書記通倫為國家主席，選舉老撾人民革命黨中央政治局委員潘坎為政府總理，選舉老撾人民革命黨中央政治局委員賽頌蓬為老撾第九屆國會主席，中央書記處書記順通等5人為國會副主席，選舉巴妮和本通為國家副主席，選舉占沙蒙、宋賽和吉喬3人為副總理，并通過內閣名單。

司法

老撾最高人民法院為最高司法權力機關。最高人民法院院長坎潘·西提丹帕（KHAMPHANH?SITTHIDAMPHA），2011年6月當選；2016年連任；最高人民檢察院檢察長坎山·蘇馮（KHAMSANE?SOUVONG），2011年6月當選，2016年連任。

政黨

老撾人民革命黨（THE?LAO?PEOPLE’S?REVOLUTIONARYPARTY）：老撾唯一政黨和執政黨，前身為印度支那共產黨老撾支部。1955年3月22日建立，原稱老撾人民黨，1972年召開“二大”時改為現名。現有黨員約19.2萬人。其宗旨是：領導全國人民進行革新事業，建設和發展人民民主制度，建設和平、獨立、民主、統一和繁榮的老撾，為逐步走上社會主義創造條件。

本屆（第十屆）中央委員會于2016年1月產生，由69名中央委員和8名中央候補委員組成。本揚·沃拉吉（Bounnhang?VORACHIT）為黨中央總書記。中央政治局委員共11人：本揚·沃拉吉、通倫·西蘇里（Thongloun?SISOULITH）、巴妮·雅陶都（女）（Pany?YATHOTU）、本通·吉馬尼（Bounthong?CHITMANY）、潘坎·維帕萬（Phankham?VIPHAVANH）、占西·普西坎（Chansy?PHOSYKHA）、賽宋蓬·豐威漢（Saysomphone?PHOMVIHANE）、占沙蒙·占雅拉(Chansamone?CHANYALATH)、坎潘·蓬馬塔(Khamphan?PHOMMATHAT)、辛拉馮·庫派吞（Sinlavong?KHOUTPHAYTHOUNE）、宋賽·西潘敦(Sonexay?SIPHANDONE)。

老撾建國陣線成立于1956年1月，原名老撾愛國戰線，是老撾人民革命黨領導下的民族統一戰線組織。主席賽宋蓬·豐威漢（Saysomphone?PHOMVIHANE）。

本揚·沃拉吉在2016年1月舉行的老撾人民革命黨第十次全國代表大會上當選為中央委員會總書記。

政要

通倫·西蘇里：老撾人民革命黨中央委員會總書記。

通倫·西蘇里：老撾國家主席。

通倫·西蘇里（Thongloun?SISOULITH）：老撾政府總理。1945年生于華潘省。曾任副外長、勞動和社會福利部部長、國會外交委員會主任。2001年任副總理兼計劃投資委主任，2006年任副總理兼外長和中聯部長，2015年7月不再兼任中聯部長。2016年4月當選政府總理。

巴妮·雅陶都（女）（Pany?YATHOTU）：老撾國會主席。1951年生于川壙省，苗族。長期在金融部門工作，曾任國家銀行行長、國會少數民族委員會主任、國會副主席。2010年當選國會主席，2011、2016年兩次連任。

經濟概況

以農業為主，工業基礎薄弱。1986年起推行革新開放，調整經濟結構，即農林業、工業和服務業相結合，優先發展農林業；取消高度集中的經濟管理體制，轉入經營核算制，實行多種所有制形式并存的經濟政策，逐步完善市場經濟機制，努力把自然和半自然經濟轉為商品經濟；對外實行開放，頒布外資法，改善投資環境；擴大對外經濟關系，爭取引進更多的資金、先進技術和管理方式。1991年至1996年，國民經濟年均增長7%。1997年后，老撾經濟受亞洲金融危機嚴重沖擊。老撾政府采取加強宏觀調控、整頓金融秩序、擴大農業生產等措施，基本保持了社會安定和經濟穩定。2017年經濟增長6.9%，國內生產總值（GDP）約170億美元，人均2472美元。2018年經濟增長6.5%，GDP約179億美元，人均2599美元。老撾貨幣名稱是基普（KIP），2019年7月與美元匯率約為8703:1。

2019年，老撾GDP約190億美元，人均2765美元。老撾貨幣名稱是基普（KIP），2020年10月與美元匯率約為9238:1。

工業

2016年至2018年，工業年平均增長率為10.4%。主要工業企業有發電、鋸木、采礦、煉鐵、水泥、服裝、食品、啤酒、制藥等及小型修理廠和編織、竹木加工等作坊。

2019年，老撾工業增長8.3%。主要工業企業有發電、鋸木、采礦、煉鐵、水泥、服裝、食品、啤酒、制藥等及小型修理廠和編織、竹木加工等作坊。

主要工業品產量

項目	2006年	2007年
電力（億度）	36.06	34.74
膠合板（萬張）	76.5	95.2
鹽（萬噸）	2.0	2.49
卷煙（百萬盒）	116	124
啤酒（萬升）	10588	12088
布匹（萬米）	163	178
水泥（萬噸）	50.8	52.7

農業

2016年至2018年，農業年平均增長率為2.7%。稻谷產量約343萬噸。農作物主要有水稻、玉米、薯類、咖啡、煙葉、花生、棉花等。全國可耕地面積約800萬公頃，農業用地約470萬公頃。

2019年，老撾農業增長2.8%。稻谷產量約343萬噸。農作物主要有水稻、玉米、薯類、咖啡、煙葉、花生、棉花等。全國可耕地面積約800萬公頃，農業用地約470萬公頃。

主要農產品產量：（單位：萬噸）

項目	2006年	2007年
稻谷	266	271
玉米	37.2	69
薯類	28.4	35.9
蔬菜	66.2	73.4
花生	2.76	3.5
煙葉	2.46	4.15
棉花	0.23	0.27
咖啡	2.52	3.32

服務業

老撾服務業基礎薄弱，起步較晚。執行革新開放政策以來，老撾服務業取得很大發展。2016年至2018年，服務業年平均增長率為5.6%。

2019年，老撾服務業增長6.6%。

旅游業

老撾瑯勃拉邦、巴色縣瓦普寺已被列入世界文化遺產名錄，著名景點還有萬象塔鑾、玉佛寺，占巴塞的孔帕萍瀑布，瑯勃拉邦的光西瀑布等。革新開放以來，旅游業成為老撾經濟發展的新興產業。近年來，老撾與超過500家國外旅游公司簽署合作協議，開放15個國際旅游口岸，同時采取加大旅游基礎設施投入、減少簽證費，放寬邊境旅游手續等措施，旅游業持續發展。2017年老撾共接待游客423.9萬人次，2018年1—9月接待290萬余人，同比增長3.2%，前三大游客來源國為泰國、越南和中國。2013年5月，老撾被歐盟理事會評為“全球最佳旅游目的地”。2019年為中老旅游年。

2019年為中老旅游年，全年中國赴老游客100萬人次，同比增長25%。

對外貿易

老撾同50多個國家和地區有貿易關系，與19個國家簽署了貿易協定，中國、日本、韓國、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、歐盟、瑞士、加拿大等35個國家（地區）向老撾提供優惠關稅待遇。主要外貿對象為泰國、越南、中國、日本、歐盟、美國、加拿大和其他東盟國家。2012年10月，老撾正式加入世界貿易組織。2018年老撾進出口貿易額達112億美元，同比增長16%,其中老出口54億美元，進口58億美元。

外國資本

1994年4月21日，老撾國會頒布新修訂的外資法，規定政府不干涉外資企業事務，允許外資企業匯出所獲利潤；外商可在老撾建獨資、合資企業，享五年免稅優惠。2004年，老撾繼續補充和完善外商投資法，放寬礦產業投資政策。由于暫停審批新的礦業、橡膠及桉樹種植特許經營項目政策等原因，2015—2016財年老撾吸引外資12.7億美元。

外國援助

2006年至2010年共獲外援約24.2億美元，年均4.88億美元。“七五”規劃前半期（2011—2013年4月）共獲外援約16億美元，完成引援總任務的35.4%。2014—2015財年，老撾共獲得官方發展援助3億美元。主要援助國及組織有：日本、瑞典、澳大利亞、法國、中國、美國、德國、挪威、泰國及亞洲開發銀行、聯合國開發計劃署、國際貨幣基金組織、世界銀行等。外援主要用于公路、橋梁、碼頭、水電站、通訊、水利設施等基礎建設項目。

文化宗教

佛教

佛教被尊為國教。截至2013年65%的老撾人信奉佛教，1961年老撾憲法規定佛教為國教。

原始拜物教

有15%的老族人和老聽、老松兩大族系的諸多民族以及不少泰族人信仰原始拜物教。泰族人信奉的鬼神可分為：家神“秕享”、山神“秕巴”、村神“秕班”三大類。瑤族人則崇拜祖先，崇信各種鬼神。

天主教和基督教(新教)

老撾的天主教徒大部分是泰族和越僑，信奉基督教（新教）的以苗族為多，勢力有限。到1975年美國撤離老撾止，老撾基督教教堂只有6座，傳教132名、教徒29972名。

節日

獨立日

獨立日是10月12日，此節由1945年10月獨立運動而來。1945年日本投降。1945年8月，越南的“八月革命”取得了勝利。1945年10月12日，宣布獨立后，被定為老撾獨節。

國慶節

國慶節是12月2日。1975年6月，美國軍事人員撤離老撾；11月29日，國王西薩旺·瓦達納宣布自愿退位。12月1～2日，老撾愛國戰線中央在萬象召開全國人民代表大會，接受了國王的退位書及臨時民族聯合政府和民族政治委員會的自行解散書，宣布廢除君主制度，建立老撾人民民主共和國。12月2日，也就成為老撾的國慶節。

建黨節

老撾人民革命黨建黨節是3月22日。

建軍節

老撾人民軍建軍節是1月20日，1949年1月20日，印度支那共產黨老撾支部成員凱山·豐威漢在桑怒省香科縣領導成立了一支名為“拉薩翁”的游擊隊。1965年10月1日，老撾愛國戰線決定，將寮國戰斗部隊正式命名為老撾人民解放軍。

愛國戰線節

愛國戰線節是1月6日。1950年8月13～15日，召開了第一屆全國人民代表大會，來自老撾各地的150名代表參加了大會，組建了以蘇發努馮為主席的老撾伊沙拉陣線中央委員會。1956年1月6日，老撾伊沙拉陣線改組和擴大為老撾愛國戰線。此后，老撾愛國戰線就作為老撾人民黨的公開身份，領導全國人民進行抗美救國的斗爭。

塔鑾節

塔鑾節（佛歷12月，公歷11月）塔鑾節因塔蠻而得名。該節日也僅在萬象市舉行。

潑水節

潑水節（佛歷5月，公歷4月13～15日）潑水節又稱“宋干節”或“五月節”，是佛歷新年，相當于中國農歷的春節，因而是老撾民間最隆重的節日。

稻魂節

稻魂節（佛歷2月，公歷1月）因在佛歷2月舉行，人們又稱此節為“2月節”，具體日期定在稻谷收割、打曬后到入庫前的某一天。

涅磐節

涅磐節（佛歷3月15日）據說，佛歷3月15日是佛祖涅磐日，也是佛祖訓諭1250名門徒繼續傳播佛教的日子。

維散頓佛節

維散頓佛節（佛歷4月）這是老撾一個較大的宗教節日。此節日延續數日，最后一天，要請一位高僧講述瑪提的事跡。

高升節

高升節（佛歷6月15日）高升節又叫火箭節、火炮節、火龍節、銀盤龍大會、醉酒節、瘋狂節、六月節等等來源于婆羅門教的火神祭拜禮。

萬佛節

萬佛節（佛歷7月）萬佛節又叫祭把節或送瘟節，來源于婆羅門教，后演變成佛教節日。

迎水節和送水節

迎水節和送水節（佛歷8、11月，公歷7、10月）這兩個節日的名稱很多，迎水節又叫人臘節、宋夏節、安居節、入雨節等，相當于云南西雙版納傣族的閉門節，老撾語稱為“占沙瓦”；送水節又叫出夏節、出臘節、出雨節等，相當于云南西雙版納傣族的開門節，老撾語稱為“奧沙瓦”。

水燈節

水燈節（佛歷11月，公歷10月）水燈節是老撾慶祝豐收的盛典。

軍事軍制

老撾人民軍前身為老撾愛國戰線領導的“寮國戰斗部隊”，始建于1949年1月20日，1965年10月改名為老撾人民解放軍，1982年7月改稱現名。最高領導機構是中央國防和治安委員會，朱馬里·賽雅頌任主席，隆再·皮吉任國防部長。實行義務兵役制，服役期最少為18個月。

軍力

武裝部隊總兵力約6萬人。其中陸軍約5萬人，主力部隊編為5個步兵師；空軍2000多人；內河巡邏部隊1000多人；部隊機關院校5000人。

交通概況

老撾是東南亞唯一的內陸國，主要靠公路、水運和航空運輸，國內僅有首都萬象至老泰邊境3公里鐵路。中老鐵路于2015年12月奠基，2016年12月全線開工，計劃將于2021年竣工。湄公河可以分段通航載重20噸～200噸船只。老撾公路總里程約4.7萬公里，承載80%客貨運量。

航空

老撾國際航班（截至2019年）主要有：萬象市往返昆明、廣州、南寧、海口、長沙、曼谷、清邁（泰）、金邊、暹粒（柬）、河內、吉隆坡、新加坡、首爾；瑯勃拉邦往返海口、成都、曼谷、清邁、烏隆（泰）、暹粒、河內、景洪、胡志明市；巴色往返曼谷、暹粒；沙灣拿吉往返曼谷。萬象瓦岱、瑯勃拉邦、沙灣那吉和巴色等機場為國際機場。

公路

截至2013年，老撾全國公路總長4.7萬公里，承載80%客貨運量。整個老撾呈45度角條狀，所以一般旅游者都是搭乘長途班車一站一站的玩下去。中國昆明的國際長途班車最遠到達老撾的萬象，沿途經過中國的勐臘、磨憨（口岸）和老撾的瑯勃拉邦、萬榮。每天傍晚5—6點在昆明南窯汽車站和昆明火車站邊的國際汽車站發車，至瑯勃拉邦需24小時，至萬榮需32小時，至萬象需36小時。泰國廊開的國際長途班車只要90分鐘就能到達老撾的萬象，每天有數班班車。老撾國內的各旅游城市長途班車也很發達，通常都有專為旅行者服務的VIP大巴，設施條件好于本地大巴且中途不上客，價格大約比本地大巴貴50%左右。

2020年12月20日，由云南省建設投資控股集團有限公司和老撾政府共同投資建設的老撾首都萬象至中老邊境磨憨磨丁口岸高速公路萬象至萬榮段提前13個月建成通車，結束了老撾不通高速的歷史。

水運

湄公河險灘較多，全年可通航的有萬象以下到賓漢河口附近一段。大水時，小輪可由萬象上溯到瑯勃拉邦。南烏江下游也可通行小汽艇。其余河流大多只能通行小木船。內河航道總長4600公里，客運量157萬人次，貨運量62.1萬噸。老撾沒有開往境外的客輪，國內某些地方的渡輪還在繁忙的運營著，旅游者最熟知的莫過于瑯勃拉邦同會曬（Huay?Xai）和瑯多（Nong?Khiaw），以及四千島同巴色之間的渡輪了。

鐵路

2008年7月4日老撾與泰國舉行首次試通車儀式。列車從泰國廊開火車站出發，在泰老友誼大橋進行出入境檢查，駛向離老撾首都萬象9公里處的塔納楞火車站，這條鐵路在老撾境內僅長3.5公里，也是老撾的首條鐵路。這條鐵路于2009年3月5日正式通車。

2021年12月3日，中老鐵路全線通車運營，這是“一帶一路”倡議提出后，首條以中方為主投資建設、全線采用中國技術標準、使用中國設備并與中國鐵路網直接連通的國際鐵路。

中老國際鐵路線起自中國云南省昆明市，經玉溪、普洱、景洪市至磨憨口岸，再經境內的磨丁、孟賽、瑯勃拉邦、萬榮，最終到達首都萬象，全線為Ⅰ級電氣化鐵路，設計時速160公里，線路全長1035公里。

社會教育

學制分為小學五年，初中三年，高中四年。老撾現有四所大學，學生5.4萬人。位于首都萬象的老撾國立大學前身為東都師范學院，1995年6月與其他10所高等院校合并設立國立大學，有8個學院。近兩年，老撾南部占巴塞省、北部瑯勃拉邦省的國立大學分校相繼獨立，被正式命名為占巴塞大學和蘇發努馮大學。另有直屬衛生部的醫學院。各類專業學院154所（主要為私立學院），學生5.9萬人。

項目	學校（所）	學生（人）
小學	8573	89萬
初中	641	24.3萬
高中	31	14.4萬
技工學校	26	1.1萬
中專	35	2.3萬
大專	25	2.6萬
大學	3	2.3萬

媒體

老撾全國各種報刊約有20種。《人民報》為老撾人民革命黨中央機關報，創刊于1950年8月13日，用老撾文出版。其他還有《巴特寮報》、《新萬象報》、《人民軍報》等。外文報刊有英文報《萬象時報》、《KPL新聞》和法文刊物《革新周刊》。

巴特寮通訊社：1968年1月成立，為老撾國家通訊社，出版老撾文《巴特寮》日報（1999年12月2日創刊）及英、法文《KPL新聞》。

老撾國家廣播電臺：設在萬象，用老撾語廣播，對外用越、柬、法、英、泰語廣播。此外，還有老撾人民軍廣播電臺和14個省級廣播電臺。

老撾國家電視臺：建于1983年12月，共三套節目，每天各播放節目18小時左右。

體育

老撾1980年首次參加奧運會，1984年加入抵制行列，缺席洛杉磯奧運會，1988年后再未有缺席的情況。1990年北京亞運會上，老撾代表團奪得首枚珍貴的銅牌。2006年多哈亞運會上再收獲一枚銀牌。老撾本國的體育項目以藤球為主，但奧運會上沒有該項目比賽，截至2013年，老撾仍未獲得一枚奧運獎牌。

民生

實行低工資制，職工退休后可領取基本工資的80%。醫療衛生事業逐年發展，國家職工和普通居民均享免費醫療。人均預期壽命約64歲。截至2009年底，全國有醫院147所、衛生站823個，私人診所222家；擁有病床總數6425張，醫生1.2萬人。

外交對外政策

老撾奉行和平、獨立和與各國友好的外交政策，主張在和平共處五項原則基礎上同世界各國發展友好關系，重視發展同周邊鄰國關系，改善和發展同西方國家關系，為國內建設營造良好外部環境。2016年老黨“十大”重申繼續堅持“少樹敵、廣交友”外交政策，保持同越南的特殊團結友好關系，加強與中國全面戰略合作，加強與東盟國家睦鄰友好，積極爭取國際經濟和技術援助。老撾于1997年7月正式加入東盟。截至2019年7月，已同141個國家建交。

對外關系

同中國關系

中國和老撾于1961年4月25日建交。20世紀70年代末至80年代中，雙方關系曾出現曲折。1989年以來，中老關系全面恢復和發展，雙方在政治、經濟、軍事、文化、衛生等領域友好交流與合作不斷深化，在國際和地區事務中密切協調與合作。老撾政府堅持一個中國立場，支持中國人民和平統一大業。[2]

中老領導人保持經常性互訪。1990年12月，中國國務院總理李鵬正式訪問老撾。2000年11月，國家主席江澤民對老撾進行國事訪問，這是中國國家元首首次訪老，具有里程碑意義。訪問期間，兩國發表了《關于雙邊合作的聯合聲明》，確定發展兩國長期穩定、睦鄰友好、彼此信賴的全面合作關系。2006年11月，中共中央總書記、國家主席胡錦濤對老撾進行國事訪問，雙方發表聯合聲明，決定進一步深化兩黨兩國傳統友好與全面合作，推動中老關系不斷邁上新臺階。2009年9月，中共中央總書記、國家主席胡錦濤與訪華的老撾人民革命黨中央委員會總書記、國家主席朱馬里·賽雅頌達成共識，決定把中老關系提升為全面戰略合作伙伴關系。2017年11月，習近平總書記、國家主席同老撾黨中央總書記、國家主席本揚一致同意共同構建中老具有戰略意義的命運共同體。2019年4月，習近平總書記、國家主席同本揚總書記、國家主席簽署《中國共產黨和老撾人民革命黨關于構建中老命運共同體行動計劃》。

2016年3月，老撾總理通邢來華出席瀾滄江－湄公河合作首次領導人會議及博鰲亞洲論壇2016年年會。4月，王毅外長對老撾進行正式訪問。5月，老撾黨中央總書記、國家主席本揚對我國進行正式友好訪問。6月，老撾副總理宋賽來華出席第四屆中國－南亞博覽會。7月，李克強總理在蒙古出席亞歐首腦會議期間會見老撾總理通倫，老撾國防部長占沙蒙訪華。8月，老撾外長沙倫賽訪華。9月，李克強總理赴老撾出席東亞合作領導人系列會議并對老撾進行正式訪問，本揚來華出席二十國集團領導人杭州峰會，宋賽來華出席中國－東盟博覽會。11月28日至12月1日，通倫正式訪華。2017年5月，本揚來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇。7月，老撾副總理宋賽來華出席第10屆中國－東盟教育交流周。9月，宋賽來華出席第14屆中國－東盟博覽會，國務委員兼國防部長常萬全訪老，兩軍舉行首次邊境高層會晤。11月13日至14日，習近平總書記、國家主席對老撾進行國事訪問。2018年1月，李克強總理在柬埔寨出席瀾湄合作第二次領導人會議期間會見通倫。3月，王毅國務委員兼外長在越南出席大湄公河次區域經濟合作第六次領導人會議期間會見通倫。5月，國務委員、公安部部長趙克志訪老。5月30日，中共中央總書記、國家主席習近平在北京同來華訪問的老撾人民革命黨中央總書記、國家主席本揚舉行會談。5月31日，李克強總理會見本揚。6月，宋賽來華出席中國—南亞博覽會。7月，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長黃坤明訪老并出席中老兩黨第七次理論研討會。8月，老撾副總理宋迪來華出席首屆中國國際智能產業博覽會，外長沙倫賽正式訪華。9月，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際對老撾進行正式友好訪問，宋迪來華出席第15屆中國—東盟博覽會。11月，通倫來華出席首屆中國國際進口博覽會，習近平主席予以會見。12月，王毅國務委員兼外長對老撾進行正式訪問并共同主持瀾湄合作第四次外長會。

2019年，雙方繼續保持高層互訪勢頭。1月，全國人大常委會副委員長白瑪赤林訪問老撾。3月，通倫出席博鰲亞洲論壇2019年年會，李克強總理予以會見。老撾建國陣線中央主席賽宋蓬訪華。4月，本揚出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇并對華進行國事訪問。5月，老撾副總理宋迪來華出席第十一屆中國中部投資貿易博覽會。

2020年3月18日，中國政府向老撾政府提供的新冠病毒檢測試劑盒。中國駐老撾大使姜再冬向老撾衛生部長本貢通報，并就加強疫情防控合作交換意見。

同東盟關系

1997年7月老撾正式加入東盟后，積極參與東盟事務，發展與東盟的友好合作關系，2004年成功主辦東盟峰會及東盟與對話國領導人系列會議，在東盟內發揮積極作用。2012年4月，老總理通邢赴柬埔寨金邊出席第20屆東盟峰會。11月，通邢赴柬埔寨金邊出席東亞領導人系列會議。2013年4月，通邢赴文萊斯里巴加灣市出席第22屆東盟峰會。2014年5月，通邢赴緬甸內比都出席第24屆東盟峰會。2016年，老撾再次擔任東盟輪值主席國，主辦東亞合作系列會議。

同越南關系

1962年9月建交，兩國保持特殊團結友好關系。2017年是老越團結友好年，是兩國建交55周年暨《老越友好合作條約》簽署40周年，兩國保持密切高層來往，舉行多項慶祝活動。2月，通倫赴越出席老越政府間聯合委員會第39次會議并訪越。3月，巴妮訪越，老撾黨中央政治局委員、萬象市委書記兼市長辛拉馮訪越。4月，越南總理阮春福攜夫人訪老，巴妮訪越。7月，老撾國家副主席潘坎訪越，越南國會副主席叢氏放訪老并出席老越建交55周年和《老越友好合作條約》簽署40周年系列慶祝活動。8月，老撾副總理本通訪越。10月，通倫、宋賽分別訪越。11月，本揚赴越出席APEC領導人非正式會議。12月，本揚訪越，雙方發表《聯合聲明》，沙倫賽赴越出席第四次越老外交部長級磋商，老撾黨中央政治局委員、國防部部長占沙蒙訪越。2018年1月，越南國防部長吳春歷訪問老撾。2月，阮春福赴老出席老越政府間聯合委員會第40次會議。3月，通倫赴越出席大湄公河次區域經濟合作第六次領導人會議。5月，老撾黨中組部部長占西訪越。6月，通倫赴日本出席第24屆“亞洲的未來”國際會議期間同越南副總理張和平舉行雙邊會見，越南國家副主席鄧氏玉盛訪老。10月，本揚就越共中央總書記阮富仲當選國家主席致賀電；越共中央書記處書記、中央檢查委員會主任陳錦秀訪老，分別會見本揚主席、通倫總理并與本通副總理舉行會談。

同東盟其他國家關系

老撾與東盟其他國家保持良好關系。2012年3月，泰國詩琳通公主和副總理兼外長素拉蓬、緬甸總統吳登盛、新加坡外長兼律政部長尚穆根先后訪問老撾。泰國總理英拉赴老出席第五屆伊洛瓦底江-湄南河-湄公河經濟戰略合作峰會并與通邢舉行雙邊會晤。5月，老撾總理通邢訪問菲律賓，老撾國會主席巴妮訪問朝鮮；泰國國防部部長素甘蓬訪問老撾。6月，老撾總理通邢出席在曼谷舉行的第21屆世界經濟論壇東亞會議并訪問泰國，緬甸國會緬甸聯邦議會議長兼民族院議長吳欽昂敏訪問老撾。7月，柬埔寨國會主席韓桑林訪問老撾。11月，印尼總統蘇西洛出席第九屆亞歐首腦會議并訪問老撾。

2013年2月，老總理通邢赴柬埔寨出席西哈努克太皇葬禮。3月，老總理通邢訪問文萊，柬埔寨首相洪森、越南總理阮晉勇、泰國總理英拉和緬甸副總統賽茂康到萬象出席中南半島系列合作會議，越南總理阮晉勇并訪問老撾。4月，老撾國會主席巴妮訪問泰國。5月，泰國詩琳通公主訪老，老撾總理通邢、泰國總理英拉共同出席在清邁舉行的老泰政府間第二次非正式會議。

2014年2月，通邢對新加坡進行正式訪問，柬埔寨首相洪森正式訪老。4月，通邢赴越出席第二屆湄公河委員會峰會，越共中央總書記阮富仲、泰國公主詩琳通訪老。9月，柬埔寨國會主席韓桑林訪問老撾。[3]

同美國的關系

1950年建交。1975年老撾人民民主共和國成立后兩國維持代辦級外交關系，1991年11月升格為大使級外交關系。1992年8月，雙方恢復互派大使。2005年，美給予老正常貿易關系待遇。近年來雙方關系進一步發展，美向老禁毒、清除未爆炸彈、民生等領域提供援助。2010年，老副總理兼外長通倫訪美，成為老撾人民民主共和國成立以來訪美的最高級別官員。2012年7月，美國國務卿克林頓對老撾進行正式訪問。這是美國務卿57年來首次訪老。2014年2月，老撾—美國第五次雙邊全面對話會在萬象舉行，老撾副外長本格和美國務院負責東亞事務的首席助卿幫辦馬希爾主持。2015年9月，老撾國家主席朱馬里在出席聯合國大會期間會見美國總統奧巴馬。11月，老撾總理通邢在馬來西亞出席東亞合作領導人系列會議期間會見美國總統奧巴馬。2016年1月，美國國務卿克里訪問老撾。9月，美國總統奧巴馬赴老撾出席東亞合作領導人系列會議并訪問老撾，實現美國總統首次訪老。2017年1月，負責東南亞事務的美國副助理國務卿帕特里克·墨菲訪老。9月，美國財政部長威爾伯·羅斯訪老。2018年2月、4月，美國會高級代表團訪老。11月，沙倫賽外長在新加坡會見美國副國務卿約翰·沙利文。

同日本的關系

1952年12月建交。1991-2012年，日本是老撾最大的援助國，年均援助數額超過1億美元。雙方投資領域合作發展迅速。2012年3月，老撾總理通邢訪日。2013年11月，日本首相安倍晉三正式訪老。2014年8月，日本參議院副議長興石東訪老。2015年3月，老撾總理通邢訪問日本并出席老日建交60周年慶祝活動，老日關系提升為戰略合作伙伴關系。7月，通邢赴日本出席湄公河—日本峰會。2016年9月，日本首相安倍晉三赴老撾出席東亞合作領導人系列會議。2017年6月，老撾總理通倫訪問日本。2018年4月，日本外相河野太郎首次訪老。6月，通倫赴日本出席第24屆“亞洲的未來”國際會議并順訪。

同俄羅斯關系

1960年10月同蘇聯建交。1975年老撾人民民主共和國成立后，蘇聯一度為老撾最大的援助國。1991年，蘇聯解體后，對老援助全部終止。1991年12月，老撾政府正式宣布承認俄羅斯聯邦，愿在和平共處五項原則的基礎上發展同俄羅斯的友好關系。1992年3月，兩國互派大使。1994年，兩國簽署友好關系原則協定。雙方保持各領域友好交流合作。2011年，老撾國家主席朱馬里訪俄。2013年10月，巴妮訪問俄羅斯。2014年，俄羅斯聯邦委員會主席馬特維延科赴老出席第35屆東盟議會聯盟大會。2015年10月，老撾副總理兼外長通倫訪俄。2016年9月，俄羅斯總統普京赴老撾出席東亞合作領導人系列會議。

同歐盟關系

老撾與各主要歐盟國家保持傳統友好關系。其中，德國、瑞典、法國均為老主要援助國，援助集中在基礎設施建設、文化、人力資源開發、農業、衛生等領域。2011年8月，歐盟表示將放寬原產地規則，包括老撾在內的最不發達國家可以獲得普惠制體系的豁免資格，將作為歐盟的優惠貿易伙伴進口原材料、生產成品并出口歐盟市場。

同其他國家關系

2013年7月，老撾國家主席朱馬里正式訪問白俄羅斯。8月，新西蘭總督麥特帕里對老撾進行國事訪問。9月，東帝汶總理夏納納·古斯芒正式訪老。10月，老撾國家主席朱馬里訪問法國。加拿大外長約翰·貝爾德訪老。11月，老撾國家主席朱馬里對韓國進行正式訪問。2014年3月，新西蘭外長麥卡利、白俄羅斯外長弗拉基米爾·馬凱訪老。7月，澳大利亞外長畢曉普訪老。8月，朝鮮外務相李洙墉訪老。9月，古巴外長布魯諾·羅德里格斯·帕里利亞訪老。2015年10月，老撾國家主席朱馬里對古巴進行國事訪問。古共中央政治局委員、國務委員會副主席梅薩訪老。老黨中組部部長占西赴朝出席朝鮮勞動黨成立70周年紀念活動。2016年9月，韓國總統樸槿惠、印度總理莫迪、澳大利亞總理特恩布爾、新西蘭總理約翰·基等赴老撾出席東亞合作領導人系列會議。2017年5月，老撾外長沙倫賽訪問奧地利、匈牙利。6月，沙倫賽訪問阿塞拜疆。8月，澳大利亞國防部長潘恩訪老。9月，阿塞拜疆外長訪老。11月，沙倫賽訪問澳大利亞，阿聯酋外長阿卜杜拉訪老。2018年11月，潘坎副主席訪問法國，古巴國務委員會主席兼部長會議主席迪亞斯訪老，印度外長斯瓦拉吉訪老。

同地區和國際組織關系

老撾是大湄公河次區域經濟合作（GMS）成員，2008年成功舉辦GMS第三次領導人會議。老撾與聯合國、世行、亞行等國際機構保持良好合作。2012年10月，第七屆亞歐議會伙伴會議在老撾召開。11月，第九屆亞歐首腦會議在老撾召開。2013年3月，內陸發展中國家《阿拉木圖行動綱領》亞歐地區審查會議，第七屆柬老越（CLV）峰會，第六屆柬老緬越峰會（CLMV），第五屆伊洛瓦底江—湄南河—湄公河經濟戰略合作峰會（ACMECS）在萬象舉行。2014年1月，國際原子能機構（IAEA）總干事天野之彌訪老。

旅游萬象凱旋門

萬象凱旋門位于老撾市中心，是萬象最受歡迎的旅游景點，凱旋門的建造是為了慶祝老撾解放成功，紀念老撾人民頑強抵抗外國殖民者的入侵。凱旋門高45米，寬24米，遠觀和法國巴黎的凱旋門十分相像。凱旋門是典型的老撾風格，拱門基座上的雕刻很精美，表現出一種傳統的老撾民俗文化。而凱旋門檐壁上的裝飾更是反映了最為經典的老撾民俗中的精華，站在它的頂部能夠一覽整個城市的風貌。

瑯勃拉邦

又稱“鑾佛邦”，已經有1000多年的歷史，是一個小山城，同時也是老撾年代最古老的城鎮，被列入世界歷史遺產名錄。在瑯勃拉邦市內有600多座有保存價值的古建筑。

旅游交通

飛機

截止2013年還沒有洲際航班飛往老撾。能夠通過空港出入境的城市有萬象（從中國、柬埔寨、泰國和越南進出）、瑯勃拉邦（柬埔寨、泰國和越南）或者巴色（Pak、柬埔寨）老撾航空公司、泰國航空公司（THAI）、曼谷航空公司和越南航空公司都經營到老撾的航線。

中國：中國東方航空云南分公司、老撾航空公司均開通有昆明至萬象航班（US$139）。泰國航空公司每日有北京至萬象航班。

柬埔寨：老撾航空公司有定期航班從萬象經巴色去瞿粒（Siem?Reap；US$155），以及從萬象到金邊（Phnom?Penh；US$139）。大部分國家的公民都能夠在柬埔寨的機場得到落地旅游簽證，費用是US$20（需一張護照規格的照片）。

泰國：老撾航空公司和泰國航空公司有曼谷飛往萬象（US$80，每日）的航班。曼谷航空公司還有會在泰國的素克泰（Sukhothai）停留。老撾航空公司的班機還會從瑯勃拉邦飛往清邁（Chiang?Mai；US$88，每周二、周五和周六）。

越南：老撾航空公司和越南航空公司有航班往返于萬象和河內（US$103，每日）及胡志明市（US$170，每日）。

參考資料